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文檔簡介
/育才中學學生在心理咨詢室畫的畫。該校有寄宿生自殘。撤點并校后,山丹縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中生多在育才中學讀書。學校撤并后,陳戶鄉(xiāng)周坑小學閑置,村民呼吁重新利用校舍。學校撤并后,李橋鄉(xiāng)中心小學學生從一年級開始住校.5月29日,楊偉蔭(音)在霍城鎮(zhèn)中心小學看學生準備六一慶典;撤點并校后母親嫌上學路遠讓楊偉蔭輟學。A18版—A19版攝影/新京報記者李超撤點并校后甘肅山丹的輟學潮該縣育才中學學生反映有班級輟學率達20%,學校亂收費加重上學負擔;縣教體局稱無人輟學核心提示教育部7月23日公布《規(guī)范農村義務教育學校布局調整的意見》,著力解決學校撤并帶來的路途變遠、交通隱患等問題.這讓公眾重新審視已實行10年的撤點并校.甘肅山丹縣撤點并校后,該縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中生,大都集中到育才中學。該校去年9年投入使用,即出現(xiàn)學生輟學。學生反映,初三有班級輟學率達20%。學校亂收雜費、克扣挪用學生補助,致使上學負擔加重,引發(fā)輟學。學生和家長告訴記者,老師曾解釋因為要建設高標準學校,才收取各種費用.新建學校辦學壓力大,有老師體罰學生。山丹縣教體局局長唐克寬否認有學生輟學,并說,據(jù)他了解學校也不存在亂收費和克扣學生補助現(xiàn)象。當全校學生在操場彩排時,楊偉蔭(音)一人站在遠處,問她為何不念書,女孩沒說話。那是今年5月29日的一個下午,張掖山丹縣霍城鎮(zhèn)中心小學,忙于準備六一慶典。學校鑼鼓喧天,操場上楊偉蔭的兩個妹妹在彩排,楊偉蔭看著看著,忽然用手擋住眼睛,哭了.楊偉蔭的學校生活一直不順利。甘肅省實行撤點并校,楊偉蔭所在的學校被依次關閉。原先她在村小“杜莊小學”,之后遷往東關小學。去年秋季,她本該遷至霍城鎮(zhèn)中心小學讀五年級。但楊偉蔭母親決定,讓她輟學.理由是,一來上學路遠,二來讀書也“混不出什么名堂”.撤點并校在全國已實行10年。山丹縣在2008年之后,大規(guī)模撤并學校,村小撤并到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中撤并到縣城。截至去年,山丹縣的中小學從2009年103所,減至28所。如今,撤并進程還在繼續(xù)。學校撤并中,出現(xiàn)上學難、上學貴,并引發(fā)輟學現(xiàn)象.記者隨機調查山丹縣4所中小學,均有學生輟學;其中,育才中學學生反映,有班級輟學率達20%。輟學率20%還是0?育才中學去年9月投入使用,學生反映有班級輟學率達20%,該縣教體局局長稱,輟學的沒有王曉雖然一直發(fā)現(xiàn)班上同學在減少,但今年春季開學,班上情景還是讓他有些吃驚,原先51名同學中,有13名已不來讀書?!?名同學輟學外出打工,其他的,我就不知道了。"王曉是育才中學904班學生,正在念初三。育才中學,是在山丹縣城荒漠上,新矗立的一所現(xiàn)代化學校.政府投資1.1億,學校有高標準化的實驗室、全塑膠的400米跑道等現(xiàn)代設備。育才中學于去年9月正式使用。因為撤點并校,山丹縣的大馬營鄉(xiāng)、霍城鎮(zhèn)、李橋鄉(xiāng)、位奇鎮(zhèn)、陳戶鄉(xiāng)、老軍鄉(xiāng)、東樂鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中生,大多集中在這所學校讀書。王曉注意到,從去年9月起,就有同學輟學。6月4日,育才中學校長梁積功告訴記者,整個學校大約有三四十人不讀書了。