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婦女與家庭建設(shè)的策略措施

婦女與家庭建設(shè)的策略措施1、促進(jìn)婦女與家庭建設(shè),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀加強(qiáng)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成,宣傳尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等家庭美德,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)代家風(fēng),營(yíng)造平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭環(huán)境,實(shí)現(xiàn)共建共享的家庭追求,引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺把家庭夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng)。推進(jìn)家風(fēng)家教示范基地建設(shè),持續(xù)開展尋找最美家庭活動(dòng)。落實(shí)促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策。推動(dòng)生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。完善幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等政策,形成支持完善家庭基本功能、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系。完善產(chǎn)假制度,實(shí)施父母育兒假制度。建立促進(jìn)家庭發(fā)展的政策評(píng)估機(jī)制。2、大力發(fā)展婦女與家庭建設(shè)的公共服務(wù)發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,綜合運(yùn)用土地、住房、財(cái)政、金融、人才等支持政策,擴(kuò)大托育服務(wù)供給。加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普惠享有,提升面向家庭的公共服務(wù)水平。引導(dǎo)社會(huì)力量開展家庭服務(wù),滿足家庭日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多元化需求。重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難、住房困難、臨時(shí)遭遇困難家庭和殘疾人家庭等提供支持,加大對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的幫扶保障力度,加強(qiáng)對(duì)退役軍人家庭的支持和保障。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展數(shù)字家庭。推動(dòng)家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)建部門合作、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的家庭建設(shè)工作格局。將建設(shè)好家庭、實(shí)施好家教、弘揚(yáng)好家風(fēng)納入基層社會(huì)治理體系以及基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)考核內(nèi)容,注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。鼓勵(lì)家庭成員履行家庭和社會(huì)責(zé)任。增進(jìn)社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),以千千萬萬家庭的好家風(fēng)支撐起全社會(huì)的好風(fēng)氣。3、鼓勵(lì)支持婦女在家庭生活中發(fā)揮獨(dú)特作用持續(xù)推進(jìn)家家幸福安康工程,開展美麗長(zhǎng)垣.美好家活動(dòng),鼓勵(lì)婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、五好家庭、最美家庭等群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),參與綠色家庭創(chuàng)建,踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,杜絕浪費(fèi)。推進(jìn)平安家庭、無煙家庭建設(shè)。促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。面向家庭開展有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳,促進(jìn)男女平等觀念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落實(shí)落地,倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)、信息化共享平臺(tái)建設(shè)。開展戀愛、婚姻家庭觀念教育,為適齡青年搭建婚戀交友平臺(tái),推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等一站式服務(wù)。廣泛開展生育政策宣傳。推進(jìn)移風(fēng)易俗,保障各民族婦女的婚姻自由,抵制早婚早育、高價(jià)彩禮等現(xiàn)象,倡導(dǎo)婚事簡(jiǎn)辦,培育健康文明的新型婚育文化。