江蘇農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管護(hù)辦法征求意見(jiàn)稿

xx區(qū)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管護(hù)辦法（征求意見(jiàn)稿）一、工程概況xx市xx區(qū)位于xx省西北部，xx流域沂xx水系下游。xx區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村水廠175處，全部采用地下水，多數(shù)水廠水質(zhì)既沒(méi)有檢測(cè)，也沒(méi)有凈化設(shè)施，水質(zhì)含氟量居高不下、細(xì)菌含量超出衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)范圍。水廠多采用承包或租賃，由個(gè)人負(fù)責(zé)管理，沒(méi)有管理制度，管理粗放，部分地區(qū)管道老化、破損、漏水，增加了水質(zhì)不安全因素。在水價(jià)收取上，各個(gè)水廠不同，有的水廠按用水人口收費(fèi)，收費(fèi)無(wú)依據(jù)，水廠運(yùn)行艱難，群眾用水得不到保證。二、飲水安全的重要性1、是實(shí)現(xiàn)xx省兩個(gè)率先的需要。隨著人民生活水平的提高，解決人民群眾的飲水不安全問(wèn)題顯得越來(lái)越重要，xx省市東部發(fā)達(dá)省份，農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題是推進(jìn)兩個(gè)率先的不和諧因素，也是影響xx省推進(jìn)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的嚴(yán)重障礙，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程將有效的改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，生產(chǎn)條件，是xx省實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先的必要條件。2、是落實(shí)以人為本發(fā)展觀的客觀需要。農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。胡錦濤和溫家寶總理對(duì)農(nóng)村飲水安全工作也做了重要批示：無(wú)論多大困難都要解決群眾的飲水問(wèn)題，決不能再讓群眾喝高氟水。3、是實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化的必然選擇。農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。農(nóng)村的飲水安全問(wèn)題解決了，將有效提高人民的生活質(zhì)量，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。水利部從2005年把農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)列為治水第一要?jiǎng)?wù)，成功與否關(guān)系到水利事業(yè)的興衰成敗，通過(guò)飲水安全工程進(jìn)一步推動(dòng)水務(wù)一體化建設(shè)進(jìn)程，為水利事業(yè)永葆青春活力打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，贏得社會(huì)的普遍關(guān)注。4、是xx區(qū)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。xx區(qū)的不斷發(fā)展，人口和牲畜的不斷增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的不斷發(fā)展，加之越來(lái)越多的工業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)xx，現(xiàn)狀的供水設(shè)施規(guī)模小，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，覆蓋范圍小等弊端正逐步顯現(xiàn)出來(lái)，供水已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀用水需求，供需矛盾日益突出，嚴(yán)重影響和制約xx區(qū)城鄉(xiāng)居民生活和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。三、飲水安全長(zhǎng)效管護(hù)辦法xx區(qū)2008年度農(nóng)村飲水安全工程已經(jīng)全面實(shí)施。飲水安全工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于建立長(zhǎng)效機(jī)制，工程良性運(yùn)行，要做到“建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益”，工程的公益性與經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合，才能達(dá)到長(zhǎng)期受益的目標(biāo)。為使農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益，達(dá)到建一處、成一處、穩(wěn)定受益一處的目的，加強(qiáng)建后管理，避免自來(lái)水變?yōu)椤俺Ａ魉保瑢?shí)現(xiàn)可持續(xù)利用和良性運(yùn)行的目的，按照《小型農(nóng)村水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》和xx區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施意見(jiàn)要求，針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程制定長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案。（一）、建立責(zé)權(quán)明晰的管理機(jī)制做好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作，關(guān)鍵是要明確管理責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”的原則，按照農(nóng)村飲水安全工程“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的政策規(guī)定，明晰飲水工程所有權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。區(qū)水務(wù)局制定供水工程管理實(shí)施辦法，實(shí)行定期對(duì)各供水工程進(jìn)行檢查和考核，重點(diǎn)考核銷(xiāo)售水量、水質(zhì)合格率、水量漏失率、單位能耗、設(shè)備完好率、生產(chǎn)成本、利潤(rùn)以及安全運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面內(nèi)容；工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)維護(hù)工程供水安全，協(xié)調(diào)處理供水單位和用水戶(hù)的具體問(wèn)題；受益鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)保護(hù)好所在區(qū)域內(nèi)的供水設(shè)施，保證供水單位供水正常，督促受益群眾按時(shí)交納水費(fèi)；工程所在單位為工程管理的主體單位，全面負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立健全工程養(yǎng)護(hù)、維修、水源保護(hù)、水質(zhì)衛(wèi)生等工作制度，促進(jìn)工程管理制度化、規(guī)范化。