項(xiàng)目HSE管理與控制

工程HSE治理與掌握HSE治理方案，健全了HSE組7HSE風(fēng)險(xiǎn)，制定了相應(yīng)的消減掌握措施。同時(shí)編制了運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掌握的措施；環(huán)境保護(hù)、水土保持工程“三同時(shí)”保證措施以及環(huán)境保護(hù)、水土保持工程治理保證措施。本標(biāo)段沿線地形簡單多變，地質(zhì)災(zāi)難頻發(fā)，尤其是位于贛州市于都縣曲洋鄉(xiāng)地區(qū)的梅江隧道為水下隧道；位于瑞金市黃柏鄉(xiāng)的茶壩子隧道共有五條斷層構(gòu)造，斷層造成隧道圍巖裂開，圍巖穩(wěn)定性極差，成洞極困難，并富水且含煤層，這些對(duì)整EPCHSE治理方案結(jié)合地方相關(guān)部門，分別從設(shè)計(jì)、采辦、施工三個(gè)方面確保工程的安康、安全和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，到達(dá)環(huán)境保護(hù)、水土保持工程的“三同時(shí)。1HSE方針、目標(biāo)和承諾HSE方針以人為本，安康至上，安全第一，預(yù)防為主，科學(xué)治理、環(huán)保創(chuàng)優(yōu)，全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，走良性循環(huán)和可持續(xù)進(jìn)展的道路。HSE目標(biāo)追求“零事故、零損害、零污染”HSE治理目標(biāo)。安全〔S〕目標(biāo)：杜絕重傷以上事故、火災(zāi)和設(shè)備事故，事故率為0；特殊工種及安全治理人員持證率100％；進(jìn)場(chǎng)施工人員全員教育面100％，年負(fù)傷頻率2‰以下；環(huán)境〔E〕治理目標(biāo)：杜絕重大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞大事；廢水〔液〕、固體廢物、廢氣全部達(dá)標(biāo)排放。各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)到達(dá)政府批準(zhǔn)的《工程環(huán)境影響報(bào)告書》要求的指標(biāo)。職業(yè)安康〔H〕治理目標(biāo)：杜絕重大及以上職業(yè)病危害事故；杜絕消滅30人以上食物中毒大事、群體性傳染病爆發(fā)和流行大事。HSE承諾〔1〕遵守國家和所在地區(qū)法律、法規(guī)，以及石油行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)；有效運(yùn)行職業(yè)安康、安全與環(huán)境治理體系，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高表現(xiàn)水平；堅(jiān)持預(yù)防為主，追求“零事故、零損害、零污染”的目標(biāo)；堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染全過程掌握，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色工程的目標(biāo)；為安康、安全與環(huán)境供給必要的人力、物力和財(cái)力資源，確保治理體系得到充分、有效地實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)，從而持續(xù)改進(jìn)EPC工程部的安康、安全與環(huán)境績效；落實(shí)屬地治理原則，加強(qiáng)應(yīng)急治理工作，結(jié)合工程實(shí)際，編制完成各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；開展風(fēng)險(xiǎn)分析，排查、治理事故隱患，落實(shí)重大危急源監(jiān)控措施；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層及全體員工安康、安全與環(huán)境意識(shí)及技能培訓(xùn)，杜絕違章作業(yè)及違章指揮，保障生產(chǎn)、生活的安全有序進(jìn)展，不斷提高寬闊員工的綜合素養(yǎng)，表達(dá)工程部的科學(xué)治理。保證建、改建、擴(kuò)建工程的安全、衛(wèi)生與環(huán)境設(shè)施的完整性，按“三同時(shí)”的要求內(nèi)容進(jìn)展作業(yè)；預(yù)防、掌握和消退職業(yè)危害，以人為本，為定期進(jìn)展員工體檢，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，保護(hù)員工安康，以確保工程建設(shè)的安全生產(chǎn)；努力營造崇尚安全、安康與環(huán)境的企業(yè)文化，不斷提高員工安全、環(huán)境與安康表現(xiàn)水平；定期公布企業(yè)的安康、安全與環(huán)境業(yè)績，向社會(huì)展現(xiàn)安康、安全與環(huán)境的承諾，并關(guān)注公眾的要求。為安康安全環(huán)境治理供給必要的資源。組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)HSE組織機(jī)構(gòu)圖EPCHSE治理組織機(jī)構(gòu)圖職責(zé)工程經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家安康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施工程的治理目標(biāo)。對(duì)工程的生產(chǎn)經(jīng)營、行政治理工作行使決策權(quán)、指揮權(quán)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工程虧盈負(fù)有直接責(zé)任。負(fù)責(zé)組建工程治理機(jī)構(gòu)，確定人員，制定各職能部門的職責(zé)和權(quán)限。組織制定工程治理目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)供給資源。HSE體系。定期或不定期主持工程治理工作會(huì)議，處理工程治理中的重大問題。執(zhí)行經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家安康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)HSE方針的全面建立和實(shí)施；主持HSE委員會(huì)會(huì)議，對(duì)重大問題進(jìn)展決策；供給必要的資源，保證HSE投入的有效實(shí)施；定期對(duì)HSE體系進(jìn)展治理評(píng)審，提出持續(xù)改進(jìn)的意見。安全總監(jiān)幫助工程經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安康、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)，以HSE的治理規(guī)定；準(zhǔn)時(shí)向工程經(jīng)理匯報(bào)HSE治理體系的運(yùn)行狀況；幫助工程經(jīng)理做好工程的HSE治理工作。代表EPC工程部負(fù)責(zé)安康、安全與環(huán)境治理體系的有關(guān)事宜及與外部各方進(jìn)展聯(lián)絡(luò)。工程副經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的HSE治理工作；負(fù)責(zé)分管部門HSE治理體系的實(shí)施；負(fù)責(zé)分管部門HSE重大事項(xiàng)的決策；負(fù)責(zé)分管部門HSE年度工作目標(biāo)的審定和實(shí)施。技術(shù)負(fù)責(zé)人在工程經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)其分管的工作全面負(fù)責(zé)，對(duì)工程經(jīng)理負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)治理、質(zhì)量治理、信息文控、竣工資料治理等工作。負(fù)責(zé)組織編制審查相關(guān)的技術(shù)方案和治理文件，組織開展技術(shù)攻關(guān)。組織職能部門進(jìn)展工程工程的交工驗(yàn)收。HSE部在工程經(jīng)理和工程安全總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)工程的安康、安全與組織建立和維護(hù)HSE治理體系，并負(fù)責(zé)體系運(yùn)行治理；組織制定并實(shí)施工程HSE規(guī)劃和打算；制定HSEHSE治理體系審核活動(dòng)；處理HSE體系運(yùn)行中的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)HSE的專業(yè)技術(shù)治理，為工程HSE決策供給技術(shù)支持；組織對(duì)各部門、各工區(qū)實(shí)施HSE工作打算的狀況進(jìn)展監(jiān)視、檢查和監(jiān)測(cè)；監(jiān)視檢查各分包商員工安康安全與環(huán)境的教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織重大特大事故的調(diào)查和處理；組織HSE科研和學(xué)術(shù)溝通；組織安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持評(píng)價(jià)；組織HSE“三同時(shí)”檢查和安全、環(huán)保設(shè)施的交工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)工程所需的安全、安康、環(huán)保產(chǎn)品以及各供給商資質(zhì)的檢查和評(píng)審工作。