增城副中心花都副中心規(guī)劃概況

增城副中心花都副中心規(guī)劃概況第1頁(yè)/共29頁(yè)一、項(xiàng)目背景2第2頁(yè)/共29頁(yè)2000年，廣州開(kāi)國(guó)內(nèi)大城市之先河，率先開(kāi)展了戰(zhàn)略規(guī)劃研究工作，提出了“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略和“山、城、田、?！钡纳鷳B(tài)城市架構(gòu)與城鄉(xiāng)生態(tài)安全格局。2007年-2009年，全面修訂2000年版戰(zhàn)略規(guī)劃，形成面向2020年的城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”的基礎(chǔ)上，增加了“中調(diào)”戰(zhàn)略，形成了“十字方針”，城市空間發(fā)展模式從“拓展”戰(zhàn)略向“拓展與優(yōu)化提升并重”轉(zhuǎn)變。2012年，按照新型城市化要求，總結(jié)十多年來(lái)城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出適應(yīng)國(guó)家中心城市應(yīng)有的功能和布局要求，在前兩版戰(zhàn)略規(guī)劃和《廣州城市總體規(guī)劃（2011-2020）綱要》的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了第三輪的戰(zhàn)略規(guī)劃——廣州市“123”城市功能布局規(guī)劃研究。3第3頁(yè)/共29頁(yè)總體目標(biāo)2三種發(fā)展模式優(yōu)化提升一個(gè)都會(huì)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展兩個(gè)新城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)三個(gè)副中心六大規(guī)劃策略策略一錯(cuò)位互補(bǔ)，組團(tuán)分工策略二優(yōu)化配套，以人為本策略三網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，疏解交通策略四生態(tài)保育，集約建設(shè)策略五城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展策略六嶺南特色，山水格局建設(shè)國(guó)家中心城市、人民滿(mǎn)意的理想城市。堅(jiān)持“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”的十字方針，構(gòu)筑“一個(gè)都會(huì)區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”的多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)型的空間結(jié)構(gòu)。4第4頁(yè)/共29頁(yè)2012年11月，經(jīng)市委常委會(huì)、市府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，2012年12月26日由市人大作為重大事項(xiàng)作出決議。廣州市城市總體規(guī)劃（2011-2020）2012年11月，經(jīng)市委常委會(huì)、市府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，2013年7月22日經(jīng)廣東省政府審定通過(guò)并上報(bào)國(guó)務(wù)院功能定位、規(guī)劃布局、發(fā)展規(guī)模廣州市123城市功能布局規(guī)劃南沙新區(qū)總體規(guī)劃東部山水新城總體規(guī)劃花都副中心規(guī)劃增城副中心規(guī)劃從化副中心規(guī)劃指導(dǎo)指導(dǎo)反饋規(guī)委會(huì)審議后報(bào)市政府審定，為近期建設(shè)提供依據(jù)。廣州城市總體規(guī)劃（2011-2020）綱要5第5頁(yè)/共29頁(yè)6東部山水新城增城副中心花都副中心南沙濱海新城從化副中心南沙新區(qū)城市總體規(guī)劃、東部山水新城總體規(guī)劃和從化副中心規(guī)劃已于8月29-30日向市規(guī)委會(huì)匯報(bào)并審議通過(guò)。本次會(huì)議將提請(qǐng)審議花都副中心規(guī)劃和增城副中心規(guī)劃。第6頁(yè)/共29頁(yè)增城副中心規(guī)劃總面積1284平方公里（增城市域除去東部山水新城范圍內(nèi)的中新鎮(zhèn)、朱村街共332平方公里）花都副中心規(guī)劃總面積1340平方公里，其中包括花都區(qū)全域范圍970平方公里，白云區(qū)北二環(huán)以北370平方公里。