克服過(guò)去“重建輕管”的弊端，確保工程正常發(fā)揮效益。（二）、建立良性運(yùn)行機(jī)制1、實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。工程建成后必須以水養(yǎng)水，要靠工程的自身效益來(lái)維護(hù)水網(wǎng)運(yùn)行，，實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)。由區(qū)水務(wù)局牽頭成立供水公司，公司管理范圍包括農(nóng)村飲水和城市飲水，重點(diǎn)負(fù)責(zé)水源工程、骨干輸水工程的管理和養(yǎng)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立供水分公司，納入?yún)^(qū)供水公司統(tǒng)一管理。公司要制定章程，收取水費(fèi)，財(cái)務(wù)獨(dú)立建賬。制定工程管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)運(yùn)行管理制度，各項(xiàng)運(yùn)行管理制度必須健全完善，上墻公開(kāi)。實(shí)現(xiàn)飲水安全工程邊建邊管、建管并重。2、實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。對(duì)飲用水實(shí)行有償供水，計(jì)量收費(fèi)。供水實(shí)行合同管理，簽訂供水用水協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。工程實(shí)施時(shí)，各村安裝總水表，按戶(hù)安裝戶(hù)水表，由公司組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)量和管理。3、堅(jiān)持用水價(jià)格管理。飲用水價(jià)格依法實(shí)行政府定價(jià)，遵循國(guó)家供水價(jià)格政策和“補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”的原則，由物價(jià)部門(mén)制定統(tǒng)一飲用水價(jià)格，公司遵照?qǐng)?zhí)行，水費(fèi)收支公開(kāi)透明，并定期向群眾公示。4、加強(qiáng)水質(zhì)管理。公司要建立供水水質(zhì)檢測(cè)制度，建立飲用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定飲用水水源地突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握供水安全狀況，發(fā)現(xiàn)飲用水不安全因素，要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并采取措施予以處置。要強(qiáng)化地下水管理，依法實(shí)行取水許可制度。（三）、建立約束監(jiān)督機(jī)制1、區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)村供水工程的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。對(duì)管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證，實(shí)行持證上崗，逐步建立從業(yè)資格注冊(cè)制度,實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入控制，確保供水工程正常運(yùn)行。2、由區(qū)物價(jià)局會(huì)同水務(wù)局負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)村人飲供水工程的供水水價(jià)，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。供水站參照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)核定原則》對(duì)供水成本和水價(jià)進(jìn)行測(cè)算，充分聽(tīng)取用戶(hù)意見(jiàn)或召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)后經(jīng)水行政主管部門(mén)和同級(jí)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3、區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)村人飲供水工程水質(zhì)每年進(jìn)行2次監(jiān)測(cè)，并對(duì)管理人員每年進(jìn)行1次體檢。4、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管：由于供水建設(shè)需吸納各方資金，要做好四方面基礎(chǔ)性工作：一是清產(chǎn)核資和評(píng)估，摸清家底；二是界定國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，界定后受法律保護(hù)，任何機(jī)關(guān)和個(gè)人不得隨意變更和廢止，確保國(guó)有資產(chǎn)不受侵蝕，便于國(guó)有資產(chǎn)管理，同時(shí)也為深化產(chǎn)權(quán)制度改革，為“兩權(quán)分離”奠定基礎(chǔ)；三是做好供水的國(guó)有資產(chǎn)的登記，依法確認(rèn)國(guó)家所有權(quán)和企業(yè)的占有、使用；四是建立供水的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度，由供水公司向所有權(quán)管理機(jī)構(gòu)的報(bào)告和所有權(quán)管理者向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的報(bào)告組成。xx區(qū)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管護(hù)辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為了明晰農(nóng)村飲水工程所有權(quán)，落實(shí)管理主體；對(duì)工程運(yùn)行管理、水價(jià)核定、計(jì)量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作實(shí)施管理和監(jiān)督，保證xx區(qū)農(nóng)村飲水工程的安全、正常運(yùn)行，充分發(fā)揮工程效益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《xx省農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施細(xì)則》、xx區(qū)《農(nóng)村飲水安全實(shí)施辦法》和其它有關(guān)政策、法規(guī)，特制定本辦法。