阜陽市柳林路南京路潁上路道路及附屬物工程監(jiān)理招標(biāo)

阜陽市柳林路（南京路-潁上路）道路及附屬物工程監(jiān)理招標(biāo)文件項目編號：FZGY-GCSZ20120428招標(biāo)人：阜陽市重點工程建設(shè)管理局二0一三年三月目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK第一章招標(biāo)公告 2HYPERLINK第二章投標(biāo)人須知 4HYPERLINK第三章綜合說明 7HYPERLINK第四章評標(biāo)原則、辦法和內(nèi)容 15HYPERLINK第五章合同條款 19HYPERLINK第六章技術(shù)說明 24HYPERLINK第七章施工圖紙及勘察資料 25HYPERLINK第八章投標(biāo)文件格式 26

第一章招標(biāo)公告阜陽市集中招投標(biāo)交易中心受阜陽市重點工程建設(shè)管理局委托，現(xiàn)對阜陽市柳林路（南京路-潁上路）道路及附屬物工程監(jiān)理進行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。一、招標(biāo)條件：項目名稱：阜陽市柳林路（南京路-潁上路）道路及附屬物工程監(jiān)理2、項目編號:FZGY-GCSZ201204283、項目的審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱：阜陽市發(fā)展和改革委員會4、招標(biāo)人：阜陽市重點工程建設(shè)管理局5、資金來源：財政資金二、項目概況與招標(biāo)范圍1、工程實施地點：阜陽市五里廟路-潁州南路2、建設(shè)規(guī)模：道路全長約3500米，紅線寬度30米，實施寬度36米。3、招標(biāo)范圍：施工圖紙內(nèi)及工程量清單內(nèi)的全部內(nèi)容施工的全過程監(jiān)理。4、標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段。5、質(zhì)量要求：合格。6、監(jiān)理周期：從工程開工到工程保修期滿止。三、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)四、投標(biāo)人資格要求：1、投標(biāo)人資質(zhì)及業(yè)績要求：經(jīng)工商行政主管部門年審合格的獨立法人；須具有市政公用工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質(zhì)，或工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)；業(yè)績須近三年（自開標(biāo)之日起向前追溯三年）監(jiān)理過合同金額在3500萬元（人民幣）及以上的市政公用工程。(需提供中標(biāo)通知書或監(jiān)理合同或竣工驗收報告等證明材料)。2、項目總監(jiān)資格要求：取得有效的國家注冊監(jiān)理工程師資格證書(市政公用專業(yè)工程)，且具有工程師及以上職稱，且無在監(jiān)工程。3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、招標(biāo)文件的獲取：潛在投標(biāo)人自2013年3月8日起可在HYPERLINK網(wǎng)站下載招標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交截止時間前一個小時內(nèi)，投標(biāo)人須到阜陽市集中招投標(biāo)交易中心受理大廳窗口繳納招標(biāo)文件費用500元，并領(lǐng)取繳費票據(jù)。未提供繳費票據(jù)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。六、聯(lián)系方式：阜陽市重點工程建設(shè)管理局阜陽市集中招投標(biāo)交易中心聯(lián)系人：劉征聯(lián)系人：李本杰第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號項目內(nèi)容1招標(biāo)人阜陽市重點工程建設(shè)管理局2項目名稱阜陽市柳林路（南京路-潁上路）道路及附屬物工程監(jiān)理3資金來源財政資金4建設(shè)規(guī)模道路全長約3500米，紅線寬度30米，實施寬度36米。5投標(biāo)人資質(zhì)業(yè)績和總監(jiān)資格業(yè)績要求1、投標(biāo)人資質(zhì)及業(yè)績要求：經(jīng)工商行政主管部門年審合格的獨立法人；須具有市政公用工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質(zhì)，或工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)；業(yè)績須近三年（自開標(biāo)之日起向前追溯三年）監(jiān)理過合同金額在3500萬元（人民幣）及以上的市政公用工程。(需提供中標(biāo)通知書或監(jiān)理合同或竣工驗收報告等證明材料)。2、項目總監(jiān)資格要求：取得有效的國家注冊監(jiān)理工程師資格證書(市政公用專業(yè))，且具有工程師及以上職稱，且無在監(jiān)工程。3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6投標(biāo)人資格審查方式資格后審7投標(biāo)人提出問題的遞交方式、截止時間電子郵件方式：（不得署名）遞交截止時間：投標(biāo)截止時間10天前8招標(biāo)文件澄清、修改的發(fā)布形式、時間網(wǎng)上發(fā)布時間：投標(biāo)截止時間15天前網(wǎng)址：HYPERLINK9投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金形式：由投標(biāo)人基本賬戶電匯或轉(zhuǎn)賬。投標(biāo)保證金的金額：人民幣壹萬元整。時間要求：投標(biāo)截止時間前一天17時前轉(zhuǎn)到以下指定賬戶賬戶名稱：阜陽市招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司開戶行（一）：徽商銀行阜陽分行營業(yè)部賬號：2080101021000442655000146開戶行（二）：中國工商銀行股份有限公司阜陽城建支行賬號：1311033338000009468開戶行（三）：中國銀行股份有限公司阜陽開發(fā)區(qū)支行賬號：181216560240投標(biāo)保證金的有效判定以招標(biāo)通管理系統(tǒng)的投標(biāo)保證金電子化收款信息為準(zhǔn)，投標(biāo)時提供基本賬戶開戶許可證原件（復(fù)印件加蓋公章裝入投標(biāo)文件）。10投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份，副本肆份11封套上寫明招標(biāo)人名稱：阜陽市重點工程建設(shè)管理局項目名稱：阜陽市柳林路（南京路-潁上路）道路及附屬物工程監(jiān)理投標(biāo)人名稱：在2013年月日時分前不得開啟12投標(biāo)截止時間投標(biāo)截止時間：2013年3月29日15時00分（北京時間）13遞交投標(biāo)文件地點阜陽市集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo)室（阜陽市潁州區(qū)阜王路356號原武警支隊院內(nèi)）14開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：2013年3月29日15時00分（北京時間），如有變動將于開標(biāo)前發(fā)布通知，請投標(biāo)人隨時在HYPERLINK網(wǎng)上查詢。開標(biāo)地點:阜陽市集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo)室15投標(biāo)人人員到場和基本賬號開戶許可證的要求投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托人持本人身份證（原件）、授權(quán)委托書、注冊監(jiān)理工程師證（原件）、高級工程師證書(原件)，按時到達開標(biāo)現(xiàn)場并簽字確認(rèn)，由招標(biāo)人在監(jiān)督人員監(jiān)督下當(dāng)場核驗。核驗結(jié)果交評標(biāo)委員會進行審核。授權(quán)委托人必須為本項目投標(biāo)函中承諾的項目總監(jiān)，否則投標(biāo)文件不予評審。