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文檔簡介
經(jīng)濟(jì)影響統(tǒng)計調(diào)研報告綱要:本文試圖借助excel軟件,運(yùn)用對照、環(huán)比等方法,從工業(yè)總產(chǎn)值、收益總數(shù)、規(guī)模以上公司數(shù)目、稅收總額、從業(yè)人員數(shù)等幾個統(tǒng)計指標(biāo)來權(quán)衡工業(yè)區(qū)開創(chuàng)立以來的發(fā)展趨向以及對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)所作出的貢獻(xiàn),剖析獲得的成績,找出存在的不足,并聯(lián)合實質(zhì)提出相應(yīng)的對策和建議。工業(yè)區(qū)創(chuàng)立于年6月,是經(jīng)市里人民政府同意的區(qū)級工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積
8平方公里,首期開發(fā)
5平方公里。年
9月22日,經(jīng)國家發(fā)展改革委公布年第
66號通告,提高為市市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機(jī)場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合家產(chǎn)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公司30多家,年產(chǎn)值近人民幣12個億。一、各項指標(biāo)剖析(一)工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)剖析年鎮(zhèn)還沒有成立工業(yè)區(qū)時,有7家工業(yè)公司位于以后建成的工業(yè)區(qū)地區(qū)內(nèi),為了比較的方便,也為了使數(shù)據(jù)依據(jù)同一口徑擁有可比性,故將該7家公司的各項指標(biāo)作為園區(qū)比較的基數(shù)(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。年,工業(yè)區(qū)原7家公司工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元,年度工業(yè)區(qū)估計達(dá)成總產(chǎn)值150000萬元(年度1-10月份已達(dá)成107000萬元,工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增添了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值估計為218900萬元(年度1-10月份已達(dá)成15510萬元),比年度的44377萬元,增添了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增添速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增添速度。各年的詳細(xì)工業(yè)產(chǎn)園區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)每年工業(yè)產(chǎn)值的增減狀況怎樣,二者的改動又存在什么關(guān)系呢,請看下列圖:圖一:園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增添趨向圖由圖可知,園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增添數(shù)所走過的軌跡有著很多相像之處,年建園之初,增添比率小幅上揚(yáng),經(jīng)年、年的大幅增添后,年、年漸趨緩和??墒嵌哂钟兴顒e,主要表此刻同比增添比率數(shù)值的大小上,除年之外,鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增添比率都要小于園區(qū)該項指標(biāo),特別是年和年兩年,二者的差距尤其明顯。下邊經(jīng)過雷達(dá)圖示來看看工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的變化狀況圖二:園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比率圖圖中很清楚的顯示了工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨向,從年的39.1%,向來到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項指標(biāo)而言,園區(qū)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的地位愈來愈重要,甚至能夠說是起到了舉足輕重的作用。(二)工業(yè)公司(規(guī)模以上)數(shù)目指標(biāo)剖析公司數(shù)目的增減也能反應(yīng)一個地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和趨向,特別是較大型公司的數(shù)目。我們將年產(chǎn)值在500萬元以上的公司稱為規(guī)模以上公司(以下簡稱規(guī)上公司),并以此為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的公司數(shù)目,以下表:整體來看,全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上公司逐年增添。年對比年,區(qū)內(nèi)增添了18家,增添到本來的5.5倍;全鎮(zhèn)則增添了30家,增添到本來的3.67倍。為了更好認(rèn)識工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上公司數(shù)目變化之間的關(guān)系,請看下列圖:圖二:工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上公司數(shù)目變化圖圖中曲線代表的就是年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)公司占全鎮(zhèn)規(guī)上公司的比率,從年(也就是建園之年)起,該項比率就不停提高,從21%向來上升到年的61%,年稍有降落,為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)公司有向工業(yè)區(qū)集中的趨向。(三)工業(yè)收益指標(biāo)剖析對一家公司來說,在其成熟穩(wěn)固期,收益指標(biāo)常常比產(chǎn)值指標(biāo)更能說明問題,所以關(guān)于一個地域的經(jīng)濟(jì)也是特別擁有說服力的一項指標(biāo)。我們對此也做了一下統(tǒng)計(此中年為計劃數(shù)):圖三顯示,不論是全鎮(zhèn)工業(yè)收益仍是園區(qū)內(nèi)工業(yè)收益,其增添趨向其實不安穩(wěn),而是向來處于顛簸狀態(tài),全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負(fù)增添,分別為-6%和-13%。