設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)治理設(shè)計(jì)階段的安全設(shè)計(jì)工作的執(zhí)行；負(fù)責(zé)編制線路設(shè)計(jì)方案和水工保護(hù)設(shè)計(jì)方案，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)過程安全安康、危害及環(huán)境因素的識(shí)別，并形成記錄，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果按質(zhì)量治理體系文件要求實(shí)施訂正與預(yù)防；采辦部負(fù)責(zé)HSE治理、監(jiān)測(cè)等工作中所需要的設(shè)備、材料、儀器、藥品等物資供給工作；保證為EPC工程部工作人員供給符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；保證工程全部供給商和相關(guān)部門有良好的HSE治理體系，與供給商進(jìn)展HSE信息溝通；4〕負(fù)責(zé)編制危急化學(xué)品的運(yùn)輸方案，做好有毒有害物品在儲(chǔ)運(yùn)中的安全和防止環(huán)境污染。工程治理部參與危急源辯識(shí)和環(huán)境因素的識(shí)別。在制定工程施工方案中貫徹工程HSE的政策要求；對(duì)作業(yè)人員進(jìn)展技術(shù)指導(dǎo)；HSE治理體系的審核；參與安全、環(huán)?！叭瑫r(shí)”檢查和安全、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收；參與制定HSE的方針、目標(biāo)和年度打算。參與事故調(diào)查、分析。掌握部：編制、評(píng)審分包合同、提出有關(guān)HSE要求；監(jiān)視檢查與各工區(qū)合同中有關(guān)HSE條款的落實(shí)狀況；參與有關(guān)HSE治理規(guī)定的制定。質(zhì)量部負(fù)責(zé)做好質(zhì)量檢查過程中的安康、安全、環(huán)保工作；HSE治理體系的審核；參與事故調(diào)查、分析。對(duì)外協(xié)調(diào)部：負(fù)責(zé)做好征地工作中的安康、安全、環(huán)保工作；負(fù)責(zé)了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、當(dāng)?shù)亓餍胁?、地方病狀況，為工程部和工區(qū)搞好疾病防治做好預(yù)備；負(fù)責(zé)調(diào)查供給當(dāng)?shù)亟煌?、文物、?dòng)植物分布狀況，為工程部和工區(qū)落實(shí)保護(hù)措施供給資料。負(fù)責(zé)外部信息溝通與協(xié)商溝通，并做好記錄，交與有關(guān)承辦人。信息文控部負(fù)責(zé)工程部HSE信息的收集、傳遞、整理、歸檔工作；負(fù)責(zé)監(jiān)視檢查文件、記錄的收發(fā)、登記、傳遞、利用狀況。綜合治理部HSEHSEHSE職責(zé)；HSE技能培訓(xùn)，參與組HSE應(yīng)急演習(xí)；HSE有關(guān)的獎(jiǎng)懲。各工區(qū)HSE治理；EPCHSEHSE治理體系；依據(jù)具體狀況規(guī)定本單位各級(jí)人員的HSE職責(zé)，并監(jiān)視實(shí)施；EPCHSEHSE狀況。3HSE治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)一覽表序號(hào)序號(hào)工作內(nèi)容階段1工程預(yù)備工程前期2施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)期間關(guān)鍵環(huán)節(jié)HSE治理組織網(wǎng)絡(luò)HSE治理程序和制度編制設(shè)計(jì)打算，落實(shí)專項(xiàng)評(píng)價(jià)安康、環(huán)境、安全HSE設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)根底資料、閱歷資料收集根底設(shè)計(jì)——職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)保和消防專篇施工圖設(shè)計(jì)EPCHSE安全合同EPCHSE培訓(xùn)，專項(xiàng)評(píng)價(jià)3預(yù)備階段組織預(yù)備治理交底。安全監(jiān)控系統(tǒng)培訓(xùn)及應(yīng)用EPC工程部辦理人員、機(jī)具入廠證件HSE打算書、治理規(guī)定等HSEHSE治理檔案各級(jí)治理人員和操作人員的入場(chǎng)培訓(xùn)及施工階段4施工過程〔包括施工、施工期間各類安全教育物資供給、設(shè)備監(jiān)和施物資供給、設(shè)備監(jiān)和施工檢查〕安全技術(shù)措施交底/JHA〔工作危害分析〕/《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》治理序號(hào)序號(hào)工作內(nèi)容階段關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工人員勞保用品使用HSE治理措施應(yīng)急治理環(huán)境治理安康治理文明施工治理作業(yè)許可治理試壓作業(yè)危害處理與措施特別工種人員/特別作業(yè)治理吊裝作業(yè)治理——方案審核、過程掌握施工車輛、機(jī)具、設(shè)備治理HSE會(huì)議、信息溝通及溝通HSE活動(dòng)專項(xiàng)竣工驗(yàn)收前自檢5專項(xiàng)驗(yàn)收竣工驗(yàn)收期協(xié)作有關(guān)行政主管部門的專項(xiàng)審查落實(shí)、整改各項(xiàng)安康、安全、環(huán)境措施HSE安全檢查報(bào)告，考核、獎(jiǎng)懲6持續(xù)改進(jìn)施工過程及單項(xiàng)施工完畢HSE事故處理HSE信息反響及工作總結(jié)HSE體系運(yùn)行/持續(xù)改進(jìn)4HSE治理方案一般要求嚴(yán)格遵守國家和地方安康、安全與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)，以及國家、行嚴(yán)格執(zhí)行公司、業(yè)主工程經(jīng)理部安康、安全與環(huán)境方面的規(guī)章制度。層層制定屬地治理方案，明確屬地范圍風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)治理責(zé)任人和具體措施，落實(shí)直線治理責(zé)任，各級(jí)治理人員、崗位操作員工要對(duì)崗位操作涉及區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、作業(yè)、人員的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。4〕HSEHSE治理人員HSE治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安康、安全、環(huán)境教育、施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保監(jiān)視、隱患整改及事故處理。依據(jù)業(yè)主工程經(jīng)理部體系要求，編制適合本工程的HSE治理體系文件，經(jīng)監(jiān)理部審批后組織實(shí)施。配備足夠的HSE治理資源，為滿足工程工程建設(shè)而使用的設(shè)備、材料、工具等應(yīng)符合安康、安全與環(huán)境要求。嚴(yán)格依據(jù)總承包合同中安康、安全與環(huán)境條款要求，組織開展工程工程HSE治理工作?！?〕針對(duì)涉及的風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制“兩書一表、一案”HSEHSEHSE檢查表、應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)監(jiān)理審查、審批后實(shí)施，并報(bào)業(yè)主備案。對(duì)參與工作的員工進(jìn)展安康、安全與環(huán)境培訓(xùn)教育，確保經(jīng)考核合格、具有相關(guān)技能的人員方能參與施工。在開工前針對(duì)本工程施工的特點(diǎn)，組織對(duì)所轄承包商各級(jí)HSEHSE相關(guān)學(xué)問的培訓(xùn)。