16評標(biāo)辦法綜合評估法17約談中標(biāo)候選人公示結(jié)束后，執(zhí)行《關(guān)于實行政府性投資建設(shè)工程項目約談和履約承諾制度的通知》（阜招管【2012】30號）。18定標(biāo)方式招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人19履約保證金保證金的支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬。履約保證金數(shù)額：中標(biāo)價的5%。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書5日內(nèi)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定的賬戶，否則，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還。20招標(biāo)控制價投標(biāo)人所報費率大于或等于1.5%按廢標(biāo)處理。監(jiān)理服務(wù)費=工程決算審定價格×中標(biāo)監(jiān)理費率。21投標(biāo)有效期投標(biāo)文件遞交截止時間后90天內(nèi)。22招標(biāo)代理服務(wù)費和交易服務(wù)費招標(biāo)代理服務(wù)費用由中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時支付，此費用計入投標(biāo)報價。招標(biāo)代理服務(wù)費按原國家計委計價格【2002】1980號、【2003】857號、國家發(fā)改委發(fā)改價格【2011】534號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)80%收取。交易服務(wù)費：按標(biāo)準(zhǔn)的60%收取，中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時全額支付，收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行安徽省物價局建設(shè)廳皖價服【2007】226號文件和皖價服函【2010】219號文件。23其他提示外地企業(yè)進入阜陽市參加招投標(biāo)活動，執(zhí)行《關(guān)于進一步明確阜城進境建筑業(yè)企業(yè)備案登記及管理工作的通知》（阜招管【2012】27號）。24資格審查的其他資料本項目資格后審所查驗的原件和評分加分原件，請投標(biāo)人認(rèn)真核對，列出序號清單。在開標(biāo)現(xiàn)場，由工作人員按目錄序號一同接收并簽字，遞交時間過后遞交的招標(biāo)人不予接收。25本項目監(jiān)理單位的項目總監(jiān)、總監(jiān)代表等關(guān)鍵崗位人員在施工期間須按照《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動工作方案（試行）的通知》（建質(zhì)函〔2012〕1151號）的規(guī)定納入“IFA”系統(tǒng)進行管理考核，如考核不合格，將嚴(yán)格按照《建質(zhì)函〔2012〕1151號》文的規(guī)定進行處理。第三章綜合說明一、概況和要求說明1、建設(shè)規(guī)模：道路全長約3500米，紅線寬度30米，實施寬度36米。2、工程施工監(jiān)理內(nèi)容：上述工程施工全過程監(jiān)理，包括工程項目及附屬工程等與項目有關(guān)的全部工程竣工合格缺陷責(zé)任期滿為止。建設(shè)工程項目施工階段的質(zhì)量、進度、費用控制管理和安全、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)。3、工程施工監(jiān)理范圍：本次監(jiān)理工程主要范圍為上述工程（含設(shè)備安裝）施工全過程監(jiān)理。工程施工監(jiān)理具體內(nèi)容詳見施工設(shè)計圖內(nèi)容和有關(guān)說明。4、工程質(zhì)量監(jiān)理及檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)人的項目實施目標(biāo)、擬采用的具體項目控制手段：本工程以工程施工設(shè)計圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知書、技術(shù)聯(lián)系單、各類試驗報告、產(chǎn)品合格證書等有關(guān)資料和合同規(guī)定的條款為依據(jù)，按國家頒布的工程施工驗收規(guī)范及監(jiān)理大綱進行監(jiān)理、檢查、驗收。5、承諾提供正常監(jiān)理服務(wù)以外其他的相關(guān)服務(wù)，包括但不限于配合招標(biāo)人辦理報建、報批、報審、施工招標(biāo)過程的技術(shù)服務(wù)、施工圖紙復(fù)核、施工合同的擬定、洽談以及施工許可證申請辦理、工程現(xiàn)場前期的準(zhǔn)備工作、設(shè)計協(xié)調(diào)、竣工驗收、工程結(jié)算初審、工程備案以及工期控制等全過程服務(wù)。6、開工條件：三通一平。7、對投標(biāo)人的要求：（1）投標(biāo)人資質(zhì)及本工程擬任項目總監(jiān)、監(jiān)理工程師資質(zhì)要求：詳見招標(biāo)公告及前附表；（2）投標(biāo)人必須有良好的社會信譽，具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗，具備相應(yīng)監(jiān)理技術(shù)裝備及監(jiān)理技術(shù)；（3）各投標(biāo)人必須按本工程的特點，認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編寫投標(biāo)文件及工程監(jiān)理大綱，其內(nèi)容必須詳盡；（4）投標(biāo)人須具備保證施工質(zhì)量的監(jiān)理管理體系；（5）投標(biāo)人在本工程中配備的監(jiān)理工程師，須具有豐富的監(jiān)理經(jīng)驗、身體健康、年齡適中、有良好職業(yè)道德的專職人員。總監(jiān)理工程師必須具備國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（市政公用工程專業(yè)）。8、本項目監(jiān)理單位的項目總監(jiān)、總監(jiān)代表等關(guān)鍵崗位人員在施工期間須按照《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動工作方案（試行）的通知》（建質(zhì)函〔2012〕1151號）的規(guī)定納入“IFA”系統(tǒng)進行管理考核，如考核不合格，將嚴(yán)格按照《建質(zhì)函〔2012〕1151號》文的規(guī)定進行處理。9、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容和要求（包括但不限于）:9.1協(xié)助招標(biāo)人審核施工圖的設(shè)計和概(預(yù))算,參與主持組織圖紙會審,做好記錄,寫出會審紀(jì)要。9.2參與招標(biāo)人與承包商簽定施工承包合同,審核施工進度計劃，并在實施過程中檢查、督促承包商嚴(yán)格按合同和施工規(guī)范、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計要求進行施工，監(jiān)督承包商現(xiàn)場施工管理。9.3協(xié)助招標(biāo)人做好開工前準(zhǔn)備，簽發(fā)工程開工報審報審表，復(fù)核灰線，經(jīng)招標(biāo)人同意下達開工令。9.4審查施工單位提交施工組織設(shè)計，審查和檢查施工技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系及安全防護措施，提出合理的整改意見和建議。9.5審查承包商采購清單，檢查工程使用材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格、質(zhì)量與數(shù)量。督促承包商編制材料的供需計劃，協(xié)助招標(biāo)人安排甲供材料的供應(yīng)計劃。9.6對施工變更的簽證，主持施工圖交底，參與設(shè)計變更的簽證，復(fù)核施工變更。9.7主持召開工程協(xié)調(diào)會議及綜合管理協(xié)調(diào)會議，主持召開工程協(xié)調(diào)會議并做好會議紀(jì)要，調(diào)解有關(guān)工程建設(shè)各種合同爭議，處理索賠事項。9.8檢查安全防護措施和文明施工,檢查督促工程進度、施工質(zhì)量。9.9督促施工單位及時整理技術(shù)資料及竣工驗收資料。