基建礦井工程管理規(guī)章制度及流程含流程圖

PAGE1PAGE50一、基建礦井工程管理辦法基建礦井的安全全技術(shù)管理理工作非常常重要。管管理人員在在工作中必必須超前考考慮、超前前準(zhǔn)備,為基建工工程提供技技術(shù)保證和和指導(dǎo),努力實現(xiàn)現(xiàn)各項工程程設(shè)計科學(xué)學(xué)化、合理理化,保證關(guān)鍵鍵項目的優(yōu)優(yōu)先開工,實現(xiàn)工程程施工的安安全、優(yōu)質(zhì)質(zhì)、低耗和和高效。一一、嚴(yán)格遵遵照基本建建設(shè)程序,加強(qiáng)技術(shù)術(shù)管理工作作基本建設(shè)設(shè)一定要有有章可循,要制定一一套切合本本單位實際際的基本建建設(shè)管理辦辦法、規(guī)定定,并在實踐踐中嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行。堅持持施工和技技術(shù)管理“雙十有”準(zhǔn)則。一一是施工管管理“十有準(zhǔn)則”:開工有準(zhǔn)準(zhǔn)備、計劃劃有平衡、施施工有記錄錄、技術(shù)有有責(zé)任、工工程有回訪訪、工序有有交接、管管理有牌板板、事故有有追查、質(zhì)質(zhì)量有檢查查、竣工有有驗收。二二是技術(shù)管管理“十有準(zhǔn)則”:開工有報報告、圖紙紙有會審、施施工有措施施、技術(shù)有有交底、定定位有復(fù)測測、變更有有手續(xù)、材材料有檢驗驗、隱患有有記錄、質(zhì)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、竣工有有檔案。二二、選擇技技術(shù)水平一一流的施工工隊伍,加快建井井速度施工工隊伍技術(shù)術(shù)水平和管管理水平的的高低,直接決定定著建井速速度和質(zhì)量量。在工程程招標(biāo)前,建設(shè)方主主要領(lǐng)導(dǎo)和和相關(guān)工程程技術(shù)人員員要做好施施工隊伍的的考察和選選取工作,選擇技術(shù)術(shù)水平一流流的施工隊隊伍。采用先進(jìn)建井技技技術(shù),實現(xiàn)井筒筒快快速施工工為加加快建井井速度度,郭家山山回回風(fēng)井在施施工工中,采用了技技術(shù)術(shù)含量高高且先先進(jìn)的現(xiàn)現(xiàn)代化化鑿井設(shè)設(shè)備。通通過科學(xué)學(xué)設(shè)計計、精心心組織織,縮短了建建井井工期,在創(chuàng)造速速度度的同時時也為為聯(lián)盛集投投資資公司創(chuàng)造造了了巨大的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益。如如利利用大絞絞車、大大吊筒增增加了了提升能能力,提高了勞勞動動效率，減減少少了勞動動力。四四、周密密計劃劃、科學(xué)學(xué)組織織,奮力加快快礦礦井基建建步伐伐首先做做好礦礦井開采采方案案的優(yōu)化化設(shè)計計,選擇最佳佳施施工方案,控制關(guān)鍵鍵線線路,縮短工期,降低投資資。其其次做好好礦建建、土建建、安安裝三類類工程程排隊,科學(xué)編制制礦礦井施工工組織織設(shè)計,制定好各各工工程開工工計劃劃、圖紙紙供應(yīng)應(yīng)計劃、設(shè)設(shè)備備購置安安裝計計劃等。再再者者是做到到計劃劃的科學(xué)學(xué)周密密、切實實可行行。科學(xué)學(xué)編制制年度基基本建建設(shè)計劃,確定各工工程程合理開開工順順序,組織好交交叉叉、平行行作業(yè)業(yè),達(dá)到節(jié)約約工工期和降降低投投資的目目的。五五、嚴(yán)格格遵照照技術(shù)規(guī)規(guī)范,加強(qiáng)工程程質(zhì)質(zhì)量控制制首先先從設(shè)計計開始始把關(guān),做到工藝藝先先進(jìn)、參參數(shù)準(zhǔn)準(zhǔn)確、結(jié)結(jié)構(gòu)合合理,從源頭把把好好工程質(zhì)質(zhì)量關(guān)關(guān)。其次次加強(qiáng)強(qiáng)材料管管理,做好材料料的的取樣、試試驗驗,堅持不合合格格材料不不進(jìn)場場、不使使用,從現(xiàn)場把把好好工程質(zhì)質(zhì)量關(guān)關(guān)。再是是嚴(yán)把把施工工工序,做好隱蔽蔽工工程記錄,定期和不不定定期進(jìn)行行現(xiàn)場場檢查和和監(jiān)督督,從施工過過程程把好質(zhì)質(zhì)量關(guān)關(guān)。通過過采取取不同手手段、不不同方法法控制制工程質(zhì)質(zhì)量,使各項工工程程質(zhì)量均均達(dá)到到設(shè)計要要求。六、堅持以人為為為本的科科學(xué)理理念,加大基建建礦礦井安全全科技技含量認(rèn)認(rèn)真貫貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生生產(chǎn)產(chǎn)方針,始終牢記記安安全是煤煤礦生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)的天天字號工工程,是職工最最大大的福利利。為為減少和和避免免事故的的發(fā)生生,首先要把把好好各類工工程的的安全設(shè)設(shè)計關(guān)關(guān),使基建礦礦井井安全工工作一一開始就就邁上上高起點點。其其次是嚴(yán)嚴(yán)把安安全施工工關(guān),凡沒有設(shè)設(shè)計計、沒有有論證證、安全全沒有有保證或或有安安全隱患患的工工程,堅決不予予開開工。七七、堅堅持科學(xué)學(xué)技術(shù)術(shù)是第一一生產(chǎn)產(chǎn)力,充分發(fā)揮揮技技術(shù)人員員的主主觀能動動性。在礦井基建時期期期,要充分發(fā)發(fā)揮揮技術(shù)人人員的的主觀能能動性性,經(jīng)常召開開技技術(shù)討論論會,從技術(shù)高高度度反復(fù)論論證,以達(dá)到設(shè)設(shè)計計和施工工方案案最優(yōu);決策層領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)要多聽聽取技技術(shù)人員員的意意見和建建議,保證技術(shù)術(shù)信信息的暢暢通;工程技術(shù)術(shù)人人員要有有總攬攬全局、超超前前思考能能力和和有膽有有識、敢敢于負(fù)責(zé)責(zé)的工工作作風(fēng),要善于不不斷斷學(xué)習(xí)、總總結(jié)結(jié)并吸收收利用用國內(nèi)外外的先先進(jìn)技術(shù)術(shù)和經(jīng)經(jīng)驗,真正實現(xiàn)現(xiàn)各各項工程程項目目科學(xué)化化、合合理化?；ǖV井工程管管管理實施施細(xì)則則（一）前期準(zhǔn)備備備工作階階段工程項目前期準(zhǔn)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作，按按照國家家基本本建設(shè)項項目有有關(guān)程序序，做做好項目目初步步設(shè)計、可可行行性研究究報告告、安全全專篇篇、環(huán)評評報告告、招投投標(biāo)工工作、合合同簽簽訂和前前期“三通一平”等重點工工作作，為主主體工工程開工工創(chuàng)造造條件，根根據(jù)據(jù)公司體體制，基基本建設(shè)設(shè)管理理部應(yīng)做做好以以下具體體工作作：一、組織各項項目建建設(shè)單位位進(jìn)行各各礦井井技改項項目初初步設(shè)計計方案案的確定定與審審核工作作。二、組織各項項目建建設(shè)單位位完成需需經(jīng)政政府部門門進(jìn)行行論證、審審查查、審核核的各各項工作作（消消防、、電電力力、環(huán)保保、衛(wèi)衛(wèi)生防疫疫、安安監(jiān)、國國土、水水資源）。三、組織各項目目目建設(shè)單單位協(xié)協(xié)調(diào)各礦礦井技技改項目目的施施工圖設(shè)設(shè)計工工作。四、組織實施計計計劃外建建設(shè)項項目的施施工圖圖設(shè)計工工作。五、確定各建設(shè)設(shè)設(shè)項目的的發(fā)包包方式，制制定定項目承承包商商招標(biāo)文文件，參參與組織織招投投標(biāo)工作作，簽簽訂施工工合同同。（二）工程施工工工階段施工階段是項目目目建設(shè)的的重要要環(huán)節(jié)，通通過過施工階階段的的項目管管理工工作，項項目由由藍(lán)圖變變?yōu)閷崒嶓w，投投資開開始產(chǎn)生生效益益。在這這一階階段用系系統(tǒng)工工程的理理論和和方法，調(diào)調(diào)動動各方面面的資資源，對對項目目工程從從開工工至竣工工階段段的工程程質(zhì)量量、進(jìn)度度、投投資等目目標(biāo)進(jìn)進(jìn)行全面面控制制,以期圓滿滿地地實現(xiàn)建建設(shè)目目標(biāo)。項項目管管理在施施工過過程中主主要有有以下幾幾個方方面的管管理內(nèi)內(nèi)容：設(shè)設(shè)計協(xié)協(xié)調(diào)管理理、進(jìn)進(jìn)度控制制、質(zhì)質(zhì)量管理理、安安全管理理以及及對涉及及業(yè)務(wù)務(wù)相關(guān)單單位的的管理與與協(xié)調(diào)調(diào)等。一、設(shè)計協(xié)調(diào)管管管理（一）基本建設(shè)設(shè)設(shè)管理部部和項項目建設(shè)設(shè)單位位應(yīng)注意意收集集和獲取取各種種基礎(chǔ)性性的資資料，如如工程程初勘資資料、地地形圖、工工程程地下管管線布布置圖、并并將將這些資資料及及時地提提供給給設(shè)計單單位。（二）編制各階階階段的設(shè)設(shè)計任任務(wù)書（三）基本建設(shè)設(shè)設(shè)管理部部和項項目建設(shè)設(shè)單位位需做好好各專專業(yè)設(shè)計計單位位之間的的銜接接與協(xié)調(diào)調(diào)工作作，解決決設(shè)計計與施工工之間間相互矛矛盾的的地方，不不留留下設(shè)計“真空地帶”。積極幫幫助助解決施施工單單位對設(shè)設(shè)計圖圖紙中不不清楚楚的問題題，聯(lián)聯(lián)系相關(guān)關(guān)設(shè)計計單位進(jìn)進(jìn)行解解決。（四）設(shè)計出圖圖圖以后，基基本本建設(shè)管管理部部和項目目建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)參與與設(shè)計方方案的的審核，主主要要審核項項目結(jié)結(jié)構(gòu)體系系合理理性、可可靠性性、經(jīng)濟(jì)濟(jì)性和和安全性性，審審查項目目設(shè)計計的各種種技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)，協(xié)協(xié)助設(shè)計計人員員優(yōu)選用用合適適并且技技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)好的的設(shè)計方方案，提提高項目目的投投資效益益。（五）基本建設(shè)設(shè)設(shè)管理部部和項項目建設(shè)設(shè)單位位應(yīng)注意意與設(shè)設(shè)計單位位的交交流，了了解設(shè)設(shè)計意圖圖，把把握設(shè)計計要點點，以便便于在在平時的的施工工過程中中，解解答施工工單位位提出的的有關(guān)關(guān)問題。項項目目負(fù)責(zé)人人應(yīng)組組織相關(guān)關(guān)人員員研究和和熟悉悉圖紙，掌掌握握設(shè)計要要求，提提出建議議和準(zhǔn)準(zhǔn)備好圖圖紙會會審的意意見。（六）工程變更更更是工程程項目目中不可可避免免的事情情。但但是設(shè)計計變更更給項目目進(jìn)度度、費用用都會會帶來很很重要要的影響響。因因此基本本建設(shè)設(shè)管理部部和項項目建設(shè)設(shè)單位位應(yīng)該從從技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)等等方面面考慮，掌掌握握和控制制設(shè)計計變更，制制止止不必要要的變變更，減減少變變更帶來來的不不利影響響。