7第7頁(yè)/共29頁(yè)二、123規(guī)劃與總規(guī)對(duì)增城副中心的要求8第8頁(yè)/共29頁(yè)目標(biāo)定位國(guó)家低碳發(fā)展示范區(qū)廣東省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)珠三角地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地珠三角東岸地區(qū)交通樞紐廣州東部生態(tài)宜居宜業(yè)新城9增城副中心人口規(guī)模：現(xiàn)狀約90萬(wàn)人，2020年180萬(wàn)人，承接新增長(zhǎng)人口90萬(wàn)人。建設(shè)用地：現(xiàn)狀167平方公里，2020年203平方公里，新增36平方公里。發(fā)展規(guī)模第9頁(yè)/共29頁(yè)空間結(jié)構(gòu)10增城副中心增城副中心形成“一核三區(qū)”的功能布局：城市副中心核心區(qū)東江新區(qū)科教和生活新區(qū)北部生態(tài)區(qū)（注：中新、朱村科教和生活新區(qū)納入東部山水新城統(tǒng)一規(guī)劃，由增城市進(jìn)行管理與實(shí)施。）第10頁(yè)/共29頁(yè)增城副中心對(duì)外聯(lián)系通道與都會(huì)區(qū)（7條）：廣深高速、廣園快速、廣惠高速、廣汕快速、廣河高速、地鐵13號(hào)線、地鐵21號(hào)線與花都副中心（5條）:新新高速、增莞深高速、東部快速、廣河高速、增從高速與從化副中心（2條）：增從高速、增從高速支線綜合交通1111第11頁(yè)/共29頁(yè)現(xiàn)狀高快速路改造高快速路新建高快速路現(xiàn)狀軌道規(guī)劃軌道圖例：廣惠高速?gòu)V汕快速路白云山隧道6號(hào)線21號(hào)線13號(hào)線14號(hào)線支線穗莞深城際支線增城副中心約40分鐘可達(dá)都會(huì)區(qū)。現(xiàn)狀道路3條:廣惠高速、廣河高速、廣園快速現(xiàn)狀軌道1條：軌道交通3號(hào)線新建及改造道路2條：廣惠高速及延長(zhǎng)線、廣汕快速化改造新建軌道2條：軌道交通6號(hào)線、13號(hào)線、21號(hào)線、穗莞深城際支線綜合交通加強(qiáng)兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心和都會(huì)區(qū)的聯(lián)系12第12頁(yè)/共29頁(yè)配置5000平方米以上的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)23個(gè)；綜合醫(yī)院8所、專(zhuān)科醫(yī)院11所，總床位數(shù)9000張；文化設(shè)施18處；小學(xué)95處，初中45處，高中34處；市級(jí)體育中心3處，區(qū)級(jí)體育中心3處。123規(guī)劃與總規(guī)對(duì)增城副中心的要求配套設(shè)施13市政設(shè)施規(guī)劃垃圾焚燒發(fā)電廠1處、綜合處理廠1處，500kV變電站2座、220kV變電站7座，水廠5座、污水處理廠11座，中心避難場(chǎng)所1處；普通消防站37座、陸上特勤消防站1座第13頁(yè)/共29頁(yè)增城副中心規(guī)劃主要內(nèi)容將由增城市政府匯報(bào)14第14頁(yè)/共29頁(yè)三、123規(guī)劃與總規(guī)對(duì)花都副中心的要求15第15頁(yè)/共29頁(yè)花都副中心規(guī)劃范圍內(nèi)包含花都中軸線、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、健康城等重要平臺(tái)?；ǘ贾休S線地區(qū)位于花都副中心中部綜合服務(wù)功能區(qū)，是實(shí)施花都副中心綜合服務(wù)功能的核心載體，規(guī)劃范圍面積為766.65公頃?？崭劭傄?guī)范圍主要位于花都副中心東部臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，在花都副中心范圍以?xún)?nèi)的面積達(dá)到377.71平方公里，其中花都區(qū)200.45平方公里，白云區(qū)177.26平方公里。白云健康城位于花都副中心東部，規(guī)劃范圍33.13平方公里?；ǘ几敝行呐c空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系第16頁(yè)/共29頁(yè)目標(biāo)定位國(guó)際空港門(mén)戶(hù)高端產(chǎn)業(yè)基地幸福宜居城鄉(xiāng)17花都副中心人口規(guī)模：現(xiàn)狀146.7萬(wàn)人，2020年280萬(wàn)人，承接新增長(zhǎng)人口130萬(wàn)人。建設(shè)用地：現(xiàn)狀290平方公里，2020年320平方公里，新增30平方公里。發(fā)展規(guī)模第17頁(yè)/共29頁(yè)18生態(tài)格局18圖：花都副中心生態(tài)現(xiàn)狀83個(gè)水庫(kù)7條主要河流水域面積36.9平方公里,占總范圍的2.8%。