9.10協(xié)助招標(biāo)人對工程投資進行控制，對施工單位提出的付款申請進行審核。9.11參加審核工程結(jié)算，協(xié)助招標(biāo)人審核工程造價，努力降低工程費用。9.12及時提供完整的監(jiān)理資料，定期編制監(jiān)理簡報。9.13履行其他法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)義務(wù)，提供其他可免費提供的監(jiān)理服務(wù)。9.14協(xié)助招標(biāo)人組織進行交工驗收及竣工驗收。9.15完成監(jiān)理規(guī)范要求的其他工作內(nèi)容。10、派駐本工程的監(jiān)理機構(gòu)組織人員必須是本單位人員并滿足要求：總監(jiān)理工程師1名（市政公用工程專業(yè)），必須常駐施工現(xiàn)場；市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師2名，監(jiān)理員3人（以上是最低配置）。其中監(jiān)理工程師、監(jiān)理員必須專職于本工程，并按投標(biāo)人在投標(biāo)書里所配備的監(jiān)理人員必須實際到位；項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員月到位天數(shù)不少于22天，非不可抗力，不得途中調(diào)換，確需要更換的替代人員資質(zhì)不低于招標(biāo)文件的要求，報業(yè)主及管理部門審批，并處罰如下：總監(jiān)更換一次按本項目監(jiān)理費的10%處罰，專業(yè)監(jiān)理人員更換一人，按本項目監(jiān)理費的6%處罰，監(jiān)理員更換一次按本項目監(jiān)理費的3%處罰。11、監(jiān)理方獨建食堂，獨立開火，不允許同施工單位在一起，如發(fā)現(xiàn)接受施工方吃請，視成合同違約（注：施工前監(jiān)理單位與業(yè)主簽《廉政合同》，為工程建立合同文本組成之一）。二、招標(biāo)文件說明2.1招標(biāo)文件內(nèi)容：招標(biāo)公告；投標(biāo)人須知前附表；本文件第一章至第八章內(nèi)容；招標(biāo)補充文件（如有）。除上述所列內(nèi)容外，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)對投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，僅供投標(biāo)人參考，對招標(biāo)人和投標(biāo)人無任何約束力。2.2審閱招標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙，不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件都將被拒絕。如果投標(biāo)文件不能滿足招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。2.3招標(biāo)文件的澄清、修改投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時間及方式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。招標(biāo)人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，并在HYPERLINK進行公示。招標(biāo)人對招標(biāo)文件進行修改。修改內(nèi)容將以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定方式進行發(fā)布，并對投標(biāo)人起約束作用。為了給投標(biāo)人合理的投標(biāo)準(zhǔn)備時間，招標(biāo)人可以按規(guī)定酌情延長遞交投標(biāo)截止時間。招標(biāo)文件及招標(biāo)文件的澄清、修改、補充前后不一致的，以最后時間發(fā)出的為準(zhǔn)。2.4招標(biāo)文件的效力招標(biāo)文件是工程招標(biāo)和投標(biāo)的有效依據(jù)，也是中標(biāo)后簽定監(jiān)理合同的依據(jù)，對招投標(biāo)雙方均具有約束力。凡不遵守招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)或?qū)φ袠?biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)者，其投標(biāo)都將被拒絕或以無效標(biāo)處理。三、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容投標(biāo)函法定代表人身份證明授權(quán)委托書投標(biāo)綜合說明四、監(jiān)理費報價及測算依據(jù)投標(biāo)人可根據(jù)監(jiān)理工期、內(nèi)容和要求，結(jié)合自身管理經(jīng)驗和技術(shù)水平，提出監(jiān)理費總報價，并說明收費依據(jù)、優(yōu)惠條件以及監(jiān)理服務(wù)費調(diào)整的條件和方法。4.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)文件和招標(biāo)人所提供的圖紙、資料及監(jiān)理范圍、內(nèi)容，按照國家有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身監(jiān)理能力和監(jiān)理力量的投入進行競爭報價。4.2監(jiān)理費報價參照發(fā)改價格[2007]670號《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》及其他有關(guān)文件。4.3監(jiān)理費報價應(yīng)包括為完成本監(jiān)理工程服務(wù)內(nèi)容可能發(fā)生的各項費用，如工作、生活、交通、通訊、設(shè)備（儀器）、勞力、利潤、稅收等以及所有有關(guān)的管理成本。4.4由于非監(jiān)理單位原因造成的監(jiān)理工作量增加監(jiān)理服務(wù)期延長的，延長期的費用按合同監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)的監(jiān)理收費額同比例計算。4.5由于監(jiān)理單位原因造成監(jiān)理工作量增加或監(jiān)理服務(wù)期延長的，監(jiān)理費不予調(diào)整。4.6監(jiān)理費調(diào)整根據(jù)合同條款規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。五、投標(biāo)保證金5.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和金額遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。5.2投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。5.3中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人投標(biāo)保證金及同期存款利息將在中標(biāo)公示期滿后5日內(nèi)予以退還。5.4中標(biāo)候選人和中標(biāo)人的投標(biāo)保證金及同期存款利息在合同簽訂后的5日內(nèi)予以退還。5.5有下列情形之一的取消中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金。（1）在招標(biāo)投標(biāo)活動中串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)。(2）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。（3）中標(biāo)人除不可抗力外，放棄中標(biāo)資格的。（4）未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的。六、投標(biāo)文件的編制與遞交6.1投標(biāo)書應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求進行編制，打印、并膠裝成冊一式五份，其中正本一份，副本四份，并注明“正本”、“副本”字樣（正、副本如有不同，以正本為準(zhǔn)）。6.2投標(biāo)書經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人簽字（蓋章）確認(rèn)并加蓋公章后密封，在封皮表面注明招標(biāo)人名稱、地址和項目名稱并在封口封條處由法定代表人或授權(quán)委托人簽字（蓋章）并加蓋單位公章。