二、進(jìn)度控制制（一）審批承建建建單位提提出的的施工組組織設(shè)設(shè)計、施施工方方案、施施工進(jìn)進(jìn)度計劃劃及年年、季、月月度度實施計計劃，提提出修改改意見見；（二）實施對施施施工進(jìn)度度的監(jiān)監(jiān)督、檢檢查職職能，定定期檢檢查實際際進(jìn)度度是否按按計劃劃進(jìn)行，督督促促承包單單位采采取有效效措施施糾正進(jìn)進(jìn)度偏偏差，或或及時時修改計計劃以以保證實實際進(jìn)進(jìn)度與計計劃進(jìn)進(jìn)度的一一致性性；（三）做好各有有有關(guān)單位位間的的協(xié)調(diào)工工作，預(yù)預(yù)防和排排除對對施工進(jìn)進(jìn)度的的干擾因因素，保保證施工工的順順利進(jìn)行行；（四）督促承包包包商按計計劃進(jìn)進(jìn)行人員員、材材料、機(jī)機(jī)械的的組織和和供應(yīng)應(yīng)；（五）按合同規(guī)規(guī)規(guī)定和相相關(guān)政政策法規(guī)規(guī)公正正處理進(jìn)進(jìn)度拖拖延問題題。（六）項目建建建設(shè)單位位對承承建單位位申報報監(jiān)理單單位審審核后的已已完完成分項項工程程量進(jìn)行行初步步核實，報報基基本建設(shè)設(shè)管理理部通過過審查查后，簽簽發(fā)進(jìn)進(jìn)度款付付款憑憑證。三、質(zhì)量管理（一）基本建設(shè)設(shè)設(shè)管理部部和項項目建設(shè)設(shè)單位位要認(rèn)真真思考考（準(zhǔn)備備）工工作是否否辦妥妥和符合合要求求，如有有不妥妥應(yīng)盡早早予以以完善。（二）基本本建建設(shè)管理部部部和項目目建設(shè)設(shè)單位各各專業(yè)業(yè)人員應(yīng)應(yīng)熟悉悉和研究究圖紙紙，掌握握設(shè)計計要求、結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)體系、關(guān)關(guān)鍵鍵環(huán)節(jié)，提提出出建議及及準(zhǔn)備備好圖紙紙會審審的意見見。應(yīng)應(yīng)該與承承包單單位加強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)系系，搜集集施工工中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的設(shè)設(shè)計問題題，及及時與設(shè)設(shè)計單單位進(jìn)行行溝通通。（三）凡由承包包包單位負(fù)負(fù)責(zé)采采購的原原材料料、設(shè)備備等，應(yīng)應(yīng)在施工工前提提供材料料報審審，對于于重要要的材料料，還還應(yīng)該提提供樣樣品，甚甚至聯(lián)聯(lián)系廠家家實地地考察。對對不不符合要要求或或未經(jīng)報報審的的材料，基基本本建設(shè)管管理部部和項目目建設(shè)設(shè)單位不不予認(rèn)認(rèn)可，造造成質(zhì)質(zhì)量問題題的，還還要責(zé)成成承包包單位返返工。（四）審查施工工工單位編編制的的施工組組織設(shè)設(shè)計和各各單位位工程的的施工工方案，這這對對于保證證施工工質(zhì)量，防防止止施工事事故的的發(fā)生都都具有有重要的的意義義。(五)在工程程項目施施工過過程中，由由于于主觀和和客觀觀的種種種原因因，會發(fā)發(fā)生各各種各樣樣的質(zhì)質(zhì)量問題題，基基本建設(shè)設(shè)管理理部和項項目建建設(shè)單位位應(yīng)組組織各方方力量量解決出出現(xiàn)的的問題。同同時時，基本本建設(shè)設(shè)管理部部和項項目建設(shè)設(shè)單位位應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)與監(jiān)監(jiān)理和承承包商商之間的的溝通通，使出出現(xiàn)的的問題得得到圓圓滿的解解決。(六)對重要要的施工工部位位，各項項隱蔽蔽工程及及各分分項、分分部工工程及時時進(jìn)行行驗收。如如需需要政府府部門門驗收的的，還還要協(xié)調(diào)調(diào)、陪陪同政府府部門門對該工工序進(jìn)進(jìn)行驗收收，督督促施工工單位位及時整整改出出現(xiàn)的問問題。四、安全管理（一）在實際工工工程操作作過程程中，應(yīng)應(yīng)及時時提供給給承包包單位相相應(yīng)的的土、礦礦建、安安裝項目目的相相關(guān)資料料與信信息，特特別是是井巷工工程，應(yīng)應(yīng)及時提提供巷巷道采掘掘工程程平面布布置、地地質(zhì)報告告、井井上下對對照圖圖以及采采空區(qū)區(qū)位置資資料與與礦井涌涌水量量監(jiān)察報報告等等，提前前做好好各項安安全隱隱患的預(yù)預(yù)測與與排除工工作，確確保施工工過程程中安全全管理理工作順順利進(jìn)進(jìn)行。（二）協(xié)助安全全全監(jiān)理人人員樹樹立威信信，同同時要監(jiān)監(jiān)督安安全監(jiān)理理人員員的工作作，對對一些他他們未未注意到到的安安全問題題給予予及時提提醒。對對未委托托監(jiān)理理的項目目，基基建部派派駐的的現(xiàn)場施施工人人員與項項目建建設(shè)單位位相關(guān)關(guān)管理人人員應(yīng)應(yīng)緊密配配合，做做好各項項安全全管理工工作。（三)審查施工工單位位編制的的施工組組織設(shè)設(shè)計和各各種施施工方案案中的的安全措措施以以及方案案本身身的可靠靠性。對對施工組組織設(shè)設(shè)計和施施工方方案中涉涉及到到的安全全措施施，如有有不滿滿足安全全規(guī)范范和現(xiàn)實實要求求的，要要予以以指出，并并要要求施工工單位位進(jìn)行修修改和和完善。對對于于一些危危險性性比較大大的分分部分項項工程程，項目目管理理單位還還應(yīng)積積極配合合、協(xié)助承包方健全全全安全施施工措措施，為為承包包商的安安全施施工提供供有利利的條件件。（四）對于承包包包商未按按照相相關(guān)安全全生產(chǎn)產(chǎn)法規(guī)要要求建建立安全全文明明施工制制度的的，要予予以指指出，仍仍未采采取有效效措施施的，要要以工工程指令令形式式要求執(zhí)執(zhí)行。檢檢查和要要求施施工單位位辦理理各種人人身安安全、財財產(chǎn)安安全保險險。井井巷工程程參與與公司組組織的的季度性性質(zhì)量量安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化驗收工工作，嚴(yán)嚴(yán)格按照照質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)化化驗收收制度進(jìn)進(jìn)行獎獎罰。(五)在項目實實施過過程中，特特特別是土土建工工程的基基坑工工程、土土方工工程、吊吊裝工工程等危危險性性較大的的工程程施工過過程中中，應(yīng)建建立相相應(yīng)的應(yīng)應(yīng)急制制度，包包括夜夜間值班班制度度、成立立應(yīng)急急小組等等措施施。另外外在臺臺風(fēng)季節(jié)節(jié)、雨雨季等對對施工工不利的的季節(jié)節(jié)，應(yīng)有有相應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急急措施施。井巷巷工程程應(yīng)嚴(yán)格格按照照相關(guān)安安全規(guī)規(guī)程做好好各項項目的安安全技技術(shù)措施施與應(yīng)應(yīng)急制度度。（三）、驗收交交交付階段段當(dāng)隱蔽工程程、基基礎(chǔ)工程程等重要要單項項工程，經(jīng)經(jīng)承承建單位位自檢檢合格后后，組組織項目目建設(shè)設(shè)單位等等進(jìn)行行驗收、簽簽證證。承建建合同同工程項項目全全部完建建，并并具備完完工驗驗收條件件后，組組織項目目建設(shè)設(shè)單位公公司相相關(guān)部門門等進(jìn)進(jìn)行初驗驗，符符合設(shè)計計要求求，并具具備竣竣工圖表表、竣竣工決算算、工工程總結(jié)結(jié)等必必要文件件資料料，報送送公司司領(lǐng)導(dǎo)及及有關(guān)關(guān)部門組組織成成立驗收收組，組組織完成成最后后的竣工工驗收收。（四）基建工程程程立項審審批管管理制度度一、基本建設(shè)的的的立項是是基建建工程中中的主主要環(huán)節(jié),為了更好好地地規(guī)范基基建程程序，將將基建建管理行行為并并入公司司總體體管理之之中，特特制定本本制度度：基建工程立項審審審批的范范圍：：二、凡項目建設(shè)設(shè)設(shè)單位需需建設(shè)設(shè)的單項項工程程，完成成后可可以轉(zhuǎn)入入固定定資產(chǎn)的的工程程；包括括新建建、續(xù)建建的土土建工程程、修修繕工程程、技技改工程程、給給排水工工程、蓄蓄水儲水水工程程、道路路、場場地、安安裝電電氣工程程、礦礦建井巷巷工程程(井口以下下的的工程為為礦建建工程)等，均屬屬立立項審批批的范范圍。三、基建工程立立立項審批批流程程：（一）各項目建建建設(shè)單位位需建建設(shè)的基基建工工程，由由各項項目建設(shè)設(shè)單位位編制年年度基基建工程程項目目計劃并并經(jīng)總總經(jīng)理（礦礦長長）審核核后，向向公司基基本建建設(shè)管理理部申申報。（二）基本建設(shè)設(shè)設(shè)管理部部組織織人員到到各項項目建設(shè)設(shè)單位位進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場調(diào)調(diào)研核實實，結(jié)結(jié)合各項項目建建設(shè)單位位的生生產(chǎn)、生生活和和實際情情況進(jìn)進(jìn)行會審審，會會審結(jié)果果經(jīng)部部門總經(jīng)經(jīng)理簽簽字認(rèn)可可后，報報送公司司總經(jīng)經(jīng)理審批批。（三）公司總經(jīng)經(jīng)經(jīng)理審批批后報報總裁辦辦公會會議或董董事會會審批立立項,單項工程200萬元以上上或或總投資3000萬元以上上的的工程項項目報報董事會會審批批。四、工程立項后后后的工程程概預(yù)預(yù)算、施施工圖圖設(shè)計由由基本本建設(shè)管管理部部負(fù)責(zé)聯(lián)聯(lián)系設(shè)設(shè)計單位位，建建設(shè)單位位配合合提供設(shè)設(shè)計依依據(jù)（工工藝技技術(shù)參數(shù)數(shù)）。五、由于生產(chǎn)、安安全要求及災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急情況況下，須緊迫迫實施的計劃劃外工程，由由建設(shè)單位做做出工程項目目補(bǔ)充計劃，經(jīng)經(jīng)基本建設(shè)管管理部總經(jīng)理理和公司總經(jīng)經(jīng)理審批確認(rèn)認(rèn)后方可開工工，同時報總總裁辦公會批批準(zhǔn)。六、凡立項審批批批的工程程和經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的的緊迫迫工程，必必須須按照工工程項項目管理理程序序?qū)嵤?經(jīng)總裁辦辦會會議審批批立項項的審批批文件件，要分分發(fā)給給財務(wù)部部及各各建設(shè)單單位，基基本建設(shè)設(shè)管理理部備案案。七、本制度解釋釋釋權(quán)歸屬聯(lián)聯(lián)盛盛能源投資有限公公司司基建工工程管管理部。八、本制度在實實實施過程程中，根根據(jù)實際際情況況逐步完完善。九、本制度頒布布布之日起起執(zhí)行行。立項審批流程：：：項目建設(shè)單位報送的年度工程計劃項目建設(shè)單位報送的年度工程計劃公司總經(jīng)理審核基建部綜合科匯總基建部生技部部門會審公司總經(jīng)理審核基建部綜合科匯總基建部生技部部門會審NoYesYYess是基建部現(xiàn)場調(diào)研基建部現(xiàn)場調(diào)研YYes報總裁辦公室會議或董事會報總裁辦公室會議或董事會基建部備案分發(fā)各建設(shè)單位財務(wù)部基建部備案分發(fā)各建設(shè)單位財務(wù)部（五）基建工程程程施工圖圖預(yù)算算審批制制度一、施工圖預(yù)算算算是確定定工程程造價，編編制制和調(diào)整整年度度基本建建設(shè)計計劃，統(tǒng)統(tǒng)計工工程進(jìn)度度，簽簽訂承發(fā)發(fā)包合合同，支支付工工程價款款，辦辦理工程程結(jié)算算，考核核工程程成本和和施工工及企業(yè)業(yè)備工工備料的的依據(jù)據(jù)，為規(guī)規(guī)范公公司基建建工程程施工圖圖預(yù)算算的審批批管理理，特制制定本本制度。