萬畝草果基地建設項目可研報告

貢山具和龍汀鄉(xiāng)萬畝草果基地建設項目 貢山具和龍汀鄉(xiāng)萬畝草果基地建設項目 可行性研究報告.四川天宇工程項目管理咨詢有限公司編制 四川天宇工程項目管理咨詢有限公司編制 #第一章項目概況.項1目概要項.目1名稱貢山縣獨龍江鄉(xiāng)萬畝草果基地建設項目1.1項.目2性質新建1.1建.設3單位四川金興建設集團有限責任公司1.1建.設4地點貢山縣獨龍江鄉(xiāng)孔當村、馬庫村、巴坡村、獻九當村、龍元村。1.1建.設5規(guī)模和目標建設規(guī)模：以獨龍江鄉(xiāng)為核心區(qū)新建草果基地1萬畝。建設目標：新建設標準化草果核心示范園0.萬1畝，草果生產基地0.萬9畝。建.設6期限及進度項目建設期3年。第一年建立優(yōu)質苗圃園50畝，建設標準化草果核心示范園100畝0；第二年全面建設草果生產基地0.萬9畝；第三年對前兩年的新建面積進行補植和撫育管理，全面完成新建任務。1.2編制的依據黨中央、國務院西部大開發(fā)的決定。西部大開發(fā)的目的是要縮短與東西部差距，將西部的資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，充分利用和保護好西部資源?！吨泄仓醒腙P于農業(yè)和農村工作若干重大問題的決定》。決定強調“依靠科技進步，優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構”、“推進農村小康建設，加大扶貧力度”。《中共中央國務院關于積極發(fā)展現代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》（20年0中7央1號文件）?！度珖鷳B(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃綱要（1996-年2）》0。50《云南省農村扶貧開發(fā)綱要（2001-年2）0》（1云0發(fā)［200號2）］?！吨泄苍颇鲜∥k公廳、云南省人民政府辦公廳關于獨龍江鄉(xiāng)整體推進獨龍族整族幫扶三年行動計劃的實施意見》（云辦發(fā)［201號）?！对颇鲜∝暽娇h獨龍江鄉(xiāng)整村推進獨龍族整族幫扶綜合發(fā)展規(guī)劃》?？尚行匝芯扛乓?行1性研究的指導思想和原則以貢山縣獨龍江鄉(xiāng)萬畝草果基地項目可行性研究結論的科學性、合理性和正確性為目標，根據國家及云南省財政廳、省扶貧辦及貢山縣有關獨龍江鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展扶貧政策和產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，結合項目實施區(qū)域農村社會經濟發(fā)展實際，采集社會經濟技術指標參數，按照有關標準和規(guī)范編制出可行性研究報告，為建設項目投資決策提供可靠依據?？?行2性研究內容及方法（1對）草果發(fā)展區(qū)域土地資源、達到經濟成熟前后產量進行全面深入調查和市場分析，分析和預測國內外草果開發(fā)現狀，尋求對策，確定產品方向。（2對）項目建設方案進行科學合理的設計。包括項目建設規(guī)模與產品方案、環(huán)境保護、組織機構與運作機制等各個方面。（3對）項目所需投資進行估算、盈利能力分析。（4對）項目的各種效益進行深入分析，包括經濟效益、社會效益和生態(tài)效益分析及評價。（5對）項目風險作出深入分析，并就項目的可行性從資源、經濟、社會、生態(tài)等方面進行全面綜合評價。項目單位概況本項目由四川金興建設集團有限責任公司進行投資建設，建設模式為公司+基地+農戶。四川金興建設集團有限責任公司成立于19年11月20日，公司是以土石方工程、園林綠化、環(huán)保工程、基礎工程、房屋建筑、公路工程、水利水電等為龍頭的綜合企業(yè)，是建設部核準的具有獨立法人資格的一級施工企業(yè)，并通過 質量體系認證，擁有固定資產500萬0元。公司現有員工78人6，其中高中級技術人員50人。公司管理機構健全，業(yè)務發(fā)展迅速，業(yè)績好，多次被主管部門授予“質量、信譽‘雙信’單位”，“工程質量信得過企業(yè)”等殊榮。近年來公司通過建設樂山市五通橋區(qū)牛華鎮(zhèn)、楊柳鎮(zhèn)土地整改項目、金堂縣趙鎮(zhèn)土地整理項目、營山縣黃渡等三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地開發(fā)項目等農業(yè)項目積累了豐富的經驗，項目施工在工期、質量、安全等方面受到主管部門和建設單位一致好評。公司具有雄厚的施工實力，在本項目相關領域積累了一大批成熟技術，為項目的順利完成奠定了基礎。1．5結論(1)貢山縣獨龍江鄉(xiāng)萬畝草果基地建設項目以草果資源培育與開發(fā)為切入點和立足點，以打造標準化草果生產基地為目的，加強基礎設施建設，為草果產業(yè)化發(fā)展向深度和廣度發(fā)展打下基礎，將生態(tài)治理、社會發(fā)展和經濟建設有機結合，大面積種植草果，綜合開發(fā)利用其深加工產品，構建生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)建設生態(tài)化可持續(xù)發(fā)展的經濟增長方式，促進獨龍江鄉(xiāng)經濟的發(fā)展，符合國家扶貧開發(fā)政策和產業(yè)建設要求，也符合項目實施區(qū)域社會經濟可持續(xù)發(fā)展要求。