；現(xiàn)狀有10個(gè)森林公園，面積180.37平方公里。山林地面積502.16平方公里,占范圍的37.45%.四條主要生態(tài)廊道巴江河濱水生態(tài)帶；流溪河濱水生態(tài)帶;廣清高速生態(tài)隔離廊道;廣樂(lè)高速生態(tài)隔離廊道。兩個(gè)生態(tài)綠心丫髻嶺森林公園流溪河花卉基地第18頁(yè)/共29頁(yè)功能布局19北部生態(tài)休閑帶：生態(tài)涵養(yǎng)地、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、旅游目的地。西部先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)：制造與服務(wù)配套、設(shè)計(jì)研發(fā)的產(chǎn)業(yè)新城。中部綜合服務(wù)功能區(qū):地區(qū)綜合服務(wù)中心。東部臨空產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：航空樞紐和航空物流中心、臨空產(chǎn)業(yè)基地。

一帶三區(qū)花都副中心“一帶三區(qū)”空間布局第19頁(yè)/共29頁(yè)花都副中心對(duì)外聯(lián)系通道與都會(huì)區(qū)（10條）：廣清高速、廣花快速、機(jī)場(chǎng)高速、新廣從快速、京珠高速、北二環(huán)高速、廣河高速、106國(guó)道、地鐵3號(hào)線、地鐵14號(hào)線與增城副中心（5條）:永九快速、東部快速、廣河高速、街北高速、珠三環(huán)高速與從化副中心（5條）：京珠高速、街北高速、106國(guó)道、新廣從高速、東部快速、珠三環(huán)高速綜合交通11第20頁(yè)/共29頁(yè)現(xiàn)狀高快速路改造高快速路新建高快速路現(xiàn)狀軌道規(guī)劃軌道圖例：大廣高速新廣從快速?gòu)V花快速?gòu)V樂(lè)高速?gòu)V清高速?gòu)V清城際14號(hào)線花都副中心約25分鐘可達(dá)都會(huì)區(qū)?，F(xiàn)狀道路2條:機(jī)場(chǎng)高速、京珠高速現(xiàn)狀軌道1條：軌道交通3號(hào)線新建及改造道路5條：廣花快速化改造、新廣從快速化改造、大廣高速、廣清高速擴(kuò)建、廣樂(lè)高速新建軌道2條：廣清城際、廣佛環(huán)城際綜合交通加強(qiáng)兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心和都會(huì)區(qū)的聯(lián)系第21頁(yè)/共29頁(yè)歷史文化保護(hù)規(guī)劃重點(diǎn)保護(hù)1處全國(guó)文物保護(hù)單位2處省級(jí)文物保護(hù)單位34處市級(jí)文物保護(hù)單位617處區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位加快規(guī)劃建設(shè)嶺南風(fēng)貌展示區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)花都湖周邊地區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等，建設(shè)具有鮮明嶺南特色的現(xiàn)代化新城風(fēng)貌。22第22頁(yè)/共29頁(yè)配置5000平方米以上的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè)；綜合醫(yī)院22所、專(zhuān)科醫(yī)院4所、中醫(yī)醫(yī)院3所，總床位數(shù)14000張；小學(xué)145處，初中70處，高中53處；文化設(shè)施26處；市級(jí)體育中心2處，區(qū)級(jí)體育中心5處。配套設(shè)施第23頁(yè)/共29頁(yè)24配置垃圾處理設(shè)施5處。其中，垃圾填埋場(chǎng)3處、焚燒廠2處。水廠6座、污水處理廠10座。配置500kv變電站2座、220kv變電站11座配置燃?xì)忾T(mén)站1座、高中壓調(diào)壓站3座配置中心避難場(chǎng)所1處（人民公園）、普通消防站63座、陸上特勤消防站4座。市政設(shè)施生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃圖綜合防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃圖水源及給水設(shè)施規(guī)劃圖污水設(shè)施規(guī)劃圖電力設(shè)施規(guī)劃圖燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃圖第24頁(yè)/共29頁(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌花都副中心范圍內(nèi)共有村莊272條，其中城中村67條，城邊村65條，遠(yuǎn)郊村118條，搬遷