海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定1

海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理，保障海上人命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國管轄海域內(nèi)對滾裝船舶的安全監(jiān)督管理活動，適用本規(guī)定。

第三條交通運(yùn)輸部主管海上滾裝船舶安全管理工作。

國家海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理工作。

其他各級海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限具體負(fù)責(zé)海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理工作。第二章滾裝船舶、船員第四條滾裝船舶應(yīng)當(dāng)依法由船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，取得相應(yīng)檢驗證書、文書。

船舶檢驗機(jī)構(gòu)實施滾裝船舶檢驗，應(yīng)當(dāng)注重對以下內(nèi)容進(jìn)行測定或者核定：

（一）滾裝船舶船艏、船艉和舷側(cè)水密門的性能；

（二）滾裝船舶裝車處所的承載能力，包括裝車處所甲板的裝載能力及每平方米的承載能力；

（三）滾裝船舶裝車處所、客艙等重要部位的消防系統(tǒng)和電路系統(tǒng)；

（四）滾裝船舶系索、地鈴、天鈴及其他系固附屬設(shè)備的最大系固負(fù)荷；

（五）滾裝船舶車輛和貨物系固手冊；

（六）滾裝船舶救生系統(tǒng)和應(yīng)急系統(tǒng)。

第五條滾裝船舶開航前，應(yīng)當(dāng)按照滾裝船舶艏部、艉部及舷側(cè)水密門安全操作程序和有關(guān)要求，對乘客、貨物、車輛情況及滾裝船舶的安全設(shè)備、水密門等情況進(jìn)行全面檢查，并如實記錄。

中國籍滾裝船舶按照前款規(guī)定完成檢查并確認(rèn)符合有關(guān)安全要求的，由船長簽署船舶開航前安全自查清單。

第六條滾裝船舶在航行中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡檢。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施予以消除；不能及時消除的，應(yīng)當(dāng)向滾裝船舶經(jīng)營人、管理人報告。必要時，還應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報告。

第七條滾裝船舶在航行中遭遇惡劣天氣和海況時，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎操縱和作業(yè)，加強(qiáng)巡查，加固貨物、車輛，防止貨物、車輛位移或者碰撞，并及時向滾裝船舶經(jīng)營人、管理人報告。必要時，還應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報告。

第八條滾裝船舶應(yīng)當(dāng)對裝車處所、裝貨處所進(jìn)行有效通風(fēng)，并根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范確定閉式滾裝處所和特種處所每小時換氣次數(shù)。

第九條裝車處所應(yīng)當(dāng)使用明顯標(biāo)志標(biāo)明車輛裝載位置，并合理積載，保持裝載平衡。

第十條滾裝客船應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)明乘客定額和客艙處所。

嚴(yán)禁滾裝客船超出核定乘客定額出售客票。

禁止在滾裝船舶的船員起居處、裝車處所、安全通道及其他非客艙處所載運(yùn)乘客。

第十一條滾裝客船開航后，應(yīng)當(dāng)立即向司機(jī)、乘客說明安全須知所處位置和應(yīng)急通道及有關(guān)應(yīng)急措施。

第十二條滾裝船舶載運(yùn)危險貨物或者裝載危險貨物的車輛，還應(yīng)當(dāng)遵守《船舶載運(yùn)危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》。

第十三條滾裝船舶的船員，應(yīng)當(dāng)熟悉所在船舶的下列內(nèi)容：

（一）安全管理體系或者安全管理制度；

（二）職責(zé)范圍內(nèi)安全操作程序；

（三）應(yīng)急反應(yīng)程序和應(yīng)急措施。第三章滾裝船舶經(jīng)營人、管理人第十四條滾裝船舶經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)制定滾裝船舶艏部、艉部及舷側(cè)水密門安全操作程序，并指定專人負(fù)責(zé)滾裝船舶水密門的開啟和關(guān)閉。

第十五條滾裝船舶經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)在船舶的公共場所，使用明顯標(biāo)志標(biāo)明消防和救生設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急通道以及有關(guān)應(yīng)急措施，并配備適量的安全須知，供船員、乘客閱覽。

第十六條滾裝船舶經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)制定航行、停泊和作業(yè)巡檢制度，明確巡檢范圍、巡檢程序、安全隱患報告程序和應(yīng)急情況處理措施以及巡檢人員的崗位責(zé)任。

第十七條滾裝船舶經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)綜合考慮滾裝船舶裝車處所的承載能力、系固能力，明確滾裝船舶系固的具體方案和要求，制定系固手冊。

滾裝船舶應(yīng)當(dāng)按照系固手冊系固車輛，并符合船舶檢驗機(jī)構(gòu)核定的裝車處所的承載能力、裝載尺度。

第十八條滾裝客船經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)航區(qū)自然環(huán)境、航行時間、氣象條件和航行特點，合理調(diào)度和使用滾裝客船。

中國籍滾裝客船應(yīng)當(dāng)由船舶檢驗機(jī)構(gòu)核定船舶抗風(fēng)等級并在船舶檢驗證書中明確。船舶開航前或者擬航經(jīng)水域風(fēng)力超過抗風(fēng)等級的，不得開航或者航經(jīng)該水域。