據(jù)記者調查,該校學生輟學數(shù)量不只這些,僅初三年級的輟學人數(shù)就在60人以上.該校初三共有17個班,記者從學生處了解到,其中11個班有輟學現(xiàn)象。904班輟學人數(shù)最多,之后依次為905班輟學11人,908班9人,907為8人。記者在初一、初二隨機抽查幾個班,也都有學生輟學。育才中學的宣傳資料顯示,去年開學初,學校有學生2562名;第二學期,學生數(shù)為2300多名.對于減少的260余名學生,育才中學財務處負責人許多榮解釋說,他們轉學了。在山丹縣,南關中學、老君鄉(xiāng)中心小學,記者也發(fā)現(xiàn)有學生輟學。5月29日,霍城鎮(zhèn)中心小學校門口,記者看見楊偉蔭在玩耍,后來從她奶奶處得知,“撤點并校后,楊偉蔭母親便不讓女兒讀書,但楊偉蔭有事沒事,還會往學校跑?!蹦翘?,記者向該校校長王小軍詢問輟學人數(shù),得到答復是:“學校沒人輟學”。當?shù)匾晃焕蠋熣f,輟學率很敏感,學校不會對外公開。6月5日,山丹縣教體局一位分管基礎教育的副局長表示,他們對輟學率有嚴格統(tǒng)計,學籍卡上的學生名單,會與實際在校名單比較,甚至還統(tǒng)計到在外地上學的學生。這名副局長說,該縣小學輟學率為0,初中輟學率在1%以下。而該縣教體局局長唐克寬則給出另一個說法,“輟學的沒有,我們千方百計不讓孩子輟學."交不起的班費因學雜費高,初三學生馬淑靜輟學;家長稱,老師解釋“要建高標準學校,才收取各種費用”對于是否輟學,馬淑靜曾猶豫許久。今年整個寒假,這名育才中學的初三學生,都在盤算這個問題,一面是居高不下的學雜費,一面是始終上不去的成績.最后,她跟父母說,不去上學了,“因為學?;ㄙM太高?!瘪R淑靜家,6口人,父母務農,農閑時,父親會外出打工,一年全家收入剛超過2萬元。馬淑靜15歲,她能記得,在育才中學支付的每筆學雜費。原先她在位奇鎮(zhèn)讀書,去年9月,學校撤并,遷至育才中學。第一學期開學,馬淑靜交了200多元班費。班級用于購買教室里使用的桌套、窗簾、掃帚、拖把、水桶等物品,還買了一些體育用品.“籃球壞了,也要班級出錢買?!瘪R淑靜說.由于育才中學是全寄宿制。馬淑靜又向班里交了100元,購買宿舍的床單、被套、水壺、臉盆。之后,她又交100元,買了兩套校服。馬淑靜說,以前在位奇鎮(zhèn)讀書,沒交過那么多班費。“而在育才中學,5元的班費,還收了好幾次?!鄙降たh陳戶鄉(xiāng)一位家長也抱怨,兒子在育才中學讀初三,常向家里要錢,每次要七八十元,有時候會上百元,是各種各樣的考試材料費。他告訴記者,家長會老師解釋說,要建高標準學校,才會收取各種費用。而國家從2001年起實施“兩免”,到現(xiàn)在為止,西部所有農村學生都免收書本費和雜費。比如“窗簾費”、課本資料費、學校使用的體育用品等,都屬雜費范疇。北京大學教育學院教授康健說,“學校以班費形式征收雜費,屬于違規(guī)。"育才中學黨委副書記兼教導主任何珊說,每個班都會收班費,但數(shù)量不多。家長提到的窗簾、桌套以及清潔工具、文體用品,都由學校配發(fā),“如果不夠的話,會由班級購置”。對于材料費,是由學生和老師商定的,“學校不會收這筆錢”.該校的班主任馮鈞說,窗簾是學校出錢買的,桌套是個別學生出錢買的,班上也沒有買過乒乓球等文體用品,而材料都是學生自己去外面書店購買,學校發(fā)的材料從來不收費。學生補助被挪用?育才中學學生家長反映,因老師工作量大,學生補助中200元被交了“補課費”;校方否認馬淑靜考慮輟學還有一個因素,伙食費難以承受.馬淑靜到育才中學后,每月生活費約500元,其中300元充入飯卡,她的伙食費比在位奇鎮(zhèn)中學高出50%.現(xiàn)實中,光靠飯卡里的錢,還吃不飽.馬淑靜說,涼面分量少,很多男孩一吃就是兩碗.