6.3投標(biāo)人應(yīng)派專人按投標(biāo)須知前附表中規(guī)定將投標(biāo)書送達投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的地點。凡超過投標(biāo)截止時間送達的投標(biāo)書，招標(biāo)人將不予受理。七、投標(biāo)有效期7.1投標(biāo)書自遞交之日起90天內(nèi)有效。在此有效期內(nèi)，投標(biāo)書中的全部承諾和條款對投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人不得自行修改或拒絕接受已經(jīng)確認(rèn)的承諾和條款，更不得撤回投標(biāo)書。否則按違約處理，招標(biāo)人可扣罰投標(biāo)保證金，并取消投標(biāo)或中標(biāo)資格。7.2投標(biāo)截止時間前投標(biāo)人可對已遞交的投標(biāo)書進行適當(dāng)修改和補充，投標(biāo)書的修改補充函應(yīng)按規(guī)定進行密封并加蓋單位印章和法定代表人或其授權(quán)代表人印章（簽字），遞交至投標(biāo)須知前附表所指定地點。7.3有下列情況之一者，投標(biāo)書無效：7.3.1投標(biāo)文件未按規(guī)定密封和加蓋公章的；7.3.2投標(biāo)文件未加蓋公章和法人代表人印簽的；7.3.3投標(biāo)文件未按期送達或未送達指定地點的；7.3.4投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會議的；7.3.5監(jiān)理費報價超過本招標(biāo)文件規(guī)定的；7.3.6監(jiān)理單位與招標(biāo)人被監(jiān)理工程的承建單位以及建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備供應(yīng)單位存在隸屬關(guān)系或有股份等經(jīng)濟利益關(guān)系的；7.3.7國家、省另有規(guī)定的。八、開標(biāo)8.1開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人應(yīng)在前附表規(guī)定的時間開標(biāo)，投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)人員應(yīng)準(zhǔn)時參加。8.2開標(biāo)程序8.2.1主持人按下列程序進行開標(biāo)：(l）宣布開標(biāo)紀(jì)律。(2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱。(3）宣布招標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員。(4）檢查投標(biāo)文件的密封情況。（5）、監(jiān)督人員和招標(biāo)人檢驗人員到場情況。(6）按照投標(biāo)書遞交時間的先后順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價及投標(biāo)函其他內(nèi)容，并記錄在案。(7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。8.2.2投標(biāo)人代表到達開標(biāo)會要求,見投標(biāo)人須知前附表。8.2.3評標(biāo)委員會由招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定組建，評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)書的內(nèi)容進行符合性審核，凡不符合招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定或不響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的投標(biāo)書，將予以拒絕，不進入評標(biāo)范圍。并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消投標(biāo)書中不符合要求的內(nèi)容，使之成為具有響應(yīng)性或符合要求的投標(biāo)。九、評標(biāo)9.1資格審查資料：投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本、銀行基本賬戶開戶許可證、總監(jiān)理工程師的注冊監(jiān)理工程師證書、職稱證書、企業(yè)業(yè)績證明材料、擬投入本工程的全部監(jiān)理人員須是本投標(biāo)單位工作人員，須提供有效的勞動合同或企業(yè)所在地的人社部門出具的近一年的養(yǎng)老保險憑證。投標(biāo)人必須提供上述資料原件供評標(biāo)委員會審查。上述資料審查原件須與投標(biāo)文件提供的復(fù)印件一致，復(fù)印件加蓋單位公章膠裝于投標(biāo)文件中。評標(biāo)委員會按上述資料對投標(biāo)人進行資格審查，不能通過資格審查的，其投標(biāo)書作廢標(biāo)處理。9.2評標(biāo)委員會在審核和審閱投標(biāo)書的過程中，對需進一步澄清、明確的技術(shù)、資信、管理和報價等問題，可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確，對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、補正和說明。9.3投標(biāo)人可對評標(biāo)委員會提出的問題作出澄清和答復(fù)，但不得修改投標(biāo)書中的實質(zhì)性內(nèi)容。其記錄經(jīng)簽字，作為投標(biāo)書的補充，對投標(biāo)單位具有約束力。9.4評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法以監(jiān)理大綱、項目監(jiān)理機構(gòu)、人員構(gòu)成、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、監(jiān)測設(shè)備、企業(yè)資質(zhì)情況和業(yè)績等多個因素為評價指標(biāo)，并將各指標(biāo)量化記分。9.5評標(biāo)委員會成員按規(guī)定的評標(biāo)辦法進行打分后，將各部分分值相加得到最終評分。9.6凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的，在評標(biāo)時將不予考慮。十、定標(biāo)根據(jù)評標(biāo)委員會評議、評分結(jié)果，按得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦有排序的中標(biāo)候選人，依法確定中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推。10.1招標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋，也不保證最低報價者中標(biāo)。10.2在招投標(biāo)過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。10.3約談。中標(biāo)候選人公示結(jié)束后，執(zhí)行《關(guān)于實行政府性投資建設(shè)工程項目約談和履約承諾制度的通知》（阜招管【2012】30號）。十一、合同簽訂11.1簽訂監(jiān)理合同：中標(biāo)人自接到中標(biāo)通知書起30天內(nèi)，應(yīng)與招標(biāo)人簽訂本工程監(jiān)理合同。監(jiān)理合同必須根據(jù)國家有關(guān)合同法、省、市工程監(jiān)理有關(guān)條例及招標(biāo)文件、投標(biāo)書的要求、承諾及中標(biāo)結(jié)果簽訂。投標(biāo)人若不遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)書的要約、承諾而拒簽合同，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，扣罰全部投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失的還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。11.2合同經(jīng)項目法定代表人和中標(biāo)人法定代表人簽字后生效。