其中，各級(jí)HSE24個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，作業(yè)人員不少于8小時(shí)的集中培訓(xùn)，取得合格證。組織制定的培訓(xùn)教材，需經(jīng)過監(jiān)理監(jiān)視核實(shí)，并將培訓(xùn)教材及培訓(xùn)結(jié)果上報(bào)業(yè)主工程部備案。為落實(shí)屬地治理原則，工程開工后，由業(yè)主組織，協(xié)作對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查，每年召開1—2HSEEPCEPC工程部及各工區(qū)主管HSEHSE檢查狀況，分析總結(jié)工程在HSEHSE治理提出具體要求?，F(xiàn)場(chǎng)文明施工。確?，F(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)治理，現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志、標(biāo)示、安全警句、全部設(shè)備操作規(guī)程必需齊全、清楚，全部安全防護(hù)設(shè)施包括配電箱、開關(guān)、插座，安全吊帶等必需完好，施工環(huán)境必需處于安全狀態(tài)，無潛在的安全隱患。制定事故應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的資源，并開展事故應(yīng)急演練。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案。施工期間，制定演練打算，組織一次隧道塌方、突泥涌水、火災(zāi)、食物中毒等演練，并請(qǐng)地方公安、安監(jiān)、消防、環(huán)保、醫(yī)療等部門參與。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)監(jiān)理審批，批準(zhǔn)之后，同時(shí)報(bào)業(yè)主備案。組織工程部及各工區(qū)進(jìn)展工程安康、安全與環(huán)境治理交底。在工程開工前，向監(jiān)理提出HSE審計(jì)申請(qǐng)，經(jīng)審計(jì)合格前方可開工。開工前工程建設(shè)必需取得地方相關(guān)部門的支持，并符合相關(guān)法規(guī)的要求，與地方相關(guān)部門嚴(yán)密結(jié)合，就相關(guān)事宜向地方主管部門告知，獲得合法手續(xù)，自覺承受其監(jiān)視治理。安全方面開工前，涉及鍋爐及避雷針器等特種設(shè)備的安裝，需到地方質(zhì)量監(jiān)視治理局特種設(shè)備治理部門進(jìn)展告知，施工過程中承受地方部門的檢查。協(xié)作業(yè)主工程〔分〕部進(jìn)展安全、環(huán)保、水土保持等專項(xiàng)驗(yàn)收工作，并對(duì)驗(yàn)收提出的問題組織落實(shí)整改。環(huán)保水保方面開工前，結(jié)合環(huán)評(píng)報(bào)告的措施要求，單獨(dú)編制《環(huán)境敏感地區(qū)施工方案》，對(duì)在環(huán)境敏感地區(qū)施工如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)動(dòng)植物，保護(hù)水源設(shè)施等提出明確要求，報(bào)環(huán)境監(jiān)理審查批準(zhǔn)后報(bào)敏感點(diǎn)治理部門備案，并自覺承受政府主管部門的監(jiān)視治理，在涉及水源保護(hù)的地區(qū)或河流施工還必需制定《防污染應(yīng)急預(yù)案》。關(guān)于專項(xiàng)驗(yàn)收方面對(duì)于國家及地方相關(guān)部門組織的安全、環(huán)保以及水土保持等專項(xiàng)驗(yàn)收依據(jù)業(yè)主的統(tǒng)一安排，做好驗(yàn)收的協(xié)作工作，主要內(nèi)容包括：依據(jù)要求編制施工總結(jié)報(bào)告；組織各工區(qū)協(xié)作進(jìn)展驗(yàn)收檢查；組織工區(qū)對(duì)查出的問題按要求進(jìn)展整改，組織工區(qū)提交驗(yàn)收所需的各種資料等。履行安康、安全與環(huán)境職責(zé)，對(duì)與工程有關(guān)的環(huán)境保護(hù)、作業(yè)人員〔包括分包商員工及臨時(shí)雇用工〕的人身安康、安全負(fù)責(zé)。在工程實(shí)施的不同階段，認(rèn)真進(jìn)展具體的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定并準(zhǔn)時(shí)、認(rèn)真實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)削減措施，運(yùn)用安全監(jiān)控系統(tǒng)等措施進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)治理。每周、月向業(yè)主工程部報(bào)送HSE報(bào)表。在工程開工前，組織各工區(qū)向沿線環(huán)保、水利、安全、衛(wèi)生等部門告知施工建設(shè)預(yù)備狀況和安康、安全與環(huán)境各項(xiàng)措施，辦理相關(guān)施工手續(xù)。建設(shè)期間，定期匯報(bào)各項(xiàng)措施執(zhí)行狀況。交工驗(yàn)收前，匯報(bào)各項(xiàng)措施落實(shí)狀況。協(xié)作工程安全、環(huán)保、水土保持等專項(xiàng)驗(yàn)收工作，并對(duì)驗(yàn)收提出的問題組織落實(shí)整改。在工程完工后、驗(yàn)收前，對(duì)完成的主要工程狀況、規(guī)章制度執(zhí)行狀況、防治措施和設(shè)計(jì)落實(shí)狀況、HSE投資狀況、環(huán)境保護(hù)、水土保持、安全和安康治理編制工程HSE竣工資料專卷，作為工程竣工資料的組成局部，與工程竣工資料一起提交。專項(xiàng)要求安康為員工制造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并實(shí)行措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。結(jié)合業(yè)主HSE治理體系和有關(guān)要求，建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的治理，提高職業(yè)病防治水平，對(duì)本工程建設(shè)中產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。依照《工傷保險(xiǎn)條例》，為本單位全部員工〔包括臨時(shí)雇用工〕辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)。承受其所在地人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)職業(yè)病防治的監(jiān)視治理。并依據(jù)職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定，托付具備相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)，定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)展職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。HSE和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生學(xué)問，催促員工遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)員工正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。普及職業(yè)病防治的學(xué)問，提高員工的自我安康保護(hù)意識(shí)。實(shí)行措施，確保產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下職業(yè)衛(wèi)生要求：職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；有配套的衛(wèi)生設(shè)施；設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)員工生理、心理安康的要求；法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)員工安康的其他要求。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工作業(yè)過程中的防護(hù)和治理，實(shí)行以下職業(yè)病防治治理措施。設(shè)置或者托付職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；I制定施工期間的職業(yè)病防治打算和實(shí)施方案；建立、健全職業(yè)衛(wèi)生治理制度和操作規(guī)程；建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工安康監(jiān)護(hù)檔案；建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度；建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。