為了研究其原由,我們調(diào)閱了當(dāng)年有關(guān)的資料,發(fā)現(xiàn)主假如因為某些較大型公司或受行業(yè)不景氣影響、或因剛才投產(chǎn)和原資料成本上升等,致使當(dāng)年的收益出現(xiàn)微利或較大幅度的損失。比方年某某化工公司受行業(yè)不景氣影響,收益從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子公司年投產(chǎn),當(dāng)年產(chǎn)出近1.5個億,卻損失近700萬。圖四顯示,園區(qū)內(nèi)工業(yè)收益占全鎮(zhèn)工業(yè)收益的比率有總體降落的趨向,03年從前,該比率在70%左右彷徨,03年以后,則基本處于50%的水平,這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增添的趨向形成鮮亮對照。(四)稅收數(shù)指標(biāo)剖析一個地域財政收入的多少直接影響著該地域公共事業(yè)的完美程度和基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)力度,最后影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,而稅收是財政收入的最主要,所以很有必需剖析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻(xiàn)。需要說明的是,因為資料所限,無法獲得04年從前的有關(guān)數(shù)據(jù),也沒有按詳細(xì)稅種對稅收數(shù)加以分解,全鎮(zhèn)稅收額也不過一個總數(shù),沒有按家產(chǎn)加以分類。固然有上述諸多不足之處,但經(jīng)過我們的剖析,在必定程度上仍是能說明某些問題的。由表可知,年到年,全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總數(shù)逐年增添,全鎮(zhèn)從6812萬元增添到15000萬元(估計數(shù),1-10月達(dá)成10727萬元),園區(qū)則從2388萬元增添到4100萬元(估計數(shù),1-10月達(dá)成3429萬元)。年均增添的幅度固然不太同樣,05年全鎮(zhèn)增添幅度大于園區(qū),而06年正好相反,但二者的比率卻基本保持穩(wěn)固,在20%-35%之間浮動。(五)就業(yè)人數(shù)指標(biāo)該項指標(biāo)比較簡單,又因為資料所限,只好獲得園區(qū)04年到06年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),也就不再睜開闡述,請看從圖中能夠看出,工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在飾演著愈來愈重要的角色。二、綜合評論經(jīng)過以上的五項指標(biāo)剖析,我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)不論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)收益、公司數(shù)目(規(guī)上)仍是稅收總數(shù)、就業(yè)人數(shù)等方面都對全鎮(zhèn)產(chǎn)生側(cè)重要影響,特別是工業(yè)產(chǎn)值方面,在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多??墒?,經(jīng)過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計剖析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,,主要表此刻以下兩個方面:(一)、工業(yè)區(qū)建區(qū)時間短,處于發(fā)展的初級階段,因而整體規(guī)模不大,龍頭公司缺少,創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個億,最大的公司年產(chǎn)值只可是4個億,創(chuàng)稅1000多萬,而鄰近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超出30個億,最大一家公司的年產(chǎn)值也超出10個億,創(chuàng)稅過4000萬元,差距是全方向的。(二)園區(qū)公司創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量廣泛不高。有關(guān)于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比率,在收益和稅收這兩項指標(biāo)上,園區(qū)公司沒能作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),相對偏低,參看下列圖:圖六:各項比率圖從圖中能夠清楚的看到,從04年開始,園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)收益占全鎮(zhèn)工業(yè)收益比率都要低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比率,而園區(qū)稅收占全鎮(zhèn)稅收比率更是低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)公司收益占全鎮(zhèn)工業(yè)收益比率三、對策和建議針對以上存在的問題,能夠采納以下舉措加以改良:(一)、踴躍利用有益政策,增強(qiáng)招商引資的力度,注重引進(jìn)優(yōu)良公司。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業(yè)區(qū)提高為市市級工業(yè)區(qū),成為僅存的幾個工業(yè)區(qū)之一。所以,必定要抓住這一有益契機(jī),將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的要點(diǎn),采納多種方式,如聯(lián)婚大公司和國際公司,鼓舞引進(jìn)有關(guān)配套公司,實行“以商招商,以企引企”等,特別是要側(cè)重引進(jìn)那些能夠填補(bǔ)家產(chǎn)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問題的優(yōu)良公司。(二)、增強(qiáng)管理,加速園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè),提高綜合服務(wù)功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。所以不論在硬件,仍是在軟件方面都要為園區(qū)公司創(chuàng)立一個優(yōu)秀的投資和生產(chǎn)環(huán)境。在硬件方面,要進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)力度,比方拓寬道路,安裝路燈等;在軟件方面,經(jīng)過專業(yè)化培
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