2021年10月全國(guó)自學(xué)考試00292市政學(xué)試題答案

2021年10月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試市政學(xué)課程代碼：00292一、單項(xiàng)選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的，請(qǐng)將其選出。1、聯(lián)合國(guó)建議，作為集中居住地的城市，人口規(guī)模應(yīng)達(dá)到（A）A、2萬(wàn)以上B、3萬(wàn)以上C、4萬(wàn)以上D、5萬(wàn)以上2、認(rèn)為市政主體是城市國(guó)家行政機(jī)關(guān)，這屬于（C）A、廣義的市政B、中義的市政C、狹義的市政D、宏觀的市政3、我國(guó)第一次創(chuàng)立了全國(guó)性的城市行政區(qū)劃制度的法規(guī)是（B）A、《江蘇暫行市鄉(xiāng)制》B、《市自治制》C、《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》D、《市組織法》4、下列屬于市政府監(jiān)督管理部門(mén)的是（D）A、市文化局B、市公安局C、市民政局D、市審計(jì)局5、我國(guó)各級(jí)市人民法院的每屆任期是（D）A、2年B、3年C、4年D、5年6、當(dāng)前，我國(guó)設(shè)立在建制市的國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是（C）A、市政府B、市人大C、市檢察院D、市法院7、英國(guó)各城市普遍實(shí)行的市政體制是（D）A、市經(jīng)理制B、市長(zhǎng)議會(huì)制C、議會(huì)市長(zhǎng)制D、市議會(huì)制8、我國(guó)第一次以法律形式確認(rèn)市領(lǐng)導(dǎo)縣體制是在（B）A、1950年B、1959年C、1960年D、1982年9、西方市政體制中，以專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化管理為一大特色的是（C）A、市議會(huì)制B、市委員會(huì)制C、市經(jīng)理制D、議會(huì)市長(zhǎng)制10、城市人口占總?cè)丝诘谋戎卦谌舾赡陜?nèi)平均每年增長(zhǎng)的百分點(diǎn)，稱(chēng)為城市化的（B）A、水平指標(biāo)B、速度指標(biāo)C、數(shù)量指標(biāo)D、質(zhì)量指標(biāo)11、20世紀(jì)90年代我國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)是（B）A、以GDP增長(zhǎng)為主導(dǎo)B、以集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主導(dǎo)C、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)D、以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)12、人口城市化的基礎(chǔ)是（A）A、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化B、景觀城市化C、地域城市化D、生活方式城市化13、城市規(guī)劃是一種公共事務(wù)，因此只能由城市國(guó)家機(jī)構(gòu)來(lái)制定和監(jiān)督執(zhí)行，這體現(xiàn)了城市規(guī)劃的（C）A、綜合性B、地方性C、權(quán)威性D、科學(xué)性14、主張城市的功能分區(qū)是相對(duì)的、功能分區(qū)應(yīng)有利于城市整體功能的發(fā)揮，此觀點(diǎn)出自（B）A、《雅典憲章》B、《馬丘比丘憲章》C、《理想的城市》D、《明日之城市》15、以高層建筑、立體交通等為特點(diǎn)的現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)想的提出者是（C）A、帕魯B、霍華德C、柯布西耶D、格迪斯16、下列城市基礎(chǔ)設(shè)施中，屬于純公共產(chǎn)品的是（C）A、公園B、地鐵C、路燈D、出租汽車(chē)17、按照相關(guān)規(guī)定，我國(guó)城市工業(yè)用地的土地使用權(quán)出讓的最高年限為（B）A、40年B、50年C、60年D、70年18、城市土地使用權(quán)有償出讓方式中，一般適用于大型發(fā)展項(xiàng)目用地、技術(shù)難度較大的項(xiàng)目用地的出讓方式是（B）A、協(xié)議出讓B、招標(biāo)出讓C、掛牌出讓D、拍賣(mài)出讓19、企業(yè)間污水聯(lián)合處理是城市生態(tài)環(huán)境管理哪種基本制度的具體表現(xiàn)形式？