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本文格式為Word版,下載可任意編輯——金三林新一輪通貨膨脹的特點(diǎn)及2022年物價走勢分析
內(nèi)容摘要中國一般物價水平從2022年中開頭上漲,到2022年11月已經(jīng)連續(xù)8個月超過3%,說明中國已經(jīng)展現(xiàn)了新一輪通貨膨脹。但與前幾次相比,本輪通脹的溫柔性、布局性和混合型特征更加突出;
除了糧食缺口和投資膨脹外,國際傳導(dǎo)成為新的主導(dǎo)因素;
而資源約束和不合理管制那么是本輪通脹的根本理由。資源約束會長期存在,但資源和要素領(lǐng)域的市場化改革已經(jīng)開頭,并會增加短期通脹壓力。土地、勞動力、資金、能源和原材料價格在2022年可能因改革因素而持續(xù)上漲,并帶動CPI持續(xù)在溫柔通脹區(qū)間內(nèi)運(yùn)行。
關(guān)鍵詞通貨膨脹資源約束管制市場化
從2022年年中開頭,中國三大物價指數(shù)(居民消費(fèi)價格指數(shù)CPI、工業(yè)品出廠價格指數(shù)、原材料燃料動力購進(jìn)價格指數(shù))全面上漲,中國已經(jīng)展現(xiàn)了通貨膨脹已經(jīng)不容置疑。同前幾次通貨膨脹相比,本輪通脹不算強(qiáng)烈,但討論卻奇怪強(qiáng)烈。其理由就在于,本輪通脹切實(shí)有一些與前幾次不同的特點(diǎn)。正確熟悉這些特點(diǎn),對于政策效果評估、未來走勢分析、下一步的政策取向都具有重要意義。筆者認(rèn)為,溫柔性、布局性和混合型是本輪通脹的根本特征,糧食缺口、投資膨脹和國際傳導(dǎo)是本輪通脹的主導(dǎo)因素,而資源約束和不合理管制那么是本輪通脹的根本理由。
一、溫柔性、布局性和混合型是本輪通脹的根本特征
溫柔性。按上漲幅度的不同,通貨膨脹有溫柔性通脹和惡性通脹之分。興隆國家認(rèn)為,不超過3%的物價上漲屬于溫性通脹,對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沒有什么危害。國內(nèi)普遍認(rèn)為,中國的溫柔通脹上限理應(yīng)比興隆國家要高。而筆者通過對21年(1983--2022)、252個月的CPI數(shù)據(jù)分析后的結(jié)論是,5%是我國溫柔通脹的上限。
本輪物價上漲始于2022年中,CPI同比增長從2022年3月份起、連續(xù)8個月超過3%,并在6--9月份連續(xù)4個月超過5%,但超出幅度并不多,也沒有展現(xiàn)加速上漲。而且,前10個月CPI的平均漲幅只有4.1%,預(yù)計2022年全年平均漲幅也不會超過5%。所以,到目前為止,本輪物價上漲還屬于溫柔性通貨膨脹。
這一結(jié)論的政策含義是:溫柔性通貨膨脹需要溫柔性的宏觀調(diào)控措施。譬如美聯(lián)儲的利率政策,對比頻繁、但每次幅度都較小。
布局性。布局性通脹的初始定義,是指由于經(jīng)濟(jì)布局因素變動而導(dǎo)致的物價總水平持續(xù)上升,但現(xiàn)在往往泛指物價變動過程中的布局性差異。本輪通脹的布局性特點(diǎn)特別明顯,主要表達(dá)在以下三個方面:
一是三大價格指數(shù)漲幅之間展現(xiàn)較大的差距。1--10月份,原材料購進(jìn)價格的平均漲幅為11.1%,比工業(yè)品出廠價格高出5.3%,而工業(yè)品出廠價格平均漲幅又比居民消費(fèi)價格高出1.7%。也就是初級產(chǎn)品價格上漲高于中間產(chǎn)品,中間產(chǎn)品又高于最終產(chǎn)品。
二是三大價格指數(shù)內(nèi)部構(gòu)成也存在較大差異。前10月份CPI中,食品、居住、煙酒及用品、消遣教導(dǎo)文化用品及服務(wù)四類上漲,而交通和通信、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、衣著、醫(yī)療保健及個人用品四類那么持續(xù)下降,如表1所示。工業(yè)品出廠價格中,生產(chǎn)資料價格漲幅大大高于生活資料。九大類購進(jìn)產(chǎn)品價格也是漲幅不均。
表1:2022年110月份CPI分類指數(shù)同比增長(%)
食品
煙酒及用品
衣著
家庭設(shè)備用品及服務(wù)
醫(yī)療保健及個人用品
交通和通信
消遣教導(dǎo)文化用品及服務(wù)
居住
全國10.8
