垃圾衛(wèi)生填埋場進場道路及高壓電力安裝等配套工程項目申請報告

佛ft市三水區(qū)白泥坑垃圾衛(wèi)生填埋場進場道路及高壓電力安裝等配套工程項目申請報告PAGEPAGE10目 錄第一章概論 4一、任務依據(jù)和歷史背景 4二、研究范圍 5三、研究結(jié)論 6四、主要問題及建議 12第二章交通運輸現(xiàn)狀及規(guī)劃 13一、交通運輸現(xiàn)狀 13二、建設的重要性 13第三章建設規(guī)模與技術標準 16一、建設規(guī)模與標準論證 16二、主要經(jīng)濟技術指標 17第四章建設條件與方案選擇 18一、建設條件 18二、社會環(huán)境條件 19三、方案選擇 21第五章節(jié)能環(huán)保安全衛(wèi)生 25一、節(jié)約能源 25二、環(huán)境保護 26三、安全衛(wèi)生 32四、主要問題與對策 36第六章投資估算及資金籌措 39一、工程概況 39二、主要工程數(shù)量 39三、投資估算 40四、資金籌措計劃 42第七章實施方案 43一、工程特點及施工方案 43二、建設安排建議 45第八章經(jīng)濟評價 47一、評價方法與參數(shù) 47二、費用的調(diào)整 48三、效益的計算 52四、國民經(jīng)濟評價 54五、敏感性分析 54六、風險分析 65七、綜合評述 65第九章項目招標計劃 67一、工程招標范圍 67二、工程招標組織形式 67三、工程招標方式 67第十章研究結(jié)論和建議 70一、結(jié)論 70二、問題和建議 70第一章概論一、任務依據(jù)和歷史背景2008需要新建一個規(guī)模更大的垃圾填埋場。從2004年初開始，三水區(qū)建設局經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查研究，最后選擇14（三水區(qū)大塘鎮(zhèn)鄧邊村委和蘆苞鎮(zhèn)上樂塘村交界處為新建垃ft大學環(huán)境科學研究所編制了佛ft市本項目為佛ft市三水區(qū)白泥坑垃圾衛(wèi)生填埋場進場道路及高壓電力安裝等配套工程，工程內(nèi)容主要包括：1、1.4公里蘆苞鎮(zhèn)安樂圍堤圍拓寬改造工程；2、3.3公里填埋場進場道路；3、高壓電力安裝工程。成本，也節(jié)約了垃圾運輸時間，還可以減少交通事故。高壓電力安裝工程主要是為垃圾填埋場提供電力,包括高壓電纜運作必不可的條件。該工程的建設不僅改善了填埋場及其周邊的交通狀況、改善了區(qū)域投資環(huán)境、改善了道路的路容路貌，社會效益、經(jīng)濟效益顯著。本項目的建設顯得尤為必要。二、研究范圍根據(jù)工程可行性研究的范圍，本報告研究范圍主要為佛ft市和三水區(qū)。在充分收集定性定量資料的基礎上，從技術、經(jīng)濟、交通組織和社會相關聯(lián)諸方面綜合論證了佛ft市三水區(qū)白泥坑垃圾衛(wèi)生填技術可行性和實施可能性，主要研究內(nèi)容有：7.工程量、主要材料數(shù)量和投資估算三、研究結(jié)論1、項目建設理由城市垃圾市居民在城市日常生活中或者在為城市日常生活提供80佛ft200491015200410292005年14理站工程招標。6200554293003～4200592008ft市城200414（三水區(qū)大塘鎮(zhèn)鄧邊村委和蘆苞鎮(zhèn)上樂塘村交界處為新建垃ft大學環(huán)境科學研究所編制了佛ft市為新建擬選場址。項目名稱為“佛ft從2008年開始，為進一步加快填埋場建設步伐，提高佛ft市三水區(qū)的垃圾無害化處理水平，佛ft市三水區(qū)政府、區(qū)建設局等有關部門決定將“佛ft市三水區(qū)白泥坑垃圾衛(wèi)生填埋場”項目采用特許經(jīng)營權(quán)（建設-運營-移交）方式，通過公開招標及談判，確定項目法人。ft市三水區(qū)政府與20087BERJAYACORPORATIONBERHAD市三水區(qū)白泥坑垃圾衛(wèi)生填埋場的投資商，項目占地面積41.82萬本項目為“佛ft市三水區(qū)白泥坑垃圾衛(wèi)生填埋場”的配套工程，是該填埋場建成后正常運作的必備條件。2、路線走向4.71583、交通量發(fā)展預測交通量預測采用彈性系數(shù)法和回歸分析法進行，首先進行區(qū)域1-1路段預測交通量 表1-1預測交通量預測交通量年份交通量增長率（pcu/晝夜）備注2009140009.5%2014220002015210003.8%2019250002020310001.0%2029340002030350000.8%2036370004、建設規(guī)模及主要技術標準建設規(guī)模道路設計路線長約4.7公里。①采用《城市道路設計規(guī)范》中相應的雙向二車道路基橫斷面方案。②路面結(jié)構(gòu)形式：水泥路面。③高壓電力電纜：防蟻高壓交聯(lián)電纜10KV－FY－YJV。④電纜井：轉(zhuǎn)角處設置轉(zhuǎn)角井。主要技術標準道路等級：城市二級主干道行車速度：50km/小時；設計荷載：道路路面結(jié)構(gòu)設計。標準荷載BZZ-100；路面結(jié)構(gòu)：采用剛性路面結(jié)構(gòu)；路幅寬度：8米；7電纜級別：10KV5、投資估算經(jīng)分析，擬建項目總投資2650萬元，平均每公里造價563.8萬元，其中建筑安裝費：1340萬元；工程建設其它費用：1110本項目不作為收費項目，建設資金由佛ft市三水區(qū)城中建設有限公司自籌解決。