11.3簽署監(jiān)理承包合同之前，中標(biāo)人應(yīng)按合同規(guī)定向招標(biāo)人提交中標(biāo)價10%履約保證金。11.4書面合同簽訂后7日內(nèi)，需到阜陽市招投標(biāo)監(jiān)督管理局進行合同備案，否則投標(biāo)保證金不予退還。十二、紀(jì)律和監(jiān)督12.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。12.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得與評標(biāo)委員會成員串通謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。投標(biāo)人不得提供任何虛假證件或用于投標(biāo)的任何虛假資料，否則將沒收虛假證件或資料，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。12.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得與招標(biāo)人（代理人）或者投標(biāo)人串通，濫用職權(quán)影響對投標(biāo)文件的客觀公正評審，評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用該項目“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。12.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。十三、異議、投訴潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。十四、需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：招標(biāo)人可根據(jù)實際情況考察投標(biāo)人提供的證明材料、承諾等進行考察核實，如證實提供虛假材料、承諾不符事實的，招標(biāo)人將沒收其投標(biāo)保證金。十五、本招標(biāo)文件解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。第四章評標(biāo)原則、辦法和內(nèi)容根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》及《安徽省工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》、《阜陽市建設(shè)工程項目監(jiān)理人員崗位配置最低標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范本項目監(jiān)理招標(biāo)的評標(biāo)工作，制定本辦法。一、評標(biāo)原則評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。二、評標(biāo)組織評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。三、評標(biāo)方法和內(nèi)容評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會先對投標(biāo)人進行資格審查，對投標(biāo)書進行符合性審查。凡投標(biāo)書中的監(jiān)理費報價、監(jiān)理周期、投標(biāo)文件格式等不響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)要求，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定，作為廢標(biāo)處理。（一）資格審查中存在下列情況之一的，資格審查不予通過，作廢標(biāo)處理。1、投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件要求的企業(yè)資質(zhì)及業(yè)績、項目總監(jiān)資格及業(yè)績、專業(yè)監(jiān)理人員等條件和標(biāo)準(zhǔn)的；監(jiān)理人員配備不能滿足本工程項目監(jiān)理人員崗位配置最低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：總監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）1人，必須常駐工地；市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師2名，監(jiān)理員3人等。具體情況如下：（1）資格審查證件未提供齊全的；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書（副本）無效、不能提供單位銀行基本賬戶開戶許可證的，或投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證不一致的；項目總監(jiān)理工程師證書（原件）資質(zhì)、職稱等級、類別不滿足招標(biāo)文件要求；擬投入本工程的全部監(jiān)理人員須是本投標(biāo)單位工作人員，驗證不符要求的；（2）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的；（3）投標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（4）項目管理班子配備不能滿足招標(biāo)文件要求的；（5）所提供的資料有弄虛作假的；符合性評審標(biāo)準(zhǔn)和資格評審標(biāo)準(zhǔn)符合性評審評審項目評審標(biāo)準(zhǔn)是否合格人員到場符合第二章“投標(biāo)人須知”相關(guān)條款規(guī)定投標(biāo)企業(yè)名稱與營業(yè)執(zhí)照副本，資質(zhì)證書副本，開戶許可證上的名稱一致。監(jiān)理費報價只有一個有效報價監(jiān)理周期符合招標(biāo)文件約定的服務(wù)周期投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”要求資格評審企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本年檢合格，有效。資質(zhì)證書副本資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件的要求基本賬戶開戶許可證提供原件項目總監(jiān)工程師監(jiān)理工程師證書符合要求，專業(yè)符合要求、職稱等級符合要求，監(jiān)理工程師證書注冊單位與投標(biāo)人名稱一致。項目管理人員崗位配置人員數(shù)量滿足要求，專業(yè)滿足要求，提供能夠證明管理人員須是本單位工作人員的證明材料（社保證明或勞動合同）。以上評審中要求的證件或材料，投標(biāo)人必須提供原件（開標(biāo)現(xiàn)場交納），復(fù)印件加蓋公章放入投標(biāo)文件內(nèi)。

評標(biāo)委員會對所有有效（通過符合性審查和資格審查的）的投標(biāo)文件及加分材料按以下四部分內(nèi)容分別進行分析評分，其中監(jiān)理大綱的得分按評委打分去掉一個最高值、去掉一個最低值后的平均分計算。1、業(yè)績及企業(yè)信譽（滿分25分）（1）監(jiān)理企業(yè)獲得ISO質(zhì)量體系認(rèn)證且在有效期內(nèi)的得2分，通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證得2分，以證書原件為準(zhǔn)。（滿分4分）（2）自公告發(fā)布之日起向前追溯三年內(nèi)，監(jiān)理企業(yè)獲得過建設(shè)行政主管部門或建設(shè)監(jiān)理協(xié)會頒發(fā)的國家級優(yōu)秀或先進監(jiān)理企業(yè)的得5分，省級得3分，以獲獎證書頒發(fā)日期為準(zhǔn)。（滿分5分）企業(yè)類似工程業(yè)績（滿分16分）：自公告發(fā)布之日起向前追溯3年內(nèi)，監(jiān)理過合同金額在4000萬元（含）及以上的市政工程項目，每提供一項得4分，最多得16分（以中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或竣工驗收報告為準(zhǔn)，須提供原件）。2、機構(gòu)及人員配備（滿分20分）總監(jiān)理工程師（12分）專業(yè)及資歷（4分）：第一注冊專業(yè)為市政公用工程專業(yè)的得2分；執(zhí)業(yè)資格8年以上得2分，5-8年1分，不足5年得0分，以執(zhí)業(yè)資格證書及注冊證書原件為準(zhǔn)。