1.3
-1.5
-1.4
-0.2
-1.5
1.1
4.6
城市9.9
1.3
-1.5
-1.9
-0.8
-2.1
0.8
3.9
農(nóng)村12.6
1.4
-1.6
-0.4
0.6
-0.3
1.7
5.8
資料來源:國家統(tǒng)計局
三是本輪通脹的城鄉(xiāng)和區(qū)域區(qū)別較大。從2022年4月到2022年10月,農(nóng)村CPI漲幅連續(xù)18個月超過城市,而且漲幅差距在拉大。1-10月份,城市CPI上漲3.6%,比全國平均水平低0.5%;
而農(nóng)村CPI上漲5.1%,比全國平均水平高1%。從全國來看,31個省市中只有13個省市CPI漲幅高于全國平均水平,根本是糧食主產(chǎn)地區(qū)、資源和能源輸出大??;
而經(jīng)濟(jì)興隆地區(qū)、西部欠興隆地區(qū)低于全國平均水平。
由于總量性的政策(如利率政策)往往不能解決布局性的問題。因此,這一結(jié)論的政策意義在于:對于布局性的通脹,理應(yīng)綜合采取貨幣、財政政策和產(chǎn)業(yè)政策,有保有壓。
混合型。通貨膨脹的成因包括需求拉動和本金推動,假設(shè)兩者都有,就稱為混合型。本輪通貨膨脹即有需求拉動,也有本金推動,是典型的混合型通脹。
僅從價格指數(shù)構(gòu)成來看,食品價格上漲是CPI上升的主要理由,能源、鋼材、有色金屬及化工產(chǎn)品價格上漲是PPI(生產(chǎn)資料價格指數(shù))上升的主要理由。但糧價上漲是由于糧食產(chǎn)量下降造成的,是供應(yīng)出了問題,當(dāng)屬于本金推動。能源、鋼材等價格上漲那么是投資需求膨脹導(dǎo)致的,主要屬于需求拉動。但這些上游產(chǎn)品價格向下傳導(dǎo)、并帶動下游產(chǎn)品價格上漲時,又變成本金推動了。
在下文將要特意分析的國際傳導(dǎo)因素中,外商直接投資和出口需求膨脹帶動國內(nèi)價格上升,屬于需求拉動;
而原油及其它國際初級產(chǎn)品通過進(jìn)口帶動國內(nèi)價格上漲,那么屬于供應(yīng)因素,是本金推動??梢?,國內(nèi)通脹的國際傳導(dǎo)因素也是混合型的。
弄領(lǐng)會通脹成因是分外重要的,由于某些反通脹政策在抑制需求的同時,也會增加本金,反而會使混合型通脹更加強(qiáng)烈。好的政策理應(yīng)是從需求和供應(yīng)同時入手,協(xié)調(diào)使用。
二、糧食缺口、投資膨脹和國際傳導(dǎo)是本輪通脹的主導(dǎo)因素
糧食缺口和投資膨脹疊加再次推動本輪物價上漲。通過對90年頭以來CPI、農(nóng)副產(chǎn)品價格指數(shù)、固定資產(chǎn)投資增長季度數(shù)據(jù)的分析,可以察覺CPI和糧食價格、固定資產(chǎn)投資增長都有較高的相關(guān)性。而1988--1989年、1993--1994年的歷史閱歷也證明,糧食大幅減產(chǎn)和投資需求膨脹“雙碰頭”,我國就會展現(xiàn)通貨膨脹。
本輪通脹也不例外。首先,糧食供求缺口逐年擴(kuò)大導(dǎo)致糧食價格上漲。自1998年起,我國糧食產(chǎn)量連續(xù)下降,由10246億斤下降到8614億斤,是上個世紀(jì)90年頭以來的最低水平;
2022年中國糧食庫和當(dāng)年消費(fèi)量的比率,處于1974年以來的最低水平。2022年當(dāng)年糧食缺口達(dá)2000億斤,導(dǎo)致糧食價格從2022年初開頭快速上漲。隨后,固定資產(chǎn)投資膨脹帶動上游產(chǎn)品漲價。2022年,全社會固定資產(chǎn)投資同比增長26.7%,在建總規(guī)模相當(dāng)于近3年的工作量。2022年前三季度,全社會固定資產(chǎn)投資增長27.7%,尤其是一季度增長了43%,增幅之高多年未見。投資膨脹拉動根基產(chǎn)品價格上漲,而價格上漲反過來又刺激投資更快增長。這樣,糧食缺口和投資膨脹二者疊加,帶動下游產(chǎn)品價格上漲,并反映到三大價格指數(shù)上。
國際傳導(dǎo)成為本輪通脹新的主導(dǎo)因素。通過季度數(shù)據(jù)分析,還可以察覺CPI與進(jìn)出口增長、尤其是進(jìn)口增長的相關(guān)性在不斷提高。筆者認(rèn)為,相關(guān)性提高的理由有兩點(diǎn):外商直接投資和出口需求高速增長,以及初級產(chǎn)品進(jìn)口大幅增加。