第二條本辦法適用于xx區(qū)各類(lèi)永久性農(nóng)村飲水工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)飲水工程），包括集中飲水工程和單村飲水工程。本辦法所指的集中飲水工程是指跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行政村的飲水工程，單村飲水工程是指單個(gè)行政村或幾個(gè)自然村范圍內(nèi)的飲水工程。第三條農(nóng)村飲水工程管理的總體要求是：以保障農(nóng)村居民生活飲用水為目的，堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，建立產(chǎn)權(quán)歸屬明確、責(zé)任主體落實(shí)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制。第四條區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲水工程的行業(yè)歸口管理。任何單位、個(gè)人投資興建飲水工程，必須按照水行政主管部門(mén)對(duì)水資源管理的要求，報(bào)區(qū)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第二章工程產(chǎn)權(quán)和運(yùn)營(yíng)管理第五條所有飲水工程，都要明晰產(chǎn)權(quán)，因地制宜地落實(shí)管理措施，明確管理責(zé)任和管理人，建立健全管理機(jī)構(gòu)，制定有效的管理辦法，確保飲水供給保證率和工程安全運(yùn)行。第六條飲水工程的產(chǎn)權(quán)界定：由國(guó)家補(bǔ)助資金、群眾籌資及社會(huì)資金共同投資建設(shè)的集中飲水工程，應(yīng)在水行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下組建供水管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行管理和經(jīng)營(yíng)。由國(guó)家補(bǔ)助、群眾籌資建設(shè)的單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有，但必須接受區(qū)水行政主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。產(chǎn)權(quán)變更時(shí)，需經(jīng)村民代表大會(huì)表決，同時(shí)由區(qū)水行政主管部門(mén)監(jiān)督。第七條飲水工程的管理：集中飲水工程的管理：以國(guó)家和集體投資為主建設(shè)的集中飲水工程，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”的良性管理運(yùn)行機(jī)制。區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工程管理的情況如水價(jià)核定、計(jì)量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。第八條工程設(shè)施保護(hù)。供水構(gòu)筑物、管道、單個(gè)水池和泵房都應(yīng)劃定保護(hù)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)不得建造影響供水的其它建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、破壞和侵占供水設(shè)施。在供水管線3米以?xún)?nèi)嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾、植樹(shù)和建設(shè)永久性建筑物等。第九條工程檔案管理。飲水工程應(yīng)建立健全技術(shù)檔案管理制度。歸檔資料包括：供水工程竣工報(bào)告、工程招標(biāo)合同、設(shè)計(jì)文件、圖表、驗(yàn)收文件、工程決算、財(cái)產(chǎn)清單等文件；供水工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、地下水位動(dòng)態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等，資料應(yīng)真實(shí)完整，并由專(zhuān)人管理。第三章水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)第十條區(qū)政府、區(qū)水行政主管部門(mén)以及飲水工程管理單位和經(jīng)營(yíng)單位，要加強(qiáng)對(duì)飲水水源的管理和保護(hù)。對(duì)各種形式的供水點(diǎn)、水源地落實(shí)管護(hù)責(zé)任制、落實(shí)責(zé)任人，在保障供水的同時(shí)，要確保飲水安全。第十三條區(qū)水行政主管部門(mén)及時(shí)與有關(guān)部門(mén)共同劃定水源保護(hù)區(qū)和飲水工程管護(hù)范圍，制定保護(hù)辦法，特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止水源受到污染。（一）地表水水源防護(hù)規(guī)定。取水點(diǎn)周?chē)霃讲恍∮?00米的水域內(nèi)不得?？看弧⒂斡?、捕撈和從事一切可能污染水源的活動(dòng)，并設(shè)有明顯的范圍標(biāo)志。河流取水點(diǎn)上游1000米至下游100米水域內(nèi)，嚴(yán)禁排入生活污水和工業(yè)廢水；其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)，不得堆放廢渣，不得設(shè)置有害的化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)和垃圾；沿岸農(nóng)田不得施用長(zhǎng)效或劇毒農(nóng)藥，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，不得從事放牧等可能污染水域水質(zhì)的活動(dòng)。第十四條飲用水源地實(shí)行封閉管理，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，避免人為活動(dòng)造成水源污染，保證水源和供水不會(huì)成為傳染病毒的傳播鏈。任何單位和個(gè)人在飲水工程水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)征得飲水工程管理單位的同意并經(jīng)水行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)。第十五條集中飲水工程，管理人員要按照供水技術(shù)規(guī)范要求和水利部《農(nóng)村實(shí)施<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則》，定期化驗(yàn)水質(zhì)。要對(duì)村鎮(zhèn)集中供水點(diǎn)供水設(shè)施采取必要的防護(hù)措施。第十六條與供水工作有直接關(guān)系的工作人員必須身體健康，并定期檢查。第十七條水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)飲水工程管理的督促檢查，加強(qiáng)工程和水源保護(hù)的宣傳，增強(qiáng)安全用水意識(shí)，保障飲水設(shè)施和水源安全。