(2本)項目建成后，使項目區(qū)森林覆蓋率有所增加，貢山縣生態(tài)脆弱區(qū)環(huán)境質量將得到改善，為加快“森林云南”建設作出貢獻，也提高了區(qū)域生態(tài)承載力。(3對)草果資源進行優(yōu)化組合，對帶動能力強、具有明顯優(yōu)勢的特色資源和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的培育，有利于優(yōu)化和延長產業(yè)鏈。實施萬畝草果基地建設，對依靠科技培育、壯大我縣具有較強區(qū)域帶動性的特色支柱產業(yè)，有效帶動農民致富和財政增收，都具有重大而深遠的意義。(4)從財務評價看，計算期20年，生產草果累計銷售收入為120萬4元0，交納所得稅累計為795.萬5元4，稅后利潤累計為2386萬元，財務效果可行。(5)本項目的建設對于調整農業(yè)產業(yè)結構、促進農民脫貧致富、推動民族地區(qū)經濟建設和第二、第三產業(yè)的發(fā)展等都具有重要的現實意義。在草果種植和開發(fā)過程中立足公司帶農戶的方式建設標準化基地，使項目區(qū)5個行政村的農民直接參與到項目建設中，并從項目建設的勞務投入和草果銷售中獲得實實在在的經濟利益，對項目區(qū)域農民脫貧致富奔小康意義重大。綜上所述，該項目是一個較好的農業(yè)產業(yè)化項目，符合國家農業(yè)產業(yè)建設發(fā)展要求，同時也符合云南農村扶貧總體要求和民族地區(qū)扶貧開發(fā)實際，符合項目區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展和經濟可持續(xù)發(fā)展要求，具有十分良好的生態(tài)、社會和經濟效益，建議項目建設單位抓緊立項，積極籌措建設資金，盡快實施。第二章項目建設的意義和必要性對資源進行優(yōu)化組合，對帶動能力強、具有明顯優(yōu)勢的特色資源和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的培育，有利于優(yōu)化和延長產業(yè)鏈。實施草果基地建設，對依靠科技培育、壯大貢山縣具有較強區(qū)域帶動性的特色支柱產業(yè)，解決獨龍族群眾溫飽問題，有效帶動獨龍族群眾致富和財政增收，推動獨龍江鄉(xiāng)和獨龍族經濟社會實現跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠的意義。2.1統籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進新農村建設的客觀要求黨的十七大提出統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設的戰(zhàn)略目標，省委八屆八次全會及省委農村工作會議提出要加大統籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展，明確了實現農業(yè)和農村經濟發(fā)展邁上新臺階的奮斗目標，提出了進一步加快現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的重大任務。目前，貢山農業(yè)和農村經濟發(fā)展已經進入了一個新的階段，為加快發(fā)展草果產業(yè)，對依靠科技培育、壯大貢山縣具有較強區(qū)域帶動性的特色支柱產業(yè)，有效帶動農民致富和財政增收，具有重大而深遠的意義。2.貢2山縣自身發(fā)展的內在需要貢山縣是三江并流地區(qū)一顆璀璨的明珠，獨龍族主要聚居地。近年來，隨著“生物經濟強縣、礦電經濟富縣、民族文化旅游活縣"戰(zhàn)略目標的實施，農業(yè)種植業(yè)結構調整步伐加快，完成了油菜、蔬菜、馬鈴薯、小雜糧、草果、水果、野生魚類資源保護開發(fā)、食用菌產業(yè)、野生優(yōu)質作物等9大類優(yōu)勢農產品的開發(fā)計劃。貢山縣要實現經濟全面發(fā)展，就必須依據實情，按照“抓好生態(tài)，打牢基礎，培植產業(yè)，開辟財源，強縣富民”的發(fā)展思路，加快農村產業(yè)結構調整，積極推進草果產業(yè)發(fā)展，提升草果產業(yè)的內在質量，使草果產業(yè)成為解決農村剩余勞動力，增加農民收入，發(fā)展農村經濟的有效載體，這也是“生物經濟強縣”的需要，與縣委、縣政府提出的戰(zhàn)略目標相符，是貢山縣自身發(fā)展的內在需要。2.龍3江鄉(xiāng)獨龍族社會經濟發(fā)展的需要貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉(xiāng)，地處中緬、滇藏結合部，是全國獨龍族主要聚居區(qū)，獨龍族是全國22個（云南省7個）人口較少民族之一。到200年8末，該鄉(xiāng)農村經濟總收入43萬2元，農民人均經濟純收入80元5。至今仍然是全省乃至全國最貧困的地區(qū)之一，經濟基礎非常薄弱，基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展非常滯后，生產生活條件非常艱苦，扶貧開發(fā)任務非常艱巨。