6、實施方案與工期安排本項目計劃20095200977、項目經(jīng)濟評價國民經(jīng)濟評價：本項目因不作為收費項目，經(jīng)濟評價中只作國民經(jīng)濟評價，不作財務分析，經(jīng)濟評價結(jié)論見表1-3。國民經(jīng)濟評價結(jié)果匯總表 表1-3評價指標評價指標凈現(xiàn)值內(nèi)部收益率效益費用投資回收期萬元）EIRR比EBCR（動態(tài)（年）計算結(jié)果1144%1-3經(jīng)濟凈現(xiàn)值大于零，這表明該項目從國民經(jīng)濟角度衡量是可行的。國民經(jīng)濟評價的敏感性分析考慮由于某些因素導致效益減少，本報告敏感性分析考慮在以下四種不利情況進行國民經(jīng)濟進行敏感201010%，費用102020%。國民經(jīng)濟評價1-4。由以上分析，可以看出本項目抗風險能力較強，經(jīng)濟效益較好。國民經(jīng)濟敏感性分析結(jié)果匯總表 表1-4評價指標評價指標凈現(xiàn)值內(nèi)部收益率效益費用比投資回收期（動ENPV（萬元）EIRREBCR態(tài)（年）變化因素20%,431%費用不變90210.15%效益不變10%，5469.34%費用增加10%20%，1898.48%10%四、主要問題及建議12、高壓電纜沿道路敷設，路下管線復雜，設計時要認真做好管線綜合，施工階段要處理好它們之間的關系，避免互相碰撞。建議業(yè)主在進行施工圖設計道對該路進行共同規(guī)劃、共同設計、統(tǒng)一委托階段加強與相關部門協(xié)調(diào)，可與其他部門一標準、分頭實施。第二章交通運輸現(xiàn)狀及規(guī)劃一、交通運輸現(xiàn)狀7.0km，各區(qū)域垃圾可直接由2300m20m、長900m8m1400m2.5m6100m，另800m二、建設的重要性城市垃圾市居民在城市日常生活中或者在為城市日常生活提供80年代中期，我國就提出了“無害化”“減量化”的道路交通和電源問題，為衛(wèi)生填埋場的順利運作提供便利。第三章建設規(guī)模與技術標準一、建設規(guī)模與標準論證1、路線起終點4.71.43.3場道路敷設，為垃圾填埋場提供電源。2、關于道路、電纜等級與技術標準2010KV3、關于設計速度50km/h項目所經(jīng)區(qū)域地貌在平原區(qū)，規(guī)劃線形完全能達到設計速度的技術標準，適當采用較高的技術標準也是合適的。50km/h是可行的，也是經(jīng)濟合理的。4、關于車道數(shù)量D5、標準橫斷面面方案。二、主要經(jīng)濟技術指標經(jīng)綜合分析,本項目全線長約4.7公里,主要經(jīng)濟技術指標見表主要經(jīng)濟技術指標 表4-1序號1指標名稱路線全長單位公里數(shù)量備注2技術標準道路為城市二級主干道；電纜為高壓交聯(lián)電纜。3投資估算萬元26504平均每公里造價萬元5土石方數(shù)量100m37006水泥路面1003767計算行車速度公里/小時50第四章建設條件與方案選擇一、建設條件1、區(qū)域自然條件三水區(qū)地形狹長，南北相距68km，東西相距30.1km。地勢自西北向東南傾斜，屬半丘陵區(qū)。西北部多低ft高丘，最高峰西平嶺海拔591m。土壤母質(zhì)為砂礫巖、變質(zhì)砂巖、花崗巖及石灰石等，約占全區(qū)土地面積的8％。分布于全區(qū)各地的丘陵區(qū)，均為砂巖、沙頁巖、礫巖赤紅壤等組成，約占24.4％。其余為泥沙沖積平原和河網(wǎng)地帶，土地肥沃。oC，適宜作物生長。西江、北江、綏江三江在境內(nèi)匯合，大小河涌遍布全縣，水利資源豐富，有航運、排灌、飲用、水產(chǎn)養(yǎng)殖和捕撈之利。已經(jīng)開發(fā)的礦產(chǎn)有石膏、石灰石、硫鐵礦、油頁巖、巖鹽礦、膨潤土、花崗巖石等，經(jīng)勘探尚待開發(fā)的資源有石油、天然氣、二氧化碳氣、煤、金、銀、鉛、黃玉和石英砂等。野生動物有各種獸類、禽類、魚類，有遠近馳名的禾花雀，有珍貴河鮮嘉魚、鱸魚、鱖魚等。野生植物除了竹、木，還有種類繁多的中藥材。土地資源類型豐富，生態(tài)用地比重較大，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水域生態(tài)Ⅲ類標準。城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的％。33。二、社會環(huán)境條件1、行政區(qū)劃199011樂平、范湖、大塘、六和，以及逕口華僑農(nóng)場。2001年，原范湖鎮(zhèn)并入樂平鎮(zhèn)，原青岐鎮(zhèn)并入河口開發(fā)區(qū)。2003年，三水區(qū)撤銷六和鎮(zhèn)，將其行政區(qū)域并入大塘鎮(zhèn)；撤銷南邊街道辦事處，將其行政區(qū)域并入樂平鎮(zhèn)；撤銷河口鎮(zhèn)、金本街道辦事處，將其行政區(qū)域并入西南街道辦事處。調(diào)整后三水全區(qū)共設5鎮(zhèn)（街道苞、大塘，以及逕口華僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。