2023年新城鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作方案

第新城鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作方案 當(dāng)前國(guó)內(nèi)接連發(fā)生因入境人員閉環(huán)管控不嚴(yán)格造成本土疫情，同時(shí)疫情外溢導(dǎo)致其他省市出現(xiàn)本土疫情，形式非常嚴(yán)峻，為保障我鎮(zhèn)廣大人民群眾健康安全，做好常態(tài)化疫情防控和鞏固前期工作成效。進(jìn)一步壓實(shí)四方責(zé)任，切實(shí)做好中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域來(lái)鎮(zhèn)返鎮(zhèn)人員、境外輸入人員的排摸管控工作，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位、不留死角，按照鎮(zhèn)防控指揮辦發(fā)〔202x〕78號(hào)文件要求，依據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、分級(jí)分類原則，按照及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治要求，落實(shí)四早措施，做到精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)決防范疫情輸入和蔓延。

二、防控措施

（一）防范境外疫情輸入

1.全面落實(shí)入境人員閉環(huán)管控。堅(jiān)定不移落實(shí)雙穩(wěn)方針，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，對(duì)在省內(nèi)第一入境地人員要提前3天向所在村組報(bào)備個(gè)人住所，具體行程，身體狀況，抵達(dá)目的地后，安排救護(hù)車點(diǎn)對(duì)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)集中留觀點(diǎn)隔離留觀，檢測(cè)均實(shí)行雙檢雙測(cè)，避免交叉感染嚴(yán)格落實(shí)入境人員核酸加血清抗體雙檢測(cè)或兩次核酸檢測(cè)等遠(yuǎn)端防控措施。實(shí)現(xiàn)從國(guó)門到家門的全流程閉環(huán)管控，嚴(yán)防相關(guān)人員帶疫回國(guó)，降低疫情跨境傳播風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：派出所、行政執(zhí)法大隊(duì)、衛(wèi)生院、各村委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.強(qiáng)化入境人員集中離管理。在實(shí)施集中隔離時(shí)，應(yīng)將入境人員中的密切接觸者與一般接觸者安置于不同樓層或樓棟，有條件的應(yīng)盡量安置于不同集中隔離場(chǎng)所。對(duì)入境人員務(wù)必在開(kāi)始集中隔離和解除隔離時(shí)各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，要做到人物同檢，隔離期間如出現(xiàn)癥狀應(yīng)立即檢測(cè)。解除隔離時(shí)必須落實(shí)兩種試劑兩步法平等檢測(cè)，要采用高靈敏和雙靶區(qū)域以上的試劑進(jìn)行檢測(cè)，以降低因試劑靈敏度不足或病毒變異可能造成漏檢風(fēng)險(xiǎn)。禁止使用快速核酸檢測(cè)方法。集中隔離場(chǎng)所廢棄物等垃圾必須嚴(yán)格按照醫(yī)療垃圾處置。（責(zé)任單位：衛(wèi)生院、各村委會(huì)）

3.切實(shí)做好解除集中隔離入境人員信息推送和健康監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步做好入境人員集中隔離期滿后的信息推送工作。解除集中隔離入境人員抵達(dá)我鎮(zhèn)后，衛(wèi)生院和村委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)7天居家健康監(jiān)測(cè)和不少于48小時(shí)3次的核酸檢測(cè)。其中：對(duì)從外省第一入境地入境并完成14天集中隔離的人員，在其到抵達(dá)目的地后第一時(shí)間進(jìn)行第一次核酸檢測(cè)，送至集中隔離點(diǎn)執(zhí)行，健康監(jiān)測(cè)期間不少于3次核酸檢測(cè)雙采雙檢。（責(zé)任單位：派出所、行政執(zhí)法大隊(duì)、衛(wèi)生院、各村委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.嚴(yán)防進(jìn)口貨物輸入風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称诽崆皥?bào)備、對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌溥\(yùn)輸工具、包裝，到批發(fā)市場(chǎng)、到零售店、到消費(fèi)環(huán)節(jié)的全流程全過(guò)程的預(yù)防性消毒、核酸檢測(cè)、追溯管理。對(duì)進(jìn)入新城鎮(zhèn)冷鏈?zhǔn)称芬龅匠闃訖z測(cè)100%覆蓋，所有抽樣盡量延伸到單體產(chǎn)品。每周要對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)主帶有冷庫(kù)的食品有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、售賣冷凍類場(chǎng)所和餐飲單位的環(huán)境、食品、從業(yè)人員進(jìn)行核酸檢測(cè)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所、行政執(zhí)法大隊(duì)、衛(wèi)生院、各村委會(huì)）