加強(qiáng)對(duì)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等婚戀活動(dòng)和服務(wù)的規(guī)范管理。4、加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作健全婚姻家庭糾紛預(yù)防化解、排查報(bào)告工作機(jī)制,發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用,強(qiáng)化銜接聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)測(cè)預(yù)防預(yù)警。建立健全婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì),加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),搭建互聯(lián)網(wǎng)+糾紛預(yù)防化解工作平臺(tái),支持社會(huì)力量參與,提供多元便捷服務(wù)。推進(jìn)家事審判制度改革,加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動(dòng)中分工配合,共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、教育輔導(dǎo)子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任,縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。促進(jìn)照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化,持續(xù)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效,發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù),增強(qiáng)家庭照護(hù)能力,研發(fā)家務(wù)勞動(dòng)便利化產(chǎn)品。督促用人單位落實(shí)探親假、職工帶薪休假、配偶陪產(chǎn)假等制度,鼓勵(lì)用人單位實(shí)施靈活休假和彈性工作制度,創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境,支持男女職工共同履行家庭責(zé)任。5、提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德,支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。鼓勵(lì)子女與老年人共同生活或就近居住,為長(zhǎng)期照護(hù)老年人的家庭成員提供喘息服務(wù)。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利,推動(dòng)建立子女護(hù)理假制度。建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老,滿足老年婦女生活需要。開發(fā)老齡人力資源,倡導(dǎo)終身發(fā)展理念。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利。開展老年人科普宣教活動(dòng),提升老年人應(yīng)急、預(yù)防詐騙和鑒別謠言能力。增強(qiáng)父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識(shí)和能力,實(shí)施家庭教育促進(jìn)法,促進(jìn)父母共同落實(shí)家庭教育主體責(zé)任,創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長(zhǎng)和發(fā)展的家庭環(huán)境。開展宣傳培訓(xùn),辦好家長(zhǎng)學(xué)校,幫助父母樹立科學(xué)家庭教育理念,掌握科學(xué)知識(shí)和方法,注重言傳身教,關(guān)注未成年子女身心健康,提高家庭科學(xué)育兒能力。鼓勵(lì)父母加強(qiáng)親子交流,共同陪伴未成年子女成長(zhǎng)。婦女全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑1、推動(dòng)?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展推動(dòng)發(fā)展面向婦女的職業(yè)教育和終身教育。職業(yè)教育和終身教育已經(jīng)成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然趨勢(shì),根據(jù)目前婦女就業(yè)的現(xiàn)狀,把有培訓(xùn)要求和就業(yè)愿望的婦女納入到培訓(xùn)計(jì)劃中,提升她們的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。通過開展技能培訓(xùn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),激發(fā)婦女的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造活力,使婦女主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。幫助貧困婦女脫貧致富,著力擴(kuò)大婦女就業(yè)門路,引導(dǎo)婦女在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實(shí)踐中發(fā)揮自身價(jià)值,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展,全力做好女大學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。