每天晚自習沒結束,她就會覺得餓,“有時一天要吃四五頓”。為防止學生消費過度,學校規(guī)定每天飯卡消費不超20元。馬淑靜有時吃不飽就用現(xiàn)金,一個月的現(xiàn)金消費約60元.馬淑靜在位奇鎮(zhèn)讀書時,能領到國家發(fā)放的生活補助,到育才中學后,補助沒了。馬淑靜所說的補助是指國家推行的“一補”.從2008年起,國家對寄宿制貧困生進行補助,標準是“中學生每天5元"。一學期補助約為625元。馬淑靜父親曾向學校討要第一學期的補助,得到答復是,“馬淑靜已輟學,就沒補助?!庇胖袑W財務處負責人許多榮告訴記者,學校中有80%的學生能拿到補助。除特別困難的學生外,其他學生要去鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開貧困證明,同時接受同學們監(jiān)督。調查發(fā)現(xiàn),該校學生并未領到足額的625元補助.該校初三學生蘇林說,第一學期,班里公認的貧困生領到補助300元,其他同學領到200元。班主任告訴他們,補助共500元,扣除200元,用于交周末上課的“補課費”.今年的第二學期,他們班上所有同學領到補助400元,依然被扣除200元的補課費。有家長向記者反映,學校老師曾解釋說,目前兩周放假一次,教師工作量增加,學校從這筆費用中扣除部分資金,用作教師補助。北京大學教育學院教授康健說,補課費絕對不允許交,國家對學生在校時間有明確規(guī)定,學校不能在此之外給學生補課,更不能收費,這是剝奪學生休息的權利.蘇林的班主任馮鈞否認,自己在課堂上說補課費一事。對學生最后拿到多少錢補助,他表示“記不清了”。7月24日,育才中學許多榮否認收取補課費,他說,學校足額發(fā)了625元。對為什么有學生沒領到足額的補助,他以“有事”為由掛斷電話。采訪中還發(fā)現(xiàn),無論是馬淑靜父母還是蘇林父母,都不知道孩子該領多少補助,也不了解政策是怎么規(guī)定?!氨焕蠋煷蚺铝恕庇艑W生許建城怕老師體罰而輟學;該班班主任承認撤點并校后壓力大,會體罰學生許建城也輟學了,理由是“被老師打怕了”。他在育才中學念初一,因記性不好,總背不出課文。他說,每次背不出,就會挨語文老師打。老師拿著1米長的PVC管,抽他的腿或手,“有時手被抽腫,像個饅頭。"許建城告訴記者,老師一天打他一次,有時一天兩次,他覺得很沒面子。班上常有幾名學生挨打,有幾個同學跟他一樣,也不上學了。許建城的語文老師叫陳多偉,是初一1班的班主任.他承認體罰過學生,但否認體罰過許建城.“有些學生必須懲罰,否則是對學生的不負責。老師體罰學生,也有震懾作用。"陳多偉說,教研組老師經常討論,最后發(fā)現(xiàn),不打學生教不好學生。所以,老師體罰學生現(xiàn)象,在每個班級都會存在。陳多偉用“無力”、“無奈"形容自己的生活,他覺得自己“生存在夾縫中”。下面,學生總不聽話,比如學生不統(tǒng)一穿校服,就讓他苦惱許久;上面,年級組、政教處會對班主任有各種考核.老師們要簽訂各種目標責任書,若沒完成目標,要被處罰。33歲的陳多偉坦承,精神壓力很大.他的班有好幾門課,在年級組排名倒數(shù),這會影響評優(yōu).如果三年沒評上優(yōu),就不能評職稱.陳多偉有時會懷念撤點并校前的生活,那時,他是老君鄉(xiāng)中學的語文老師。一個年級只有1個班,30多人,“一個人帶一個班,沒什么壓力”.陳多偉明白,現(xiàn)在校領導壓力大,學校剛合并,新學校成績不能比合并前差。陳多偉也明白,校領導壓力來自縣里.山丹縣的教育曾被一人大代表痛批。從2008年開始,該縣教育部門每學期都會制定各校之間的綜合成績比較,排名靠后的校長要被免職。體罰學生現(xiàn)象不只出現(xiàn)在育才中學。老君鄉(xiāng)中心小學五年級學生李冉反映(化名),老師越來越兇。老師會用木板打學生。