結合獨龍江鄉(xiāng)獨龍族群眾經濟社會發(fā)展現狀，從201年0開始中央、省、州、縣，各級黨委、政府計劃用3—5年左右的時間以整鄉(xiāng)整族脫貧、實現獨龍江鄉(xiāng)和獨龍族經濟社會跨越式、可持續(xù)發(fā)展為目標，以盡快穩(wěn)定解決獨龍族溫飽并實現脫貧致富為首要任務，以提高獨龍族群眾自我發(fā)展能力為重點，以基礎產業(yè)培育、基礎設施改善、基本素質提升、基本保障構建、基本隊伍建設為關鍵，以交通建設為主的基礎設施建設為突破口，以培植特色旅游為主的增收產業(yè)為主要途徑，采取集中力量、整合資源、協同攻堅、整鄉(xiāng)推進、整族幫扶的形式，著力實施獨龍江鄉(xiāng)安居溫飽、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、素質提高、生態(tài)環(huán)境保護與建設“六大工程”，從根本上解決獨龍族脫貧致富和可持續(xù)發(fā)展問題。2.獨4龍族與其他民族協調發(fā)展的需要近年來，在黨和國家的關心下，我國少數民族地區(qū)經濟社會事業(yè)取得了較大的發(fā)展，各族人民安居團結，城鄉(xiāng)社會統一協調發(fā)展。20年，胡錦濤總書記在云南考察時明確指出“進一步加快人口較少民族脫貧致富步伐”；溫家寶總理就解決好獨龍族出行難問題作了重要批示。黨和國家領導人對獨龍族人民的高度關心，給獨龍江鄉(xiāng)獨龍族的發(fā)展贏得了難得的歷史發(fā)展機遇。200年910月，云南省委副書記李紀恒同志率隊深入獨龍江調研，并在獨龍江鄉(xiāng)召開專題會議，研究部署了獨龍江整鄉(xiāng)推進、獨龍族整族幫扶綜合發(fā)展工作，形成了省委《專題會議紀要》，明確要求通過3至5年努力，使獨龍江鄉(xiāng)和獨龍族經濟社會實現跨越式、可持續(xù)發(fā)展。按照省委《專題會議紀要》要求，省發(fā)展改革委、省扶貧辦牽頭，省財政廳、省民委等省直有關部門參加，以及怒江州、貢山縣、獨龍江鄉(xiāng)密切配合，結合獨龍江鄉(xiāng)實際，制定了《云南省貢山縣獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進、獨龍族整族幫扶綜合發(fā)展規(guī)劃》。2.是5實現獨龍江鄉(xiāng)跨越式發(fā)展獨龍族整體脫貧的迫切需要貢山縣獨龍江鄉(xiāng)是我國唯一一個獨龍族聚集地，獨龍族聚集在深山峽谷地，與外界封閉隔絕，傳統落后的生產生活方式已嚴重阻礙了本民族的可持續(xù)發(fā)展，至今是全國最落后的民族和地區(qū)之一。近年來，獨龍族的發(fā)展已引起了國家、省、市、縣的高度中央。在當地發(fā)展基地式規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)，逐漸引導和改變獨龍族人民的生產方式，使人口較少民族與其他民族協同統一發(fā)展，事關民族平等、民族團結、邊疆穩(wěn)定、社會統一和諧的政治大事，同時又涉及到一個民族（獨龍族）的脫貧致富，縮小與其他民族和地區(qū)的發(fā)展差異，既是改變少數民族同胞的生活現狀與發(fā)展的需要，也是國家政治經濟發(fā)展的需要。項目區(qū)為怒江流域地區(qū)。長期以來農業(yè)結構性矛盾十分突出，獨龍族群眾一直依賴刀耕火種，狩獵，采集等原始生產方式，農業(yè)總產值和純收入極低，經濟發(fā)展十分落后，獨龍族仍處于整體貧困狀態(tài)。根據獨龍江鄉(xiāng)的自然、氣候特點，選擇適生且經濟價值較高的草果實行產業(yè)化經營，是推動獨龍江鄉(xiāng)跨越式發(fā)展的重要突破口之一。項目區(qū)為草果的適生區(qū)，土地資源豐富，具有大量廉價農村剩余勞動力，有種植、經營和進行粗加工的習慣，是發(fā)展草果不可多得的有利條件，同時有國家、企業(yè)的資金投入和企業(yè)的管理優(yōu)勢，實現優(yōu)勢互補，共同發(fā)展草果種植有著非常廣闊的前景。草果產業(yè)發(fā)展項目離不開項目區(qū)獨龍族群眾的參與，并且參與到企業(yè)化運作中，形成規(guī)模優(yōu)勢，具有較強的抗市場風險能力。因此，草果產業(yè)發(fā)展項目區(qū)是調整農業(yè)產業(yè)結構，推動獨龍族群眾整體脫貧的切入點。2.是6改善和保護生態(tài)環(huán)境的需要生態(tài)環(huán)境建設是國家西部大開發(fā)的根本點和切入點。項目區(qū)位于怒江流域區(qū)域，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，水土流失、滑坡、泥石流等自然災害嚴重，長期制約著區(qū)域經濟的發(fā)展。本項目的實施對怒江流域植被恢復和區(qū)域林業(yè)建設有重要意義。本項目的實施將在3年內營造大面積集中成片的林下草果，隨著草果在栽植后4-年7逐漸發(fā)蓬郁閉，其保護常綠闊葉林、水源涵養(yǎng)、調節(jié)氣候、減少水土流失等生態(tài)功能將逐漸體現，必將對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、推動社會經濟可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。2.7可持續(xù)發(fā)展的需要可持續(xù)發(fā)展是當今世界社會經濟發(fā)展過程中的主要指導思想和原則。全面解決溫飽，努力建設小康的目標，就必須走生態(tài)與經濟緊密結合的可持續(xù)發(fā)展的軌道，應努力做到“一次性種植，連續(xù)多年受益”的植物品種栽培模式，既能對當代人受益，也能使后代人受益，這是我們必須追求的目標。