堅(jiān)持在國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略格局中推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展,使婦女真正成為社會(huì)發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者。2、積極保障婦女合法權(quán)益繼續(xù)完善保障婦女權(quán)益的法律政策體系和法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化婦女維權(quán)的國(guó)家意志。強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng),提高婦女參政議政的能力水平。做好頂層設(shè)計(jì),建立婦女參政剛性指標(biāo)。在實(shí)踐中,進(jìn)一步探索特殊婦女群體利益的保護(hù),并完善相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)研,要在改善民生中高度關(guān)注婦女需要。要千方百計(jì)為婦女提供法律服務(wù)以及法律援助,提高她們自我依法維權(quán)能力和維權(quán)意識(shí)。3、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國(guó)際環(huán)境積極地開展婦女對(duì)外交往,增強(qiáng)婦女參與相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力,讓婦女民間外交參與到國(guó)家整體外交這個(gè)大局中來。在參與全球和區(qū)域性婦女事務(wù)中發(fā)出中國(guó)聲音,尊重彼此的發(fā)展路徑選擇。讓婦女成為政界、商界、學(xué)界的人物,不斷擴(kuò)大我國(guó)婦女的國(guó)際影響地位,要為促進(jìn)全球婦女共同發(fā)展做出貢獻(xiàn),向世界展示中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路的優(yōu)越性。婦女發(fā)展的基本原則堅(jiān)持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將促進(jìn)婦女全面發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃,納入民生實(shí)事項(xiàng)目,同部署、同落實(shí),讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多更公平惠及廣大婦女。堅(jiān)持男女兩性平等發(fā)展。貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策,在出臺(tái)政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分考慮男女兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益,營(yíng)造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境,縮小男女兩性發(fā)展差距。堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧婦女在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面的發(fā)展利益,有效解決制約婦女發(fā)展的重難點(diǎn)問題,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、群體之間婦女均衡發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女在各領(lǐng)域全面發(fā)展。堅(jiān)持共建共治共享。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化長(zhǎng)垣中充分發(fā)揮婦女的重要作用,促進(jìn)婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展,踴躍參與治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。新時(shí)代背景下我國(guó)婦女全面發(fā)展面臨的主要問題1、婦女域間發(fā)展差距依然明顯中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這個(gè)新時(shí)代,既與改革開放40年來的發(fā)展一脈相承,又有很大的不同,面臨許多新情況新變化。這些新情況新變化,提出了許多新的課題。新時(shí)代提出新課題,新課題催生新理論,新理論引領(lǐng)新實(shí)踐。這一邏輯當(dāng)然也適用于婦女全面發(fā)展的理論和實(shí)踐。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是中國(guó)強(qiáng)起來并日益走近世界舞臺(tái)的事業(yè),是人的全面發(fā)展的事業(yè)。不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,當(dāng)然涵蓋不斷促進(jìn)婦女的全面發(fā)展。一個(gè)不斷發(fā)展的中國(guó)將為婦女的全面發(fā)展提供更多的可能性。2、婦女遭遇就業(yè)性別歧視依舊比較普遍近年來隨著就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻,婦女在就業(yè)過程中遭遇歧視已是不爭(zhēng)的事實(shí),這其中包括就業(yè)機(jī)會(huì)的歧視、職業(yè)待遇的歧視以及職業(yè)發(fā)展的歧視。