2、經(jīng)濟發(fā)展200722.534.920.6%；完成稅25.825.3%；年1433.2%；城鎮(zhèn)居民年人均可1482310.2%；完成全社會固定資產(chǎn)投資15130.413812102012企業(yè)。三水區(qū)是廣東省重要的畜牧、水產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)基地之一。全區(qū)耕15.73.6419.626.7932.783.5%，9.984.3%；畜牧業(yè)產(chǎn)值16.013.9%；漁業(yè)產(chǎn)值6.461.7%。全區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化。糧食作物播種面積12.11萬畝，增長0.35%；糧食總產(chǎn)量4.10.4%；24.554.880.7%3、人口與勞動力200740文化事業(yè)的提高，三水人口文化素質(zhì)有了較大提高。200728.436.8014.507.134、交通運輸2007年末全區(qū)境內(nèi)公路通車營運里程720公里，水路通航里程98公里。三水區(qū)綜合運輸網(wǎng)絡初步形成以廣茂鐵路、廣三高速、廣肇高速、G321國道、西江、北江為骨架的鐵路、公路、水路相互銜接的運輸網(wǎng)絡體系。具有三水匯集、高速公路交匯、鐵路站點的交通優(yōu)勢，但鐵路、高速公路和國道對中心城區(qū)的干擾比較大。三、方案選擇1、進場道路的功能與方案特征心城區(qū)等之間的連接樞紐。安排。2、主要技術標準道路等級：城市二級主干道行車速度：50km/小時；設計荷載：道路路面結(jié)構(gòu)設計。標準荷載BZZ-100；路面結(jié)構(gòu)：水泥路面結(jié)構(gòu)；15路幅寬度：8地震烈度：按7度設防；平曲線半徑:最小半徑R=300m0.3%豎曲線半徑:最小半徑R=5000m3、方案采用的依據(jù)和規(guī)范《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》GB50200-95；《城市道路設計規(guī)范》CJJ37-90；JTJ011-9；JTGD30-200；《公路軟土地基路堤設計與施工技術規(guī)范（JTJ017-9；《公路土工合成材料應用技術規(guī)范》JTJ/T019-98；《公路工程集料試驗規(guī)程》JTJ058-2000；《公路工程技術標準》JTGB01-2003；《公路工程集料試驗規(guī)程》——JTJ058-9；《城市道路設計手冊》北京市市政設計研究院；JTJ004-8。4、路線平面方案的比選4.7的擬建道路，預留路口與次干道相接。5、路線縱斷面方案的比選中樁斷面定位，機動車道邊緣（靠中分帶。4.600道路縱斷面設計本著滿足道路相關技術標準、結(jié)合地形、現(xiàn)狀路面標高及周圍用地規(guī)劃，盡量減少填方數(shù)量，節(jié)省工程造價。同時滿足道路防洪、排水、敷設各種地下管線要求的原則進行縱斷面設計機動車道）+1.0m6、道路標準橫斷面方案的比選根據(jù)《佛ft市三水區(qū)近期建設規(guī)劃2006－201082×3.5（機動車道）+1.0m7、路面結(jié)構(gòu)方案的比選本項目路面結(jié)構(gòu)上重點比較了水泥砼路面和瀝青砼路面兩個方案。瀝青砼路面具有表面平整、無接縫、行車舒適、耐磨、振動小、噪音低、維修工藝簡單等優(yōu)點。但瀝青砼路面使用年限短，維護費用高等缺點，但抗折能力大。經(jīng)縱使考慮，本路推薦使用水泥路面。第五章節(jié)能環(huán)保安全衛(wèi)生道路作為自然環(huán)境與社會環(huán)境的一部分,除對用路者提供良好服務外,還會對通過區(qū)域的環(huán)境產(chǎn)生強大而持久的影響,本報告從自然與社會的大環(huán)境著眼,綜合考慮了道路建設的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,本著既保障運輸,又盡可能保護環(huán)境的原則,一方面密切注意對環(huán)境破壞的預防和綜合治理,另一方面加強沿線環(huán)境開發(fā),建立新的完整的道路環(huán)境。一、節(jié)約能源能源建設已成為當今我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重大主題之發(fā)展中的重要課題。和產(chǎn)生新的能源，必須把集約放在第一位。施工期的節(jié)能進場道路工程在施工期間的節(jié)能工作，主要是要求在施工過程中采取各種必要可行的節(jié)能措施，包括不使用“病態(tài)的”或“淘汰的”施工機械和設備，盡量采用各種新工藝、新設備，加強施工工地的現(xiàn)場管理，堅決杜絕各種浪費現(xiàn)象。運行期間的節(jié)能進場道路工程運行期間的節(jié)能工作，主要有以下幾個方面：的節(jié)能方案和節(jié)能燈具。材料。及時更換各種故障燈具。保障供電線路安全，合理降低各種損耗。