因地制宜建設和發(fā)展特色草果產業(yè)更能體現出可持續(xù)的發(fā)展道路。2.項8目經營機制本項目建設主體單位為四川金興建設集團有限責任公司。建設單位全面負責項目的建設和經營管理，積極爭取國家扶持,多種方式籌集建設資金,負責草果種苗圃和標準示范園建設，負責草果按保護價統一收購，負責產品的深加工和對外銷售，帶動項目區(qū)農戶參與，本著互惠互利、共同發(fā)展的原則，建立友好、長期穩(wěn)定的合作關系；四川金興建設集團有限責任公司依靠貢山縣農業(yè)部門提供科技支撐，對果農進行培訓，農民負責草果種植管理，提供勞務，將草果產品交由公司銷售，獲得經濟收入。第三章草果發(fā)展概況、市場預測3.1草果概況草1果分布我國草果主要分布在云南的東南部、西南部和中部，福建、四川、貴州省的西南部及廣西壯族自治區(qū)北部等局部地區(qū)有零星栽培。3.1.草2果生物學特性草果 為姜科豆蔻屬植物，屬多年生常綠叢生草本植物；又名稱草果仁，草果子。高? ，根莖橫生，粗壯有節(jié)。莖直立或稍傾斜，圓柱狀。葉2裂，具短柄；葉片長橢圓形，長約，寬達，先端漸尖，基部漸狹，全緣，邊緣干膜質，葉兩面均光滑無毛；葉鞘開放，包莖，葉舌長約 ，穗狀花序從根莖生出，長約 ，直徑 c花黃色，子房下位。蒴果密集，長圓形或卵狀橢圓形，長?，直徑約 ，頂端具宿存的花柱，呈短圓狀突起，熟時紅色，外表呈不規(guī)則的縱皺紋，小果梗長 5基部具宿存苞片。云南省產區(qū)花期?月，果熟期?月。草果喜溫和濕潤氣候。多數種植于海拔? 、平均氣溫?9、土壤潮濕肥沃的稀樹林地內，在種植年以上草果園，每公頃產鮮果 以上。草果既怕強光直射，又不宜過度蔭蔽，在林問蔭蔽度為?、微酸性且富含有機質的砂質壤土上生長健壯，產量高。.草3果的價值（1）烹調佐料，調味佳品草果的干燥果實呈橢圓形，具三鈍棱，香味濃郁，味道香醇，在烹調菜肴時，不論燒、鹵、燜、燉還是清煮，適量加入，食之別有風味，口感極好，湯鮮味美，能除腥氣，增進食欲，是烹調佐料中的佳品，是食品調味中的“五香之一”。（2燥）濕溫中，珍貴藥材草果果實味辛、性溫．具有燥濕健脾，祛痰截瘧之功，是燥濕除寒、祛痰截瘧、消食化積之良藥，可用以治療瘧疾、痰飲痞滿、脘腹冷痛、反胃、嘔吐、瀉痢、食積等癥。國內外草果發(fā)展概況國1外概況目前國外只有越南、緬甸、老撾等少數國家和地區(qū)種植，國際市場上草果主要銷往美國、日本、俄羅斯、東南亞及歐洲部分國家。3.2.國2內概況我國主要分布在云南的東南部、西南部和中部，福建、四川、貴州省的西南部及廣西壯族自治區(qū)北部等局部地區(qū)有零星栽培。云南屬草果主要生產區(qū)，草果主要產于文山州、紅河州、怒江州和保山、德宏等地（州）30個縣。3.3市場預測市1場前景預測從國內市場需求來看，主要是東北三省、內蒙和長江以北廣大地區(qū)，以及兩廣、浙江等地。我國年產草果約3萬噸，市場的需求量為6萬噸，需求缺口主要依靠進口補充。從整個西南三省的需求來看，每年市場需2萬噸，現僅可供產量6000-01噸0，目前干草果價已達70-元8每0公斤，市場前景十分看好。草果產業(yè)發(fā)展趨向方便、保健、調味和多樣的方向發(fā)展，重視產品的深加工，提高草果附加值，拓寬草果利用領域。銷2售方式鮮果統一由公司進行加工后銷售給客戶。產3品銷售價格預測目前當地草果鮮果的銷售價格一般為?元公斤。本項目參照國內市場同類產品價格，考慮到本項目所生產的產品質量以及產品市場競爭力等因素，經認真分析研究，將產品銷售價格確定如下：草果鮮果：400元0/噸。第四章場址選擇及建設發(fā)展條件適生區(qū)域可利用土地資源現狀草果適生于溫暖，半陰半陽的環(huán)境，要求郁閉度在0.－50.之7間，腐殖質深厚的森林黃壤、棕壤的陰坡疏林下。獨龍江鄉(xiāng)草果的適生區(qū)主要分布于獨龍江河谷區(qū)，面積有3.萬2畝。表4-1獨龍江鄉(xiāng)草果適生區(qū)面積統計表單位：萬畝供選村馬庫村巴坡村孔當村獻九當村龍元村合計適生區(qū)面積適宜種植草果面積本項目實施面積備注草果標準示范園 畝地點在孔當村草果基地場址確定在土地選擇時主要考慮以下因素：（1）草果適宜栽培區(qū)域；（2）產品的運輸成本；（3）各村社的土地資源狀況，主要是適宜草果生長的土地面積；（4）盡量集中成片，便于管理；（5）有利于產業(yè)結構調整；（6）當地農戶參與的積極性及勞動力狀況等。經現場踏勘確定本項目實施具體地點為：馬庫村、巴坡村、孔當村、獻九當村、龍元村等5個行政村，海拔220米0以下腐殖質深厚的森林黃壤、棕壤的陰坡疏林下。4.3建設發(fā)展條件自.然1環(huán)境條件(1)氣候條件獨龍江鄉(xiāng)地區(qū)處中國著名的橫斷山脈的高山峽谷地帶，位于北緯°′ °4,東經°8 °0,東以最高峰 米的高黎貢山與怒江并連，西以最高峰493米4的擔當力卡山與緬甸毗連，北以海拔高于320米0的西藏高原相連并與印度相近，最低海拔15米。屬亞熱帶濕潤氣候，立體氣候和小區(qū)域氣候特征明顯，年平均氣溫18℃，年降雨量在160毫0米，空氣濕度達90以%上，日照時數1100-小1時4，0無0霜期28天0。(2)土壤與植被分布土壤分布，主要有山地紅壤、森林黃壤、棕壤等。