7〕使用有毒物品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的作業(yè)場(chǎng)所執(zhí)行《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)治理措施，加強(qiáng)勞動(dòng)過程中的防護(hù)與治理。存在職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。對(duì)存在嚴(yán)峻職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)在其醒目位置，設(shè)置載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容的警示標(biāo)識(shí)和警示說明。與員工簽訂的勞動(dòng)合同〔含臨時(shí)聘用合同〕中，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等照實(shí)告知員工。依據(jù)《職業(yè)安康監(jiān)護(hù)治理方法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)員工，組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)安康檢查。依據(jù)《未成年人保護(hù)法》和《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，擔(dān)憂排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；擔(dān)憂排孕期、哺乳期的女員工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。依據(jù)《中華人民共和國塵肺病防治條例》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行綜合防塵措施和無塵或低塵的技術(shù)、工藝、設(shè)備，使作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故或突發(fā)公共衛(wèi)生大事時(shí)，應(yīng)馬上采取應(yīng)急救援和掌握措施，并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門和業(yè)主的有關(guān)部門。安全嚴(yán)格遵守中石油集團(tuán)公司反違章“六條禁令“、“HSE治理九項(xiàng)原則”及業(yè)主“安全施工十個(gè)必需”HSE標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度。應(yīng)定期組織召開HSEHSE問承受業(yè)主的HSE監(jiān)視檢查，對(duì)查出的缺陷和隱患準(zhǔn)時(shí)制定整改措施，并認(rèn)真組織實(shí)施整改。定期開展HSEHSE培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，并建立臺(tái)賬進(jìn)展記錄。同時(shí)，做好大事、事故及職業(yè)病危害因素檢測(cè)等記錄。承受業(yè)主組織的安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作，并依據(jù)相關(guān)要求實(shí)施安全監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用、維護(hù)，確保錄入數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)。安全監(jiān)控系統(tǒng)〔以下簡稱系統(tǒng)〕是業(yè)主HSE業(yè)務(wù)的統(tǒng)一治理平臺(tái)，使信息共享，通過系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的主要HSE治理過程進(jìn)展監(jiān)視、掌握，到達(dá)統(tǒng)一工程群治理標(biāo)準(zhǔn)的目的。參與業(yè)主組織的系統(tǒng)應(yīng)用各級(jí)用戶的首次培訓(xùn)，首次培訓(xùn)人員負(fù)責(zé)對(duì)本單位的系統(tǒng)操作人員進(jìn)展再培訓(xùn)。并按要求配備專業(yè)人員和設(shè)備，與業(yè)主工程經(jīng)理部的安全監(jiān)控系統(tǒng)連接。各級(jí)相關(guān)人員，按要求完成各自的信息錄入工作。各級(jí)相關(guān)人員嫻熟把握系統(tǒng)的使用技能，充分利用系統(tǒng)的信息資源，為本單位HSE治理供給業(yè)務(wù)支持。各用戶按要求保證錄入本系統(tǒng)的信息真實(shí)、安全。工程施工過程中需進(jìn)入特別區(qū)域時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守該特別區(qū)域的有關(guān)要求，制定相關(guān)措施，符合該特別作業(yè)的特別安康、安全與環(huán)境要求，并在進(jìn)入特別區(qū)域施工前報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。同時(shí)，特種作業(yè)人員必需持有效的特種作業(yè)操作證，非特種作業(yè)人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。配備滿足工程建設(shè)需求的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器、消防設(shè)備及器材、應(yīng)急藥品等HSE保障物資，不得購置、使用不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器等。使用的危急品或受控物品，按國家、地方有關(guān)規(guī)定和要求運(yùn)輸、貯存、搬運(yùn)和使用，并制定有關(guān)的防護(hù)措施，保證其安全。全面負(fù)責(zé)并加強(qiáng)對(duì)所擔(dān)當(dāng)工程隧道及其相關(guān)設(shè)施、在施工和正式移交管道安裝單位前的安全治理工作，自覺承受和聽從業(yè)主對(duì)其相關(guān)工作開展?fàn)顩r的監(jiān)視管理。工程完工后，依據(jù)要求開展HSE完工檢查。環(huán)境結(jié)合工程相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水土保持評(píng)價(jià)報(bào)告、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與治理方案，以及業(yè)主相關(guān)環(huán)境、文物保護(hù)治理方法，制訂環(huán)境保護(hù)方案、環(huán)境保護(hù)作業(yè)指導(dǎo)書等文件，并上報(bào)業(yè)主備案，施工中落實(shí)廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲等防治措施。組織員工進(jìn)展環(huán)保培訓(xùn)、承受環(huán)境保護(hù)措施的教育，使之生疏和遵守相關(guān)的環(huán)保規(guī)定，把握環(huán)境事故應(yīng)急措施。落實(shí)“三同時(shí)”治理制度，保證工程建設(shè)中防止污染的環(huán)保設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。嚴(yán)格按有關(guān)水土保持/水工保護(hù)施工圖紙的要求進(jìn)展施工工作，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特別地段制定專項(xiàng)施工方案，明確保護(hù)措施，并進(jìn)展方案交底。EPCHSE環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、水土保持、文物等行政主管部門的關(guān)系，并承受業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)督，對(duì)檢查中覺察的各類水保、環(huán)保等問題準(zhǔn)時(shí)整改。取得當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)或相應(yīng)證書，環(huán)境保護(hù)方案得到相關(guān)部門審批后，方可進(jìn)展保護(hù)區(qū)的施工，遵守《自然保護(hù)區(qū)治理?xiàng)l例》，落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告及批復(fù)中保護(hù)區(qū)施工的環(huán)保措施。嚴(yán)格執(zhí)行國家文物保護(hù)法律、法規(guī)；對(duì)管道穿越的文物保護(hù)區(qū)域，須經(jīng)過當(dāng)?shù)卣臀奈锉Ｗo(hù)主管部門的同意后，方可施工。