社會保障學總結范文

第4頁共4頁社會保?障學總?結范文?社會?保障學?總結報?告篇一?社會救?助，是?指國家?和其他?社會主?體對于?遭受自?然災害?、失去?勞動能?力或者?其他低?收入公?民給予?物質幫?助或精?神救助?，以維?持其基?本生活?需求，?保障其?最低生?活水平?的各種?措施。?從這個?定義我?們可以?看到，?社會救?助主要?作用在?于他對?于受到?不可抗?性的傷?害的公?民的一?種保障?，它對?于調整?資源配?置，實?現(xiàn)社會?公平，?維護社?會穩(wěn)定?有非常?重要的?作用。?而低保?也就是?最低生?活保障?是基于?物質上?的一種?最低生?活救助?，是基?于維持?受保人?的最低?生活，?那我們?也知道?，作為?構建社?會保障?的最后?一道安?全網(wǎng)低?保制度?，對于?那些符?合條件?的低保?人是家?中可能?唯一的?生活經(jīng)?濟來源?，起作?用舉足?輕重。?而這?樣一種?制度也?是基于?我們國?家的國?情局勢?所定的?，在_?___?世紀_?___?年代，?整個國?家的經(jīng)?濟生活?水平較?低，處?于奔向?溫飽的?狀態(tài)，?而東部?的一些?發(fā)達省?份開始?探索農?村最低?生活保?障制度?，所以?這樣一?種制度?應運而?生，也?是為了?保障人?民生活?，維持?社會穩(wěn)?定和社?會和諧?。而我?們也可?以從最?早的福?利國家?英國來?看，這?樣一種?制度是?每個國?家發(fā)展?所必經(jīng)?之路。?從《貝?弗里奇?報告》?里面可?以看到?，貝弗?里奇先?生在大?量調查?統(tǒng)計數(shù)?據(jù)的基?礎上，?詳細分?析了勞?動年齡?人口、?老年人?、供養(yǎng)?子女等?不同群?體對房?租、食?品、衣?著、燃?料等生?活必需?品的需?求，由?此得出?了戰(zhàn)后?滿足人?們基本?生活最?低需要?所需的?保險待?遇，其?中低保?制度的?雛形也?是由此?而來，?這也就?是針對?不同類?型的公?民有不?同的低?保制度?標準。?而來看?一下我?國農村?的局勢?，農村?的生產(chǎn)?力低下?，基礎?機械化?設備少?、創(chuàng)新?能力差?等，而?農村又?是各種?不可抗?性的自?然傷害?導致了?農村的?生活問?題更為?嚴重，?而針對?農村的?低保制?度又有?其特殊?性：一?是其服?務對象?多，服?務范圍?廣而散?，其低?保制度?的局勢?比較嚴?峻;二?是農村?的百姓?文化程?度低，?對于政?策的認?識和理?解差，?往往會?出現(xiàn)因?認知偏?差的一?系列問?題;其?次農村?低保制?度的實?施完全?靠基層?官員的?掌控，?對于一?些政府?機構人?員是否?能夠完?全按照?制度所?規(guī)定的?那樣去?實施下?去，這?也是考?驗__?__的?一大問?題。所?以總而?言之，?作為社?會救助?方面必?不可少?—農村?低保制?度的實?施是有?著其意?義和困?難的。?那么?現(xiàn)代我?國農村?低?，F(xiàn)?狀又是?怎樣的?呢。從?國家的?整體投?入和涉?及人群?范圍來?看，截?至__?__年?底，全?國農村?低保對?象有和?___?_萬人?，農村?低保月?人均補?助水平?___?_元，?___?_年全?國城鄉(xiāng)?低保資?金支出?___?_億元?，那么?可見政?府的投?入是占?了財政?很大的?比重的?，但是?普遍水?平較低?，而且?在農村?這樣一?個特殊?局勢和?群體下?，實施?的效果?又是另?當別論?了。開?轎車，?住大房?子，卻?吃著窮?人的低?保，這?樣的情?況并不?少見。?在各種?被查出?的假低?保事件?中，不?乏開小?車、住?洋房、?家境富?裕之人?，甚至?有些還?是國家?干部、?公務員?，但并?沒有哪?一級政?府及相?關責任?人受到?處分。?而這樣?一些騙?取低保?的人往?往拿走?和挪用?了農村?真正需?要這樣?一種保?障制度?的人。?站在?整體全?局的局?勢來看?，現(xiàn)在?發(fā)展的?農村低?保制度?存在這?樣幾個?問題：?首先是?整個這?樣社會?救助之?下的低?保制度?發(fā)展的?較為緩?慢，雖?然政府?往往在?此方面?投入了?不少時?間和經(jīng)?費，但?在目前?，仍以?特困救?助為主?的__?__、?--_?___?西、_?___?、__?__、?___?_、_?___?等省份?中，農?村最低?生活保?障對象?在所有?救助對?象中的?比例低?于__?__%?。東部?地區(qū)_?___?%的農?村社會?救助人?口是享?受低保?者，而?中西部?地區(qū)只?有__?__%?的救助?對象是?享受低?保者。?可見，?我國特?別是廣?大中西?部地區(qū)?的農村?最低?生活保?障制度?發(fā)展得?比較緩?慢。?其次，?由于一?些地方?發(fā)展的?緩慢，?這也同?時造成?了東西?部發(fā)展?和保障?水平很?不平衡?。如在?一些極?為貧困?的地區(qū)?，如有?的縣區(qū)?，納入?農村最?低生活?保障制?度范疇?的才幾?十人，?但我們?明顯可?以知道?其實際?情況并?不止于?此，有?名無實?。而同?一地區(qū)?各種各?樣的標?準也是?層次不?齊。雖?然在不?同的地?區(qū)不同?的發(fā)展?情況下?，必須?要給予?不同的?低保標?準，但?是往往?當?shù)叵?關機構?和政府?官員會?借此理?由而在?其中做?些手腳?，所以?會有在?一些縣?區(qū)，最?低生活?保障標?準低到?當?shù)氐?經(jīng)濟發(fā)?展水平?。據(jù)一?些數(shù)據(jù)?顯示，?___?_年底?全國農?村絕對?貧困人?口總數(shù)?為__?__萬?，其中?東部9?省市的?貧困人?口總和?僅為_?___?萬，中?西部地?區(qū)的貧?困人口?為__?__萬?，中西?部地區(qū)?的貧困?人口占?整個貧?困人口?的__?__%?。中西?部大部?分農村?地區(qū)沒?有可持?續(xù)發(fā)展?最低生?活保障?制度的?能力，?而沿海?發(fā)達地?區(qū)和大?城市郊?區(qū)有能?力為這?項制度?的開展?提供強?大的財?政保障?。再?次，也?正是由?于不同?地區(qū)的?差異，?不同標?準也導?致了在?低保人?的確定?上存在?一些模?糊性，?保障對?象的確?定有較?大的彈?性。我?們享受?該待遇?的家庭?主要是?以下四?類：?1、無?經(jīng)濟來?源、無?勞動能?力、無?法定贍?養(yǎng)人或?撫養(yǎng)人?的居民?;2?、領取?失業(yè)救?濟金期?間或失?業(yè)救濟?期滿仍?未能重?新就業(yè)?