（D）A、“三同時(shí)”制度B、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度C、排污管理制度D、污染集中控制制度20、作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的復(fù)合系統(tǒng)，生態(tài)城市體現(xiàn)了（A）A、整體性B、區(qū)域性C、和諧性D、高效性21、我國(guó)建國(guó)以來(lái)第七次人口普查是在（D）A、1990年B、2000年C、2010年D、2020年22、依照國(guó)家相關(guān)法律，出于社會(huì)管理的需要而設(shè)置的社區(qū)稱(chēng)為（A）A、法定社區(qū)B、自然社區(qū)C、功能社區(qū)D、專(zhuān)門(mén)社區(qū)23、城市公共安全管理的首要任務(wù)是貫徹（A）A、“預(yù)防為主”方針B、“防治結(jié)合”方針C、法治原則D、時(shí)效原則24、由美國(guó)著名管理學(xué)家羅伯特·S·卡普蘭等人開(kāi)發(fā)的企業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，被引入市政績(jī)效評(píng)估的方法是（C）A、圖尺度評(píng)價(jià)B、360度考評(píng)C、平衡計(jì)分卡D、SMART原則25、市政績(jī)效評(píng)估方法中，在對(duì)被評(píng)估對(duì)象進(jìn)行相互比較的基礎(chǔ)上排序，從而提供一個(gè)被評(píng)估對(duì)象優(yōu)劣程度的評(píng)估結(jié)果，這種評(píng)估方法指的是（A）A、主觀評(píng)估法B、客觀評(píng)估法C、對(duì)象評(píng)估法D、目標(biāo)管理法二、多項(xiàng)選擇題：本大題共8小題，每小題2分，共16分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出，錯(cuò)選、多選或少選均無(wú)分。26、下列屬于市政特性的有（ABDE）A、動(dòng)態(tài)性B、公共性C、單一性D、系統(tǒng)性E、綜合性27、在我國(guó)，中共市委的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)為（ABC）A、政治領(lǐng)導(dǎo)B、組織領(lǐng)導(dǎo)C、思想領(lǐng)導(dǎo)D、行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)E、人員領(lǐng)導(dǎo)28、下列屬于城市社區(qū)管理主體的有（ABCDE）A、市民政局B、社區(qū)黨組織C、居委會(huì)D、業(yè)委會(huì)E、社區(qū)居民29、下列采用市長(zhǎng)議會(huì)制的國(guó)家有（BC）A、瑞士B、美國(guó)C、法國(guó)D、日本E、中國(guó)30、城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之間的關(guān)系，是（ABD）A、原則與具體的關(guān)系B、長(zhǎng)期與短期的關(guān)系C、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系D、指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系E、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系31、城市公共事業(yè)管理的導(dǎo)向，體現(xiàn)在效益關(guān)系上，應(yīng)該是（ACE）A、環(huán)境效益優(yōu)先B、社會(huì)效益優(yōu)先C、社會(huì)效益為主D、經(jīng)濟(jì)效益為主.E、兼顧經(jīng)濟(jì)效益32、城市詳細(xì)規(guī)劃分為（AC）A、控制性詳細(xì)規(guī)劃B、區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃C、修建性詳細(xì)規(guī)劃D、中心城區(qū)規(guī)劃E、保護(hù)性詳細(xì)規(guī)劃33、市政績(jī)效管理決策系統(tǒng)的構(gòu)成包括（ABC）A、決策機(jī)構(gòu)B、專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)C、中介機(jī)構(gòu)D、監(jiān)督機(jī)構(gòu)E、執(zhí)行機(jī)構(gòu)三、簡(jiǎn)答題：本大題共6小題，每小題6分，共36分。34、簡(jiǎn)述市政職能的原則。答：（1）市政職能取決于城市政府在國(guó)家行政體制中的地位。（2分）（2）市政職能取決于城市的特色和工作重點(diǎn)。（1分）（3）城市政府既要接受中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，還要履行一級(jí)地方政府的一般職能，同時(shí)履行城市規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的專(zhuān)門(mén)職能。（2分）（4）市政職能必須依法確立和調(diào)整。（1分）35、試列舉三種以上有代表性的西方近代城市規(guī)劃理論。答：（1）田園城市理論。（2分）（2）城市功能分區(qū)理論。（2分）（3）衛(wèi)星城理論。（2分）（4）鄰里單位理論。（2分）（5）《雅典憲章》的規(guī)劃理論。（2分）（6）現(xiàn)代城市的規(guī)劃設(shè)想。（2分）以上要點(diǎn)答對(duì)任意3個(gè)及以上即給滿(mǎn)分。36、簡(jiǎn)述城市土地資源管理的必要性。答：（1）城市土地本身的特點(diǎn)要求加強(qiáng)城市土地管理。（2分）（2）城市土地與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的密切關(guān)系要求加強(qiáng)城市土地管理。