（二）加強(qiáng)本地疫情防控

5.加強(qiáng)街區(qū)疫情防控。做好新城鎮(zhèn)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)新城街道出租房屋及外來(lái)人員管理，對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員及入境人員、新冠肺炎治愈患者等解除醫(yī)學(xué)觀察人員做好居家健康監(jiān)測(cè)。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面推進(jìn)街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，消除致病生物孽生環(huán)境。加強(qiáng)防疫知識(shí)宣傳，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、衛(wèi)生院、新城村按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.加強(qiáng)農(nóng)村疫情防控。健全完善鎮(zhèn)村組三級(jí)指揮體系，落實(shí)疫情防控責(zé)任制。加強(qiáng)疫情防控宣傳，提倡非必要不外出，減少人員流動(dòng)、聚集，增強(qiáng)村民個(gè)人防護(hù)意識(shí)。實(shí)施村民網(wǎng)格化管理，督促村組及黨員群眾代表全面摸排返鎮(zhèn)人員情況，加強(qiáng)對(duì)務(wù)工、上學(xué)返鎮(zhèn)人員的排查、信息登記、健康監(jiān)測(cè)等防控措施落實(shí)，尤其是入境人員和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鎮(zhèn)人員的管控，落實(shí)日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位要全面儲(chǔ)備口罩、體溫計(jì)、環(huán)境消毒劑防護(hù)服等基本防護(hù)物資，做好應(yīng)對(duì)疫情儲(chǔ)備。新城衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室要對(duì)發(fā)熱患者立即報(bào)告，降低疫情從農(nóng)村播散的風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：衛(wèi)生院、各村委會(huì)）

7.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控。新城鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好醫(yī)療器械、污染物品、物體表面、地面和空氣等的清潔消毒以及醫(yī)療廢物的處置管理，嚴(yán)防感染發(fā)生。嚴(yán)格住院病人一病一陪護(hù)管理，對(duì)新住院病人和陪護(hù)要進(jìn)行核酸檢測(cè)后方可入院，非必要不得進(jìn)入病區(qū)探視病人。加強(qiáng)醫(yī)療物資儲(chǔ)備，確保醫(yī)療服務(wù)和疫情防控所需的藥品、試劑、防護(hù)用品等儲(chǔ)備充足。要對(duì)衛(wèi)生室四類藥品的出售情況登記在冊(cè)，做到疫情防控十必須、十嚴(yán)禁、接診十須知。（責(zé)任單位：衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室）

8.加強(qiáng)學(xué)校疫情防控。新城初級(jí)中學(xué)、新城學(xué)區(qū)要堅(jiān)持每日對(duì)學(xué)校工作人員、學(xué)生行蹤進(jìn)行掌握，對(duì)于有中高風(fēng)險(xiǎn)旅居史的第一時(shí)間上報(bào)，開(kāi)學(xué)期間對(duì)教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行通風(fēng)、保潔和消毒；認(rèn)真做好全體教職工和學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)、體溫檢測(cè)及師生和家庭人員的旅居情況登記，繼續(xù)執(zhí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度；要分批有序、錯(cuò)峰精準(zhǔn)組織師生開(kāi)學(xué)返校，確保離校外出師生底數(shù)清、行程路線可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要做好暑假期間留校師生管理與服務(wù)，落實(shí)校園疫情常態(tài)化防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行晨午晚檢制度，并提供必要的學(xué)習(xí)、工作、生活條件。（責(zé)任單位：新城初級(jí)中學(xué)、新城教委、各村委會(huì)）

9.加強(qiáng)其他重點(diǎn)場(chǎng)所環(huán)節(jié)疫情防控。加強(qiáng)公共區(qū)域通風(fēng)換氣和清潔消毒，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者攤位日常保潔制度，從業(yè)人員做好佩戴口罩、手消毒等個(gè)人防護(hù)。加強(qiáng)對(duì)新城市場(chǎng)、公廁、垃圾收集等衛(wèi)生設(shè)施的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。強(qiáng)化人群聚集場(chǎng)所防控措施的落實(shí)，防止發(fā)生聚集性疫情。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所、司法所、派出所、行政執(zhí)法大隊(duì)、衛(wèi)生院、各村委會(huì)）

10.加強(qiáng)核酸檢測(cè)工作。嚴(yán)格按照省、市、縣要求，繼續(xù)落實(shí)對(duì)密切接觸者、境外入境人員、預(yù)檢分診患者、新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員等重點(diǎn)人員應(yīng)檢盡檢工作。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、快遞員、出租車司機(jī)等特定服務(wù)場(chǎng)所和行業(yè)人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。（責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管所、司法所、派出所、行政執(zhí)法大隊(duì)、各村委會(huì)）

11.加強(qiáng)多病共防。廣泛宣傳動(dòng)員，提高重點(diǎn)人群流感疫苗等呼吸道傳染病疫苗接種率，強(qiáng)化流感等多病共防措施。倡導(dǎo)養(yǎng)成勤洗手、咳嗽打噴嚏時(shí)注意遮擋、聚餐使用公筷、合理膳食、適度運(yùn)動(dòng)等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，科學(xué)佩戴口罩。要加強(qiáng)流感等高發(fā)呼吸道傳染病和不明原因肺炎的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警，做好呼吸道傳染病臨床和實(shí)驗(yàn)室鑒別診斷，盡早發(fā)現(xiàn)新冠肺炎患者。呼吸道傳染病聚集性疫情調(diào)查處置中優(yōu)先篩查新冠肺炎，盡快明確病源，及時(shí)有效處置疫情，降低流感等其他呼吸道傳染病與新冠肺炎疊加流行的風(fēng)險(xiǎn)。在做好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，還要注意防范禽流感，注意預(yù)防諾如病毒及食物中毒，不吃未燒熟煮透的食物以及生蔬菜。盡量減少會(huì)議、會(huì)展等聚集性活動(dòng)數(shù)量，控制活動(dòng)參加人數(shù)，鼓勵(lì)采用線上或線上線下相結(jié)合的方式開(kāi)展，防止聚集性疫情發(fā)生。（責(zé)任單位：衛(wèi)生院、各村委會(huì)）

