EPC總承包模式下油氣田地面建設(shè)工程的合同管理研究

EPC總承包模式下油氣田地面建設(shè)工程的合同管理研究摘要：EPCEPC實施過程中業(yè)主失去對工程的控制,因而經(jīng)常出現(xiàn)合同價大大超支的情況,最終導(dǎo)致業(yè)主利益受損。這是造成我國目前工程總承包開展的一大障礙。關(guān)鍵詞：EPC總承包模式；油氣田地面建設(shè)工程；合同管理；前言：業(yè)主的管理工作量在EPCEPC工作帶來了便利條件。在工程總承包制度實施上，意味著公司將同時承擔(dān)項目設(shè)計、采購和施工任務(wù)，公司在組織形式上也會從單一型轉(zhuǎn)向綜合型，從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代開放型轉(zhuǎn)變，最終整合出一部分資金優(yōu)勢，利用管理和技術(shù)向密集型企業(yè)靠近，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。一、目標(biāo)合同的概念EPC(ICE)NEC)中的工程施工合同(ECC)在計價方式上提供了可以選擇的幾種計價方式以供選擇:帶有分項工作量表的標(biāo)價合同、帶有工程量清單的標(biāo)價合同、帶有分項工作表或工程量清單的目標(biāo)合同、成本補償合同、管理合同。ECC最終如果承包商通過設(shè)計以及實施方案的優(yōu)化節(jié)約成本,則雙方根據(jù)一定的比例分成,也就是說,工程最終合同價格下降,總承包商也能獲得工程成本之外的回二、EPC總承包模式下油氣田地面建設(shè)工程的合同管理合同準(zhǔn)備階段管理。油氣田地面工程由于行業(yè)限制，大多遠(yuǎn)離城市、居民居住區(qū)，多在高ft大嶺、人煙稀少、交通不便的地方，油氣田地面建設(shè)工程不外輸管道等配套設(shè)施。站場征地賠償、青苗補償、線路路由選擇等受地方國土資容易發(fā)生阻礙道路、停電、停水等。穿跨越工程需經(jīng)環(huán)保、水利管、交通管理等部門審批。并且地方規(guī)費項目多，金額難以統(tǒng)一，可變因素較大，不可預(yù)見費用較多。因此要搞好公共關(guān)系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做好征地、外協(xié)、賠償?shù)裙ぷ?，為項目施工提供好的外部環(huán)境。的獨立性，才能更好地體現(xiàn)監(jiān)理工作的公平、誠信及科學(xué)性。加強合同管理，選擇合理的合同協(xié)議條款和合同模式宜公開招標(biāo)的項目，可在較大的范圍內(nèi)選擇信譽好、工程業(yè)績良好、綜合實力強的企業(yè)參與投標(biāo)，明確責(zé)任、共擔(dān)風(fēng)險。選擇合理的合同協(xié)議條款和合同模式，根據(jù)其投標(biāo)報價、答疑、承諾等，保證合同內(nèi)容的完整性，宜采用總價的分部分項工程或單體工程應(yīng)采用總價合同包干，適宜采用單價合同的應(yīng)采用單價合同模式。分包合同的管理。通過招投標(biāo)方式，選擇合格的分包商招投標(biāo)方式是一種國際慣例，是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟的方法和市場經(jīng)濟的競爭機制的作用，有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式，具有公開、公平、公正、誠實信用等特點。對那些無資質(zhì)、信譽差、施工能力低的施工企業(yè)起到了優(yōu)勝劣汰、凈化建設(shè)工程市場的作用。分包單位的選擇應(yīng)實地考察，考察其技術(shù)實力、資金實力，在建項目管理情況，項目經(jīng)濟管理能力，企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)，以往的業(yè)績、信譽狀況以及與本單位的合作情況，應(yīng)具備以下條件：技術(shù)、質(zhì)量、安持證人員滿足施工需要；具有與其企業(yè)資質(zhì)相適應(yīng)的機具、設(shè)備及各類專業(yè)管理人員、技術(shù)人員，且相關(guān)人員持證上崗：具有與《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》相適應(yīng)的專業(yè)承包資格，必須是法人或經(jīng)有效法人授權(quán)委托的其他組織。企業(yè)財務(wù)狀況良好，具有較好的履約能力和信譽；具有獨立施工能力，能保證施工進度、質(zhì)量、安全；審查當(dāng)前和近三年內(nèi)涉及的法律訴訟情況和相關(guān)報告，對于上年度出現(xiàn)質(zhì)量事故、有不服從管理、在招投標(biāo)中違規(guī)操作等劣跡的不予審查。分包合同應(yīng)該明確分包單位的承包范圍和承包方式，合同內(nèi)容應(yīng)詳實完善。應(yīng)對安全、質(zhì)量、工期、文明施工、技術(shù)要求、措施費、工程款支付結(jié)算方式、變更簽證等事項進行約定，一般采取包質(zhì)量、包工期、包安全，這樣有助于分包單位在施工過程中發(fā)揮其自主性；合同應(yīng)明確分包單位人、機、料投入情況：合同要控制每月完成工程量及工程款撥付，要求分包單位每月月底提交當(dāng)月完成工程量，便于對85％時，即暫停對其撥付工程款，當(dāng)分包工程竣工驗收并結(jié)算通過審定后再支付其工程款的10％，剩余5％作為工程保修金：施工工期、質(zhì)量及安全應(yīng)與經(jīng)濟掛鉤，如果出現(xiàn)工期拖延或安全事故應(yīng)對其進行經(jīng)濟處罰或緩發(fā)工程進度款；為防止工程出現(xiàn)多層分包，而導(dǎo)致成本增加及管理上出現(xiàn)問題，嚴(yán)禁工程出現(xiàn)再分包、多次分包，違約者進行經(jīng)濟處罰，嚴(yán)重者取消本工程施工資格。結(jié)束語：，無論是傳統(tǒng)項目管理模式還是EPC項目管理模式，本身都存在一些優(yōu)勢和缺陷。站在油氣田地面建設(shè)工程角度來說，EPC項目管理模式的實施可以進一步縮短項目周期，避免采購和工程施工出現(xiàn)脫節(jié)問題。參考文