木板約3公分厚.這些學生要么作業(yè)完不成,要么打架或者上課有小動作.李冉有時候做夢,會夢見那塊木板.寄宿低齡化隱憂撤點并校后,李橋鄉(xiāng)小學一年級學生就要寄宿;專家表示,過早寄宿孩子會有不安全感撤點并校后,郭海霞愈發(fā)關注學生心理問題。她是育才中學心理咨詢老師。她發(fā)現(xiàn)學生中有人自殘.一天,郭海霞在校園,看見一男生手臂上有利器劃過的傷痕,她想細看,被男生阻止。這名學生告訴她,“劃了幾刀后,感覺輕松一些。"事后郭海霞了解,該學生父母長期不在身邊,在學校沒有學會與同學一起生活,孤獨感無法排遣。郭海霞分析,學校撤并后,農村孩子由鄉(xiāng)村走入縣城,一些心理問題開始集中顯現(xiàn)。他們多出自離異家庭,性格封閉,自卑感強,在寄宿制環(huán)境中,不知如何與人相處。5月31日,記者在育才中學隨機訪問,很多女生表示“學校不好,還是喜歡原來學校,在這里很想家人。"郭海霞說,學校早戀現(xiàn)象突出。孩子住校后內心孤獨,他們會在學校里尋求一種新的關愛。郭海霞會讓學生畫畫紓解內心壓力.有孩子畫了陰云密布,顯示內心壓抑;有孩子畫一棵弱不禁風的樹,顯示內心脆弱;有孩子畫了個丑陋的自己,說明沒自信;也有孩子畫一家人圍桌吃飯,說明孩子缺少關愛。撤點并校后,山丹縣出現(xiàn)寄宿制低齡化.有教育專家認為,寄宿學生的年齡至少要在小學四年級以上,否則對孩子身心成長不利。山丹縣,有學生從小學一年級就開始寄宿。李橋鄉(xiāng)在2010年有小學10所,經過合并,現(xiàn)只剩下李橋鄉(xiāng)中心小學。這是所寄宿制學校,一年級學生就要住校。學生宿舍是排平房,每間宿舍有6-8名學生。該校生活老師何金蓮說,有些睡慣大炕的孩子,晚上“鬧床”,會從上鋪摔下來。合并后,山丹縣老軍鄉(xiāng)只留下老軍鄉(xiāng)中心小學。學校低年級學生走讀,高年級學生寄宿.一名學生說,從宿舍到廁所要8分鐘,沒路燈,晚上上廁所“很害怕"。為了晚上不上廁所,他們就不喝水,少吃高水分食物。北京大學教育學院教授康健,不贊成低齡化兒童集中住宿,這些孩子過早離開家庭,心理上會造成陌生感、不安全感?!罢l克扣,誰丟飯碗”縣教體局局長唐克寬表示,學校沒有亂收費和克扣補助現(xiàn)象,可能學生和家長沒溝通好山丹縣教體局局長唐克寬,注意到撤點并校后產生的問題。唐克寬介紹,教育部門原本不允許低齡兒童住校,但由于撤點并校距離變遠,李橋鄉(xiāng)很多家長反映,希望學校能安排住宿。他們要求家長與學校簽住宿協(xié)議,但若出問題,家長、學校各要承擔什么責任,“他們目前還正在探索?!碧瓶藢捳J為撤點并校是必須的.近十幾年來,隨著城鎮(zhèn)化加快,農村中小學人數(shù)急劇減少,農村出現(xiàn)許多“麻雀學?!焙汀翱諝W校".50人以下的小學41所,占全縣小學總數(shù)的47%。有學校學生數(shù)在30人以下,教師數(shù)量卻在6人以上。每個教師身兼多職,“包班教學”,有限的教育資源被分散.2008年,張掖市人大會上,山丹縣人大代表痛批當?shù)亟逃?上任沒幾天的縣委書記和縣長決定,改革山丹教育.2008年初,唐克寬參加甘肅省在酒泉召開的會議,學習調整學校布局.2009年起,山丹縣大規(guī)模撤點并校。從2009年到2011年,山丹縣學校由103所減少到28所,減少的學校占總數(shù)70%。唐克寬說,據(jù)他了解,撤點并校后,學校都沒有亂收費,也不敢亂收費。縣物價局、糾風辦以及教育部門會定期檢查.如果學校亂收費被查實,會全縣通報批評,“不讓當校長,哪個校長也不敢干這事(亂收費)?!睆难a助款中拿出200元用作補課費,這也是不允許的.唐克寬說,“誰敢克扣,誰
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