（三）強(qiáng)化夏秋期間疫情防控

12.減少人員流動(dòng)。各單位組織職工合理安排調(diào)休倒休、錯(cuò)峰出行和返崗，減少外出旅行、探親等非必要的行程，做好學(xué)生錯(cuò)峰返校。（責(zé)任單位：新城初級(jí)中學(xué)、新城學(xué)區(qū)、各村委會(huì)）

13.減少旅途風(fēng)險(xiǎn)。各村要加強(qiáng)對(duì)出租車司機(jī)的培訓(xùn)，嚴(yán)格控制超員，乘客做好個(gè)人防護(hù)，佩戴口罩、勤洗手，引導(dǎo)乘車前進(jìn)行健康掃碼。（責(zé)任單位：行政執(zhí)法大隊(duì)、派出所、各村委會(huì)）

14.減少人員聚集。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位舉行會(huì)議等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)控制人數(shù)，50人以上活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定防控方案，停止舉辦聚集性廟會(huì)、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)，廣場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施；提倡家庭私人聚會(huì)聚餐等控制在8人以下，做好個(gè)人防護(hù)，有流感等癥狀者盡量不參加。提倡家庭每天多開(kāi)窗通風(fēng)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所、行政執(zhí)法大隊(duì)、派出所、各村委會(huì)）

三、做好疫情應(yīng)急處置

15.立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。疫情發(fā)生后，全鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市縣疫情防控辦要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度，科學(xué)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域管控，將管控區(qū)域范圍精準(zhǔn)至自然村，依法依規(guī)按程序報(bào)批后及時(shí)采取交通管制、限制人員聚集、停工停業(yè)停學(xué)等措施。迅速組織核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等工作隊(duì)伍開(kāi)展疫情防控工作，迅速查清疫情防控傳播鏈條，防止疫情擴(kuò)散。（牽頭部門：新城鎮(zhèn)疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.迅速鎖定傳染源。立即啟動(dòng)核酸采樣和檢測(cè)實(shí)施方案，提升采樣和檢測(cè)能力，逐步科學(xué)精準(zhǔn)擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，全面排查感染人員，對(duì)核酸檢測(cè)陽(yáng)性人員還要進(jìn)行血清抗體檢測(cè)及全基因測(cè)序分析，爭(zhēng)取最短時(shí)間將傳染源追蹤管理到位，防止疫情擴(kuò)散。對(duì)隔離人員和重點(diǎn)人群，根據(jù)需要可進(jìn)行多次檢測(cè)，最大程度避免遺漏。（牽頭部門：新城鎮(zhèn)疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.嚴(yán)格密切接觸者管理。按照確診病例數(shù)量合理確定隔離人員規(guī)模，對(duì)密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者等堅(jiān)決做到集中隔離、應(yīng)隔盡隔，嚴(yán)格實(shí)施單人單間隔離。14歲及以下兒童的父母為密切接觸者或密接的密接，首選集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，在做好個(gè)人防護(hù)和保持人際距離的情況下，兒童可與父母或家人同居一室；如14歲及以下兒童為密切接觸者或密接的密接，可在鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)下，做好個(gè)人防護(hù)和保持人際距離，由家人陪同兒童居家醫(yī)學(xué)觀察。半自理及無(wú)自理能力的密接觸者或密接的密接，原則上實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，由指定人員進(jìn)行護(hù)理；嚴(yán)格隔離防疫管理，全面落實(shí)集中隔離人員健康監(jiān)測(cè)工作。做好隔離期間的服務(wù)保障，及時(shí)向隔離人員提供心理支持、心理疏導(dǎo)和中醫(yī)藥等服務(wù)。（牽頭部門：新城鎮(zhèn)疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.落實(shí)四早、四集中要求。新城鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格落實(shí)四早要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。對(duì)于疑似病例和核酸檢測(cè)陽(yáng)性者要盡快安排轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)車轉(zhuǎn)至縣集中隔離點(diǎn)隔離治療。（牽頭部門：新城鎮(zhèn)疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.及時(shí)公開(kāi)發(fā)布疫情信息。鎮(zhèn)疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳及輿情應(yīng)對(duì)組應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確做好疫情防控動(dòng)態(tài)等重要信息發(fā)布，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、管理和引導(dǎo)，確保疫情信息報(bào)告和發(fā)布嚴(yán)肅、權(quán)威、統(tǒng)一。（牽頭部門：新城鎮(zhèn)疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、加強(qiáng)組織保障

20.靠實(shí)四方責(zé)任。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政