第十九條中國籍滾裝客船經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)對船舶進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時掌握滾裝客船的航行、停泊、作業(yè)等動態(tài)，并配備航行數(shù)據(jù)記錄儀。

第二十條滾裝船舶經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)定期組織滾裝船舶的船員及相關(guān)工作人員，按照國際條約或者船舶檢驗相關(guān)規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急演練與培訓(xùn)。第四章車輛、貨物和乘客第二十一條搭乘滾裝船舶的車輛，應(yīng)當(dāng)向滾裝船舶和港口經(jīng)營人如實提供車輛號牌及駕駛員聯(lián)系方式等信息。貨運(yùn)車輛還應(yīng)當(dāng)如實提供其裝載貨物的名稱、性質(zhì)、重量和體積等信息。

搭乘滾裝船舶的車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在港口接受安全檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)有謊報、瞞報危險貨物行為的車輛，不得允許其上船。

中國籍滾裝船舶應(yīng)當(dāng)指定專人對車輛裝載的安全狀況進(jìn)行檢查，并填寫車輛安全裝載記錄。車輛安全裝載記錄應(yīng)當(dāng)隨船留存至少1個月。

第二十二條搭乘滾裝船舶的車輛，應(yīng)當(dāng)將所載貨物綁扎牢固，在船舶航行期間處于制動狀態(tài)，以適合水路滾裝運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

第二十三條搭乘滾裝船舶的車輛，應(yīng)當(dāng)處于良好技術(shù)狀態(tài)，并按照指定的區(qū)域、類型和抵達(dá)港口先后次序排隊停放，等候裝船。

第二十四條車輛擬駛上或者駛離船舶時，滾裝船舶和港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)檢查碼頭與滾裝船舶的連接情況，保證上下船舶的車輛安全。車輛應(yīng)當(dāng)聽從港口經(jīng)營人、滾裝船舶的指揮，遵守港口經(jīng)營人規(guī)定的安全速度并按照順序行駛。

第二十五條車輛及司機(jī)、乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）車輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)入船艙指定位置，在船舶航行期間關(guān)閉發(fā)動機(jī)；

（二）司機(jī)在船舶航行期間不得留在車內(nèi)，也不得在裝貨處所和裝車處所隨意走動、停留；

（三）乘客在上下船及船舶航行過程中不得留在車內(nèi)，也不得在裝貨處所和裝車處所隨意走動、停留。

旅客列車、救護(hù)車、押運(yùn)車、冷藏車、活鮮運(yùn)輸車輛等特殊車輛除外。

第二十六條搭載旅客列車的滾裝船舶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅客列車在船期間的安全管理，制定旅客應(yīng)急撤離程序，并及時告知旅客列車經(jīng)營人。

發(fā)生緊急情況的，滾裝船舶應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急撤離程序組織旅客安全撤離。旅客列車經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)予以配合。第五章監(jiān)督檢查第二十七條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》的規(guī)定，對滾裝船舶實施船舶現(xiàn)場監(jiān)督和船舶安全檢查。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)選船標(biāo)準(zhǔn)選擇實施現(xiàn)場監(jiān)督和安全檢查的滾裝船舶。其中，短途固定航線的滾裝客船現(xiàn)場監(jiān)督每周不得少于一次。

第二十八條滾裝船舶有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正或者開航前糾正：

（一）不符合安全適航條件的；

（二）不符合本規(guī)定有關(guān)載客或者載貨要求的。

第二十九條縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門對滾裝船舶乘客和車輛的售票等情況進(jìn)行檢查，不符合國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

第三十條海事管理機(jī)構(gòu)和縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門依法對滾裝船舶監(jiān)督檢查和安全管理，任何單位和個人不得拒絕、阻撓或者隱瞞有關(guān)情況。第六章法律責(zé)任第三十一條違反本規(guī)定有關(guān)海上交通安全管理的規(guī)定，由海事管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)章給予行政處罰。

第三十二條違反本規(guī)定，滾裝客船超額出售客票的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第三十三條違反本規(guī)定，車輛搭乘滾裝船舶不如實提供車輛、貨物信息或者不聽從港口經(jīng)營人、滾裝船舶指揮的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，屬于非經(jīng)營性的，處以1000元以下的罰款；屬于經(jīng)營性的，處以1000元以上3萬元以下的罰款。

第三十四條違反本規(guī)定，滾裝客船在風(fēng)力超過船舶抗風(fēng)等級情況下，仍然開航或者航經(jīng)該水域的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十五條海事管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸主管部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等嚴(yán)重失職的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第三十六條本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）滾裝船舶，是指具有滾裝裝貨處所或者裝車處所的船舶。

（二）滾裝客船，是指具有乘客定額證書且核定乘客定額（包括車輛駕駛員）12人以上的滾裝船舶。

（三）裝貨處所，是指滾裝船舶內(nèi)可供滾裝方式裝載貨物的處所，以及通往該處所的圍壁通道。

（四）裝車處所