2022年以來,我國的出口和外商直接投資高速增長。2022年出口增長34.6%,合同利用外資增長39.0%;
2022前三季度出口增長35.3%,合同利用外資增長35.6%。出口需求的擴(kuò)張,會大量消耗原材料、能源、中間產(chǎn)品和勞動力,導(dǎo)致這些產(chǎn)品價格上漲。外商直接投資在資本形成階段會產(chǎn)生巨大的投資需求,而一旦形成生產(chǎn)才能后,又大大增加了出口需求,進(jìn)一步推動上游產(chǎn)品價格上漲。這兩種需求對通脹的影響在我國早已存在,但這次更加突出。
需要更加關(guān)注的是進(jìn)口、尤其是初級產(chǎn)品進(jìn)口這一新的因素。一方面,近幾年我國進(jìn)口高速增長。2022年進(jìn)口增長39.9%,初級產(chǎn)品中的原油、鋼材、氧化鋁、鐵礦砂等進(jìn)口增長都在30--50%間;
2022前三季度進(jìn)口增長38.2%,初級產(chǎn)品進(jìn)口增長84%。另一方面,全球經(jīng)濟(jì)從2022年開頭回暖,2022年增長強(qiáng)勁,導(dǎo)致世界初級產(chǎn)品價格大漲,能源和金屬類“世界商品價格指數(shù)”持續(xù)上升,國際原油價格更是屢創(chuàng)新高。這兩個方面因素綜合作用的結(jié)果就是我國進(jìn)口價格指數(shù)的快速上漲,2022年第三季度漲幅達(dá)成15.5%,為近年來最高水平。進(jìn)口價格上漲,同時也刺激了國內(nèi)同類產(chǎn)品漲價,并推動三大價格指數(shù)進(jìn)一步上升:10月份,有色金屬材料購進(jìn)價格上漲23.5%;
采掘工業(yè)產(chǎn)品出廠價格上漲32.5%,居住類消費(fèi)價格上漲6.8%。上漲最快的行業(yè)同時也是初級產(chǎn)品進(jìn)口最多的行業(yè)。
在我國的反通脹政策實(shí)踐中,對于平抑糧食缺口、操縱投資膨脹有告成的閱歷和對比成熟的做法。當(dāng)前,糧食價格上漲趨緩、固定資產(chǎn)投資增幅下降再次證領(lǐng)略這一點(diǎn)。但對國際傳導(dǎo)這個越來越重要的新因素,卻顯得打定缺乏。譬如,面對國際油價的暴漲,我們根本上只能被動采納沖擊;
對于原油進(jìn)口量與國際油價同步上升的怪現(xiàn)象,我們也是無可奈何。要破解這些難題,就要分析其根本理由。
三、資源約束和不合理管制是本輪通脹的根本理由
進(jìn)一步分析,我們還可以察覺價格漲幅較高的產(chǎn)品都具有一個共性:價格的需求彈性和供應(yīng)彈性都很低,如糧食、石油、礦產(chǎn)品、公用事業(yè)產(chǎn)品等。當(dāng)這些產(chǎn)品的價格上漲時,需求量不會明顯下降,但供應(yīng)才能提高更慢,這樣就使供需缺口越來越大,價格也就持續(xù)上漲。
一般來說,產(chǎn)品的需求彈性對比固定,不易變更,因此通貨膨脹的抉擇因素在于產(chǎn)品的供應(yīng)彈性。而產(chǎn)品的供應(yīng)彈性又與資源約束程度負(fù)相關(guān),與市場競爭程度和國際化程度正相關(guān)。假設(shè)資源儲量小、約束大,或政府不合理管制使市場化程度低、其它生產(chǎn)者難以進(jìn)入,或國際化程度低導(dǎo)致難以進(jìn)口,生產(chǎn)和供應(yīng)才能就難以提高,供應(yīng)彈性就小。反之,供應(yīng)彈性就大。在我國參與WTO以后,國際化程度大大提高,產(chǎn)品供應(yīng)彈性過低主要受制于資源約束和政府不合理管制??梢哉f,資源約束和不合理管制正是導(dǎo)致本輪通脹的根本理由。
首先,政府在價格和市場準(zhǔn)入方面的不合理管制是誘發(fā)和加劇通脹的直接理由。這一點(diǎn),從糧食缺口、投資膨脹和國際傳導(dǎo)這三個方面都可以看出來。
糧食缺口的一個重要理由在于前幾年對糧食流通領(lǐng)域的管制,只允許國有糧食企業(yè)進(jìn)入。其結(jié)果是,按養(yǎng)護(hù)價打開收購的國家政策在實(shí)際中很少得到執(zhí)行,導(dǎo)致糧食價格連年下降,挫傷了農(nóng)人種糧積極性,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)量下降。而且,國有糧食企業(yè)往往還逆向操作,加劇而不是平抑了糧價波動。