二、施工圖預(yù)算算的的種類：（一）凡委托設(shè)設(shè)設(shè)計單位位進(jìn)行行設(shè)計的的工程程，發(fā)包包人要要求做出出施工工圖預(yù)算算的，由由設(shè)計單單位編編制，按按程序序二進(jìn)行行審批批。（二）進(jìn)行招投投投標(biāo)的工工程項項目，施施工圖圖預(yù)算（標(biāo)標(biāo)書書中）由由施工工單位編編制，按按程序一一審批批。（三）設(shè)計變更更更與建設(shè)設(shè)單位位自行設(shè)設(shè)計的的工程，由由建建設(shè)單位位編制制預(yù)算，按按程程序二進(jìn)進(jìn)行審審批。（四）四通一平平平工程預(yù)預(yù)算由由施工單單位編編制，根根據(jù)其其工程類類別，按按程序一一、二二分別執(zhí)執(zhí)行。三、施工圖預(yù)算算算審定的主要依依據(jù)據(jù)：（一）審批的的的施工圖圖及說說明。（二）批準(zhǔn)的施施施工組織織設(shè)計計或施工工技術(shù)術(shù)措施。（三）各類現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)行定額額。（四）施工單位位位資質(zhì)。（五）建設(shè)單位位位提供的的材料料、設(shè)備備、設(shè)設(shè)施明細(xì)細(xì)。四、施工圖預(yù)算算算的定額規(guī)規(guī)定定：（一）預(yù)算定額額額的采用用、取取費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及材材差取定定按合合同約定定執(zhí)行行。（二）施工單位位位在編制制施工工圖預(yù)算算時，如如定額缺缺項?？煽筛鶕?jù)施施工圖圖紙，施施工技技術(shù)規(guī)范范及勞勞動定額額等資資料編制制補(bǔ)充充定額（補(bǔ)補(bǔ)充充定額根根據(jù)甲甲、乙雙雙方設(shè)設(shè)定的工工程定定額），施施工工單位將將審批批的補(bǔ)充充定額額隨同預(yù)預(yù)算一一并交回回。五、施工圖預(yù)算算的的單位工程程程名稱，必必須須和單位位工程程統(tǒng)一名名稱表表一致。六、本制度解釋釋釋權(quán)歸屬聯(lián)聯(lián)盛盛能源投資有限公公司司基建工工程管管理部。七、本制度在實實實施過程中中，根根據(jù)實際際情況況逐步完完善。八、本制度頒布布布之日起起執(zhí)行行。附表一：基建工程施工圖圖圖預(yù)算會會簽單單單位工程編號主要內(nèi)容（承包單位、承承承包方式式、工工程概況況、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、工工期等）簽訂依據(jù)（執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)準(zhǔn)、取費、材材差計取方式式、公司有關(guān)關(guān)工程結(jié)算的的文件）建設(shè)單位施工單位基建部總經(jīng)理`會審人員員簽發(fā)記錄人日期施工圖預(yù)算的審審審批程序序：1、根據(jù)公司基基基建工程的的性性質(zhì)、特特征，結(jié)結(jié)合聯(lián)盛盛能源源投資有有限公公司《基基建工工程招標(biāo)標(biāo)管理理制度》規(guī)規(guī)定定，將本本公司司基建工工程施施工圖預(yù)預(yù)算的的審批程程序分分為兩類類：①實行招投投標(biāo)標(biāo)的工程②不實行招招投投標(biāo)的工工程。2、程序一（實實實行招投標(biāo)標(biāo)的的工程）已審批的年度工程計劃已審批的年度工程計劃基建部組織相關(guān)人員進(jìn)行施工圖會審基建部聯(lián)系設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計基建部組織相關(guān)人員進(jìn)行施工圖會審基建部聯(lián)系設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計公司總經(jīng)理審批進(jìn)入合同簽定程序公司總經(jīng)理審批進(jìn)入合同簽定程序公司預(yù)決算中心預(yù)算編制（標(biāo)底）（標(biāo)底）總裁辦公會確定施工單位公司組織招標(biāo)基建部審核施工單位資質(zhì)招標(biāo)公司預(yù)決算中心預(yù)算編制（標(biāo)底）（標(biāo)底）總裁辦公會確定施工單位公司組織招標(biāo)基建部審核施工單位資質(zhì)3、程序二：（不不不需要招招投標(biāo)標(biāo)的工程程）總經(jīng)理辦公會確定施工單位基建部組織相關(guān)人員進(jìn)行施工圖會審基建部聯(lián)系設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計已審批的年度工程計劃總經(jīng)理辦公會確定施工單位基建部組織相關(guān)人員進(jìn)行施工圖會審基建部聯(lián)系設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計已審批的年度工程計劃基建部審核施工單位資質(zhì)基建部、預(yù)算部、施工單位建設(shè)單位會審預(yù)算基建部審核施工單位資質(zhì)基建部、預(yù)算部、施工單位建設(shè)單位會審預(yù)算進(jìn)入合同簽定程序進(jìn)入合同簽定程序施工單位編制預(yù)算施工單位編制預(yù)算（六）招投標(biāo)管管管理制度度第一條根據(jù)據(jù)據(jù)《中華人人民民共和國國招標(biāo)標(biāo)投法》、《國國務(wù)院辦公廳廳印發(fā)國務(wù)院院有關(guān)部門實實施招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動行政監(jiān)監(jiān)督的職責(zé)分分工意見的通通知》(國辦發(fā)[20000]34號)、《工程建建設(shè)項目招標(biāo)標(biāo)范圍和規(guī)范范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國函[20000]27號)等相關(guān)法律律法規(guī)規(guī)定，，特特制訂本制度度。第二條本制制制度旨在規(guī)范基本本建建設(shè)工程程的招招投標(biāo)程程序，完完善監(jiān)督督制約約機(jī)制，更更好好的發(fā)揮揮資金金投資效效益，保保證投資資項目目質(zhì)量，公公司司基建部部負(fù)責(zé)責(zé)公司招招投標(biāo)標(biāo)工程建建設(shè)項項目的具具體工工作。招招標(biāo)范范圍包括括：勘勘察、設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施施工、安安裝等以以及與與該建設(shè)設(shè)項目目工程承包包合合同中規(guī)規(guī)定由由發(fā)包方供應(yīng)應(yīng)的的材料及及設(shè)備備等。第三條基建建建部門負(fù)負(fù)責(zé)人人指派專專人組組織相關(guān)關(guān)專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員或或有關(guān)機(jī)機(jī)構(gòu)按按照項目目具體體內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)前期期準(zhǔn)備備和編制制招標(biāo)標(biāo)文件，經(jīng)經(jīng)本本部門領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)初初審后送送交法法律事務(wù)務(wù)部審審查，由由分管管基建部部的副副總經(jīng)理理審核核后報公公司總總裁（或或授權(quán)權(quán)代表）批批準(zhǔn)準(zhǔn)。但應(yīng)應(yīng)符合合下列規(guī)規(guī)定：：（一）施工單項項項合同估估算價價在2000萬元人人民幣以以上的的。（二）重要設(shè)備備備、材料料等貨貨物的采采購，單單項合同同估算算價在10000萬元人民民幣幣以上的的。（三）勘察、設(shè)設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理等等服務(wù)的的項目目，單項項合同同估算價價在550萬元人人民民幣以上上的。（四）單項工程程程估算價價低于于第（1）、（2）、（3）項規(guī)定定的的標(biāo)準(zhǔn)，但但項項目總投投資額額在300000萬元人民民幣幣以上的的。第四條招招標(biāo)文文件應(yīng)主主要包括括以下下幾方面面的內(nèi)內(nèi)容：（一）招標(biāo)書及及及投標(biāo)須須知，包包括工程程項目目概況、投投標(biāo)標(biāo)截止日日期和和地點、開開標(biāo)標(biāo)日期和和地點點等；（二二）工工程技術(shù)術(shù)說明明，包括括對建建設(shè)工程范范圍圍、有關(guān)關(guān)施工工規(guī)范和和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、施工工技術(shù)術(shù)和工藝藝等提提出明確確的說說明及要要求；；（三）投投標(biāo)標(biāo)書格式式、招招標(biāo)工程程量清清單及報報價表表等；（四四）主主要合同同條款款，包括括合同同雙方的的主要要權(quán)利和和義務(wù)務(wù)、違約約罰款款、索賠賠、質(zhì)質(zhì)量驗收收標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、工程程價款款支付和和結(jié)算算方法等等；（五五）設(shè)備的的供供應(yīng)方式式、設(shè)設(shè)備的價價差的的處理辦辦法。非非全額包包工包包料時，材材料料的供應(yīng)應(yīng)方式式和材料料差解解決辦法法。（六）標(biāo)底。采采采用秘密密標(biāo)底底，按審審定的的施工圖圖預(yù)算算值加取取費（取取費由招招標(biāo)辦辦公室審審定）分分類確定定。（七）投標(biāo)主標(biāo)標(biāo)標(biāo)的日程程安排排。（八）評標(biāo)原則則則以及其其他應(yīng)應(yīng)說明的的事項項。第五條為了加強(qiáng)強(qiáng)招標(biāo)標(biāo)工作的的領(lǐng)導(dǎo)，成成立立公司招招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組。（一）招標(biāo)組織織織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組組長：總總總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)組副組長：：：副總經(jīng)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)組成員：公公公司有關(guān)關(guān)部門門、建設(shè)設(shè)單位位主要負(fù)負(fù)責(zé)人人、總經(jīng)經(jīng)濟(jì)師師、總工工程師師。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公公公室，負(fù)負(fù)責(zé)招招投標(biāo)的的日常常管理工工作，辦辦公室在在公司司基建管管理部部。辦公室主任：基基基建工程程管理理部總經(jīng)經(jīng)理辦公室副主任：：：基建管管理部部有關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人人。辦公室成員：由由由公司有有關(guān)部部室、建建設(shè)單單位等專專業(yè)人人員組成成。