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達90，%動植物物種富集，有植物268種6，哺乳動物19種2，鳥類26種9，昆蟲169種0，光葉珙桐、木沙楊(樹蕨)、長蕊欄、貢山厚樸等分別為國家一級和二級珍稀保護樹種，至今還保留有大部分原始森林，植物垂直譜帶層次明顯，生長有從亞熱帶到寒帶的多種植物。社2會經濟條件全鄉(xiāng)總面積199平7方千米，國境線長91.千7米，是獨龍族的唯一聚居地。全鄉(xiāng)轄六個行政村，42個村民小組。200年3末，全鄉(xiāng)總人口414人3，其中少數民族413人4，農業(yè)人口382人4，人均占有耕地面積108畝.，3林地面積87畝，耕地0.7畝8，草山草坡10畝，荒地10.畝4，人均占有量高。200年3，全鄉(xiāng)糧食總產量82萬公斤，人均有糧21公4斤；年末牲畜存欄671頭4（只）；全鄉(xiāng)農村經濟總收入314.萬9元4，人均純收入為53元3。農村經濟以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主；勞動力資源豐富。有3利條件（1項）目建設符合國家產業(yè)政策，符合項目區(qū)經濟發(fā)展需求，受到省、市的重視和支持。本項目立足于草果資源開發(fā)利用，采用“公司帶農戶，龍頭連基地”的發(fā)展思路，帶動獨龍族群眾增收致富，符合國家和省、市有關產業(yè)發(fā)展和扶貧政策，而且也是省、市積極鼓勵和大力提倡的。獨龍江鄉(xiāng)充分利用其山區(qū)的自然資源優(yōu)勢，大力建設草果基地，符合本地區(qū)經濟發(fā)展客觀現實的要求。尤其是發(fā)展草果這種生態(tài)、經濟兼用植物，既具有良好的生態(tài)效益，又可產生較高的經濟效益，同時也有利于農業(yè)產業(yè)結構調整。通過草果基地建設，帶動草果加工業(yè)發(fā)展，不僅有利于企業(yè)自身的發(fā)展，而且還能促進地方財政增收和獨龍族群眾致富。（2豐）富的土地資源和充裕的勞動力資源為本項目順利發(fā)展提供了保障。項目區(qū)豐富的土地資源特別是河谷地帶大面積的荒地和陡坡林地為基地建設奠定了良好的基礎條件。此外充裕的勞動力資源，客觀上為工程項目的順利實施提供了保障。（3項）目建設單位具有較強的實施實力。本項目的實施單位四川金興建設集團有限責任公司是一級施工企業(yè)，該企業(yè)按照現代企業(yè)管理模式具備完善的管理機構，在市場運作，產品銷售策略，融資等方面積累了很好的經驗，同時在實施土地開發(fā)項目工程過程中，積極抓住機會投身于農業(yè)產業(yè)建設，從而在掌握土地整理技術方面獨領風騷。該公司完善的管理體系、良好的信譽、科學的管理方式、雄厚的技術實力，為該項目的順利實施提供了較好的平臺。（4強）有力的科技支撐為項目建設提供了技術保證在項目建設中，依托貢山縣農業(yè)局，加大技術投入，特別是新成果、新技術的應用，努力提高草果基地建設成效。從可行性論證、規(guī)劃設計、施工管理、草果基地建設、生產管理等環(huán)節(jié)都將層層把關，確保產品的科技含量，以增強產品的競爭力，提高產品市場占有率。（5項）目區(qū)自然生態(tài)條件符合草果生長發(fā)育需求，且通過多年的研究我縣已初步掌握了草果的種子采集、貯藏、育苗、栽培技術及其資源的初加工技術。項目建設具有很好的基礎條件。.利4因素及對策（1組）織實施：本項目草果基地建設涉及項目區(qū)5個行政村的農戶，農民的觀念、意識、文化、技術等差異較大，傳統思維定勢難以改變，因此企業(yè)在組織實施方面將面臨一些困難。為此企業(yè)應從以下幾個方面努力：?積極爭取鄉(xiāng)黨委、政府，扶貧、農業(yè)、民政、稅務、銀行等部門，以及村社干部的支持，共同做好群眾的組織發(fā)動和思想認識工作；?與農戶簽訂聯合營建草果基地經營合同，明確雙方責、權、利，并確保農民的經濟利益；?通過聘請技術專家加強對參與人員的技術培訓，逐步培養(yǎng)起一支懂技術、會管理、有經驗的技術骨干隊伍。（2資）金方面：本項目工程建設需要資金量大，四川金興建設集團有限責任公司充分認識到該項目的重大意義和長遠效益，千方百計籌措資金，保證項目投入，保障工程順利實施。主要辦法是：利用各種渠道積極爭取國家的支持，多渠道籌集項目建設資金；發(fā)揮銀行主渠道作用，積極爭取金融部門貸款支持；采取多種形式落實公司投資，與當地群眾共同開發(fā)；抓好資金的監(jiān)督和管理，最大限度地發(fā)揮有限資金的作用。（3自）然風險：農業(yè)生產具有周期長、對自然環(huán)境因素依賴性強等特點。在基地建設過程中存在來自自然環(huán)境的風險，主要表現在干旱、病蟲害和極端低溫危害等方面，其中極端低溫是最主要的自然風險。因此，本項目在草果基地建設中應通過科學規(guī)劃、合理整地、選擇最佳種植時間、加強管護，加強病蟲害防治等措施，將這些因自然因素引起的風險控制到最低程度。（4）農戶參與：本項目的實施離不開廣大獨龍族群眾的參與，其經濟行為表現出明顯的短期性和自利性。鑒于草果既能生產果實，又能形成良好的生態(tài)環(huán)境，其行為屬于生態(tài)經濟建設實踐，其意義在于可持續(xù)發(fā)展經營模式的探索。為了更好調動農民參與積極性，在項目建設中應注重以下方面：?要加強宣傳，提高項目區(qū)農民自覺保護草果及其產品的意識；?利用經濟杠桿積極引導和調動農戶參與的積極性，使其從中獲得經濟收益。（5交）通條件：1萬畝草果達產后年產200噸0，雖然項目區(qū)內交通狀況良好，但收果數量大和采收集中，給運輸帶來一些困難，所以需要修建一些運輸便道。