（2分）（3）我國(guó)城市土地的國(guó)有制性質(zhì)要求加強(qiáng)城市土地管理。（2分）37、簡(jiǎn)述實(shí)施城市居民最低生活保障制度應(yīng)遵循的原則。答：（1）保障最低生活。（2分）（2）由政府作為實(shí)施最低生活保障制度的主體，承擔(dān)保障的主要責(zé)任。（2分）（3）以全體城市居民為保障對(duì)象。（2分）38、簡(jiǎn)述城市公共安全管理的原則。答：（1）“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則。（2分）（2）統(tǒng)一指揮的原則。（1分）（3）各專(zhuān)業(yè)力量分工與協(xié)作的原則。（1分）（4）確保處置城市公共安全事件所必須的物資及時(shí)充分供應(yīng)的原則。（1分）（5）提高市民防災(zāi)救災(zāi)的意識(shí)和能力的原則。（1分）39、簡(jiǎn)述我國(guó)城市公共安全應(yīng)急機(jī)制的含義及構(gòu)成。答：我國(guó)城市公共安全應(yīng)急機(jī)制是城市政府應(yīng)對(duì)公共安全突發(fā)事件，依法組織有關(guān)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和市民緊急開(kāi)展工作、保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)的組織體制、管理制度和工作方法的總稱(chēng)。（2分）其構(gòu)成包括：（1）城市公共安全情報(bào)機(jī)制。（1分）（2）城市公共安全決策機(jī)制。（1分）（3）城市公共安全通告機(jī)制。（1分）（4）城市公共安全控制機(jī)制。（1分）四、論述題：本題11分。40、聯(lián)系實(shí)際論述城市公共衛(wèi)生管理的意義。答：城市公共衛(wèi)生管理不僅具有保障市民健康水平、增強(qiáng)人民體質(zhì)、降低死亡率和提高城市人均壽命的作用，同時(shí)也有著重要的社會(huì)意義。（2分）（1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（2分）（2）體現(xiàn)基本人權(quán)。（2分）（3）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（2分）（聯(lián)系實(shí)際適當(dāng)闡述3分）五、材料分析題：本題12分。41、多位業(yè)內(nèi)人士日前表示，目前我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動(dòng)力強(qiáng)勁，應(yīng)發(fā)揮好政府與市場(chǎng)的合力，破除基礎(chǔ)設(shè)施投融資瓶頸。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步顯現(xiàn)，投資持續(xù)低迷，這對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求。相關(guān)人士在北京舉辦的國(guó)際金融論壇上指出，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱，即使在城市，人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量也僅相當(dāng)于歐洲的三分之一左右，要達(dá)到歐盟的水平還有10萬(wàn)億美元的投資空間。從供給方面看，中國(guó)基建技術(shù)水平較10年前進(jìn)一步提升，鋼鐵等原材料價(jià)格低廉；從需求方面看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體需加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了巨大動(dòng)力。專(zhuān)家認(rèn)為，“十三五”期間，破除基礎(chǔ)設(shè)施投融資瓶頸要發(fā)揮好政府與市場(chǎng)的合力，建立多元化、可持續(xù)的投融資機(jī)制。一方面，在政府債務(wù)不斷攀升的背景下，要進(jìn)一步提高政府投資的效率，除直接提供資金外，還可通過(guò)財(cái)政貼息、設(shè)立基金、投資擔(dān)保等間接方式，發(fā)揮政府投資的增信和杠桿放大作用；另一方面，要打破壟斷和各種形式的準(zhǔn)入壁壘，完善相關(guān)法律、規(guī)則和投資保護(hù)制度，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率。在拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源方面，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)融資模式創(chuàng)新，疏通融資渠道，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)，以購(gòu)買(mǎi)、承銷(xiāo)等方，式支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券，吸引中長(zhǎng)期資金及外國(guó)資金進(jìn)入。（材料來(lái)源：新華網(wǎng)）問(wèn)題：請(qǐng)結(jié)合材料談?wù)勎覈?guó)