職稱（2分）：正高級職稱得2分，副高級職稱得1分，以職稱證書原件為準(zhǔn)。（3）業(yè)績（4分）：自公告發(fā)布之日起向前追溯3年，每監(jiān)理過合同金額在4000萬元（含）及以上的市政工程項目，每提供一項得2分，滿分4分，（以中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或竣工驗收報告為準(zhǔn)，須提供原件）。（4）執(zhí)業(yè)榮譽（滿分2分）：自發(fā)布公告之日起追溯3年內(nèi)，獲得建設(shè)行政管理部門或建設(shè)監(jiān)理協(xié)會表彰的國家級優(yōu)秀總監(jiān)得2分，省級的得1分，同級別證書不累計計算，以獲獎證書原件及獲獎證書頒發(fā)日期為準(zhǔn)（滿分2分）。其他監(jiān)理人員（滿分8）（1）人員配備（滿分4分）：監(jiān)理人員的專業(yè)配備滿足招標(biāo)文件（最低配置）要求得2分，另每增加一名監(jiān)理人員加1分，最高加2分，以監(jiān)理證書原件為準(zhǔn)。（2）職稱（滿分4分）滿足招標(biāo)文件（最低配置）要求的監(jiān)理人員全部為中級及以上職稱得2分，另增加一名中級職稱（工程類）監(jiān)理人員加1分，最高加2分，以職稱證書原件為準(zhǔn)。3、監(jiān)理大綱（30分）（1）投資控制（滿分4分）：本項缺項得0分；一般情況的加1分；較好的加3分；細(xì)致詳盡加4分。（2）質(zhì)量控制（4分）：本項缺項得0分；一般情況的加3分；較好的加3.5分；細(xì)致詳盡的加4分。（3）進度控制（4分）：本項缺項得0分；一般情況的加3分；較好的加3.5分；細(xì)致詳盡的加4分。（4）關(guān)鍵工序控制（4分）：本項缺項得0分；一般情況的加3分；較好的加3.5分；細(xì)致詳盡的加4分。（5）監(jiān)理程序及工作制度（4分）：本項缺項得0分；一般情況的加3分；較好的加3.5分；細(xì)致詳盡的加4分。（6）安全文明控制（4分）：本項缺項得0分；一般情況的加3分；較好的加3.5分；細(xì)致詳盡的加4分。（7）檢測手段（3分）：本項缺項得0分；一般情況的加2分；較好的加2.5分；細(xì)致詳盡的加3分。（8）合理化建議控制（3分）：本項缺項得0分；一般情況的加2分；較好的加2.5分；細(xì)致詳盡的加3分。以上所列項目缺兩項以上（含兩項）的，按廢標(biāo)處理。4、商務(wù)標(biāo)（滿分25分）1、監(jiān)理服務(wù)費費率上限設(shè)定為1.5%（不含），不設(shè)最低限，但投標(biāo)人以監(jiān)理服務(wù)費費率計算出的監(jiān)理服務(wù)費不得低于成本價，否則不得推薦為中標(biāo)候選人。評標(biāo)基準(zhǔn)值的確定：投標(biāo)單位有效監(jiān)理服務(wù)費費率（簡稱投標(biāo)費率，下同）超過五家的（含五家）扣除一個最高投標(biāo)費率，扣除一個最低投標(biāo)費率，以剩下的投標(biāo)費率的算術(shù)平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)值；不足五家的以各投標(biāo)人有效投標(biāo)費率算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)值。評標(biāo)公式：投標(biāo)單位投標(biāo)費率與評標(biāo)基準(zhǔn)值比較，等于評標(biāo)基準(zhǔn)值得滿分；投標(biāo)費率與評標(biāo)基準(zhǔn)值差值每高0.1%去2分，投標(biāo)人得分計算公式：25–（投標(biāo)費率–評標(biāo)基準(zhǔn)值）×2000，投標(biāo)費率與評標(biāo)基準(zhǔn)值差值每低0.1%去1分，投標(biāo)人得分計算公式：25–（評標(biāo)基準(zhǔn)值–投標(biāo)費率）×1000。4、監(jiān)理服務(wù)費的確定：以工程決算審定價格乘以中標(biāo)監(jiān)理服務(wù)費率。注：有效監(jiān)理服務(wù)費費率：（1）投標(biāo)人所報費率不高于1.5%（不含）；（2）投標(biāo)文件未按廢標(biāo)處理。四、定標(biāo)評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，須向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，闡明評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件的評審和比較意見，并按得分由高到低順序，推薦1-3名有排序的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，依法確定中標(biāo)人。綜合得分相等時，報價低的優(yōu)先。報價也相等的抽簽決定排序。招標(biāo)人依法確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以依序確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推。定標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)將結(jié)果報送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)備案后再向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書并告知未中標(biāo)人。第五章合同條款合同格式參照建設(shè)部、國家工商局聯(lián)合頒布的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（GF——2000——0202）（第一部分）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同委托人與監(jiān)理人經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下簡稱“本工程”）概況如下：工程名稱：工程地點：工程規(guī)模：總投資：二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《標(biāo)準(zhǔn)條件》中賦予它們的定義相同。三、下列文件均為本合同的組成部分：①監(jiān)理投標(biāo)書或中標(biāo)通知書；②本合同標(biāo)準(zhǔn)條件；③本合同專用條件；④在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種向監(jiān)理人支付報酬。本合同自--年--月--日開始實施，至--年--月--日完成。本合同一式--份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)--份。委托人：（簽章）監(jiān)理人：（簽章）住所：住所：法定代表人：（簽章）法定代表人：（簽章）開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：郵編：郵編：電話：電話：本合同簽訂于：____年__月__日（第二部分）標(biāo)準(zhǔn)條件（略）（第三部分）專用條款第二條本合同使用的法律及監(jiān)理依據(jù)：1、國家、地方現(xiàn)行的工程施工規(guī)范及質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)；2、本工程設(shè)計圖紙及有關(guān)的設(shè)計條件；3、與施工承包單位簽訂的施工合同及有關(guān)協(xié)議；4、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定；第四條監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容：監(jiān)理范圍：監(jiān)理工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)本工程的質(zhì)量、進度、安全、文明和投資的控制，組織協(xié)調(diào)、合同管理等工作。