（二）工作職責(zé)責(zé)責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)責(zé)責(zé)1）負(fù)責(zé)公司招招招投標(biāo)工程程計計劃的審審定；；2）確定招標(biāo)方方方式；3）監(jiān)督開標(biāo)、評評評標(biāo)、定定標(biāo)和和議標(biāo)；；4）審定招標(biāo)結(jié)結(jié)結(jié)果。2、辦公室職責(zé)責(zé)責(zé)1）編制年度招招招標(biāo)計劃2）組織編制招招招標(biāo)文件3）負(fù)責(zé)審查投投投標(biāo)活動中中的的資質(zhì)4）審定或標(biāo)底底底5）組織開標(biāo)、評評評標(biāo)和定定標(biāo)6）調(diào)解招投標(biāo)標(biāo)標(biāo)活動中的的糾糾紛7）處罰違反招招招標(biāo)投標(biāo)規(guī)規(guī)定定的行為為各建設(shè)單位應(yīng)成成成立招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組及辦辦公室室并明確確職責(zé)責(zé)。第六條招標(biāo)前前前有關(guān)要要求：：（一）招標(biāo)必須須須具備以以下條條件：1、列入公司年年年度資金計計劃劃；2、正規(guī)設(shè)計圖圖圖紙、已審審批批的施工工圖預(yù)預(yù)算和其其它文文件；3、建設(shè)用地已已已征購，障障礙礙物已清清理拆拆遷，“四通一平平：：已落實實；4、資金、材料料料、設(shè)備和和協(xié)協(xié)作配套套條件件已落實實；5、已領(lǐng)取《建建建筑工程規(guī)規(guī)劃劃許可證證》（二）因特殊情情情況確需需外委委施工的的，建建設(shè)單位位必須須事前向向招標(biāo)標(biāo)辦公室室提出出報告，經(jīng)經(jīng)批批準(zhǔn)同意意后，方方可外委委施工工，否則則辦公公室有權(quán)權(quán)責(zé)令令停工，取取消消工程計計劃，發(fā)發(fā)生的費費用由由建設(shè)單單位子子公司自自負(fù)。（三）施工招標(biāo)標(biāo)標(biāo)可采用用項目目的全部部工程程招標(biāo)、單單位位工程招招標(biāo)、也也可對單單位工工程的分分項工工程進(jìn)行行招標(biāo)標(biāo)。第七條招標(biāo)可可可采用公公平、公公正、公公開招招標(biāo)，邀邀請投投標(biāo)和協(xié)協(xié)商議議標(biāo)三種種方式式進(jìn)行?；ńú吭谡姓袠?biāo)前前應(yīng)向投標(biāo)標(biāo)單單位發(fā)售售招標(biāo)標(biāo)文件及及有關(guān)關(guān)技術(shù)資資料，進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)交底底，組織織投標(biāo)標(biāo)單位考考察現(xiàn)現(xiàn)場，解解答投投標(biāo)單位位提出出的質(zhì)疑疑。第八條特殊工工工程、技技術(shù)要要求高的的專業(yè)業(yè)工程和和投資資50萬元以以下下的工程程可采采用協(xié)商商議標(biāo)標(biāo)方式。議議標(biāo)標(biāo)方式如如下：：（一）由項目建建建設(shè)單位位提出出議標(biāo)項項目計計劃，報報總經(jīng)經(jīng)理辦公公會議議批準(zhǔn)后后，編編制議標(biāo)標(biāo)說明明，提出出有關(guān)關(guān)要求，并并確確定標(biāo)底底，標(biāo)標(biāo)底的確確定參參照公開開招標(biāo)標(biāo)和邀請請招標(biāo)標(biāo)的方式式確定定。（二）由建設(shè)單單單位提出出議標(biāo)標(biāo)邀請單單位，報報總經(jīng)理理批準(zhǔn)準(zhǔn)后，通通知參參與議標(biāo)標(biāo)單位位做有關(guān)關(guān)準(zhǔn)備備。（三）召開議標(biāo)標(biāo)標(biāo)會議，通通過過談判方方式，確確定隊伍伍和包包價。（四）采用議標(biāo)標(biāo)標(biāo)方式時時，招招標(biāo)管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)對投投標(biāo)施施工單位位資格格進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真的的評審。邀邀請請招標(biāo)時時規(guī)定定的投標(biāo)標(biāo)單位位不應(yīng)少少與三三家，協(xié)協(xié)商議議標(biāo)，議議標(biāo)單單位不得得少于于兩家。第九條：基建部部部按照國家有有關(guān)關(guān)規(guī)定和和招標(biāo)標(biāo)文件確定定的時間、地地地點和程程序以以公開方方式進(jìn)進(jìn)行開標(biāo)標(biāo)，

開標(biāo)邀請請法律律事務(wù)部部、評評標(biāo)委員員會和和所有投投標(biāo)人人參加。

第十條基建建建部按招招標(biāo)文文件規(guī)定定時間間回收標(biāo)標(biāo)書，并并安排專專人保保管，并并執(zhí)行公司保密有關(guān)關(guān)關(guān)規(guī)定。第十一條基建部部部及其他他相關(guān)關(guān)專業(yè)人人員按按照國家有有關(guān)關(guān)規(guī)定和和招標(biāo)標(biāo)文件確定定的時間、地地地點和程程序以以公開方方式進(jìn)進(jìn)行開標(biāo)標(biāo)。

開標(biāo)邀請請法律律事務(wù)部部、評評標(biāo)委員員會和和所有投投標(biāo)人人參加。第十二條評分分分辦法（招招標(biāo)標(biāo)辦公室室可依依據(jù)工程程類型型靈活掌掌握）1）評標(biāo)定標(biāo)活活活動由招標(biāo)標(biāo)辦辦公室主主持。2）由公司根據(jù)據(jù)據(jù)工程類型型，組組成評標(biāo)標(biāo)小組組，由領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組組定評標(biāo)標(biāo)人員員，評標(biāo)標(biāo)人員員由辦公公室組組織，人人數(shù)7人，其中中建建設(shè)單位位2人，基建建部部2人，設(shè)計計院院1人，法律律事事務(wù)部1人，有關(guān)關(guān)專專家1人。3）評標(biāo)執(zhí)行百百百分制。①報價30分。報價超過標(biāo)底的的的，行零零分，報報價為標(biāo)標(biāo)底的的得20分，報報價價每低于于標(biāo)底底1%，加1分，但加加分分最多不不超過過10分。②施工組織設(shè)計計計40分?！?〕施工方案案，滿滿分100分。〔2〕機(jī)械設(shè)備備配配置，滿分分分5分。〔3〕質(zhì)量承諾諾、保保證措施施（合防防止質(zhì)質(zhì)量通病病措施施），滿滿分55分?！?〕工期承諾諾、保保證措施施，滿分分5分?！?〕采用新技技術(shù)術(shù)、新工藝藝藝和降低低成本本的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)措施，滿滿分分10分。〔6〕施工現(xiàn)場場安安全、文明明明、環(huán)保保、消消防等技技術(shù)措措施，滿滿分55分。③答辯情況1000分④企業(yè)情況2000分〔1〕企業(yè)符合合《建建筑企業(yè)業(yè)營業(yè)管管理條條例》中中必備備條件計計5分?！?〕項目班子子配配備齊全計計計5分?！?〕企業(yè)近兩兩年年施工的工工工程；每每一項項優(yōu)良工工程得得2分，總分分不不超過100分?！?〕企業(yè)近兩兩年年施工的工工工程，出出現(xiàn)一一項評級級未達(dá)達(dá)到合格格的工工程，減減3分?？蹨p減分分?jǐn)?shù)最多多不超超6分。⑤按得分高低排排排序。經(jīng)招標(biāo)辦公室確確確認(rèn)后宣宣布評評標(biāo)結(jié)果果。第十三條開標(biāo)后后后按照招招標(biāo)文文件規(guī)定定的期期限進(jìn)行行評標(biāo)標(biāo)。評標(biāo)標(biāo)計分分應(yīng)綜合合考慮慮投標(biāo)人的技術(shù)及及管管理水平平、質(zhì)質(zhì)量保證證體系系、工期期、報報價、資資歷信信譽(yù)等因因素。第十四條評標(biāo)小小小組應(yīng)嚴(yán)格格遵遵守評標(biāo)標(biāo)規(guī)則則，依法法公正正履行職職責(zé)并并按照招標(biāo)標(biāo)文文件確定定的評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方方法進(jìn)行行評標(biāo)標(biāo)?；ú坎扛鶕?jù)評評標(biāo)小組提出的的書書面評標(biāo)標(biāo)報告告確定中中標(biāo)人人。第十五條評標(biāo)標(biāo)標(biāo)小組完成成評評標(biāo)后，基基建建部做好好開標(biāo)標(biāo)答疑記記錄及及開標(biāo)結(jié)結(jié)果記記錄，把把評選選的結(jié)果果匯總總，寫出出評稿稿分析報報告并并把資料料一起起呈報公公司總總裁（或或授權(quán)權(quán)人）定定標(biāo)，并并將相關(guān)關(guān)內(nèi)容容按照法法律法法規(guī)要求求報送送有關(guān)部部門備備案。第十六條

中標(biāo)人的的投投標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合合下列條條件之之一：（一）

能夠最最最大限度度地滿滿足招標(biāo)標(biāo)文件件中規(guī)定定的各各項綜合合評價價標(biāo)準(zhǔn)；；（二二）

能夠滿足足招招標(biāo)文件件的實實質(zhì)性要要求，并并且經(jīng)評評審的的評標(biāo)價價格最最低；但但投標(biāo)標(biāo)價低于于投標(biāo)標(biāo)人的個個別成成本價的的除外外。第十七條

中標(biāo)人確確定定以后，投投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)向中中標(biāo)人發(fā)發(fā)出中中標(biāo)通知知書，并并同時將將中標(biāo)標(biāo)結(jié)果通通知所所有未中中標(biāo)的的投標(biāo)人人，投標(biāo)人不得以任任何何形式將將中標(biāo)標(biāo)工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包。第十八條招標(biāo)活活活動結(jié)束束后，基建建部和中標(biāo)標(biāo)人按《中中標(biāo)通知書書》中要求求的時間、地地點，并根根據(jù)招標(biāo)文文件和中標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)文件及承承諾在復(fù)議議程序通過過后訂立簽簽訂工程承承包合同。與與中標(biāo)單位位洽談合同同相關(guān)內(nèi)容容并定初稿稿，初稿首首先由公司司法律事務(wù)務(wù)部進(jìn)行審審查，然后后在公司內(nèi)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，按按規(guī)定履行行審批手續(xù)續(xù)，具體審審批程序參參見《合同同管理辦法法》。合同同副本報送送法律事務(wù)務(wù)部備案。第十九條招招招標(biāo)書的的解釋釋、補(bǔ)充充、修修改1．投標(biāo)單位對對對招標(biāo)文件件理理解不清清或有有疑問時時，應(yīng)應(yīng)于投標(biāo)標(biāo)截止止日期10日以前書書面面由基建建部解解釋，基基建部部應(yīng)以書書面形形式答復(fù)復(fù)并分分送各投投標(biāo)人人，或由由基建建部組織織答疑疑會予以以解釋釋。2．招標(biāo)期間，基基基建部為為了澄澄清或修修改招招標(biāo)文件件中相相應(yīng)的內(nèi)內(nèi)容發(fā)發(fā)出的全全部補(bǔ)補(bǔ)充通知知，均均為招標(biāo)標(biāo)文件件的組成成部分分。投標(biāo)標(biāo)截止止日期前10日內(nèi)，基基建建部不再再發(fā)任任何補(bǔ)充充通知知。