二、環(huán)境保護1、環(huán)境保護執(zhí)行標準《中華人民共和國環(huán)境保護法（1989）《中華人民共和國廢物污染環(huán)境防治法（1995）（GB3095—1996—2000）二級標準（DB4427—1989）（GB1629—1996）（GB8978—1996）一級標準（DB4426—2001）（GB3838—2002）Ⅲ級標準（GB3096—1993）2、建設地點環(huán)境現(xiàn)狀白泥坑場址位于佛ft市三水區(qū)西北部大塘鎮(zhèn)六和辦事處的南側(cè)，行政區(qū)劃隸屬三水區(qū)大塘鎮(zhèn)鄧邊村委和蘆苞鎮(zhèn)上樂塘村交界處。白泥坑的水功能為三類、大氣功能二類、聲功能為二類。在場址的周圍主要的居民點是距離場址約2.2km、東北方向的上樂塘村，以及一些零散的養(yǎng)殖場。本場址對居民的影響較輕。4.81m，黏土資源豐富，下墊面防水性能佳。該場址是長坑水庫的匯水區(qū)域，是ft800米。3、主要污染源分析本項目的建設將對自然環(huán)境產(chǎn)生負面影響較少且較為開闊,但由于施工影響，周圍道路的交通將受到一定程度的影響,對環(huán)境的污染主要是來自施工機械及車輛所產(chǎn)生的噪聲施工期污染源分析在場地平整和項目施工階段，將會產(chǎn)生一定量的揚塵、噪聲、固體廢棄物以及含有懸浮固體的雨水徑流。廢水污染源產(chǎn)生的廢水也將引起河水的污染。廢氣污染源建設項目施工過程中會用到各種施工機械設備COHCNOx固體廢棄物清理。另外施工現(xiàn)場所產(chǎn)生的生活垃圾也應及時清理。噪聲本項目施工過程中機械設備會產(chǎn)生一定的機械噪聲污染活.運行期污染源分析（1）廢水污染源本項目本身并不會產(chǎn)生污水，整個項目全部建成并投入使用質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，該廢水水質(zhì)（廢水主要污染源、污染物濃度）如表6—1所示。污染物名稱（單位：mg/l，PH污染物名稱（單位：mg/l，PH）污染源動植物PH CODCR BOD5 SS油生活污水6—925015010015（2）空氣污染源本項目本身并不會產(chǎn)生廢氣，整個項目全部建成并投入使用后，運行期間產(chǎn)生的空氣污染源主要來自交通車輛。隨著交通車輛數(shù)量的增加，交通車輛排放的廢氣已成為大氣中氮氧化物等污染源的主要來源之一，約占全區(qū)的80%左右；總懸浮物微粒也占到全區(qū)總排放量的20%左右，其污染程度和對人群健康的危害越來越大。（2）噪聲污染源本項目本身并不會產(chǎn)生噪聲污染，整個項目全部建成并投入使用4、環(huán)境保護措施施工期污染治理道路的水泥用量較大，建議采用散裝水泥，可減少水泥粉塵污染，大量節(jié)約水泥包裝紙帶，有利于環(huán)境保護。響和破壞。時間。運行期污染治理、廢水污染水環(huán)境保護對策與治理措施如下：①認真貫徹落實《水污染防治法》和有關條例規(guī)定，強化監(jiān)督管理，杜絕偷排濫放廢水的現(xiàn)象。生。總量。④抓好城市綜合整治規(guī)劃，逐步建立和完善生活污水處理廠和垃圾處理廠，徹底解決內(nèi)河水質(zhì)污染問題。、空氣污染空氣環(huán)境保護對策與治理措施如下：① 對機動車輛的數(shù)量的增長實行有效的宏觀調(diào)控，大力發(fā)展環(huán)排放達標率100%，逐步推廣使用燃油添加劑，以減少對大氣環(huán)境的影響。②采用先進、科學的交通管理方法,確保車輛運行暢通，可減少有害氣體的排放。③加強對建筑施工的管理，防止揚塵污染。④新建工程要做到防治污染設施與主體設施同時設計、同時施工、同時投入運行。⑤加強綠化工程，保護生態(tài)環(huán)境，提高植被覆蓋率，提高大氣環(huán)境自凈能力。、噪聲污染噪聲環(huán)境保護對策與治理措施如下：① 加強立法監(jiān)督，機動車輛市區(qū)內(nèi)禁鳴喇叭。響?；蝤Q喇叭的作業(yè)。喝叫賣。⑤歌舞廳（包括卡拉OK、酒吧、演唱會）必須配套建有有效的防噪音設施，不得超過規(guī)定的營業(yè)時間。⑥飲食服務業(yè)不得超過規(guī)定的營業(yè)時間，必須制止食客喧嘩和其他產(chǎn)生噪音的活動。上路行駛廣播。污染。低噪聲。三、安全衛(wèi)生1、設計原則及采用標準本項目安全與衛(wèi)生設計原則如下：勞動安全及衛(wèi)生必須貫徹落實“安全第一，預防為主”的確定工程設計采用的勞動安全及衛(wèi)生標準。全及衛(wèi)生措施工藝。期間安全文明施工。本項目安全與衛(wèi)生采用的標準如下：（GB5749-86）（TJ36—79）（TJ36—79）《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范（GB19—87）（GBJ11—89）（GB2265—90）2、危害因素和危害程度分析6—2：危害因素危害程度危害因素危害程度1、土石方工程支撐保護。亂棄、亂排邊坡坍塌而造成人身傷亡，地面沉陷。場所排水不暢，基坑浸泡，致使邊坡坍塌。漫流，易堵塞市政管道，污染水質(zhì)，危害環(huán)境。2、設備安裝靈。電。場地各區(qū)不設安全標志或設置不落、塔架倒塌等機毀人亡事故。造成對人身傷害乃至生命的傷亡，以及污染的危害。道混亂，導致事故的發(fā)生。當。3、易燃易爆物品儲存混裝、過量，監(jiān)守不嚴引致失落。

