強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)計(jì)劃

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)計(jì)劃

加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，培育壯大具有比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持發(fā)展中國(guó)制造2025確定的10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，以高速寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐，支持加快發(fā)展信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，加大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與汽車、能源、裝備制造、生物等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。鼓勵(lì)創(chuàng)新的發(fā)展模式。支持企業(yè)通過(guò)合作建設(shè)創(chuàng)新中心、并購(gòu)境內(nèi)外研發(fā)企業(yè)等措施提高技術(shù)研發(fā)能力。用10年左右時(shí)間，建立健全支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制、平臺(tái)支撐體系，構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)1、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力核心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵短板，系統(tǒng)性整合創(chuàng)新資源，加大創(chuàng)新投入，聚集精銳創(chuàng)新力量，打造一批研發(fā)創(chuàng)造、商品化、社會(huì)效用化各環(huán)節(jié)相對(duì)完整的創(chuàng)新鏈條，形成科技攻關(guān)能力體系。圍繞先進(jìn)金屬材料、輸變電設(shè)備、太陽(yáng)能光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和氫能、現(xiàn)代通信、機(jī)器人、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域，部署一批共性先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新鏈，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升。圍繞區(qū)塊鏈、人工智能、合成生物等前沿領(lǐng)域，超前部署產(chǎn)業(yè)化研究，加快建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景，形成自主可控、協(xié)同高效、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新鏈。圍繞京津冀具有協(xié)作優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)接京津創(chuàng)新資源，創(chuàng)新合作機(jī)制，打造若干京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新鏈。2、打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才、平臺(tái)、資金等資源，建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，突破一批國(guó)際一流技術(shù)、開發(fā)一批國(guó)內(nèi)空白技術(shù)、攻關(guān)一批關(guān)鍵共性技術(shù)、布局一批前沿重大技術(shù)，加快解決問(wèn)題，鍛造產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品殺手锏。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批重大科技成果，研發(fā)推廣一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。圍繞提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，突破一批技術(shù)缺失和技術(shù)短板，攻克一批技術(shù)制約瓶頸。圍繞人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)、生命科學(xué)等領(lǐng)域，加強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)。聚焦糧食安全和經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)等種業(yè)體系，加強(qiáng)鑒評(píng)篩選、優(yōu)異基因發(fā)掘、種質(zhì)創(chuàng)新等基礎(chǔ)研究，開展作物種質(zhì)與育種技術(shù)創(chuàng)新，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新品種。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)主要目標(biāo)用10年左右時(shí)間，建立健全支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制、平臺(tái)支撐體系，構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制。突出體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，提升從科技到經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。更加注重運(yùn)用市場(chǎng)化的辦法，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快培育形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新供給新動(dòng)力。形成以園區(qū)為核心載體的平臺(tái)支撐體系。按照促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)核心目標(biāo)，支持建設(shè)產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)。明確園區(qū)功能定位和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新園區(qū)市場(chǎng)化管理模式，突出發(fā)展若干特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，形成集中布局、集聚發(fā)展、用地集約、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。構(gòu)建特色鮮明競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)接中國(guó)制造2025，推動(dòng)從原字頭、初字號(hào)產(chǎn)業(yè)為主，向高科技、高質(zhì)量、高增值、低能耗、低物耗、低排放的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、集聚化、智能化升級(jí)，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展形勢(shì)十四五時(shí)期，是世界百年未有之大變局和我國(guó)開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的歷史交匯期，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)正在發(fā)生新的深刻變化。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力為重點(diǎn)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造升級(jí)老字號(hào)，深度開發(fā)原字號(hào)，培育壯大新字號(hào)，探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑，再造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向中高端作出更大貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略途徑明確我省產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈上的戰(zhàn)略定位，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基本原則1、理念引領(lǐng)，錨定方向完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，突出科技創(chuàng)新的核心地位，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。2、系統(tǒng)觀念，突出重點(diǎn)著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)筑區(qū)域性、高水平完整產(chǎn)業(yè)體系；突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全上相統(tǒng)一。3、問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)著力聚焦我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)效不高、動(dòng)力不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等突出問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)多方面力量，凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，有效促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。4、改革創(chuàng)新，探索試驗(yàn)圍繞破除體制機(jī)制障礙、增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力、拓展轉(zhuǎn)型升級(jí)途徑，強(qiáng)化改革舉措，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，積極開拓、探索試點(diǎn)示范工程，為全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供可復(fù)制、可推廣的新范例、新模式。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)思想立足把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以建立京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，突出對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有支撐作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，著力提高質(zhì)效水平，著力提升競(jìng)爭(zhēng)能力，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)變革質(zhì)量升級(jí)、效率升級(jí)、動(dòng)力升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，支撐制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字河北建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北再上新臺(tái)階。通過(guò)支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造促轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)以智能化、綠色化、服務(wù)化為重點(diǎn)的技術(shù)改造，挖掘和提升存量產(chǎn)能的巨大潛力。支持裝備制造業(yè)增強(qiáng)重大技術(shù)裝備研發(fā)成套能力，提高基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料的研制應(yīng)用水平，大力實(shí)施精益制造和智能化改造試點(diǎn)示范，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造。有力、有度、有效落實(shí)三去一降一補(bǔ)工作任務(wù)，依法依規(guī)淘汰鋼鐵、煤炭等原材料工業(yè)落后產(chǎn)能和處置過(guò)剩產(chǎn)能，發(fā)展符合市場(chǎng)需求的精深加工產(chǎn)品。積極降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組和困難企業(yè)退出，引導(dǎo)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持產(chǎn)業(yè)衰退、資源枯竭地區(qū)發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，培育發(fā)展一批有基礎(chǔ)、有潛力、有需求的特色產(chǎn)業(yè)集群。健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)工作機(jī)制明確責(zé)任主體，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作順利開展。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、國(guó)家開發(fā)銀行會(huì)同有關(guān)部門建立定期會(huì)商制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)工作。加強(qiáng)監(jiān)督考核和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整、有進(jìn)有出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和示范園區(qū)評(píng)價(jià)管理體系。定期組織開展監(jiān)督檢查和評(píng)估，對(duì)發(fā)展較好的示范區(qū)和示范園區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持，并對(duì)其經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣，對(duì)進(jìn)展緩慢的示范區(qū)和示范園區(qū)，取消資格，不再享受相應(yīng)政策。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委、科技廳（委）、工業(yè)和信息化主管部門、國(guó)土資源廳要加強(qiáng)對(duì)本?。▍^(qū)、市）老