第二十條對違反反反本辦法法有關(guān)關(guān)規(guī)定，工工作作人員有有意泄泄露標(biāo)底底，索索賄受賄賄，徇徇私舞弊弊，要要給予經(jīng)經(jīng)濟(jì)制制裁或除除名，構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的要要追究法法律責(zé)責(zé)任。投投標(biāo)單單位利用用非法法手段竊竊取標(biāo)標(biāo)底信息息或擾擾亂秩序序的，取取消其投投標(biāo)資資格，并并處以以適當(dāng)?shù)牡慕?jīng)濟(jì)濟(jì)手段。第二十一條其其其他規(guī)定定（一）建設(shè)單位位位在定標(biāo)標(biāo)后，不不得借故故更換換承包單單位，確確因特殊殊情況況須更換換承包包單位的的，經(jīng)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組批批準(zhǔn)，并并適當(dāng)當(dāng)給予中中標(biāo)單單位補(bǔ)償償，補(bǔ)補(bǔ)償費從從建設(shè)設(shè)單位工工資中中列支。（二）中標(biāo)單位位位如因技技術(shù)力力量等原原因不不能承擔(dān)擔(dān)本次次任務(wù)，有有權(quán)權(quán)建議招招標(biāo)辦辦公室停停止其其承擔(dān)本本次任任務(wù)，并并根據(jù)據(jù)情況，補(bǔ)補(bǔ)償償建設(shè)單單位的的經(jīng)濟(jì)損損失。（三）施工單位位位應(yīng)當(dāng)依依靠自自己的技技術(shù)和和管理能能力，自自行組織織完成成所承包包的工工程，禁禁止倒倒手轉(zhuǎn)包包。一一經(jīng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，立立即取消消資格格。（四）簽定工程程程承包合合同后后，按有有關(guān)基基建程序序進(jìn)行行施工管管理。（五）中標(biāo)單位位位在施工工過程程中，由由于設(shè)設(shè)計修改改增減減工程量量可按按現(xiàn)行有有關(guān)政政策規(guī)定定辦理理補(bǔ)充合合同條條款。第二十二條本本本制度適適用于于基建部部組織織開展的的建設(shè)設(shè)工程項項目，由由基建部部負(fù)責(zé)責(zé)解釋。第二十三條本本本制度與與總公公司有關(guān)關(guān)招投投標(biāo)管理理規(guī)定定不一致致之處處，按照照總公公司招投投標(biāo)管管理有關(guān)關(guān)規(guī)定定執(zhí)行，本本制制度自頒頒布之之日起施施行。招標(biāo)單位工程名稱建設(shè)地點招標(biāo)內(nèi)容建設(shè)工程規(guī)劃許可證號規(guī)模（建筑：層層層數(shù)/結(jié)構(gòu)/面積，其其它它：視招招標(biāo)內(nèi)內(nèi)容確定定單位位）現(xiàn)場情況要求投標(biāo)單位資質(zhì)等級發(fā)包方式要求質(zhì)量等級工程招標(biāo)范圍投資額（萬元）是否委托招標(biāo)代理委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位名稱資質(zhì)等級法人代表聯(lián)系電話招標(biāo)單位經(jīng)辦人人人：聯(lián)系電話：年月日（章）代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人人人：聯(lián)系電話：年月日（章）招標(biāo)辦審查意見見見：年月日（章）附表二工程招標(biāo)標(biāo)標(biāo)申請書書附：2-1、招招標(biāo)標(biāo)申請核準(zhǔn)準(zhǔn)準(zhǔn)辦事程程序（即即辦件）工作流程工作要求領(lǐng)取表格報送資料核準(zhǔn)內(nèi)容登記轉(zhuǎn)交主管部門工程施工投標(biāo)邀邀邀請書

工程施工投標(biāo)邀邀邀請書編編號：：制投標(biāo)邀請書致：_________________________________11、__________________________________________（招標(biāo)人人）的的______________________________________________________工程，已已由___________________________________________批準(zhǔn)興建建?，F(xiàn)現(xiàn)決定對對該項項目的工工程施施工進(jìn)行行邀請請招標(biāo)擇擇優(yōu)選選定承包包人。2、本次招招標(biāo)標(biāo)工程項項目的的概況如如下：：（1）招標(biāo)工工程程項目的的規(guī)模模___________________、結(jié)構(gòu)類類型______________。招標(biāo)范范圍圍：__________________________________________________________。（2）工程建建設(shè)設(shè)施工地地點為為_______________________________________________。（3）計劃開開工工日期為________年____月____日，工期________日歷天。3、被邀請請參參加本次次招標(biāo)標(biāo)項目投投標(biāo)的的投標(biāo)人人必須須具備建建設(shè)行行政主管管部門門核發(fā)的__________________________________________級及以上上和和具有足足夠資資產(chǎn)及能能力來來有效地地履行行合同的的施工工企業(yè)或或自愿愿組成的的聯(lián)合合體（聯(lián)聯(lián)合體體各方均均應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備規(guī)規(guī)定的的相應(yīng)資資格條條件。由由同一一專業(yè)的的施工工企業(yè)組組成的的聯(lián)合體體，按按照資質(zhì)質(zhì)等級級低的單單位確確定資質(zhì)質(zhì)等級級）。4、如你方方對對工程上上述________________________________________招標(biāo)項目目感感興趣，可可向向招標(biāo)人人提出出資格預(yù)預(yù)審申申請，只只有資資格預(yù)審審合格格，才有有可能能被邀請請參加加投標(biāo)。5、請你方方按按本邀請請書后后所附招招標(biāo)人人或招標(biāo)標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)地地址從從招標(biāo)人人或招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)構(gòu)處獲取取資格格預(yù)審文文件，時時間為______年____月____日至____年____月____日，每天天上上午____時____分至____時____分，下午____時____分至____時____分（公休休日日與節(jié)假假日除除外）。6、資格預(yù)預(yù)審審文件每每套售售價______________元人民幣幣，售售后不退退，如如欲郵購購，可可以書面面形式式通知招招標(biāo)人人，并另另加郵郵費每份___元人民幣幣，招招標(biāo)人將將立即即以航空空掛號號方式向向投標(biāo)標(biāo)人寄送送資格格預(yù)審文文件，但但在任何何情況況下，如如寄送送的文件件遲到到或丟失失招標(biāo)標(biāo)人均不不對此此負(fù)責(zé)。7、資格預(yù)預(yù)審審申請書書必須須經(jīng)密封封后，在____年____月____日____時以前送送至招標(biāo)人人。申請書書封面上應(yīng)應(yīng)清楚地注注明“________________________________________（招標(biāo)工工程項目和和標(biāo)段名稱稱）資格預(yù)預(yù)審申請書書“字樣。8、遲到的的申請書（以以申請書送送到招標(biāo)人人的時間為為準(zhǔn)）將被被拒絕。9、招標(biāo)人人將及時將將申請評審審結(jié)果通知知投標(biāo)申請請人。并預(yù)預(yù)計于___年____月____日發(fā)出資資格預(yù)審合合格通知書書。10、凡資格格預(yù)審合格格被邀請參參加投標(biāo)的的投標(biāo)申請請人，請按按照資格預(yù)預(yù)審合格通通知書中通通知的時間間、地址和和方式向投投標(biāo)人購取取招標(biāo)文件件及有關(guān)資資料。11、有關(guān)本本項目投標(biāo)標(biāo)的其他事事宜，請與與招標(biāo)人或或招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)聯(lián)系系。招標(biāo)人人或招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)（蓋蓋章）：________________________________辦公地址址：________________________________________________________郵政編碼碼：_____________________聯(lián)系電話話：_________________傳真：_____________________聯(lián)系人：_________________日期：_______年______月附表三工程投標(biāo)書致：＿＿＿＿＿＿先生生們：經(jīng)經(jīng)研究上上述指指定工程程施工工的圖紙紙、合合同條件件、說說明書和和建筑筑工程清清單之之后，我我們作作為簽署署人愿愿按照上上述圖圖紙、合合同條條件、說說明書書和建筑筑工程程清單，按按＿＿＿＿＿＿的金金額，或或按上上述條件件所確確定的任任何其其它金額額，承承擔(dān)上述述整個個工程的的施工工、建成成和維維護(hù)。２２．我我們保證證，如如果我們們的投投標(biāo)被接接受，將將在接到到工程程師的開開工命命令后的的＿＿＿＿＿天天內(nèi)開開始本工工程施施工，并并從上上述本工工程開開工期限限的最最后一天天算起起，在＿＿＿＿＿＿天內(nèi)內(nèi)，建建成并交交付使使用本合合同中中規(guī)定的的整個個工程。３．如如果我我們的投投標(biāo)被被接受，如如有有需要，我我們們將取得得一家家保險公公司或或銀行的的擔(dān)保?；蚴翘崽峁﹥蓛擅线m適而殷殷實的擔(dān)擔(dān)保人人（須經(jīng)經(jīng)你們們認(rèn)可），同同我們一起負(fù)負(fù)有連帶責(zé)任任地承擔(dān)義務(wù)務(wù)，按不超過過上述指定金金額１０％的的金額，根據(jù)據(jù)須經(jīng)你們認(rèn)認(rèn)可的保證書書條件，擔(dān)保保照章履行合合同。４４．我們同意意在從規(guī)定的的收到投標(biāo)之之日起的＿＿＿＿＿天內(nèi)遵遵守本投標(biāo)，在在此期限屆滿滿之前，本投投標(biāo)將始終對對我們具有約約束力并可隨隨時被接受。５．直到到制訂并簽署署了一項正式式協(xié)議為止，本本投標(biāo)連同你你們對其的書書面接受，將將成為我們雙雙方之間具有有約束力的合合同。６６．我們理解解，你們并無無義務(wù)必須接接受你們所收收到的價格最最低的或其它它任何投標(biāo)＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿日簽簽簽名＿＿＿＿＿以＿＿＿＿＿資格經(jīng)正式式授權(quán)并代表表＿＿＿＿簽簽署投標(biāo)（用印刷體體大寫）證人＿＿＿＿＿地址＿＿＿＿＿地地址＿＿＿＿＿職業(yè)＿＿＿＿＿附錄①保單單的金額（如如果有）＿＿＿＿＿第第三方保險的的最低金額＿＿＿＿＿開工期限（從從工程師的命命令到開工）＿＿＿＿＿天竣工時間間＿＿＿＿天天規(guī)定的的違約償金款款項＿＿＿＿＿每天＿＿＿＿＿獎勵勵金額（如果果有）＿＿＿＿＿＿＿維護(hù)期＿＿＿＿＿天對直接成本本金額調(diào)整的的百分比＿＿＿＿＿百分之之＿＿＿＿保留額的的百分比＿＿＿＿＿百分之之＿＿＿＿保留金的的限額＿＿＿＿＿中期期證書最低金金額＿＿＿＿＿出具證證書后的支付付期限＿＿＿＿＿天根根據(jù)本文件，我我們，當(dāng)事人人和擔(dān)保人，茲茲具結(jié)向＿＿＿＿＿②（下稱政府府）承擔(dān)義務(wù)務(wù)交納上述保保證罰金，對對此，我們本本人，我們的的繼承人、遺遺囑執(zhí)行人、遺遺產(chǎn)管理人、和和繼任人負(fù)有有連帶責(zé)任；；但是，在擔(dān)擔(dān)保人是幾個個公司，作為為共同擔(dān)保人人的情況下，我我們這些擔(dān)保保人“連帶地”和“分別地”為上述罰金金負(fù)責(zé)，只是是為了允許對對我們中間任任何人或所有有人提出聯(lián)合合起訴或起訴訴，而為了所所有其它目的的，每一個擔(dān)擔(dān)保人各自與與當(dāng)事人一起起負(fù)有連帶責(zé)責(zé)任地對交納納列入該擔(dān)保保人名下的罰罰金承擔(dān)義務(wù)務(wù)，可是，如如果沒有指明明責(zé)任限額，則則責(zé)任限額就就應(yīng)是整個罰罰金款額。