第五章建設內容、規(guī)模與產品方案5.1建設內容及規(guī)模根據項目建設要求和建設目標，確定本項目內容與規(guī)模的基本方案。建設內容：獨龍江鄉(xiāng)草果種植項目，建設內容包括苗圃建設5畝、新建草果基地1萬畝。草果全面達到經濟產出年200噸0。建設地點和規(guī)模：獨龍江鄉(xiāng)孔當村建立優(yōu)質苗圃50畝；5個行政村新建草果基地1萬畝（見下表）。獨龍江鄉(xiāng)草果基地發(fā)展布局單位：萬畝規(guī)模-J.、地點馬庫村巴坡村孔當村獻九當村龍元村示范園（孔當村）合計建設面積5.產2品方案5.2.直1接產品果實：草果鮮果經粗加工后的干草果為主要目的產品。年產量：新建草果基地在定值后后第4年進入初產期，造林后第7年可達到正常產量。本項目從第4年開始，即有部分果實產出，全面達產后（第7年開始），年產鮮果總量達200噸0。5.2.生2態(tài)產品草果的生命力極強，發(fā)蓬郁閉快，有利于河谷森林景觀的恢復，有利于形成高產穩(wěn)產的農業(yè)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，促進區(qū)域性水、土、氣的良性循環(huán)，遏制水土流失，降低自然災害發(fā)生頻率。第六章建設方案和技術方案6.草1果基地建設方案指1導思想、規(guī)劃原則、建設目標（指1）導思想以農業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論為指導，以國家農業(yè)產業(yè)政策為導向，結合獨龍江鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃，以科技為支撐，建成一個管理科學、質量優(yōu)良、綜合效益顯著的草果生產基地，壯大獨龍江鄉(xiāng)具有較強區(qū)域帶動性的特色支柱產業(yè)，有效帶動獨龍族群眾致富和財政增收，推動獨龍江鄉(xiāng)和獨龍族經濟社會實現跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。（2規(guī)）劃原則充分利用現有科技成果，挖掘潛力，提高技術含量；規(guī)劃中采取先易后難、逐步推進的策略；因地制宜，科學規(guī)劃，合理配置；注重基礎，講求效益，科學經營，合理利用。（3建）設目標項目建成后，實現年產草果鮮果200噸0的生產能力；通過項目建設探索獨龍江鄉(xiāng)農業(yè)經濟發(fā)展的成功模式。建2設方案根據項目建設要求和建設的基本指導思想、規(guī)劃原則與建設目標，確定建設內容與規(guī)模的基本方案。（1苗）圃建設：50畝（2標）準化草果核心示范園：100畝0（3草）果生產基地：0.萬9畝（4路）橋建設：在現有道路基礎上，需新增園區(qū)道路2公里，便道路路3公里；基地田間道橋涵6座，1米寬便道路30條，15公里。（5草）果加工貯運中心1個：面積200平0方米，草果無公害型烘干設備臺；噸電動叉車臺。6.建2設與管理園1區(qū)建設（1新建）優(yōu)質苗圃園50畝完成土壤改良50畝，深翻土壤，培植基肥；?收集優(yōu)良品種種子?新建苗圃道路30米0，寬度2.米5；苗圃副道375米0，寬度0.米8；沿園區(qū)主道修建排灌主溝 0寬度米，深度米，磚砌抹面；種植區(qū)排灌溝系125米0，采用素土夯實；新建管理房50米2，堆肥場10米02，倉庫50米2；購置肥料、土壤消毒藥劑、及經營管理工作器具等。（2新）建種植基地?土壤改良根據地勢改土,坡地應修筑等高梯地,梯面寬度3.5-4.分0層填雜草、枯枝落葉物進行土壤熟化改良，以保持 的活土層。?水利建設興建排水系統，梯地在臺面內側設置背溝，平地可設邊溝、腰溝和立溝，形成排水網絡。?道路配套要求干道、支道配套，能通汽車，便道與支道要連通，以形成道路網絡。6.2.示2范園建設選取集中成片土地，林下土壤肥沃、腐殖土層厚、立體生態(tài)條件好的地塊進行標準化示范園建設。（1定）植?苗木定植苗木，全部選擇一級苗木，苗木地徑相差小于 2苗高相差小于。?定植時間苗木定植于6月中旬進行。（2定）植前準備挖深、 寬的定植穴，挖出的土和定植穴充分暴曬，讓土壤干、散后再回土?；靥钔習r應先填放雜草、枯枝落葉物和地表土，約占穴深 ，然后用取出來的表土拌腐熟的農家肥或油枯+ 過磷酸鈣拌表土填一，余下部分用挖出來的新土填滿，略高出定植穴表面 ，呈龜背形。（3定）植方法一般土地條件較好的地方畝可栽植 株行距為X米。

在土地條件較差的地方,可以適當加大密度,每畝可栽植16株6,株行距為X米。把育好的苗移栽到整理好的穴中，要便苗木根系在穴中自然舒展，填土壓實，使根系和土壤密切結合，澆足定根水。（4）植后管理定植后為了促進植株生長和分枝，一般在4-月6和10-月1進2行兩次中耕除草，并結合松土。冬季中耕應割掉枯老死株，鏟除雜草鋪于行間，讓其逐漸腐爛，增加肥力。如有病蟲老株需及時挖除并燒毀。6.2.草3果基地建設栽培技術要點（1）草果園地的選擇與整理草果園地一般選擇在春季相對濕度達75以%上，上有大的喬木林遮蔭，下有常流水的山凹，山凹兩邊的種植高度為干季挖開土壤很潮濕的地方。清除雜草、灌木和多余的遮蔭樹，使蔭蔽度達5—080，%按X米的株行距，沿山坡等高線挖魚鱗穴（規(guī)格為XX 米），在移栽前于塘中施入公斤腐熟的農家肥。（2）移栽移栽時間：農歷5月至立秋前。移栽方法：把育好的苗移栽到整理好的塘中，每塘栽2—3苗。