導致火災、爆炸，造成違反治安條例及可能造成的設備損壞、人身傷亡。4施工作業(yè)帶邊界不清無 造成車輛通行、非施工人員欄柵擋板、保安燈、閃光燈等。進入現(xiàn)場，影響施工，施工現(xiàn)混亂，遭受破壞。5、施工機械噪聲、振動過大。妨害對話，妨害音像信號聯(lián)絡，從而會妨害作業(yè)的安全，還會對作業(yè)人員造成不適感以及耳聾。6、建筑材料含有毒、放射性元素，有害氣體揮發(fā)。

導致人身中毒，導致潛伏職業(yè)病。本項目在運營期間危害因素和危害程度分析：運營期間危及勞動安全因素主要有：① 火災、電氣設備過載及供電設備故障。② 排水系統(tǒng)不完善。③ 采取適當?shù)姆婪逗涂刂拼胧苊馊藛T傷亡事故發(fā)生。④ 體，由于排水管通風不暢，容易造成養(yǎng)護人員的傷害。運營期間影響衛(wèi)生因素主要有：①噪聲、汽車尾氣空氣污染。②排水系統(tǒng)設施不完善，污水亂排，以及垃圾站設施不完善，影響周邊環(huán)境衛(wèi)生。3、安全與衛(wèi)生措施本項目必須采取的勞動安全措施如下：項目建設期間，應嚴格按照工程要求和施工的有關規(guī)定、砌；開挖產(chǎn)生的土石方運至指定地點存放，不能隨意棄土存放。工程施工期間，應遵守市政建設的規(guī)定，實施屏蔽封閉施上崗，做到各負其責，各施其職，嚴禁無證上崗操作。申報，并按照批準的存放地點和保管方式，設專人管理。施工期和營運期各類機械作業(yè)，均應當按照有關規(guī)定，規(guī)過載或者泄漏時發(fā)生損壞、燃燒、漏電等產(chǎn)生人員傷亡事故。項目營運期間，對各種設施采取適當?shù)姆婪逗涂刂拼胧?，故的發(fā)生。要的防毒面具，以防排水管中的有害氣體對養(yǎng)護人員的傷害。本項目必須采取的衛(wèi)生方面的措施如下：體廢棄物、廢氣不對周圍居民區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)產(chǎn)生不利影響。工程施工棄渣土應引起高度重視，要嚴格按照政府所頒布環(huán)境。式排向污水系統(tǒng)，排出前應作相應的沉淀和分離處理。標準之內(nèi)，嚴禁超標準排放造成污染。對產(chǎn)生的有害氣體、粉塵、油煙、及廢熱等，應根據(jù)有害塞，并對設備采取減振等措施，以保證工作人員的身體健康。四、主要問題與對策主要要與對策1、道路施工、電纜敷設引起的環(huán)境問題綜合環(huán)境影響因素判別結(jié)果，道路規(guī)劃及實施期間，運輸網(wǎng)、社會經(jīng)濟格局、土地資源利用、人員安置、水土流失、施工等因素對環(huán)境影響較為顯著。為了不干擾村民休息，夜間應停止機械施工；在施工過程中，應該合理安排施工場地，并妥善處理施工所帶來的廢水、廢渣和廢棄方，以免破壞村民的生活環(huán)境。2、汽車交通引起的環(huán)境問題公路施工營運期間，汽車交通引起的環(huán)境總是主要包括汽車廢氣、噪音與振動等。爭取良好的通視條件以減少廢氣排放。噪音與振動：結(jié)合本工程交通特征、地形特征、道路特征及各敏措施以降低噪音和振動對環(huán)境的影響。3、環(huán)境開發(fā)本項目不僅結(jié)合環(huán)境問題采取了預防與整治措施，而且通過強調(diào)通視、導向、協(xié)調(diào)、綠化等環(huán)境要素，使自然景觀與公路工程結(jié)構(gòu)物達到有機的協(xié)調(diào)并建立起新的完整的公路景觀系統(tǒng)。其中包括：、幾何規(guī)劃充分協(xié)調(diào)平、縱、橫之間的關系，形成通順流8m8m因此，本項目的建設不僅不會破壞環(huán)境而是對原有環(huán)境的一種改造和美化，使道路成為一道亮麗的風景線，此外，由于交通的改善，使道路兩側(cè)的土地得到了升值。第六章投資估算及資金籌措一、工程概況白泥坑場址位于佛ft市三水區(qū)西北部大塘鎮(zhèn)六和辦事處的南側(cè)，4.7158米。路線起點電纜沿進場道路敷設，為垃圾填埋場提供電源。二、主要工程數(shù)量人工、主要材料數(shù)量表序號材料名稱單位單價數(shù)量1人工工日33507242原木m37501073鋸材m390094Ⅰ級鋼筋T35002095Ⅱ級鋼筋T35002896鋼絞線T7200717鋼材T3500248鋼板標志T3500129水泥T290353710石油瀝青T400031111生石灰T1408112砂、砂礫m335250013片石m350871614石渣m320568215碎石m354679416塊石m3602851718三、投資估算4.71581、估價依據(jù)國家計委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（版；[2007]164現(xiàn)行的廣東省建筑、市政、安裝、園林等定額及清單報價；的市場價格；有關工程建設其他費用的收費標準或通常標準；2、編制說明有關投資估算編制的說明詳見各項目組成部分的投資估算表。3、總投資估算額經(jīng)估算，本項目工程投資估算總金額為：2650萬元，投資估算項目組成及其費用如下表7—1所示，其中各項目組成的工程數(shù)量及費用明細詳見各項目組成部分的投資估算表。