并依據(jù)工程建設(shè)的有關(guān)文物保護(hù)治理規(guī)定，妥當(dāng)做好文物保護(hù)工作。推行清潔生產(chǎn)，資源節(jié)約，落實(shí)水土流失與生態(tài)恢復(fù)治理、污染物排放總量掌握與三廢處置、沿線生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施。依據(jù)環(huán)境影響報(bào)告及批復(fù)的施工作業(yè)帶寬度進(jìn)展施工，嚴(yán)禁任意超標(biāo)準(zhǔn)占地或使用土地；作業(yè)過程中，產(chǎn)生的棄土、棄渣、作業(yè)廢料〔污水、污油、電纜、包裝紙、袋等〕、生活垃圾等，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和制定的環(huán)境保護(hù)方案進(jìn)展妥當(dāng)處理。遵照國家關(guān)于野生動(dòng)、植物保護(hù)治理?xiàng)l例的有關(guān)要求，對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源進(jìn)展保護(hù)。如遇需要特別保護(hù)的動(dòng)、植物資源，應(yīng)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)中提出的的保護(hù)措施。與業(yè)主相關(guān)部門親熱協(xié)作，妥當(dāng)做好施工區(qū)域地面附著物清理和補(bǔ)償工作。協(xié)作工程環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收工作，并對(duì)驗(yàn)收提出的問題組織落實(shí)整改。建立健全水土保持治理制度，落實(shí)工程水土保持方案中相關(guān)的防治水土流失措施，加強(qiáng)水土保持設(shè)施建設(shè)和施工作業(yè)中水土保持工作的治理。確保擾動(dòng)土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失掌握比、攔渣率、植被恢復(fù)系數(shù)、林草掩蓋率到達(dá)水土保持方案報(bào)告書的要求。對(duì)因工程施工易引發(fā)的水土流失進(jìn)展防治，對(duì)施工過程中發(fā)生的水土流失準(zhǔn)時(shí)實(shí)行掌握措施。定期向縣級(jí)以上地方人民政府行政主管部門通報(bào)本單位水土流失防治工作的狀況。保證水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報(bào)告書和設(shè)計(jì)文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求。在工程實(shí)施過程中，按設(shè)計(jì)施工，不擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)內(nèi)容。執(zhí)行《中華人民共和國根本農(nóng)田保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，將所占用根本農(nóng)田耕作層的土壤用于開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改進(jìn)。制止在根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)采石、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)展其他破壞根本農(nóng)田的活動(dòng)。在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中必需有采伐區(qū)水土保持措施。在棄渣過程中，依據(jù)場(chǎng)地實(shí)際地貌、植被和表層土厚度等狀況，實(shí)行合理有效的方式，進(jìn)展表層土分別。針對(duì)林地、耕地等不同地貌，應(yīng)制定相應(yīng)的防治水土流失的措施，并確保實(shí)施。盡量掌握施工道路的數(shù)量，削減地表破壞。對(duì)臨時(shí)道路要實(shí)行碎石掩蓋、設(shè)置排水渠等臨時(shí)防護(hù)措施。掌握地面硬化面積，防止因地面入滲變化而引起地面徑流和匯流產(chǎn)生的制止在倒塌、滑坡危急區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)取土、挖砂、采石，防止由此而引起嚴(yán)峻的水土流失災(zāi)難。實(shí)行有效措施掌握和防止隧道建設(shè)活動(dòng)引起滑坡、泥石流等水土流失災(zāi)難的發(fā)生。制止向江河、水庫和特地存放地以外的其它任何地方傾倒、堆置因隧道建設(shè)活動(dòng)造成的棄土棄渣隧道施工過程中嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)展棄渣處理，以及削坡、擋墻、排水和相應(yīng)的植物措施；依據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)展施工現(xiàn)場(chǎng)和洞內(nèi)排水，制止將水直接排放到棄渣場(chǎng)。道路施工安排特地的設(shè)計(jì)，道路兩側(cè)易造成水土流失的坡面實(shí)行攔擋措施，道路作業(yè)時(shí)要防止?jié)L落石塊造成大量樹木和植被受損，制止將棄土棄渣直接推下山。嚴(yán)格依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)意見組織施工，對(duì)于已批復(fù)的環(huán)境敏感點(diǎn)〔各類保護(hù)區(qū)、水源地和河流〕，其施工方式不得隨便更改，非EPC工程部緣由造成環(huán)境敏感點(diǎn)地區(qū)施工方式轉(zhuǎn)變或進(jìn)入環(huán)境敏感點(diǎn)地區(qū)施工，必需履行相關(guān)程序，在沒有取得符合國家法律、法規(guī)和地方相關(guān)部門的合法手續(xù)前，不得開工。自然保護(hù)區(qū)施工的環(huán)保要求辦理有關(guān)手續(xù)，取得當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)后，才能開頭建設(shè)工作。嚴(yán)格遵守國家和地方法令，疼惜四周的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)施工人員安全防火教育，留意林區(qū)防火。嚴(yán)格依據(jù)工程要求的施工帶寬施工，施工機(jī)械、車輛及人員走固定線路，不得隨便開拓道路。嚴(yán)禁砍伐、破壞施工區(qū)以外的作物和植被。合理安排施工，削減夜間作業(yè)，避開燈光、噪聲對(duì)夜間動(dòng)物活動(dòng)的驚擾。覺察受傷、病弱、饑餓的野生動(dòng)物，要準(zhǔn)時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物保護(hù)部門，由其實(shí)行搶救措施。嚴(yán)格掌握工作場(chǎng)地范圍。j施工完畢后要制定植被恢復(fù)方案，對(duì)遭破壞的植被進(jìn)展恢復(fù)，并自覺承受保護(hù)區(qū)治理部門的監(jiān)視，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)展預(yù)驗(yàn)收。隧道施工的環(huán)保要求施工中設(shè)定特地渣場(chǎng)，并進(jìn)展渣場(chǎng)的平坦綠化。隧道施工前進(jìn)展具體的水文地質(zhì)勘察，繞開其地下水層，避開隧道施工對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤钠茐?。施工完畢后做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作。棄渣場(chǎng)所要做攔擋和導(dǎo)水溝，防止遇暴雨土石順坡而下，造成水土流失。文物古跡的環(huán)保要求在施工過程中，如覺察古遺址、古墓葬，或在開挖過程中覺察地下埋藏有文物，馬上停工，并將狀況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)環(huán)?！睭SE〕人員，環(huán)保人員要組織保護(hù)好現(xiàn)〔文物〕行政治理部門。假設(shè)隧道穿越區(qū)的文物需要開掘，開掘工作應(yīng)由省文物行政治理部門在調(diào)查或勘探工作的根底上提動(dòng)身掘打算，報(bào)國家文物行政治理部門批準(zhǔn)。開掘工作完成后，方可施工。工區(qū)應(yīng)實(shí)行措施進(jìn)展保護(hù)，防止哄搶大事發(fā)生，造成文物流失。對(duì)施工中無法避開而必需遷移或撤除的，其方案依據(jù)該文物保護(hù)單位級(jí)別，征求同級(jí)人民政府和上級(jí)文物行政治理部門同意。5HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、消減掌握措施本標(biāo)段風(fēng)險(xiǎn)主要集中在：隧道施工，地質(zhì)災(zāi)難以及環(huán)境保護(hù)方面。HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作程序〔1〕環(huán)境和危害因素的識(shí)別范圍治理體系掩蓋范圍中的危害和影響。