用人單位設(shè)置性別限制致使婦女就業(yè)機(jī)會(huì)減少,職業(yè)待遇上男女兩性存在差距也有數(shù)據(jù)上的支撐。相對(duì)男性來說,女性在工作上連續(xù)性較差,獲取更高層次的職位也比男性比例更低。近年來,婦女參政議政的機(jī)會(huì)越來越多,參與決策和管理的狀況改善比較明顯,雖然女干部已經(jīng)占一定比例,但是擔(dān)任正職的女干部還是偏少,且越到高層比例越低,而且參與水平仍然有限。3、老齡化社會(huì)給婦女全面發(fā)展提出新要求老年婦女是未來一個(gè)日益龐大的社會(huì)群體。全面建成小康社會(huì),一個(gè)都不能少。如此龐大的人群,當(dāng)然不能在小康社會(huì)中缺位。這就要求,一方面要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決兩不愁三保障突出問題,目前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,按照扎實(shí)做好今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作,為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)的新要求,對(duì)于無法通過產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧、陷入深度貧困的老年婦女,作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),帶領(lǐng)他們一起進(jìn)入小康社會(huì)。同時(shí)也要著力加強(qiáng)老年婦女民生保障和服務(wù)供給,確保老年婦女共享全面建成小康社會(huì)的成果。4、政策研究缺失性別視角可以說性別問題是國(guó)際社會(huì)的一個(gè)熱門議題,把社會(huì)性別意識(shí)納入公共政策也是學(xué)術(shù)研究和制定公共政策的重要視角,從社會(huì)性別的角度審視現(xiàn)行公共政策,也是從源頭上根除男女不平等狀況的有效措施,也是人們改變生活的重要切入點(diǎn)。盡管中國(guó)頒布實(shí)施了婦女發(fā)展綱要,同時(shí)依托有男女平等的國(guó)策,并且各地也制定了婦女發(fā)展規(guī)劃,但是在戰(zhàn)略規(guī)劃中,目前在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些現(xiàn)象很值得政策制定者深入思考,還應(yīng)該提高對(duì)政策的性別分析能力。加快農(nóng)村婦女發(fā)展的建議(一)進(jìn)一步營(yíng)造氛圍,形成有利于農(nóng)村婦女發(fā)展的良好環(huán)境一是深入推進(jìn)男女平等基本國(guó)策進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。相比城市而言,重男輕女的封建思想在一些農(nóng)村地區(qū)仍有一定市場(chǎng)。因此,必須多種形式、深入持久地在農(nóng)村開展男女平等基本國(guó)策教育,使男女平等的基本國(guó)策深入人心,在全社會(huì)營(yíng)造一種尊重女性、尊重女性創(chuàng)造、尊重女性價(jià)值的氛圍大力提倡分一半家務(wù)給男性,分一半權(quán)益給女性,教育村民摒棄男主外,女主內(nèi)的傳統(tǒng)思想的影響,給予女性在家庭外發(fā)展的空間,讓男女平等基本國(guó)策從村民生活層面深入村民意識(shí)。二是要強(qiáng)化農(nóng)村女性作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主體的性別意識(shí)。目前農(nóng)村很多社會(huì)活動(dòng)、政策的制定實(shí)施,如農(nóng)村低保發(fā)放,都以家庭作為整體對(duì)象,以戶主(主要是男性)為代表參與,女性在社會(huì)活動(dòng)和交往中缺乏獨(dú)立的發(fā)言權(quán)和行動(dòng)權(quán),女性在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的獨(dú)立主體地位長(zhǎng)期被忽視。人們?cè)跐撘庾R(shí)里將女性作為家庭和男性的附庸。這種潛在的意識(shí)如不改變,農(nóng)村婦女總體上在經(jīng)濟(jì)、家庭、社會(huì)生活中將一直處于弱勢(shì)地位,永遠(yuǎn)走不出家庭和男性的陰影,不可能得到突破性發(fā)展。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女合法權(quán)益。妥善處理好如農(nóng)村婦女土地承包權(quán)被剝奪,離婚過程中財(cái)產(chǎn)權(quán)受侵害,外出務(wù)工合法權(quán)益受侵犯等問題。(二)切實(shí)提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)發(fā)展能力一是要提高農(nóng)村婦女科學(xué)文化素質(zhì)。由于歷史的原因農(nóng)村婦女總體受教育水平還較低。農(nóng)村婦女發(fā)展的困境與其教育水平偏低密切相關(guān)。因此,要采取切實(shí)措施,努力提高農(nóng)村婦女和農(nóng)村女童的受教育水平。要發(fā)揮好各類學(xué)校、基地的作用,共享學(xué)習(xí)資源,鼓勵(lì)農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)同時(shí)開展多種形式的送文化科技下鄉(xiāng)、農(nóng)村婦女讀書競(jìng)賽等活動(dòng),提高農(nóng)村婦女的科學(xué)素質(zhì)。