建設投資估算表技術經(jīng)工程費用濟指標序號技術經(jīng)工程費用濟指標序號工程或費用名稱單位 數(shù)量比例(%)(萬元) (萬元/公里)%一、建筑安裝工程13402851道路工程m2376008702軟基工程m2700003503高壓電纜敷設項11004電纜井項1105電纜溝挖填項110三、工程建設其他費用11102361征地費用10002設計費603其它50四、基本預備費10021二、設備及工具器具購置費10021二、設備及工具器具購置費10021%1設備購置費100%%項目估算總金額2650563100%2650ft市三水區(qū)城中建設有限公司自籌解決。第七章實施方案一、工程特點及施工方案1、施工條件交通設施水電設施條件①、給水200②、排水825m3/d。③、供電110kV狀的110kV4萬kVA5萬kV110kV1x6.3萬220kV2x15kVA5x0.635kVA＋5x1.1kVA?？傮w說來區(qū)域內(nèi)電源的取得相對比較容易。、社會經(jīng)濟條件石、水泥等外運建筑材料質(zhì)地優(yōu)良，儲量豐富，運輸方便，這些均為項目的實施提供了有利的條件。②建設地點地勢平坦，場地開闊，周圍基本上是空地，施工場地布置方便，施工極為便利。2、施工管理本工程投資額較大，必須認真貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針和國家有關質(zhì)量法規(guī)，實行項目法人責任制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，強化質(zhì)量管理，形成一套完整的質(zhì)量管理體系。項目法人責任制實行項目法人責任制是為了加強建設單位項目負責人的責任，確保工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量事故無人負責的現(xiàn)象。工程招投標制選配強有力的項目經(jīng)理部班子，建立“橫向到邊，縱向到底，控制有禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，嚴格執(zhí)行監(jiān)理指令。工程監(jiān)理制按照交通部有關高等級公路建設的規(guī)定，本項目采取監(jiān)理負責員必須持上崗證。由于本項目項目工程量較大,路面工程、橋梁工程技術比較復雜,影響工程進度、質(zhì)量、造價的因素比較多,因此針對一些問題提出以下幾點建議:案切合實際，嚴格按照施工規(guī)范和施工操作規(guī)程的技術要求進行施工，明確各級人員的崗位職責，保質(zhì)保量完成各階段工程任務。建立完善的施工監(jiān)督機制，通過招投標選定有相應資質(zhì)的施工過程中材料檢測、試驗工作，以利指導施工，確保工程質(zhì)量。二、建設安排建議1、建設安排為了本項目能盡快建成投入使用，及早發(fā)揮其社會與經(jīng)濟效益，對建設安排作如下建議：前期工程本階段的工作包括項目建議書、工程可行性研究、初步設計、施工圖設計、施工招標等內(nèi)容，大致作如下安排：項目建議書20091月中旬完成工程項目建議書?？尚行匝芯?0092月底完成工程可行性研究報告?？辈煸O計20093月底前完成。招標和投標20094月底前完成設計招標。20095月底前完成施工招標。2、施工進程62009年底完成全部工作。第八章經(jīng)濟評價一、評價方法與參數(shù)國民經(jīng)濟評價按照資源合理配置的原則,從國家整體角度考察項目的效益與費用,用貨物影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析,計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目的經(jīng)濟合理性。由于本項目屬于社會公益性的基礎設施建設，作為不收費項目，項目建成后，除了土地出讓收益外，沒有其他的直接收益，其土地出讓屬于政府行為，所以本項目不單獨進行財務評價，只作國民經(jīng)濟評價。[2002]15字{88}500號文頒發(fā)的《公路建設項目經(jīng)濟評價辦法》為依據(jù),按照計算范圍口徑對應一致的原則計算效益費用。1、經(jīng)濟評價主要參數(shù)的選取如下社會折現(xiàn)率根據(jù)《指南》，社會折現(xiàn)率采用值8%6%運輸費用殘值根據(jù)《公路建設項目經(jīng)濟評價辦法以負值在評價末期計入費用評價年限根據(jù)《公路建設項目經(jīng)濟評價辦法20096200972009時間價值道路運輸項目的時間價值分旅客在途時間節(jié)約的價值和貨物在途時間節(jié)約的價值兩部分。由于交通條件的改善使垃圾填埋場區(qū)域范圍內(nèi)的住戶及需要通經(jīng)貨物運送速度提高引起資金周轉(zhuǎn)速度而獲得了效益。交通事故損失由于交通的改善，降低了交通事故的發(fā)生率，減少了由于交通事故而引起的損失而獲得效益。二、費用的調(diào)整項目主要投入物產(chǎn)出物的費用，按照《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》規(guī)定的原則，參考收集到的廣東省口岸價格進行測算。道路建設費用道路建設費用包括建筑安裝工程費、設備及工具器購置費、工程建設其他費、基本預備費四項，以下對主要投入價格予以調(diào)整。主要建筑材料的影子價格隨著市場經(jīng)濟和貿(mào)易范圍的擴大，大部分貨物的價格由市場形近似取其真實價格。