本本義務(wù)的條件件是，鑒于當(dāng)當(dāng)事人簽訂了了以上指明的的合同；為此此，如果當(dāng)事事人：（ａａ）在上述合合同原訂的有有效期間，和和政府可能同同意的任何其其延長期間（無無論是否通知知擔(dān)保人）以以及在任何根根據(jù)合同所需需要的擔(dān)保的的有效期間，履履行和完成上上述合同中所所規(guī)定的一切切承擔(dān)事項、約約定事項、條條款、條件與與協(xié)議，并且且還履行和完完成今后可能能以上述合同同做出的任何何和所有經(jīng)正正式批準(zhǔn)的修修改中所規(guī)定定的一切承擔(dān)擔(dān)事項、約定定事項、條款款、條件與協(xié)協(xié)議，而擔(dān)保保人謹(jǐn)此放棄棄得到關(guān)于這這種修改的通通知和權(quán)利；；以及（ｂｂ）向政府繳繳納從當(dāng)事人人在本保證書書為之提供保保證的該施工工合同進(jìn)行中中所支付的工工資內(nèi)征收、扣扣除或預(yù)扣的的政府規(guī)定征征稅的全部金金額：則上述述義務(wù)即宣告告無效。當(dāng)事人和擔(dān)擔(dān)保人已在上上述日期在此此保證書上簽簽字蓋章，以以資證明。注：①附錄為投標(biāo)標(biāo)的組成部分分。投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)填寫此投標(biāo)標(biāo)書和附錄里里的所有空白白。②此處填寫借借款人的姓名名＿＿稱借款款人為政府可可能是不恰當(dāng)當(dāng)?shù)?。附表四附表五工程施工招?biāo)中中中標(biāo)通知知書（招標(biāo)編號：）___________________________________：________________________________________項目招標(biāo)標(biāo)，于于________年__月__日在公開開開開標(biāo)，經(jīng)經(jīng)評標(biāo)標(biāo)委員會會審查查評議，已已經(jīng)經(jīng)決標(biāo)，并并報報核準(zhǔn)、備備案案，確定定你單單位為中中標(biāo)單單位。請請按以以下中標(biāo)標(biāo)結(jié)果果與招標(biāo)標(biāo)單位位簽訂承承包合合同。工程名稱招標(biāo)方式招標(biāo)單位概算投資建設(shè)批文建筑面積簽約期限建設(shè)地點工程范圍和說明明明承包方式質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)價（大寫）：￥：其中（預(yù)備費）——主要材料用量——項目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人工期招標(biāo)人（公章）年月日備案部門（公章）(公章)年月日年月日備注本中標(biāo)通知書發(fā)發(fā)發(fā)：中標(biāo)標(biāo)單位位及未中中標(biāo)單單位。報送：（七）基建工程程程合同管管理制制度第一條依據(jù)據(jù)據(jù)總公司司合同同管理辦辦法及及有關(guān)規(guī)規(guī)定，特特制定本本制度度。第二條基建建建部是基基建合合同訂立立的具具體執(zhí)行行、承承辦部門門。訂訂立基建建合同同時，基基建部部需指派派專門門的合同同承辦辦人負(fù)責(zé)責(zé)。第三條本制制制度所指指的“基建合同”是指公司司在在基本建建設(shè)項項目中，明明確確公司權(quán)權(quán)利義義務(wù)，與與自然然人、法法人、或或者其他他組織織之間簽簽訂的的、受法法律保保護(hù)的、具具有有法律效效力的的合同或或協(xié)議議，其中中包括括委托設(shè)設(shè)計、勘勘測、監(jiān)監(jiān)理合合同，各各類工工程承包包合同同以及建建設(shè)工工程施工工過程程中與該該工程程相關(guān)的的建筑筑材料、設(shè)設(shè)施施設(shè)備采采購等等各類經(jīng)經(jīng)濟(jì)合合同。第四條基本建建建設(shè)部合合同承承辦人的的崗位位責(zé)職是是：（一）統(tǒng)一格式式式的合同同內(nèi)容容。（二）非統(tǒng)一格格格式的草草擬及及報送。（三）〈〈合同同同簽署審審批表表〉〉（表表格格格式見見附件件）的報報審。（四）登記合同同同履行臺臺帳。（五）跟蹤了解解解合同履履行情情況，反反饋合合同履行行情況況，特別別是報報告不能能如約約履行的的合同同履行情情況。（六）管理合同同同實施的的全部部檔案資資料。1、客戶檔案（核核核對原件件，留留存對方方簽署署法人公公章確確認(rèn)的復(fù)復(fù)印件件）（1）營業(yè)執(zhí)照照（2）資質(zhì)證（3）取費證（4）銀行基本本帳帳戶開戶許許許可證（5）產(chǎn)品驗驗收合格格證（6）產(chǎn)品技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范等相關(guān)關(guān)關(guān)資格證證件（7）相關(guān)責(zé)任任人人的授權(quán)委委委托書及及身份份證2、招投標(biāo)文書書書資料3、非招投標(biāo)事事事項會議記記錄錄4、合同草稿及及及合同審批批表表5、合同文本6、合同履行臺臺臺帳及相關(guān)關(guān)文文字說明明記錄錄7、合同履行過過過程中與客客戶戶聯(lián)系的的往來來函件8、合同履行情情情況報告表表第五條基建合同同一一般采用用建設(shè)設(shè)部與國國家工工商總局局制定定的格式式合同同，同時時根據(jù)據(jù)工程項項目的的情況簽簽署補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議議。第六條基建建建合同起起草與與簽訂程程序（一）基建合同同同首先由由合同同承辦人人起草草。（二）基本建設(shè)設(shè)設(shè)部總經(jīng)經(jīng)理組組織本部部門相相關(guān)人員員進(jìn)行行討論（做做好好會議紀(jì)紀(jì)要），并并并與合同同另一一方協(xié)商商后形形成合同同初稿稿。（三）報法律事事事務(wù)部審審查（四四）由主主管副副總審查查后報報總經(jīng)理理審批批第七條按照照照總公司司合同同管理有有關(guān)規(guī)規(guī)定的審審查程程序，最最終確確定合同同文本本后，承承辦人人持有確確定的的合同文文本以以及“合同簽署署審審批表”，經(jīng)授權(quán)權(quán)委委托確認(rèn)認(rèn)后，依依據(jù)《公公司印印定期制制度》進(jìn)進(jìn)行簽章章。第八條合同簽訂訂訂后，制作作副副本報送送財務(wù)務(wù)部、預(yù)預(yù)結(jié)算算中心備備案、法法律事務(wù)務(wù)部和和本部門門留存存。第九條修繕工程程程按以下下程序序簽訂合合同：：（一）需修繕部部部門（單單位）提提出修繕繕申請請。（二）基本建設(shè)設(shè)設(shè)部現(xiàn)場場勘察察確認(rèn)1、需修繕部門門門（單位）提提出修繕申請請。2、修繕工程量量量3、施工措施（三）基本建設(shè)設(shè)設(shè)部提交交領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)修修繕。（四）簽訂修繕繕繕合同，按按特特別審批批程序序辦理。第十條合同的履履履行及監(jiān)監(jiān)督（一）合同承辦辦辦人對合合同的的完全實實際履履行負(fù)全全責(zé)。（二）合同承辦辦辦人在催催告對對方履行行或中中止、變變更合合同時必必須使使用書面面的材材料。并并注重重收集保保存對對方已收收集到到該材料料的證證據(jù)。（三）由法律事事事務(wù)部審審查的的合同或或需要要中止、變變更更合同和和終止止合同必必須經(jīng)經(jīng)法律事事務(wù)部部審查。（四）對合同實實實施過程程中形形成的簽簽證、材材料及隱隱蔽工工程驗收收資料料，預(yù)結(jié)結(jié)算報報告、會會議紀(jì)紀(jì)要等所所有相相關(guān)資料料作為為重要的的履行行憑證必必須在在簽署當(dāng)當(dāng)日將將原件存存檔。第十一條基基基本建設(shè)設(shè)部嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行《工工程驗收收管理理辦法》，對對工程驗收的的時間進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)格規(guī)定，以以確保完工的的工程盡快進(jìn)進(jìn)行驗收，相相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)規(guī)范、完整整、準(zhǔn)確地填填寫竣工驗收收表，于竣工工驗收后及時時將竣工工程程的資料報告告財務(wù)部門。第十二條在在在一個施施工區(qū)區(qū)域內(nèi)的的施工工隊，完完成合合同外的的基建建零星項項目或或修繕項項目，必必須有各各施工工單位負(fù)負(fù)責(zé)人人、項目目建設(shè)設(shè)單位負(fù)負(fù)責(zé)人人和公司司基建建管理部部門的的共同簽簽證，最最后并入入工程程預(yù)算中中。否否則不予予決算算。第十三條合合合作方合合同簽簽署要求求。合作方非非非法人代代表本本人簽署署的，須須有授權(quán)權(quán)委托托書（須須載明明有權(quán)簽簽署本本合同）以以及及受托人人的身身份證。第十四條合合合作方施施工責(zé)責(zé)任人身身份要要求合作方委委委托的履履行代代表如項項目經(jīng)經(jīng)理、工工地代代表等在在履行行其職責(zé)責(zé)時應(yīng)應(yīng)出具由由合作作方簽署署的授授權(quán)委托托書及及委托的的身份份證。第十五條本本本制度與與總公公司有關(guān)關(guān)合同同管理規(guī)規(guī)定不不一致之之處，按按照總公公司招招投標(biāo)管管理有有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行行，本制制度自自頒布之之日起起施行。（八）基建工程程程施工管管理規(guī)規(guī)定一、開工前的的準(zhǔn)備備工作（一）批準(zhǔn)立項項項的工程程由公公司基建建部負(fù)負(fù)責(zé)做好工程開開工工前的各各項技技術(shù)準(zhǔn)備備工作作，各建設(shè)單單位位負(fù)責(zé)實施施。（二）各建設(shè)單單單位負(fù)責(zé)責(zé)開工工前的四四通一一平和工工程實實施的前前期工工作，實實測現(xiàn)現(xiàn)場實際際情況況及地形形地貌貌。（三）工程開工工工前由公公司各各建設(shè)單單位組組織，會會同公公司基建建部、預(yù)預(yù)結(jié)算中中心及及設(shè)計、施施工工、監(jiān)理理等工工程建設(shè)設(shè)各相相關(guān)單位位參加加進(jìn)行施施工圖圖會審和和技術(shù)術(shù)交底工工作。對對于會審審中涉涉及的影影響質(zhì)質(zhì)量和使使用功功能及造造成工工程造價價增減減較大的的變更更，要以以書面面報告的的形式式報公司司主管管領(lǐng)導(dǎo)審審批后后，方可可簽署署正式的的圖紙紙會審記記錄。（四）乙方進(jìn)入入入施工現(xiàn)現(xiàn)場，對對所承包包的工工程必須須先報報批施工工組織織設(shè)計，經(jīng)經(jīng)甲甲方現(xiàn)場場代表表審核、主主管管科室經(jīng)經(jīng)理簽簽字，報報部門門總經(jīng)理理簽發(fā)發(fā)《開工工報告告書》，凡凡確確定的開開工日日期不得得延誤誤。