所使用的產(chǎn)品、效勞中可以施加影響的因素。識(shí)別危害因素和環(huán)境因素時(shí)應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)，以及正常規(guī)和格外規(guī)的工作環(huán)境及操作條件。事故及潛在的緊急狀況，包括來自：——產(chǎn)品〔材料〕的包裝缺陷?！獦?gòu)造失效?！?dú)夂?、地球物理及其他外部自然?zāi)難?！狧SE治理體系要求。丟棄、廢棄、撤除與處理。以往活動(dòng)遺留下來的潛在危害和影響。識(shí)別危害因素和環(huán)境因素要考慮以下幾種類型：環(huán)境因素的識(shí)別環(huán)境因素的識(shí)別危害因素的識(shí)別環(huán)境因素的識(shí)別環(huán)境因素的識(shí)別危害因素的識(shí)別向大氣的排放車輛、機(jī)械、起重等損害向水體的排放物體打擊向土地的排放高處墜落廢物污染物觸電、燙傷能源使用火災(zāi)與爆炸原材料和自然資源的消耗中毒和窒息社區(qū)性問題輻射其他〔2〕環(huán)境和危害因素識(shí)別方法其他危害和環(huán)境因素識(shí)別承受工藝流程分析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)比照、問卷調(diào)查等方法或相互結(jié)合方法。環(huán)境和危害因素識(shí)別步驟HSE部定期組織EPC工程部各職能部室和各工區(qū)進(jìn)展危害因素和環(huán)境因素識(shí)別工作。各職能部室組織人員對(duì)本部室的環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)展識(shí)別，匯總后填寫《環(huán)境和危害因素清單》，并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)HSE部。各工區(qū)將《危害因素調(diào)查表》和《環(huán)境因素調(diào)查表》下發(fā)，組織相關(guān)人員對(duì)環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)展識(shí)別，并填寫《危害因素調(diào)查表》和《環(huán)境因素調(diào)查EPC工程部。環(huán)境和危害因素的評(píng)價(jià)1〕對(duì)危害因素和環(huán)境因素的評(píng)價(jià)一般承受是非推斷法、矩陣法和打分法或相互結(jié)合方法進(jìn)展。重要環(huán)境因素確實(shí)定依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣表進(jìn)展，重大危害因素的評(píng)價(jià)依據(jù)打分法進(jìn)展。a重要環(huán)境因素確實(shí)定★★★★★★★★★★★☆★★☆★★☆★☆☆☆☆☆☆☆☆★○○○○○○○○加強(qiáng)治理或優(yōu)化操作可改進(jìn)或掌握低費(fèi)方案近期改進(jìn)有難度〔技術(shù)不加強(qiáng)治理或優(yōu)化操作可改進(jìn)或掌握低費(fèi)方案近期改進(jìn)有難度〔技術(shù)不成熟及中費(fèi)方案〕沒有改進(jìn)可能性〔沒有成熟技術(shù)或高費(fèi)方案〕——重要環(huán)境因素——○——將來掌握環(huán)境因素b.重大危害因素的評(píng)價(jià)LL分值可能性分值E頻繁程度分值106310.50.20.1完全可以預(yù)料相當(dāng)可能1063210.5連續(xù)工作時(shí)間內(nèi)可能，但不常常每周一次可能性小/完全意外很不行能/可以設(shè)想極不行能每月一次每年幾次格外罕見1004015731C后果的嚴(yán)峻程度大災(zāi)難/多人死亡災(zāi)難/數(shù)人死亡格外嚴(yán)峻/一人死亡嚴(yán)峻/重傷重大/致殘引人注目/需要搶救實(shí)際不行能②〔D=L×E×C〕分值分值危急程度等級(jí)>G320160-G32070-16020-70<20極其危急，不能連續(xù)工作重大高度危急，需要馬上整改重大顯著危急，需要有明確的治理方案中等一般危急，需要加強(qiáng)意識(shí)培訓(xùn)，需要引起關(guān)注稍微稍有危急，可以承受稍微EPC別出的環(huán)境和危害因素進(jìn)展確定和評(píng)價(jià)，填寫《重要環(huán)境因素和重大危害因素清單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報(bào)EPCHSE部。HSE重要環(huán)境和重大危害因素中確定、評(píng)價(jià)出工程部重要環(huán)境和重大危害因素，報(bào)工程經(jīng)理審核批準(zhǔn)后，以文件下發(fā)。重要環(huán)境因素和重大危害因素確定和評(píng)價(jià)工作在工程開工前應(yīng)進(jìn)展一次，在工程施工中依據(jù)工程或環(huán)境的變更要重進(jìn)展確定與評(píng)價(jià)。重要環(huán)境因素和重大危害因素的治理1〕對(duì)EPC工程部確定、評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素和重大危害因素實(shí)行分級(jí)治理。列入EPCHSE部組織相關(guān)職能EPC工程部HSE部對(duì)實(shí)施狀況進(jìn)展監(jiān)視驗(yàn)證。2〕EPC工程部掌握的重要環(huán)境因素和重大危害因素，由各工區(qū)自行組織HSE部門負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施狀況進(jìn)展監(jiān)視。3〕對(duì)無法直接通過運(yùn)行掌握的重大環(huán)境和危害因素，HSE部監(jiān)視其制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)打算，執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)掌握程序》。環(huán)境和危害因素的更1〕通常狀況下，每年對(duì)環(huán)境和危害因素重識(shí)別和評(píng)價(jià)。當(dāng)消滅以下狀況時(shí)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)更：有關(guān)的環(huán)境及職業(yè)安全安康的法律法規(guī)及要求發(fā)生變化時(shí)。重大環(huán)境污染和安康安全事故發(fā)生后。根底辦公設(shè)施發(fā)生變化時(shí)。辦公區(qū)域遷址或有工程開工前。治理評(píng)審要求時(shí)。顧客和相關(guān)方提出埋怨或合理要求。發(fā)生其他重大變化時(shí)。發(fā)生上述任一狀況時(shí)，由HSE部〔或各工區(qū)〕組織相關(guān)職能部門在一周內(nèi)對(duì)發(fā)生變化的活動(dòng)的環(huán)境和危害因素進(jìn)展識(shí)別、評(píng)價(jià)，準(zhǔn)時(shí)修正《環(huán)境和危害因素清單》及《重要環(huán)境因素和重大危害因素清單》，經(jīng)工程經(jīng)理審批后，由EPC工程部HSE部將《重要環(huán)境因素和重大危害因素清單》發(fā)放到相關(guān)職能部室和各工區(qū)，將舊清單收回，執(zhí)行《文件和資料掌握程序》。由于重要環(huán)境因素和重大危害因素的更，引起的文件變更，執(zhí)行《變更治理程序》有關(guān)規(guī)定。HSE風(fēng)險(xiǎn)和消減掌握措施HSE風(fēng)險(xiǎn)消減和掌握措施序號(hào)作業(yè)名稱 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)描述 危害 削減措施確保防雷、防靜電設(shè)計(jì)合理、設(shè)計(jì)構(gòu)造、安裝位置等符合法規(guī)重點(diǎn)考慮隧道的抗震性，預(yù)防四周有爆破或地震發(fā)生時(shí)可能誘安全設(shè)計(jì) 雷擊、觸電、隧道塌方人員傷亡要求主體工程設(shè)計(jì)提高防洪標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)暴雨頻率。主體工程在雨特征，從確保主體工程安全運(yùn)營動(dòng)身，提高主體工程建構(gòu)筑物設(shè)計(jì)滑坡與泥石流溝的處理。選擇洞口位置及棄渣場(chǎng)位置時(shí)，水土保持設(shè)倒塌、泥石流、滑坡、 人員損害、于一些小的滑坡體，假設(shè)繞避造成投資明顯增加時(shí)，應(yīng)對(duì)滑坡體進(jìn)計(jì) 環(huán)境污染范圍、厚度、滑動(dòng)方向等參數(shù)，進(jìn)展必要的力學(xué)計(jì)算，當(dāng)計(jì)算證通過滑坡區(qū)段。加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地、棄渣的設(shè)計(jì)；對(duì)擋土〔渣〕墻、排水及植物及林草措施的設(shè)計(jì)；對(duì)站場(chǎng)綠化等植物措施的設(shè)計(jì)。噪聲、物料的跑、冒、