鞏固提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育確保農(nóng)村女童接受9年義務(wù)教育比例達(dá)100%,不斷提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量,不斷提高農(nóng)村女孩接受高等教育、中等、高等職業(yè)教育的比率,不讓一個(gè)農(nóng)村女孩因?yàn)榧彝ダщy和性別歧視而輟學(xué),不讓今天農(nóng)村婦女因受教育水平低而面臨發(fā)展困境的悲劇重演。二是加強(qiáng)對(duì)女性的技能培訓(xùn)。進(jìn)一步多層次多形式、有針對(duì)性地組織開展對(duì)農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),對(duì)有外出意愿的婦女有針對(duì)性的進(jìn)行就業(yè)技能的培訓(xùn),并開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。(三)大力扶持農(nóng)村女性發(fā)展農(nóng)村婦女發(fā)展,離不開政策和服務(wù)的支持。要高度重視農(nóng)村婦女發(fā)展,緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展的發(fā)展目標(biāo),將農(nóng)村婦女發(fā)展放到統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的總要求中去謀劃,逐步建立和完善促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展的服務(wù)體系、組織形式、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式,不斷開創(chuàng)農(nóng)村婦女發(fā)展的新局面。有關(guān)部門要逐步取消二元結(jié)構(gòu)下形成的城鄉(xiāng)有別限制,形成城鄉(xiāng)一體、男女平等的社會(huì)政策和服務(wù)支持。在制定政策時(shí),充分考慮農(nóng)村婦女這一弱勢(shì)群體的發(fā)展需求,充分體現(xiàn)農(nóng)村婦女作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主體的權(quán)益。大力倡導(dǎo)婦女發(fā)展,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同制定農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,如設(shè)立農(nóng)村婦女發(fā)展的專項(xiàng)資金,推出專門針對(duì)農(nóng)村婦女發(fā)展的低息貸款,對(duì)農(nóng)村婦女外出創(chuàng)業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠減免政策等。(四)強(qiáng)化農(nóng)村婦女自我發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)發(fā)展信心在我國(guó)農(nóng)村,重男輕女、男尊女卑的封建殘余思想還不同程度地存在。倡導(dǎo)男女平等,破解農(nóng)村婦女發(fā)展難題,除了社會(huì)的支持參與,最根本的還是要靠婦女自身的努力。要在農(nóng)村大力宣傳各類婦女先進(jìn)典型,教育廣大農(nóng)村婦女要發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神,維護(hù)自己的尊嚴(yán)恪守獨(dú)立的人格,敢于同重男輕女、歧視婦女的現(xiàn)象作斗爭(zhēng);相信自己的力量,不妄自菲薄;轉(zhuǎn)變男尊女卑的人身依附觀念,樹立婦女能頂半邊天的信心,依靠自己的辛勤勞動(dòng)贏得社會(huì)承認(rèn),創(chuàng)造美好生活;努力學(xué)習(xí),奮發(fā)向上,不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)致富本領(lǐng),勤勞致富,勤儉持家。積極組織開展城鄉(xiāng)婦女手拉手結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),有計(jì)劃地安排農(nóng)村女干部到城市掛職、農(nóng)村婦聯(lián)干部到城市機(jī)關(guān)其他部門和崗位跟班學(xué)習(xí),送派城市婦女干部到農(nóng)村掛職鍛煉。通過結(jié)對(duì)幫扶,將城市婦女組織、優(yōu)秀婦女典型的先進(jìn)理念、發(fā)展思路帶到農(nóng)村婦女中來,既可以幫助轉(zhuǎn)變農(nóng)村婦女的發(fā)展觀念,又可以增強(qiáng)農(nóng)村婦女的發(fā)展信心和發(fā)展能力。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)農(nóng)村基層?jì)D女組織建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村婦女發(fā)展各級(jí)婦聯(lián)組織要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加快農(nóng)村婦女發(fā)展的重要意義,高度重視農(nóng)村婦女發(fā)展工作,在工作中做到重心下移,想農(nóng)村婦女發(fā)展之所想,急農(nóng)村婦女發(fā)展之所急,不斷創(chuàng)新雙學(xué)雙比活動(dòng)的載體和內(nèi)容,積極建言獻(xiàn)策,協(xié)調(diào)社會(huì)各界重視支持,整合社會(huì)資源,服務(wù)農(nóng)村婦女發(fā)展。要進(jìn)一步農(nóng)村基層?jì)D女組織建設(shè)。農(nóng)村基層?jì)D女組織直接聯(lián)系廣大農(nóng)村婦女,在促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展中的作用至關(guān)重要。