（五）施工單位位位須在開開工前前向基本本建設(shè)設(shè)管理部部報送送施工人人員名名單、特特殊崗崗位名單單及有有關(guān)證件件。二、工程監(jiān)理：：：（一）批準(zhǔn)立項項項的工程程項目目，依照《建筑筑工工程監(jiān)理理范圍圍和規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定》有有關(guān)關(guān)內(nèi)容，凡凡委委托監(jiān)理理單位位的，由由甲方方工地代代表與與監(jiān)理單單位共共同監(jiān)管管，未未委托監(jiān)監(jiān)理單單位的，由由甲甲方工地地代表表全權(quán)監(jiān)監(jiān)管。（二）甲方工地地地代表為為基本本建設(shè)管管理部部派駐各各控股股子公司司的現(xiàn)現(xiàn)場施工工員，乙乙方現(xiàn)場場的代代表必須須是乙乙方委托托的全全權(quán)代表表。（三）工程監(jiān)理理理執(zhí)行“GB5003319—2000”《建設(shè)工程程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范》規(guī)規(guī)定。三、施工要求：：：（一）工程施工工工嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行部部、省頒頒布的的各項標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，必必須符合合施工工規(guī)范要要求。1、符合20001年11月30日國務(wù)院院令令（279）號《建設(shè)設(shè)工工程質(zhì)量量管理理條例的的規(guī)定定》。2、符合“GBBB5030000—2001”《建筑工程程施施工質(zhì)量量驗收收統(tǒng)一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。3、符合“GBBB5025522—94”《工業(yè)安裝裝工工程質(zhì)量量驗收收評定的的統(tǒng)一一標(biāo)準(zhǔn)》。4、符合“GBBB/T32266—2001”《建設(shè)工程程項項目管理理規(guī)范范》。5、符合“山西西西省城鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)環(huán)境保保護(hù)廳廳文件”晉建施字字（19922）355號《關(guān)于保證證建建筑工程程質(zhì)量量的若干干規(guī)定定》。（二）工程設(shè)計計計變更及及現(xiàn)場場簽證規(guī)定定：：1、簽證資料要要要符合國家家部部委、省省頒施施工規(guī)范范要求求，突破破要求求的簽證證要有有特別的的說明明并報公公司有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)簽字字認(rèn)可。2、簽證的文表表表要規(guī)范，要要符合簽證的的要求，不得得以其它紙張張代替，簽證證要語言準(zhǔn)確確定論，數(shù)字字準(zhǔn)確無誤，字字跡清晰工整整，不得偽造造、不得涂改改。3、現(xiàn)場簽證資資資料必須有有公公司派駐駐的施施工代表表和建建設(shè)單位位負(fù)責(zé)責(zé)工程項項目的的負(fù)責(zé)人人簽字字，并經(jīng)經(jīng)基本本建設(shè)管管理部部項目負(fù)負(fù)責(zé)人人認(rèn)可。4、簽證資料要要要現(xiàn)場實測測、驗驗評，實實是求求是，講講求時時效性，不不得得隔日補(bǔ)補(bǔ)簽，凡凡由記憶憶補(bǔ)簽簽的資料料不能能作為計計價依依據(jù)。5、涉及挖填方方方的工程，必必須依據(jù)規(guī)劃劃測繪圖計算算出挖填方量量，工程竣工工時必須核對對實際工作量量與計算工作作量的參數(shù)，有有差異應(yīng)注明明原因。6、現(xiàn)場簽證工工工，必須寫寫清清時間、地地點點、工程程量、人人數(shù)以及及發(fā)生生簽證工工的原原因。7、認(rèn)價簽證須須須經(jīng)部門經(jīng)經(jīng)理理審批確確認(rèn)，且且必須是是定額額中沒有有預(yù)算算價格，或或材材差文件件中沒沒有價格格的材材料，凡凡是定定額中有有價材材料認(rèn)價價資料料的認(rèn)價價簽證證無效，認(rèn)認(rèn)價價與社會會實際際價懸殊殊大的的（除特殊殊情情況外），認(rèn)認(rèn)價資料無效效。8、現(xiàn)場簽證的的的重復(fù)量，即即總包工程中中乙方應(yīng)完的的工程量，而而甲方又給予予簽證的，或或工作面上重重復(fù)的工作量量，乙方形成成二次算量的的簽證一律無無效。9、在施工中由由由于現(xiàn)場條條件件的變化化或國國家政策策、法法規(guī)的改改變或或由于公公司、使使用單位位提出出的要求求等原原因造成成的變變更及簽簽證，由由各有關(guān)關(guān)單位位提出書書面要要求，分分別按按以下情情況處處理：（1）對不涉及及工工程造價增增增減且對對工程程整體影影響很很小的五五千元元以內(nèi)（小小型型隱蔽工工程）的的變更及及簽證證，由基基建部部工地代代表負(fù)負(fù)責(zé)組織織建設(shè)設(shè)單位代代表、施施工、監(jiān)監(jiān)理單單位討論論后，出出具變更更、簽簽證文件件，經(jīng)經(jīng)基建部部工地地代表、建建設(shè)設(shè)單位代代表、監(jiān)監(jiān)理及施施工單單位簽字字、蓋蓋章后實實施。（2）對涉及工工程程造價增減減減數(shù)額十十萬元元以內(nèi)（大大中中型隱蔽蔽工程程）的變變更及及簽證除除執(zhí)行行上述第①條審批程程序序外，由由公司司基建部部會同同公司有有關(guān)部部門、設(shè)設(shè)計單單位共同同簽署署意見后后方可可實施。（3）對涉及工工程程造價增減減減數(shù)額十十萬元元以外的的變更更及簽證證除執(zhí)執(zhí)行上述述程序序外，必必須報報公司總總經(jīng)理理審批后后方可可實施。10、所有設(shè)計計變變更、簽證證證必須有有文字字記載，緊緊急急情況下下施工工現(xiàn)場口口頭認(rèn)認(rèn)可的變變更，簽簽證，事事后必必須在7日內(nèi)補(bǔ)齊齊有有關(guān)手續(xù)續(xù)。11、所有工程程的的設(shè)計變更更更、簽證證文件件，由基基建部部門派駐駐工地地代表收收集后后，分專專業(yè)統(tǒng)統(tǒng)一編號號，每每月的25日將原件件分分別報公公司基基建部備備案。工工程結(jié)算算時，對對缺漏補(bǔ)補(bǔ)辦的的工程簽簽證必必須由部部門主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)認(rèn)可可后才能能進(jìn)入入結(jié)算資資料。12、對于各專專業(yè)業(yè)工種的設(shè)設(shè)設(shè)計變更更、簽簽證，各各專業(yè)業(yè)人員應(yīng)應(yīng)該及及時溝通通，避避免信息息不通通產(chǎn)生新新的變變更、簽簽證，造造成投資資浪費費。13、施工方案案變變更要有變變變更的依依據(jù)，無無變更依依據(jù)的的可根據(jù)據(jù)方案案變更增增加工工程量，但但不不予簽證證，不不予計價價。14、工程設(shè)計計變更更內(nèi)容必必須在圖圖中注注明或修修正，并并注明設(shè)設(shè)計變變更通知知書的的署名和和序號號，沒有有設(shè)計計變更但但實際際變更的的要在在圖中注注明指指令變更更人。15、乙方巧取取，套套簽的簽簽證，一一經(jīng)查查出，簽簽證人人給予行行政的的、經(jīng)濟(jì)濟(jì)的、從從重的處處罰（三三）施工工定界界：1、單項工程由由由兩個以上工隊施施工工的，現(xiàn)現(xiàn)場必必須寫清清兩方方的施工工接合合部位，以以及及接合部部位以以外的零零星項項目。2、同一場地幾幾幾個工程隊隊施施工的，嚴(yán)嚴(yán)格格劃清工工程界界線，工工程項項目，特特別是是總圖工工程要要嚴(yán)格界界定位位置。3、冬季施工措措措施由乙方方報報送施工工方案案，甲方方審定定批準(zhǔn)后后執(zhí)行行，現(xiàn)場場施工工人員確確認(rèn)工工程部位位、工工作量和和實際際施工時時間。4、工程事故：：：（1）工程施工工中中的質(zhì)量事事事故，乙乙方主主動申報報，甲甲方組織織人員員現(xiàn)場定定性、定定量。由由乙方方賠償。乙乙方方對事故故要寫寫出保證證文件件，甲方方認(rèn)可可簽字后后，乙乙方才能能處理理事故，并并在在結(jié)算中中加扣扣保證金金。（2）由暴雨等等自自然災(zāi)害造造造成的基基坑淤淤積，建建筑物物毀壞或或材料料損甲乙乙方現(xiàn)現(xiàn)場測定定災(zāi)害害造成的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，雙雙方方商定解解決方方案經(jīng)項項目實實施單位位負(fù)責(zé)責(zé)人認(rèn)可可，是是乙方施施工原原因的，由由乙乙方自負(fù)負(fù)。（四）技術(shù)要求求求1、對公司的大大大中型地面面建建設(shè)項目目須執(zhí)執(zhí)行GB-220001《建筑工工程程施工質(zhì)質(zhì)量驗驗收統(tǒng)一一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》、DBJ0044-2226--20003《山西省省建建筑工程程施工工質(zhì)量驗驗收規(guī)規(guī)程》、DBJ0044-2114--20004《山西省省建建筑工程程資料料管理規(guī)規(guī)程》和和相關(guān)專專業(yè)工工程施工工質(zhì)量量驗收規(guī)規(guī)范。2、對公司的地地地面小項目目以以及維護(hù)護(hù)修理理工程須須區(qū)別別對待，加加強(qiáng)強(qiáng)管理，根根據(jù)據(jù)其適用用和可可操作性性提出出地面小小項目目以及維維護(hù)修修理工程程的施施工技術(shù)術(shù)要求求如下：：（1）開工報告告填寫內(nèi)容：①工程名稱②結(jié)構(gòu)類型③建筑面積④預(yù)算價格⑤開竣工日日期⑥實際開工工日日期（2）施工組織織設(shè)設(shè)計（方案案案）主要內(nèi)容：①工程概況②②②工作計劃③施工方案案相相應(yīng)的管管理④技術(shù)⑤組織措施⑥施工進(jìn)度度計計劃⑦勞力、材材料料、機(jī)具具用量量計劃⑧施工平面面圖⑨質(zhì)量安全全措措施⑩質(zhì)量驗收收計計劃、試驗材材料料計劃（3）技術(shù)安安全交底底主要內(nèi)容：①工程開工前對對對施工管理理人人員和操操作人人員按規(guī)規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)程程序、工工藝進(jìn)行行的技技術(shù)安全全交底底。②項目三級交底底底，主要是是分分項工程程的交交底。（4）圖紙會審審、設(shè)設(shè)計交底底記錄（5）工程測量量放放線、沉降降降觀察記記錄（6）原材料、構(gòu)構(gòu)構(gòu)配件出廠廠質(zhì)質(zhì)量證明明文件件（7）①材料料試驗報告和和和砂漿、混混凝凝土配比比單②砂、石子試驗驗驗報告③水泥試驗報告告告④鋼筋合格證及及及抗拉抗彎彎試試驗報告告⑤.鋼筋焊接試試驗驗報告⑥磚和石材試驗驗驗報告⑦.防水材料合合格格證及試驗驗驗報告⑧素土、灰土、河河河卵石試試驗報報告（8）①分部分分項工程程驗收收記錄②地基、基礎(chǔ)驗驗驗收記錄③主體工程驗收收收記錄（9）單位工程程驗驗收記錄及及及評定（10）工程量量、變變更簽證證（11）竣工圖圖（12）質(zhì)量保保修書書（留10%質(zhì)量保修修金金）（13）工程竣竣工報報告由施工單位填寫寫寫報建設(shè)設(shè)單位位批審。（14）竣工驗驗收證證明書由施工單位填寫寫寫，報建建設(shè)單單位簽認(rèn)認(rèn)。五、工程臺帳：：：1、公司基本建建建設(shè)管理部部對對各年度度的工工程項目目分項項、分類類、分分級建立立基建建工程臺臺帳，臺臺帳內(nèi)容容包括括使用用用途、規(guī)規(guī)模、概概算（預(yù)預(yù)算）、年年度度完成量量、支支付款等等。2、基建臺帳由由由基本建設(shè)設(shè)管管理部綜綜合科科根據(jù)工工程各各年度竣竣工驗驗收資料料匯編編整理而而成。