投資膨脹的一個重要誘因,是資源和土地、資金等生產(chǎn)要素價格被嚴(yán)重低估,投資本金大大降低。而導(dǎo)致資源和要素價格被嚴(yán)重低估的理由恰在于不合理管制:我們的土地一級市場被政府壟斷,人民幣存貸款利率和匯率受到操縱,資源價格也是由政府確定,使得這些要素的價格不能真實(shí)地反映稀缺性,嚴(yán)重偏離市場均衡水平。另一方面,由于能源、資源、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)又幾乎被國有企業(yè)壟斷,非國有資本實(shí)際上很難進(jìn)入,不僅使這些行業(yè)平常投資就缺乏,而且一旦因投資需求膨脹導(dǎo)致供求缺口時,也不能很快增加生產(chǎn)才能,進(jìn)一步加大了供求缺口和通脹壓力。
國際傳導(dǎo)與投資膨脹類似。過低的資源和要素價格吸引大量外資企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)投資于中國,以超低本金生產(chǎn)并大量出口,加劇了國內(nèi)資源和要素的供求慌張。這一方面直接推動國內(nèi)價格上升;
另一方面帶動大量進(jìn)口,并通過初級產(chǎn)品的進(jìn)口將世界市場的通貨膨脹傳導(dǎo)到國內(nèi)。同時,國際傳導(dǎo)因素還與匯率有關(guān)。我國現(xiàn)行的匯率管制,不僅增加了貨幣供給,而且使出口價格過低、進(jìn)口價格過高,從需求和本金兩個方面加大了通貨膨脹壓力。
但是從糧食缺口、投資膨脹到通貨膨脹,最根本的理由還是在于資源約束。假設(shè)說政府的不合理管制降低了短期供應(yīng)彈性、使供應(yīng)不能急速增加的話,那么資源約束就制約了長期供應(yīng)彈性、使供應(yīng)不成能無限制地增加。
我國人均耕地僅為1.5畝,達(dá)不到世界人均指標(biāo)的一半;
人均淡水資源量僅2300立方米,只相當(dāng)于世界人均的1/4;
人均石油、自然氣和煤炭的可采儲量分別只為世界平均值的20.1%、5.1%和86.2%;
人均礦產(chǎn)資源量僅為世界平均值的58%,這些因素正在并將長期制約著國內(nèi)生產(chǎn)才能的提高,我國的糧食、能源和資源缺口將長期存在,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
通貨膨脹的壓力也將長期存在。但即使這樣,我國單位GDP的礦產(chǎn)資源與能源消耗卻是世界平均值的3倍,糧食播種面積由1998年的17億多畝下降到2022年的缺乏15億畝。不合理的管制使得我國的資源被廉價過度消耗,使資源約束難題雪上加霜。
資源約束是本輪通脹的根本理由,但資源約束的影響決不僅僅在于通貨膨脹,它理應(yīng)引發(fā)我們對我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展模式和增長方式的深刻斟酌和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。但就短期而言,加快資源、要素領(lǐng)域的市場化改革,取消價格管制,放松市場準(zhǔn)入,使價格能真實(shí)地反映市場供求狀況并引導(dǎo)市場行為,對于減輕長期內(nèi)的通脹壓力是有益的。
四、2022年的物價總水平仍將在溫柔通脹區(qū)間運(yùn)行
盡管市場化改革會在長期內(nèi)通過增加供應(yīng)來減輕通脹壓力,但在短期內(nèi)會使“缺煤”、“限電”、“油荒”等隱秘性通脹顯化,使資源和要素的價格進(jìn)一步上漲,增加短期通脹壓力。而從目前傳遞出的各種政策信息來看,土地、資金、勞動力和資源市場化已經(jīng)或者正在被納入下一步的政策重點(diǎn),這必然會對資源和要素價格、進(jìn)而對物價總水平產(chǎn)生巨大的影響。因此,影響2022年我國物價總水平的主導(dǎo)因素正從進(jìn)展和總需求因素讓位于改革因素和供應(yīng)因素,主要包括勞動力價格、土地價格、資金價格和資源價格。
從市場反應(yīng)的信息來看,在需求增長、資源約束和不合理管制等因素共同作用下,沿海地區(qū)勞動力價格上漲了10-20%,某些城市的土地價格上漲30%左右,民間借貸利率平均上漲到7--12%之間,石油和煤炭的價格漲幅也都在20%以上,水、電、燃料等居住價格上漲10%以上,且勢頭不減。
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