要便苗木根系在塘中自然舒展，填土踏緊，使根系和土壤密切結合。草（果3園）的管理第三次于?除草：幼齡時，一年3次，第一次于雨季前，第二次于7-月8，月1進2行。成齡時一年兩次，第一次于栽完水稻后，第第三次于二次于收草果后結合砍老苗進行。?施肥培土：一般于11—12月草果采收，結合除草砍老苗進行。每叢施腐熟干細農家肥3斤，鈣鎂磷1斤，山基土6—10斤，拌勻后直接撒施于草果叢下。?調整蔭蔽度：幼齡期要為70—80，%成齡期根據土壤濕度的大小要求調整為50—70。%?病蟲害防治：本著“預防為主，綜合防治”的植保方針來進行防治。?花而不實：加強管理，在花期噴施昆蟲誘導劑，或硼砂等微肥。（4）采收草果。在種植2-年3后開花結果，在5-年7后才進行大量結果期。9-1月0果實成熟，變灰褐色而未開裂時采收。6.2草.果4加工草果作為當地的特色農業(yè)產品，是貴重的食用香料和中藥材，當地獨龍族人民已有種植并有收益。但是因缺乏技術、集中的統一生產管理，草果也只是作為的初級產品，未加工銷售，產品附加值較低，沒有暢通的銷售渠道，種植農戶的經濟收益很低，種植積極性不高。本草果種植項目在種植環(huán)節(jié)已有基礎，在項目實施時，重點應在前期基地建設的同時，將草果深加工生產線先期建成，對現在已可采摘的成果進行深加工，由公司統一的銷售渠道外銷，讓當地農戶在較短的時間內即可享受到增加創(chuàng)收的回報，讓農戶切實感受到基地規(guī)模化種植加工和農戶的分散、粗放式種植經濟收益存在較大的差異，從而以此帶動他們的種植積極性。草果加工要深入對消費市場的調查研究，并針對不同的消費群體、途徑開發(fā)不同的加工產品，以最大化提高經濟效。草果的加工采用無公害 型烘干設備及其配套技術加工。第七章環(huán)境保護.基1地環(huán)境影響的分析草果選擇在土層較深厚、濕潤、肥沃的沙壤土上種植，因此，草果基地建成后的生態(tài)環(huán)境將能得到更好的改善。草果基地的建成將同河谷原生植被組成群落，使飛禽和小動物不斷增加，生物鏈將不斷完善。由于草果基地的建成使該項目草果產業(yè)開發(fā)有了物質基礎，產品綜合加工獲得巨大經濟效益后，這種“公司＋基地＋農戶”的經營模式將使公司和農戶及當地政府從中獲得優(yōu)厚的回報，使獨龍族群眾脫貧致富成為可能。大家共同來建設管理好基地，對改善環(huán)境優(yōu)點甚多。7.基2地環(huán)境保護措施草果基地建設本身就是一項生態(tài)環(huán)境治理工程，要把基地生態(tài)環(huán)境建設好、保護好，就得按客觀的科學規(guī)律辦事，注意采取以下措施。7.2選.擇1各方面條件好，立地條件優(yōu)越的地區(qū)建立基地，并對基地進行詳細調查，作好規(guī)劃設計，避免盲目施工，最終才能形成規(guī)?；?、規(guī)范化、科學化的集約經營管理體系。7.2河.谷2雨季一般在每年6月開始，整地應在3-月5進行，實行穴狀整地，保護穴間植被；采用魚鱗穴，攔截更多的地表水；6月中旬第一場透雨后栽植，覆土后鏟出60X60cm的窩盤，并用坡面雜草覆蓋窩盤以抗蒸保濕。盡量減少建設期和郁閉前對地表的破壞，減少水土流失；定植時對緩、陡坡采取不同的整地方式，如坡度在2度以下坡地，土層深厚，可采用帶狀整地，坡度在25度以上坡地采用穴狀整地，以免引起水土流失。7.2造.林3地中的現有林木、森林景觀要加強保護，不得破壞；清除的雜草鋪于穴面并蓋土；該基地屬大面積栽植，為避免建成單一植被，應將基地內原有林木保護好，不得砍伐，并在種植大面積草果的小區(qū)上利用小地形營造一些其它樹種，形成一定的隔離帶，可防止病蟲害的發(fā)生和傳播。第八章組織管理、勞動定員及人員培訓.組1織管理本項目主管單位是獨龍江鄉(xiāng)人民政府，由四川金興建設集團有限公司負責草果基地建設和管理，項目涉及村社干部參與項目實施協調工作；貢山縣農業(yè)局參與草果基地建設的技術指導管理。公司下設項目開發(fā)部、財務部、物資營銷部、人力資源部、辦公室等機構?；?地管理單位勞動定員本著精簡高效的原則，經測算，本項目勞動定員為15人，其中管理人員5人，經營人員3人，技術人員7人（表8-。1同）時為加強公司的技術開發(fā)力量，擬從貢山縣農業(yè)局聘請部分技術專家組成公司技術顧問班子，以加強公司的科技實力。表8-1勞動定員表序號部門名稱定員小計備注管理人員經營人員技術管理人員公司高層辦公室項目開發(fā)部財務部物資營銷部草果基地合計人3員培訓本項目系草果基地建設開發(fā)項目，內容包括草果栽培技術、草果的加工和利用及市場營銷等多個方面，技術要求較高。為確保項目按計劃正常運行，并達到預期目標，除公司在選派人員時要注重各類專業(yè)人員結構的合理性外，還應不斷加強對管理人員、營銷人員、技術人員的專業(yè)知識和勞動技能的培訓。同時項目區(qū)農民是草果基地建設的直接參與者，應根據生產需要，不定期地對農民進行草果栽培與經營的技術培訓，不斷提高農民的科學文化知識和勞動生產技能。管理、營銷、技術人員要采用請進來、送出去的辦法，有計劃、有針對性的進行專業(yè)培訓，確保這類人員知識的更新。第九章項目實施進度9.1編制依據及原則本項目為萬畝草果基地建設。（1本）項目實施進度設定在建設資金按計劃到位的前提下，依據各項工程所需時間編制工程實施進度計劃。（2本）項目前期工作包括：可行性研究報告（代項目建議書）編制、審批，項目方案設計（包括初步設計、施工圖設計），草果基地建設等。（3本）項目實施進度計劃安排以月為單位。（4遵）照“注重基礎、講求效益”的原則。