勞動力工資的的調(diào)整本項目使用的勞動力，按照《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》規(guī)定的原則，結(jié)合本地區(qū)的勞動力狀況、結(jié)構(gòu)以及就業(yè)水平等，影子工資換算系數(shù)為1。土地的影子價格土地的不同使用性質(zhì)，分別計算其機會成本。作調(diào)整?？鄢ò操M中的計劃利潤。道路建設經(jīng)濟費用費用調(diào)整計算表單位：萬元 表9-1序號序號項目1一、建筑安裝工程稅金財務費用134074經(jīng)濟費用114502計劃利潤12103其它11451145二、設備及工具器具購置費1001001設備購置費100100三、工程建設其他費用111011101征地費用100010002設計費60603其它5050四、基本預備費100100合計26502455調(diào)整系數(shù)道路、電纜工程通車后大修、養(yǎng)護管理費經(jīng)濟費用費用匯總表單位：萬元表9-2項目年度建設費用維護管理費大中修費用殘值合計200924552455201029292011303020123131201332322014333320153434201635352017383820184141201943327520204545202148482022505020235252202455552025585820266161202764642028674911620297070203073732031767620327979203382822034858520358888203691－2852－2761三、效益的計算道路建設和沿線電纜敷設對整個國民經(jīng)濟所產(chǎn)生的效益包括可減少而獲得效益。效益計算結(jié)果表運輸成本降低效運輸時間節(jié)約效減少交通事故效計算年度 效益合計運輸成本降低效運輸時間節(jié)約效減少交通事故效計算年度 效益合計2009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024202520262027益益益000074576136786561498272616087816174919271899610372061021167224107131824511314782671191659292125186931813220993491392359383147264104201542971046116233411507171376125581804231261519047612678199528127392095811280121763312862224686129212377381298724679112104925484312110926789612117520282029202820292030203120322033203420352036要有以下四：凈現(xiàn)值、效益費用比、內(nèi)部收益率和投資回收期。評價的成本效益分析計算詳見表9-4國民經(jīng)濟效益評價計算結(jié)果表 表9-4評價指標 凈現(xiàn)值ENPV（元）

內(nèi)部收益率EIRR

效益費用 投資回收期比R （動態(tài)（年計算結(jié)果 1144 %9-48大于零，表明該項目從國民經(jīng)濟角度衡量是可行的。五、敏感性分析國民經(jīng)濟評價的敏感性分析考慮由于某些因素導致效益減少，費20101020109-69-79-89-9。國民經(jīng)濟評價及敏感性分析結(jié)論見表9-10。由以上分析，可以看出本項目抗風險能力較強，經(jīng)濟效益較好。國民經(jīng)濟評價效益計算結(jié)果表單位：萬元項表9-5折現(xiàn)率8%目年度費用效益凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)系數(shù)凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)值凈現(xiàn)金流量累計值2,455-2,455-2273.15-2273.15200902910791.52-2181.63201013620113014911994.07-2087.5620123116012994.64-1992.923214196.13-1896.7920131733315698.31-1798.482014189201534206172100.07-1698.42201635224189101.84-1596.5738207103.30-1493.27201724541225104.33-1388.94201826620197529221792.96-1295.98202045318273108.41-1187.5748301110.59-1076.98202134950333113.20-963.782022383202352420368116.01-847.77202455461406118.36-729.4158448121.15-608.26202550661497124.37-483.892026558202764614550127.50-356.39116561120.42-235.97202867770669132.85-103.122029739203073801728133.9130.7976786133.83164.61203186279842132.78297.402032921203382987905132.15429.542034851049964130.27559.81881,021127.75687.5620351109-27613,936456.181143.7420361175計算參數(shù)評價效益費用分析表(效益下降20%)單位：萬元項目費用效益凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)系數(shù)表9-6折現(xiàn)率8%凈現(xiàn)金流 