實(shí)行的一系列職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、3職業(yè)病防治3滴、漏、中毒、窒息、

職業(yè)病危害特征一樣的設(shè)備、設(shè)施盡量集中布置，做到高溫與設(shè)計(jì) 凍傷、爆炸

區(qū)與低噪聲區(qū)分開布置，削減了相互影響。強(qiáng)化施工用油料的治理，重點(diǎn)掌握油料運(yùn)輸與保管，健全油料

遵守油料使用程序，防止因油料引起的爆炸、火災(zāi)和環(huán)境污染。安全方面物4

人員損害、2.強(qiáng)化施工用氣體的治理，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，可燃性氣體的運(yùn)資選購與使用

設(shè)備危害、防設(shè)施，惰性氣體儲(chǔ)存應(yīng)保證通風(fēng)良好。環(huán)境污染3.購置的材料必需滿足設(shè)計(jì)要求。不當(dāng) 4.購置的勞保用品必需滿足國家標(biāo)準(zhǔn)。5.爆破用的炸藥按相關(guān)部門要求購置、儲(chǔ)存、發(fā)放。序號(hào)作業(yè)名稱 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)描述 危害 削減措施水土保持物

明確所購置土料、石料的水土流失防治責(zé)任，在購置合同中須有資選購職業(yè)病防治

選用密閉性能好、能耗低的設(shè)備，保證機(jī)泵和閥門具有良好的方面物資采

中毒、爆炸、噪聲

設(shè)備選型盡可能選擇低噪聲設(shè)備。購 3.鍋爐選配國際先進(jìn)水平的進(jìn)口燃燒機(jī)，運(yùn)行噪聲低，燃燒充分施工前對(duì)施工地點(diǎn)的地方病進(jìn)展充分的了解，并樂觀與當(dāng)?shù)蒯t(yī)工程部建立職工食堂，保證食物衛(wèi)生，對(duì)炊事員定期體檢，保對(duì)施工人員進(jìn)展定期體檢，隨時(shí)留意職工身體狀況。

碘缺乏病的防治：碘缺乏病是由于自然環(huán)境碘缺乏造成的，預(yù)地方病區(qū)作 道寄生蟲病、大骨節(jié)

鹽。經(jīng)數(shù)十年防治措施的實(shí)行，根本上得到掌握。業(yè) 病、克山病

腸道寄生蟲病的防治：預(yù)防腸道寄生蟲病的關(guān)鍵在于不喝生水手、勤剪指甲；加強(qiáng)水源治理，避開水源污染。大骨節(jié)病預(yù)防：留意飲水水質(zhì)，防止污染；補(bǔ)硒，進(jìn)食硒鹽是1.作業(yè)前對(duì)特別地質(zhì)區(qū)進(jìn)展勘察，充分識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。特別地質(zhì)區(qū)地震、塌方、山體滑坡、人員損害設(shè)2.建筑物設(shè)計(jì)建筑時(shí)按級(jí)設(shè)防，預(yù)防地震。作業(yè) 洪水

對(duì)于伴行路在施工過程中各施工工序應(yīng)嚴(yán)密連接，即使完成水水措施。盡量避開雨季進(jìn)展河谷、過水面地段施工。收集天氣預(yù)報(bào)，做到提前預(yù)防。現(xiàn)場(chǎng)供給應(yīng)職工躲避的客車或其他設(shè)施。特別氣候作雨、雪、霧、大風(fēng)天氣

人員損害設(shè)3.惡劣天氣施工視施工環(huán)境而定，應(yīng)指派多名專職監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)業(yè) 備損害 4.嚴(yán)格掌握施工用車，制止在惡劣天氣進(jìn)展吊裝作業(yè)。5.施工完畢設(shè)備停放應(yīng)選擇地勢(shì)較高、相對(duì)平坦的位置并進(jìn)展設(shè)1.保證作業(yè)車輛車況完好，不出病車。行車安全