第九條外部條件包括：1、具備政府各部門的有關(guān)工程的批文、批件及許可證；2、工程建設(shè)現(xiàn)場的所有外層外部關(guān)系，諸如：規(guī)劃、消防、環(huán)保、電訊、電力、市政、治安、園林、城管、交警等部門，應(yīng)由委托人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，以滿足工程施工和開展監(jiān)理工作所需提供的外部條件；3、涉及工程建設(shè)現(xiàn)場的外層關(guān)系（設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、安全監(jiān)督、施工、材料供應(yīng)等）由監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)或共同負(fù)責(zé)。第十條委托人應(yīng)提供的工程資料及提供時間；1、一套設(shè)計圖紙、一套地質(zhì)勘察報告；2、本工程施工招標(biāo)書，投標(biāo)文件及施工合同；3、本工程的工程量清單。上述資料在工程開工前七天內(nèi)提供給監(jiān)理單位。第十一條委托人應(yīng)在10天內(nèi)對監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復(fù)；第十二條委托人的常駐代表為招標(biāo)人代表；第十五條生活設(shè)施、交通工具、通訊工具以及各種測量儀器、試驗儀器均有監(jiān)理單位自備，其費用計入監(jiān)理費報價中；第十六條在監(jiān)理期間，委托人免費向監(jiān)理機構(gòu)提供/名工作人員，由總監(jiān)理工程師安排其工作，凡涉及服務(wù)時，此類職員只應(yīng)從總監(jiān)理工程師處接受指示。并免費提供/名服務(wù)人員。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)與此類服務(wù)的提供者合作，但不對此類人員及其行為負(fù)責(zé)。第二十六條監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)如果失職，同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任，賠償損失[累計賠償額不超過監(jiān)理費報酬總數(shù)（扣稅）]:賠償金=直接經(jīng)濟損失?報酬比率（扣除稅金）第三十九條委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額、支付監(jiān)理人的報酬；1、監(jiān)理費的結(jié)算方式：最終監(jiān)理費：按施工承包單位的經(jīng)審計單位審核確認(rèn)的工程施工竣工結(jié)算造價作為施工監(jiān)理服務(wù)收費計費額，按“發(fā)改價格[2007]670號”計算得出。2、監(jiān)理費的支付方式2.1暫按工程施工單位中標(biāo)合同價萬元，按以上標(biāo)準(zhǔn)計算的監(jiān)理服務(wù)費收費，即監(jiān)理服務(wù)費暫定價為：萬元，作為工程支付的依據(jù)。2.2監(jiān)理費的支付監(jiān)理費用具體支付辦法如下：根據(jù)施工單位完成的工程進度同比例支付監(jiān)理服務(wù)費，每兩個月支付一次，工程竣工驗收合格后支付至合同價款的80%，余款作為待結(jié)價款和質(zhì)保金；工程結(jié)算審計后，付至監(jiān)理費的90%。第一年質(zhì)保期滿驗收合格后付至監(jiān)理費的95%，兩年質(zhì)保期滿驗收合格后余款付清（無息）（此處監(jiān)理費是按經(jīng)審計單位審核確認(rèn)的施工結(jié)算造價為計費額并按規(guī)定計算得出）。第四十五條獎勵辦法：無第四十九條本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)調(diào)解決、協(xié)商不成的按下列第種方式解決：（一）提交阜陽市仲裁委員會仲裁；（二）依法向人民法院起訴。第五十四條監(jiān)理人在投標(biāo)時承諾的監(jiān)理工程師及駐現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的人員和主要檢測設(shè)備必須按工程進度及時到位，監(jiān)理人員必須在崗，不得擅自更換?？偙O(jiān)理工程師月到位率低于投標(biāo)時的承諾，或監(jiān)理人員發(fā)生違紀(jì)違法等嚴(yán)重失職行為的，或工程出現(xiàn)重大事故的，或委托人要求更換有失職行為（如施工方不按技術(shù)規(guī)范施工而監(jiān)理人員不予阻止）的監(jiān)理人員，監(jiān)理人不予合作的，委托人有權(quán)解除合同并沒收全部履約保證金，同時監(jiān)理人賠償委托人由此造成的全部損失；總監(jiān)理工程師或其他監(jiān)理人員月到位天數(shù)達不到投標(biāo)書承諾，每人每天按規(guī)定扣除監(jiān)理費。監(jiān)理人擅自解除本合同或者停止履行監(jiān)理職責(zé)的，或者本工程驗收不合格的，則委托人有權(quán)沒收全部履約保證金。附加協(xié)議條款：一、監(jiān)理人未完成委托人委托的監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)酌情扣減監(jiān)理費。若由于監(jiān)理人的錯誤或過失，給委托人造成損失的，應(yīng)根據(jù)錯誤或過失的性質(zhì)和所造成損失的程度，承擔(dān)賠償責(zé)任。其賠償金總額不超過監(jiān)理費總價(扣除稅金)。二、監(jiān)理人應(yīng)安排專職造價人員負(fù)責(zé)本工程的投資管理工作。三、監(jiān)理人應(yīng)按合同中擬定的經(jīng)委托人認(rèn)可的人員名單派監(jiān)理人員到位上崗。除非委托人另有要求或其它特殊原因，監(jiān)理人不得以任何理由在人員進場過程中調(diào)換總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師等主要監(jiān)理人員。否則將被視為監(jiān)理人違約。若因特殊情況或?qū)嶋H需要必須調(diào)換者，監(jiān)理人必須事先向委托人提供申請材料并取得委托人及管理部門的書面批準(zhǔn)以后，才能派替換的監(jiān)理人員進場，并處罰如下：總監(jiān)更換一次罰款該項目監(jiān)理費的10%，專業(yè)監(jiān)理人員及安全工程師更換一人，罰款該項目監(jiān)理費的6%，監(jiān)理員更換一次罰款該項目監(jiān)理費的3%。四、未經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人擅自更換監(jiān)理人員時，將被視為監(jiān)理人違約。情節(jié)嚴(yán)重的，委托人將同時沒收部分或全部履約保證金。五、如監(jiān)理人員的更換造成損失的應(yīng)當(dāng)全額賠償，委托人可以單方面終止本監(jiān)理合同六、在監(jiān)理工作范圍內(nèi)，監(jiān)理人應(yīng)對其工作人員進行安全教育并實行人身意外事故保險。監(jiān)理人員的任何損傷與委托人無關(guān)。七、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的月到位天數(shù)不得少22天，實際到位天數(shù)每少一天，總監(jiān)理工程師按3000元/人.天扣罰，專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員按2000元/人.天扣罰。上述所支付款項（金額）在支付監(jiān)理費時扣除。八、總監(jiān)理工程師和專業(yè)工程師不能同時離崗。九、加強工程投資管理工作1、監(jiān)理單位應(yīng)把好工程計量、簽證關(guān)；加強對現(xiàn)場提交的計量、索賠等資料（如形象進度、驗收報告、單價分析、工程變更、簽證等）的真實性、有效性的檢查、核實，保證送達招標(biāo)人的計量、索賠資料的真實、齊全、有效。2、監(jiān)理單位應(yīng)把好工程月度產(chǎn)值計量關(guān)；監(jiān)理工程師應(yīng)對施工承包單位提交的工程量計算表要根據(jù)圖紙逐一認(rèn)真核查。計量的項目必須按技術(shù)規(guī)范和招標(biāo)人批準(zhǔn)的施工圖紙有關(guān)要求和規(guī)定完成全部工作。計量工作中，應(yīng)根據(jù)施工合同、施工定額、計價辦法等，逐一確定工程量的計算規(guī)則是否合乎標(biāo)準(zhǔn)，是否有重報的現(xiàn)象，確認(rèn)其工程量的申報是否有效、合格。