第四章供水管理第十八條飲水工程管理者應(yīng)對(duì)用水者逐戶(hù)登記造冊(cè)，并與重點(diǎn)、大型用水戶(hù)簽訂供用水合同，發(fā)放用水戶(hù)手冊(cè)。新增用水戶(hù)要向飲水工程管理單位提交書(shū)面用水申請(qǐng)，辦理登記手續(xù)。第十九條所有飲水工程都應(yīng)當(dāng)安裝水表，以量計(jì)收水費(fèi)，促進(jìn)節(jié)約用水，保證水資源的可持續(xù)利用。第二十條飲水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)居民生活和生產(chǎn)用水需要。在水資源量允許的條件下，經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)，可以擴(kuò)大供水范圍。第二十一條用戶(hù)改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施，須經(jīng)飲水工程管理單位批準(zhǔn)并由專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施。第二十二條飲水工程管理單位應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水型技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。嚴(yán)重缺水地區(qū)要實(shí)行用水定額管理，并可實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)制度或季節(jié)浮動(dòng)價(jià)格制度。第二十三條集中供水工程可根據(jù)水源條件、當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟?xí)慣和管理需要，采取全天供水或分片定時(shí)供水等方式。第二十四條飲水工程管理單位的管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和一定的工作經(jīng)驗(yàn)。崗位應(yīng)根據(jù)《水利部村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定。區(qū)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作,對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極推廣使用新技術(shù)、新材料。鼓勵(lì)技術(shù)革新,降低成本,提高效益，切實(shí)搞好飲水工程的維修和管理使用。第二十五條飲水工程管理單位應(yīng)填寫(xiě)運(yùn)行管理日志，作好檔案管理，定期向主管部門(mén)報(bào)告情況。第五章水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收和財(cái)務(wù)管理第二十六條為保證飲水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，除分散工程外的所有飲水工程都要實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，合理確定飲水工程的供水價(jià)格。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策等因素的影響，當(dāng)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)時(shí)，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定適宜辦法予以解決。第二十七條飲水工程的供水水價(jià)應(yīng)由飲水工程管理單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，通過(guò)核算合理確定，經(jīng)區(qū)水行政主管部門(mén)審核，報(bào)區(qū)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。飲水工程的水價(jià)由成本和合理利潤(rùn)構(gòu)成。水價(jià)中的合理利潤(rùn)按“生活用水保本微利、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)”的原則確定。第二十八條水價(jià)中的成本應(yīng)包括以下部分：（一）工資：供水工程設(shè)施運(yùn)行人員、維護(hù)人員及管理人員的工資、補(bǔ)助工資以及按規(guī)定計(jì)提的職工福利費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)。（二）水源費(fèi)或水資源費(fèi)：支付使用其它水利工程的供水水費(fèi)或按規(guī)定繳納的水資源費(fèi)。（三）燃料及動(dòng)力費(fèi)：提水及加壓等機(jī)械所耗費(fèi)的燃料及動(dòng)力費(fèi)用。（四）材料費(fèi)：日常維修管理及凈化處理所用的材料費(fèi)。（五）折舊和大修費(fèi)：按規(guī)定提取的折舊費(fèi)和大修費(fèi)。應(yīng)提折舊的固定資產(chǎn)包括群眾投勞折資部分。（六）管理費(fèi)：供水生產(chǎn)運(yùn)行管理中所發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、管理用房維修費(fèi)、水質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)等。（七）其他費(fèi)用：指上述各項(xiàng)以外按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開(kāi)支的費(fèi)用。第二十九條自主管理的單村飲水工程，其水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)該在區(qū)水行政主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)的指導(dǎo)下，由受益區(qū)農(nóng)戶(hù)自行決定。第三十條供水單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，明確水費(fèi)收入的開(kāi)支范圍和審批權(quán)限。要建立嚴(yán)格的工程折舊費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)的管理和使用制度，保證資金安全和專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位和個(gè)人不得攤派、截留和挪用飲水工程的水費(fèi)收入。第三十一條飲水工程管理單位應(yīng)實(shí)行公示制度，增加管理的透明度。對(duì)水價(jià)、供水量、水費(fèi)的征收和使用、折舊費(fèi)和大修費(fèi)的提取、管理、使用等情況應(yīng)進(jìn)行公示，自覺(jué)接受用水戶(hù)和水行政主管部門(mén)的監(jiān)督。第三十二條水費(fèi)由飲水工程管理單位或其委托的單位、個(gè)人收取。用戶(hù)在接到收費(fèi)通知后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)交清水費(fèi)，逾期未交的，可每天加收２‰的滯納金，直至停止供水。任何部門(mén)和個(gè)人不得以行政手段命令供水單