3、基建臺帳也也也是工程項項目目暫估轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)固的的重要依依據(jù)之之一，由由基建建負(fù)責(zé)人人簽字字后送財財務(wù)部部備案。（九）礦建安裝裝裝工程管管理規(guī)規(guī)定一、為規(guī)范公司司司礦建安安裝工工程的全全方位位管理，從從嚴(yán)嚴(yán)控制礦礦建、安安裝投資資規(guī)模模，防止止造成成資金浪浪費，使使公司工工程建建設(shè)的管管理體體系得到到進(jìn)一一步完善善，根根據(jù)礦建建、安安裝工程程的本本質(zhì)特性性，制制定本規(guī)規(guī)定：：二、原原原則上礦礦建、安安裝工程程管理理遵循基基建工工程管理理的各各項制度度，同同時應(yīng)滿滿足國國家煤炭炭工業(yè)業(yè)建設(shè)的的各種種規(guī)章制制度，政政策文件件。三、礦建安裝工工工程的立立項審審批，除除執(zhí)行行基建工工程立立項審批批管理理制度的的各項項規(guī)定外外，還還必須經(jīng)經(jīng)安全全生產(chǎn)技技術(shù)部部門參與與工程程立項的的會審審環(huán)節(jié)和和施工工圖會審審程序序并由主主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽署署意見見。四、公司安全生生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)部門門必須參參與礦礦建、安安裝工工程月進(jìn)進(jìn)度與與工程竣竣工驗驗收程序序。五、礦建安裝工工工程的日日常施施工管理理主體體為各項項目建建設(shè)單位位，各各項目建建設(shè)單單位負(fù)責(zé)責(zé)人（礦礦長）為為施工工管理的的主要要負(fù)責(zé)人人，各各項目建建設(shè)單單位必須須配備備專人負(fù)負(fù)責(zé)礦礦建安裝裝工程程日常施施工中中的質(zhì)量量、安安全、進(jìn)進(jìn)度控控制，嚴(yán)嚴(yán)格按按照公司司基本本建設(shè)管管理的的有關(guān)制制度及及流程進(jìn)進(jìn)行施施工管理理。六、礦建安裝工工工程的設(shè)設(shè)計變變更、隱隱蔽工工程簽證證以及及各種相相關(guān)技技術(shù)性文文件的的簽報除除執(zhí)行行公司基基建工工程的各各項管管理規(guī)定定外，必必須經(jīng)安安全生生產(chǎn)副總總經(jīng)理理簽署意意見。七、隱蔽工程簽簽簽證的補(bǔ)補(bǔ)充規(guī)規(guī)定：礦建、安裝工程程程的施工工管理理基于《基基建建工程施施工管管理規(guī)定定》，在在滿足其其所有有制度條條款外外，還必必須執(zhí)執(zhí)行MT500009-994《煤礦井井巷巷工程質(zhì)質(zhì)量驗驗收評定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》，《煤煤礦礦井巷工工程施施工及驗驗收規(guī)規(guī)范》，其其中中隱蔽工工程簽簽證還必必須符符合以下下標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：（一）現(xiàn)場簽證證證資料應(yīng)應(yīng)寫明明工程名名稱、工工程地點點、時時間、冒冒落高高度、寬寬度、冒冒落體積積、出出矸量、支支護(hù)護(hù)方式、材材料料消耗樹樹木、要要求有必必要的的文字和和圖紙紙說明。（二）簽證內(nèi)容容容要現(xiàn)場場實測測，實事事求是是。當(dāng)時時測當(dāng)當(dāng)時簽，不不得得隔日補(bǔ)補(bǔ)簽。（三）隱蔽工程程程的簽證證上必必須有甲甲方2人以上的的簽簽證。現(xiàn)現(xiàn)場實實測原則則上必必須2人在現(xiàn)場場。簽簽證結(jié)果果必須須報礦方方基建建負(fù)責(zé)人人或礦礦長認(rèn)可可，超超過10m3的必須由由公公司基建建部、安安全生產(chǎn)產(chǎn)部門門參與。（四）如果巷道道道冒落在10m3以內(nèi)，由礦方方每每天做好好隱蔽蔽工程記記錄，公公司派駐駐現(xiàn)場場施工員員、礦礦方基建建負(fù)責(zé)責(zé)人簽字字報公公司基建建部審審查。巷巷道冒冒落超過20m3時（包括20m3），或者者突突發(fā)性一一次冒冒落20m3以上的隱隱蔽工程程，由由礦方、公公司司基建部部、公公司生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)術(shù)部門有有關(guān)人人員現(xiàn)場場核實實，共同同簽證證，但由由于乙乙方責(zé)任任造成成冒落的的，一一律不予予簽證證。（五）簽證資料料料不得涂涂改、偽偽造。對對于不不真實的的簽證證，一經(jīng)經(jīng)查出出，必須須追查查有關(guān)人人員的的責(zé)任。（十）基建工程程程驗收管管理辦辦法一、為規(guī)范公司司司各項工程程驗驗收,特制定以以下下工程驗驗收制制度:工程驗收主要包包包括隱蔽蔽工程程驗收、月月進(jìn)進(jìn)度工程程驗收收、竣工工驗收收。針對對不同同的驗收收形式式，具體體規(guī)定定如下:二、組織機(jī)構(gòu)：：：（一）公司設(shè)立立立基建工工程驗驗收管理理委員員會，總總經(jīng)理理任委員員會主主任，副副總經(jīng)經(jīng)理任常常務(wù)副副主任，成成員員為各相相關(guān)部部門經(jīng)理理。（二）基建工程程程驗收管管理委委員會下下設(shè)驗驗收小組組，基基本建設(shè)設(shè)管理理部經(jīng)理理任組組長，成成員為為基本建建設(shè)管管理部分分管副副經(jīng)理及及各科科室成員員和各各相關(guān)部部門科科室成員員，驗驗收小組組設(shè)于于基本建建設(shè)管管理部。三、小型隱蔽工工工程驗收收：在收到施工單位位位書面申申請24小時內(nèi)，由由由基建工工程驗驗收管理理委員員會驗收收小組組委派甲甲方工工地代表表，會會同建設(shè)設(shè)單位位、監(jiān)理理單位位、施工工單位位共同驗驗收。四、大中型隱蔽蔽蔽工程驗驗收：：在收到施工單位位位書面申申請48小時內(nèi)，由由由基建工工程驗驗收管理理委員員會驗收收小組組組織，建建設(shè)設(shè)單位、監(jiān)監(jiān)理理單位、施施工工單位參參與，進(jìn)進(jìn)行共同同驗收收。五、月進(jìn)度驗收收收：（一）施工單位位位在每月25日前向建建設(shè)設(shè)單位提提交經(jīng)經(jīng)監(jiān)理單單位審審核的已已完成成工程量量報告告，建設(shè)設(shè)單位位審核后后在由由基建部部施工工員上報報基本本建設(shè)管管理部部，在接接到報報告2天內(nèi)，由由基基建工程程驗收收管理委委員會會驗收小小組組組織，建建設(shè)單單位、監(jiān)監(jiān)理單單位、施施工單單位參與與，進(jìn)進(jìn)行共同同驗收收。在驗驗收過過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量不合合格工工程勒令令返工工，在本本月工工程進(jìn)度度報告告中不予予申報報。位位的程月內(nèi)括進(jìn)進(jìn)；蔽蔽件；量量處理（三）月進(jìn)度報報報表審批批程序序：提提度月須有施單責(zé)甲地表設(shè)位理位人簽經(jīng)本管部科定由合總報建管總理管管合科將門審后末度報司理批財務(wù)格格必制建綜審工程本部經(jīng)認(rèn)六、竣工驗收：：：按國家有關(guān)規(guī)定定定，根據(jù)據(jù)建筑筑工程規(guī)規(guī)模大大小、復(fù)復(fù)雜程程度，竣竣工驗驗收分為為初步步驗收和和竣工工驗收。規(guī)規(guī)模模較大、復(fù)復(fù)雜雜的建筑筑工程程先應(yīng)進(jìn)進(jìn)行初初驗，而而規(guī)模模效小、簡簡單單的工程程可以以一次驗驗收。（一）驗收程序序序：1、竣工預(yù)驗：：：（1）在工程竣竣工工驗收前首首首先應(yīng)由由施工工單位自自己組組織，邀邀請建建設(shè)單位位、監(jiān)監(jiān)理單位位、甲甲方工地地代表表參加的的竣工工預(yù)驗（2）設(shè)備安裝裝工工程在正式式式竣工驗驗收前前，還必必須做做好設(shè)備備的試試驗、調(diào)調(diào)試和和試運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工作作,并由紀(jì)錄錄礦礦方簽字字認(rèn)可可。2、竣工初驗：：：（1）工程竣工工初初步驗收由由由基建工工程驗驗收管理理委員員會驗收收小組組組織實實施，公公司各相相關(guān)部部門及單單位參參與。（2）先由施工工單單位向驗收收收小組提提出初初驗書面面申請請，再由由驗收收小組報報管理理委員會會審批批后進(jìn)行行驗收收。并在在驗收收后1日內(nèi)給予予認(rèn)認(rèn)可或提提出修修改意見見。施施工單位位按要要求修改改，并并承擔(dān)自自身原原因造成成修改改費用。3、竣工驗收：：：（1）工程具備備整整體竣工驗驗驗收條件件后，由由施工單單位按按照國家家竣工工驗收有有關(guān)規(guī)規(guī)定，向向基本本建設(shè)管管理部部提供完完整竣竣工資料料及竣竣工驗收收報告告，并提提供完完整竣工工圖兩兩份。（2）基本建設(shè)設(shè)管管理部收到到到報告后后先進(jìn)進(jìn)行竣工工資料料初審，3日內(nèi)將初初審審結(jié)果由由部門門經(jīng)理上上報基基建工程程驗收收管理委委員會會常務(wù)副副主任任。（3）基建工程程驗驗收管理委委委員會在25日內(nèi)組織織相相關(guān)部門門及單單位進(jìn)行行驗收收，（4）經(jīng)驗收確確認(rèn)認(rèn)工程符合合合國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或或合同約約定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時，進(jìn)進(jìn)行行正式簽簽字，宣宣布竣工工驗收收結(jié)束，簽簽發(fā)發(fā)竣工驗驗收證證明書。（二）工程保修修修1、工程保修的的的范圍執(zhí)行行《建建筑法》第第26條規(guī)定。2、工程保修程程程序（1）基建工程程在在辦理竣工工工驗收交交付建建設(shè)單位位的同同時，應(yīng)應(yīng)向建建設(shè)單位位簽訂訂工程質(zhì)質(zhì)量保保修證書書和工工程質(zhì)量量通知知書，并并建立立保修業(yè)業(yè)務(wù)檔檔案。（2）在工程質(zhì)質(zhì)量量保修期內(nèi)內(nèi)內(nèi)，發(fā)生生協(xié)議議規(guī)定的的屬于于協(xié)議保保修范范圍內(nèi)的的質(zhì)量量問題，由由建建設(shè)單位位填寫寫工程質(zhì)質(zhì)量保保修通知知書，通通知施工工單位位。施工工單位位接到通通知后后，按規(guī)規(guī)定時時間組織織修理理。(3)保修期限限限和質(zhì)量量保證證金執(zhí)行行合同同約定程程序（三）工程決算算算1、工程竣工驗驗驗收后，基基本本建設(shè)管管理部部應(yīng)及時時進(jìn)行行整理，歸歸檔檔，移交交預(yù)算算中心審審定，并并及時將將整理理成冊的的竣工工驗收資資料移移交財務(wù)務(wù)部，以以此作為為工程程項目暫暫固轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)固的依依據(jù)。2、申報資料必必必須符合《山山西省建筑安安裝工程施工工技術(shù)檔案標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》，符合合下列規(guī)定：：1、報審結(jié)算資資資料應(yīng)包括括:合同、經(jīng)經(jīng)批批復(fù)的施施工組組織設(shè)計計、隱隱蔽驗收收記錄錄、竣工工圖、竣竣工驗收收單、變變更結(jié)算算、報報審結(jié)算算、市市場價的的有關(guān)關(guān)票具、其其他他支持報報審結(jié)結(jié)算的有有關(guān)資資料等。（1）具體要求求：：①合同：提供復(fù)復(fù)復(fù)印件，必必須須與原簽簽定合合同相同同，有有補(bǔ)充協(xié)協(xié)議的的同時提提供。②經(jīng)批復(fù)的施工工工組織設(shè)計計：：提供原原件備備查。③隱蔽驗收記錄錄錄：根據(jù)公公司司有關(guān)規(guī)規(guī)定