9.2實施進度安排本項目建設期3年，即2010-年2。0根1據3項目特點、編制依據和原則，按項目建設內容分別確定實施計劃。201年0：10月苗圃、標準化示范園選址，基地規(guī)劃設計；11-月1苗2圃建設，播種；201年1：1-月6苗圃管理，苗木培育，示范園整地及建設；7月-示8范園定植；9-1月2；示范園管護；苗圃地整理，播種育苗；201年2：1-月6苗圃管理，苗木培育，基地整地及建設；7月-基8地定植；9-月1全2面管護；201年3：1-1月0全面管護；全面補植補造；萬畝基地集約經營管理。產量據王正坤等人的研究，自然野生草果株單產鮮果2公斤；據牟鳳仙等人的研究，科學種植每畝地平均可產鮮果22公0斤。根據以上分析，通過本基地標準化生產，估算本項目草果基地全面達產后年產鮮果20公0斤/畝。投產計劃依據建設進度安排和草果的生物學特性，本項目投產計劃詳見表表9－1投產計劃表年份項目新建草果基地面積（萬畝）年產量（萬噸）第十章投資估算及資金籌措.投1資估算依據及說明10.1本.項1目投資估算范圍為草果基地。10.1本.項2目投資估算包括全部固定資產和流動資金。10.1建.筑3工程：采用投資指標估算法。投資指標結合當地目前同類建筑工程造價，參照項目建筑結構、裝飾標準、當地三材價格綜合測算確定。10.1種.植4投資：整地費13元3/畝，植苗費60元/畝，撫育管理費50元/畝，補植補栽費50元/畝，化肥農藥13元3/畝進入投資。種苗費作為投資進入遞延資產攤銷。種苗費按到達基地平均價格1.元/株計。10.1正.常5年管護費：28元0/畝，包括采果及加工人工費。基礎工程：標準化核心示范園區(qū)道路2公里（路面寬度3.米5土路），1米寬便道路3公里；基地田間道橋涵6座，1米寬便道路3條，15公里。草果加工貯運中心個：面積 平方米，草果無公害型烘干設備1臺；0.噸5電動叉車1臺。10.1優(yōu).質6苗圃園建設：苗圃園建設50畝，按500元0/畝計；10.1示.范7園建設：示范園建設100畝0，按100元0/畝計10.1其.它8工程費用按相關規(guī)定和參照同類項目計取。10.1固.定9資產投資借款，按同期銀行貸款利率5.8計5。%10.1基.本1預0備費按固定資產投資2.1計9。%10.投2資估算10.2固.定1資產投資經估算，本項目固定資產投資1127萬.元9（0附表1）。其中：工程費用1005萬.元3，0占89.0，其0它%工程費用100萬元，占9%；預備費22.萬0元2，占2.0。0%10.2流.動2資金本項目為草果基地建設，流動資金主要用于支付農戶采摘果實勞務費用和運輸費用，故本項目流動資金估算為10萬0元，全部為企業(yè)自籌。10.2總.投3資本項目總投資1326.萬8元5，其中該項目的固定資產投資1127萬.元9，占總投資的85.%0；0流動資金10萬0元，占總投資的8.00；建設%期利息98.萬9元5，占總投資的7.0。0%10.總3投資分年度使用計劃按照建設進度計劃和投產設計，本項目總投資分年投入計劃如下（附表2）：第一年投資265.萬3元7；第二年投資796.萬1元1；第三年投資265.萬3元7。10.資4金籌措本示范項目資金籌措方案建議為：申請財政資金451.萬1元5，

占總投資的3537.萬3元4，4；%銀行貸款338.萬占總投資的3537.萬3元4，占總投資的40。%第十一章財務評價.基1礎數據11.1項.目1計算期本項目建設期為3年，計算期為20年。11.1生.產2期各年生產規(guī)模及銷售收入產品銷售價格是以市場近幾年國內市場已實現價格為基礎，預測生產初期的市場價格，并考慮適當下浮的前提下確定。其銷售價按鮮果4000元./0噸0估算較為適宜，本項目年銷售收入在正常年份估算為80萬0元。生產期各年銷售收入詳見附表3。11.1工.資3及福利本項目勞動定員15人，年工資按計稅工資18000元./人0（0包括年福利、社?；鸺案郊樱┯?，全年工資及福利27萬元。11.1稅.率4根據國務院及云南省有關稅收政策，應予免交農林特產稅，因此本項目銷售稅金及附加為零。其它稅率：企業(yè)所得稅25。%11.1生.產5成本本項目生產成本主要為采摘果實以及處理果實所需的人工費用，根據當地實際水平，按正常生產年份，勞務費每畝估算為28元0，共28萬0；工資及福利按18000元./人0/0年計算，共27萬元/年；化肥農藥13萬3元/年；水電油費3萬元/年。11.項2目投入與產出計劃（1）項目20年總投入8857萬.元8。5（2）項目產出計劃項目總產出為1204萬0元。?項目經營利潤=銷售收入一投資總成本=10萬元一萬元=1萬元?應繳企業(yè)所得稅=經營利潤乂稅率=1萬元x%=795.萬5元4?凈利潤=經營利潤—應繳企業(yè)所得稅=3182.萬1元5—795.萬5元4=2386萬.元61?投資報酬率年平均投資報酬率=年平均利潤/投資總額X100%=10.00%11.3風險分析及防御措施草果生產具有周期長、地域遼闊以及對自然界依賴性較強等特點，本項目涉及獨龍江鄉(xiāng)5個行政村，自然因素、人為因素以及實施（技術）因素等都是不可忽視的重要方面。根據調查分析，可能出現的風險因素及防范措施詳見表。

表11－4 基地建設風險因素分析一覽表風險項目發(fā)生概率防御措施人為因素1設計缺陷中所資質的專業(yè)設計單位進行作業(yè)設計2不適地適樹高嚴格按設計施工，避免隨意性、盲目性3種苗質量差高加強苗木生產管理，嚴把種苗質量關4撫育管理差高加強檢查監(jiān)督，嚴格獎懲制度自然因素1病蟲危害中加強種苗檢疫工作，積極預防，科學防