3、監(jiān)理單位應(yīng)把好工程調(diào)整預(yù)算及竣工決算審核關(guān)；應(yīng)認(rèn)真組織工程造價人員嚴(yán)格按照合同原則對施工承包單位沿用的單價尤其是新增項目綜合單價進行仔細(xì)審核，建立相應(yīng)的單價、合價臺帳，對材料、設(shè)備的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對“選材定價”特別是對無信息價及特殊、專業(yè)性的材料的選定及價格應(yīng)提出意見，并根據(jù)需要，參與其選廠定價。要認(rèn)真審核清單內(nèi)的項目單價、合價，對于清單外的項目單價更要嚴(yán)格審查，并按規(guī)范重新計算復(fù)核。4、監(jiān)理人在監(jiān)理過程中應(yīng)發(fā)揮主觀能動性，在滿足工程質(zhì)量和進度的前提下提出合理化建議，節(jié)約工程投資。5、監(jiān)理單位在月度工程量產(chǎn)值審核、工程聯(lián)系單簽證、工程變更預(yù)算審核以及工程竣工決算審核過程中，未能按甲方時間進度要求及時完成審核工作的；對于施工單位上報的工程月度工程量產(chǎn)值中存在的虛報、瞞報行為未能及時發(fā)現(xiàn)及糾正，可能造成建設(shè)資金流失的；對于工程變更預(yù)算及竣工決算中清單欄目單處、單項造價在壹萬元及以上的工程量選項費用或變更后應(yīng)扣減費用，明顯因工作粗疏未能及時予以核減的；對于工程變更預(yù)算，初審誤差率大于15%的；對于施工方上報的聯(lián)系單以及工程竣工決算資料（包括竣工圖等）中出現(xiàn)的較明顯事實不符未能及時發(fā)現(xiàn)及糾正的，一經(jīng)查實一次，扣除合同價的10%。十、違約責(zé)任1、監(jiān)理人未能在合同約定的期限內(nèi)提交各項監(jiān)理資料，每逾期一日，向委托人支付500元違約金，累計不超過監(jiān)理合同價的5%。因此給委托人造成損失的，由監(jiān)理人賠償損失，逾期15日以上，委托人有權(quán)解除合同并保留進一步追究監(jiān)理人法律責(zé)任的權(quán)利；2、除提交監(jiān)理資料外，監(jiān)理人怠于履行合同約定的其他監(jiān)理工作，向委托人支付違約金每次1000元，累計不超過20000元。因此給委托人造成損失的，由監(jiān)理人賠償損失；3、監(jiān)理人或監(jiān)理工程師與第三人串通損害委托人利益的，向委托人支付違約金每次10000元。因此給委托人造成損失的，由監(jiān)理人賠償損失并保留進一步追究監(jiān)理人法律責(zé)任的權(quán)利；4、總監(jiān)理工程師或項目部監(jiān)理人員到崗率不足，視作違約，監(jiān)理人應(yīng)對有此造成的質(zhì)量問題和工期延誤承擔(dān)監(jiān)理違約責(zé)任，監(jiān)理服務(wù)期延長不予調(diào)整監(jiān)理費。5、監(jiān)理人違約造成委托人損失的，賠償損失范圍包括但不限于因監(jiān)理人違約致使委托人向第三人承擔(dān)違約責(zé)任、增加的投資成本、另行委托監(jiān)理單位增加的費用、委托人為實現(xiàn)法律救濟發(fā)生的律師費、訴訟費（仲裁費）等。6、監(jiān)理人應(yīng)督促檢查施工單位是否嚴(yán)格按施工操作規(guī)程作業(yè)，如施工單位出現(xiàn)嚴(yán)重違反施工操作規(guī)程，而出現(xiàn)重大傷亡事故的，每出現(xiàn)一次扣罰監(jiān)理人元。7、非招標(biāo)人和不可抗力原因，而施工單位和監(jiān)理單位對進度控制不嚴(yán)造成未如期完工的，每延誤一天扣罰監(jiān)理人元。8、委托人有權(quán)從應(yīng)付監(jiān)理費中扣除監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)的違約金、損失賠償款。十一條、監(jiān)理單位委派的工程師姓名：職務(wù):總監(jiān)發(fā)包人委托的職權(quán):按監(jiān)理合同范圍，包括發(fā)布開工令、審批施工組織設(shè)計和施工方案、審核工程量和工程的變更、簽發(fā)工程款支付憑證、提出監(jiān)理建議和履行合同規(guī)定的其它權(quán)力等。需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán)：按監(jiān)理合同范圍，包括（1）涉及全局工程進度的工程暫停；（2）設(shè)計變更涉及工程投資或承包合同造價的變化；（3）索賠的支付；（4）涉及改變原設(shè)計意圖或影響設(shè)計結(jié)構(gòu)的補充圖紙和指標(biāo)等。

第六章技術(shù)說明補充通知為準(zhǔn)第七章施工圖紙及勘察資料（另冊）

第八章投標(biāo)文件格式監(jiān)理單位應(yīng)按下列名稱、順序、格式，并依據(jù)“投標(biāo)人須知”的要求編列投標(biāo)文件：一、投標(biāo)函二、法定代表人資格證明書（詳見格式）三、授權(quán)委托書（詳見格式）或投標(biāo)書（詳見格式）四、投標(biāo)人誠信承諾書五、投標(biāo)綜合說明：1、企業(yè)概況2、企業(yè)已完成過類似工程的監(jiān)理合同一覽表（詳見格式）；3、企業(yè)目前正在監(jiān)理的類似合同工程一覽表（詳見格式）；4、派駐本工程監(jiān)理人員匯總表；5、派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的簡歷表（詳見格式）；6、總監(jiān)理工程師監(jiān)理過類似工程一覽表；7、投入本工程檢測儀器、辦公設(shè)備匯總表8、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理大綱：8.1監(jiān)理工作概況；8.2監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)；8.3控制工程合同、質(zhì)量、進度、安全文明施工、投資的主要手段和措施；8.4監(jiān)理工作計劃；8.5監(jiān)理人員工作守則；8.6對工程施工的難點、要點和關(guān)鍵部分的闡明及監(jiān)理實施意見；8.7對本工程的其他建議、要求。9．相關(guān)證明材料及復(fù)印件一、投標(biāo)函致：（招標(biāo)人名稱）1、我方已全面閱讀和研究貴方的招標(biāo)編號為的工程監(jiān)理招標(biāo)文件和招標(biāo)補充文件，并經(jīng)過對施工現(xiàn)場的踏勘，澄清疑問，已充分理解并掌握了本工程招標(biāo)的全部有關(guān)情況。同意接受招標(biāo)文件的全部內(nèi)容和條件，并按此確定本工程監(jiān)理投標(biāo)的全部內(nèi)容，以本投標(biāo)書向你方發(fā)包的全部內(nèi)容進行投標(biāo)。監(jiān)理服務(wù)費費率____________，負(fù)責(zé)本工程的總監(jiān)是_________、施工質(zhì)量控制目標(biāo)為________，監(jiān)理周期。2、我方將嚴(yán)格按照有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)及招標(biāo)文件的規(guī)定參加投標(biāo)。3、如由我方中標(biāo)，在接到你方發(fā)出的中標(biāo)通知書后在規(guī)定的時間內(nèi)，按中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件和本投標(biāo)書的約定與你方簽定監(jiān)理合同，并遞交招標(biāo)文件中規(guī)定金額的履約保證金或銀行保函，履行規(guī)定的一切責(zé)任和義務(wù)。4、我方承認(rèn)該投標(biāo)書格式為投標(biāo)書的組成部分。5、本投標(biāo)書自遞交你方之日起_______天內(nèi)有效，在此有效期內(nèi)，全部條款內(nèi)容對我方具有約束力，如中標(biāo)將成為監(jiān)理合同文件組成部分。投標(biāo)單位（章）：法定代表或授權(quán)委托人（簽字或蓋章）：聯(lián)系人：聯(lián)系地址：電話：郵編：開戶銀行：帳號：年月日

二、法定代表人資格證明書單位名稱：地址：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系的法定代表人。特此證明。投標(biāo)人：（蓋公章）日期：年月日

三、授權(quán)委托書__________________________：我以______________________（公司名稱）法定代表人的身份授權(quán)________（姓名）、身份證號___________________，為我單位的全權(quán)代表，以我單位的名義簽署________________________的投標(biāo)書及其它文件，參加開標(biāo)、澄清、商簽合同以及處理與之有關(guān)的其