人員傷亡、2.選擇有豐富閱歷的司機(jī)駕駛車輛，司機(jī)各種證件齊全。物資損失3.特別道路狀況〔如：雨雪霧天、冰雪路等〕要實(shí)行有效的行駛。序號(hào)序號(hào)作業(yè)名稱作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)描述危害削減措施1.嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)和施工方案進(jìn)展爆破施工，合理選擇爆破方法11爆破作業(yè)人員損害、3.爆破作業(yè)前應(yīng)對(duì)爆破干擾區(qū)環(huán)境進(jìn)展認(rèn)真勘察，覺察潛在地質(zhì)2.爆破工程師、安全監(jiān)視員不在施工現(xiàn)場(chǎng)制止進(jìn)展爆破作業(yè)。環(huán)境破壞爆破干擾區(qū)設(shè)置安全警示帶并派專人看護(hù)。爆破作業(yè)完成后，認(rèn)真檢查并清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。渣場(chǎng)的選擇要合理，避開當(dāng)?shù)氐男购榈馈６言鼒?chǎng)周邊修建攔渣墻、截水溝，并進(jìn)展平坦綠化。3.棄渣場(chǎng)堆渣前，先剝離表土層，將其臨時(shí)堆放在場(chǎng)地旁，用于12棄土棄渣水土流失、河道堵塞環(huán)境破壞并臨時(shí)掩蓋。4.棄渣場(chǎng)地周邊修建排水溝，場(chǎng)地較低一側(cè)人工修建擋渣墻，然分層堆放并層層機(jī)械碾壓。堆放過程中掌握棄渣邊坡比在設(shè)計(jì)范化。環(huán)境保護(hù)、水土保持工程“三同時(shí)”保證措施設(shè)計(jì)階段保證措施對(duì)環(huán)境和水土有影響的工程必需堅(jiān)持防治污染及水土保持工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)的制度。將初設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水土保持評(píng)價(jià)報(bào)告及政府相關(guān)主管部門對(duì)建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)、水土保持的審批意見準(zhǔn)時(shí)供給應(yīng)設(shè)計(jì)部，EPC工程部對(duì)設(shè)計(jì)部在工程設(shè)計(jì)過程中是否滿足環(huán)境保護(hù)、水土保持的要求狀況進(jìn)展監(jiān)視。設(shè)計(jì)部依據(jù)批復(fù)后的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水土保持評(píng)價(jià)報(bào)告的要求設(shè)計(jì)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施，環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施的設(shè)計(jì)因地制宜地實(shí)行行之有效的污染預(yù)防、污染治理措施、水土保持措施和資源、能源的綜合利用技術(shù)。設(shè)計(jì)部必需嚴(yán)格依據(jù)水利部門批復(fù)的水土保持方案進(jìn)展施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)針對(duì)水保方案中的植物措施設(shè)計(jì)內(nèi)容，依據(jù)相關(guān)治理方法托付有資質(zhì)單位進(jìn)展施工圖設(shè)計(jì)，且托付前必需上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施，并保證水土保持植物措施設(shè)計(jì)通過當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的驗(yàn)收。在主體工程設(shè)計(jì)過程中要時(shí)刻表達(dá)對(duì)環(huán)境保護(hù)的理念。依據(jù)“三同時(shí)”的原則，水土保持措施實(shí)施進(jìn)度與主體工程建設(shè)進(jìn)度相適應(yīng)，準(zhǔn)時(shí)防治增水土流失；施工階段保證措施施工階段堅(jiān)持防止污染及其它公害的設(shè)施和水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)施工的制度。EPC采辦部在選擇、購置環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施及物資時(shí)，選擇具有環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安康安全產(chǎn)業(yè)證書及相應(yīng)資格的供方。在環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施、物資運(yùn)輸及保管過程中，要實(shí)行防依據(jù)主體工程施工進(jìn)度及水土保持工程特點(diǎn)，確定完成全部防治工程的期限和年度打算。在制定具體打算時(shí)，一是要在可能產(chǎn)生水土流失的地段實(shí)行防治措施；二是局部工程在主體工程建設(shè)前就要布設(shè)水土保持措施，如施工開挖的棄土石渣應(yīng)在主體工程建設(shè)的同時(shí)建好擋渣墻、護(hù)坡和排水溝等；三是主體工程竣工后要實(shí)行的水土保持措施。另外，水土保持措施在安排時(shí)序上，一般是先實(shí)行臨時(shí)性措施，其次為工程措施和土地整治措施，最終是植物措施。質(zhì)量部、HSE部、設(shè)計(jì)部與工程治理部一起落實(shí)工區(qū)是否將環(huán)境保護(hù)工程施工前，HSE部應(yīng)對(duì)各個(gè)工區(qū)所負(fù)的環(huán)境、水土保持責(zé)任提出明確要求，并與工區(qū)簽訂施工水土保持、環(huán)境保護(hù)責(zé)任協(xié)議書，以促使工區(qū)在施工過程中留意水土的保持，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)及四周的環(huán)境，防止和削減廢工區(qū)對(duì)工程的環(huán)境保護(hù)、水土保持工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到環(huán)境保護(hù)、水土保持工程與主體工程同時(shí)施工，并確保工程質(zhì)量。工區(qū)負(fù)責(zé)建筑垃圾以及棄土棄渣的清運(yùn)，并在運(yùn)輸過程中實(shí)行措施避開廢屑、廢渣、廢棄物沿途飛揚(yáng)、掉落，并堆放到指定地點(diǎn)。本標(biāo)段所在區(qū)域交通不便，水土保持工程考慮只有利用現(xiàn)有道路及主體工程的伴行路和施工便道，水土保持的工作量較大，修建伴行路和施工便道盡量利用原有的鄉(xiāng)村道路，削減對(duì)環(huán)境的破壞，避開水土流失；工區(qū)在施工進(jìn)度安排上堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先，先擋后棄，準(zhǔn)時(shí)跟進(jìn)”的原則。棄土區(qū)先實(shí)行擋土措施，臨時(shí)工程施工完畢后，按原占地類型準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展施工過程中，HSE部應(yīng)與工程治理部一起對(duì)工程配套的環(huán)境保護(hù)、水土保持工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及對(duì)環(huán)境因素、危急源的掌握狀況進(jìn)展檢查，對(duì)消滅的問題準(zhǔn)時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并催促工區(qū)整改，保證施工質(zhì)量。環(huán)境保護(hù)、水土保持工程施工完畢后，工區(qū)準(zhǔn)時(shí)收集、整理、歸檔施工有關(guān)的技術(shù)資料。交工驗(yàn)收階段保證措施工程的施工階段應(yīng)堅(jiān)持防治污染、環(huán)境保護(hù)工程和水土保持工程與主體工程同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。移交管道安裝單位前，EPC工程部協(xié)作業(yè)主或監(jiān)理組織的分部工程和單位工程自查初驗(yàn)，對(duì)自查初驗(yàn)中覺察的問題進(jìn)展整改，確保專項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告書中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施與主體工程同步建設(shè)完工，同時(shí)投入試運(yùn)行。需要政府環(huán)境保護(hù)、水利部門進(jìn)展驗(yàn)收的工程由HSE部協(xié)作業(yè)主組織監(jiān)理以及相關(guān)部門組織驗(yàn)收；不需要政府環(huán)境保護(hù)、水利部門驗(yàn)收的工程HSE部協(xié)作業(yè)主組織監(jiān)理驗(yàn)收。EPC工程局部別編制專項(xiàng)驗(yàn)收所需的工作總結(jié)，經(jīng)業(yè)主批閱后，向組織驗(yàn)收的行政主管部門提交并在驗(yàn)收會(huì)議上匯報(bào)。安全監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用及治理依據(jù)業(yè)主要求，在工程實(shí)施過程中應(yīng)用安全監(jiān)控系統(tǒng)，承受業(yè)主的監(jiān)視考核。安排各級(jí)HSE治理人員參與安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作，并依據(jù)相關(guān)要求實(shí)施安全監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用、維護(hù)，確保錄入數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)。EPC工程部HSE部負(fù)責(zé)安全監(jiān)控系統(tǒng)使用的治理工作，定期登錄系EPC工程部定期組織對(duì)本單位的系統(tǒng)操作人員進(jìn)展再培訓(xùn)。環(huán)境保護(hù)、水土保持工程治理保證措施本標(biāo)段隧道交通極為不便，伴行路施工長，建設(shè)期間對(duì)沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境影響較大，易造成施工中的水土流失，因此在建設(shè)期間應(yīng)實(shí)行有效的水土保持和環(huán)境保護(hù)防治措施。環(huán)境保護(hù)、水土保持工作原則遵循國家和地方對(duì)建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)、水土保持工程的要求，堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)、水土保持工程必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施“三同時(shí)”原則。結(jié)合工程實(shí)際和沿線環(huán)境保護(hù)、水土保持現(xiàn)狀的原則，因地制宜，全面布局，總體設(shè)計(jì)，預(yù)防為主、因害設(shè)防、防治結(jié)合、科學(xué)配置的原則。在工程施工過程中留意生態(tài)環(huán)境保護(hù)，充分重視人為損壞及廢棄物，并設(shè)計(jì)臨時(shí)水土保持防護(hù)措施，盡量削減環(huán)