凈現(xiàn)金流年度量折現(xiàn)值量累計值2,455-2,455-2273.15200900298068.242010543308970.492011594319771.1520126393210772.5520136933311874.4920147563413076.0920158223514477.6920168943815878.8420179784117279.67201810652137515867.94201911674520983.16202012724823184.94202113952795025687.16202215303065228489.53202316803365531391.48202418425834793.78202520254056138596.45202622326442799.032027245711642691.352028270970521103.502029295559173568104.442030320476613104.47203134472032793684658103.7382708103.322033394885754101.92203441942035884434799100.002036-2,76146983,701428.95計算參數(shù)評價效益費用分析表(費用上升10%)單位：萬元項目費用效益凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)系數(shù)表9-7折現(xiàn)率10%凈現(xiàn)金流量 凈現(xiàn)金流年度折現(xiàn)值量累計值2,701-2,701-2500.46-2500.46200903210489.03-2411.4320103311691.69-2319.7420113412692.36-2227.3820123513893.95-2133.4320133615396.23-2037.2020141893716898.08-1939.1220153918599.95-1839.17201642203101.40-1737.77201745221102.44-1635.3320188320989.74-1545.59201950269106.63-1438.96202031853296108.82-1330.14202155328111.50-1218.64202257363114.37-1104.27202342061400116.76-987.52202464442119.58-867.94202567491122.85-745.09202655870544126.02-619.072027128550117.93-501.15202877662131.46-369.69202980721132.57-237.12203080184778132.53-104.592031203287921834131.5426.9590897130.95157.90203398794955129.12287.0120342035971,012126.65413.672036-3,0374,212488.18901.85計算參數(shù)評價效益費用分析表(費用上升10%,效益下降10%)單位：萬元項目費用效益凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)系數(shù)表9-8折現(xiàn)率10%凈現(xiàn)金流 凈現(xiàn)金流量年度量折現(xiàn)值累計值2,701-2,701-2500.46-2500.4620090329077.40-2423.0720103310179.90-2343.1720113411080.61-2262.5520123512182.16-2180.3920133613484.32-2096.0720143714886.09-2009.9820153916387.87-1922.1020164217889.17-1832.9320174519590.10-1742.8320188318077.23-1665.6020195023794.00-1571.6020205326196.00-1475.6120215528998.48-1377.13202257321101.13-1276.00202337861354103.31-1172.68202464392105.90-1066.79202567435108.88-957.90202670482111.78-846.122027128482103.40-742.72202877588116.78-625.942029203080641117.83-508.1184692117.85-390.