要健全組織,不斷增強(qiáng)其活力。要將促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展作為基層?jì)D女組織工作的重中之重,推動(dòng)和支持婦女組織在創(chuàng)辦婦女發(fā)展基地,建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)和應(yīng)用科技、發(fā)展生產(chǎn)、外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面發(fā)揮更大作用帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女,共同致富奔小康,共同建設(shè)新農(nóng)村。我國(guó)婦女全面發(fā)展?fàn)顩r我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),婦女事業(yè)也取得了歷史性進(jìn)步。各地各部門不斷完善保障婦女權(quán)益的法律體系,全面落實(shí)婦女發(fā)展綱要,婦女平等就業(yè)和共享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利進(jìn)一步得到保障,婦女參與國(guó)家社會(huì)事務(wù)管理的能力和水平進(jìn)一步提升,婦女整體素質(zhì)和受教育程度進(jìn)一步提高,婦女健康狀況進(jìn)一步改善,婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在取得成績(jī)的同時(shí),受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文明程度制約,婦女發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。許多工作需要進(jìn)一步推進(jìn),如消除就業(yè)性別歧視,提高婦女參與決策和管理的水平和比例等;很多問題需要認(rèn)真研究加以攻克,如兒童安全保障,流動(dòng)留守婦女兒童的權(quán)益保護(hù)等。促進(jìn)婦女兒童的全面發(fā)展和權(quán)利保護(hù),仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期婦女兒童工作的重大任務(wù)。盡管男女平等基本國(guó)策寫進(jìn)了婦女權(quán)益保障法,但從相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來看,性別意識(shí)仍需進(jìn)一步提升。把性別平等意識(shí)納入決策主流,是國(guó)際社會(huì)促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的重要策略。農(nóng)村婦女發(fā)展仍面臨的限制因素(一)進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不足是根深蒂固的小農(nóng)心理仍然有一定影響。如今惠農(nóng)政策的實(shí)施,使農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件有了一定改善,小富即安的心理有所抬頭。一些農(nóng)村婦女滿足于吃飯穿衣,手中稍有余錢。一些地方打麻將、買碼等歪風(fēng)盛行,部分農(nóng)村婦女農(nóng)閑之余,樂在其中。二是認(rèn)為女不如男,低估自身能力。與城鎮(zhèn)婦女相比,她們更容易安于現(xiàn)狀,認(rèn)同男性主導(dǎo)一切,依賴心理較重,參與發(fā)展的要求不高,投入精力有限,制約她們的發(fā)展。傳統(tǒng)文化要求女性主內(nèi),承擔(dān)哺育孩子,照顧老人等家庭責(zé)任。主內(nèi)的質(zhì)量如何,是衡量女性價(jià)值的唯一標(biāo)準(zhǔn)。如今,農(nóng)村婦女受此傳統(tǒng)文化影響仍然較大。在缺乏新的角色定位或定位尚未擴(kuò)展的情況下,農(nóng)村女性在家中照顧孩子和老人成為順理成章的事。這種制度化的家庭責(zé)任壓縮了婦女家庭之外的活動(dòng)和發(fā)展空間。如果因?yàn)閶D女外出而老人、孩子失去和缺少照顧,這樣的婦女將很容易背上不孝不慈的不好名聲,成為周圍村民指點(diǎn)評(píng)論的對(duì)象。在這樣的道德風(fēng)險(xiǎn)面前,農(nóng)村婦女的首選仍然是在家照顧孩子和老人,放棄家庭之外發(fā)展的機(jī)會(huì)。當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)女性化農(nóng)村留守婦女增多的現(xiàn)象,就是這種傳統(tǒng)分工的直接表現(xiàn)。(二)知識(shí)和能力不足制約了她們發(fā)展的上限農(nóng)村教育的男女差異,造成農(nóng)村婦女知識(shí)和能力的欠缺,也使得她們?cè)诩彝ズ徒?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中處于從屬地位。很多農(nóng)村婦女即使是選擇種子、施肥、打農(nóng)藥之類的帶有一定技術(shù)性的農(nóng)活也是丈夫一手安排,農(nóng)業(yè)技術(shù)不熟。同時(shí),由于就業(yè)技能的缺乏,她們?nèi)狈m應(yīng)城市發(fā)展的一技之長(zhǎng),即使想出去,進(jìn)入城市勞動(dòng)市場(chǎng)的可能性比較小,進(jìn)城后找不到工作的比率較大,由于缺乏技能和工作經(jīng)驗(yàn)的積累,流向城市所付出的職業(yè)發(fā)展代價(jià)也比較大。(三)發(fā)展資源短缺一方面,由于農(nóng)村男性主導(dǎo)的傳統(tǒng)和婦女自身知識(shí)和能力的限制,農(nóng)村婦女無法獲得對(duì)家庭的土地、財(cái)產(chǎn)的支配權(quán)力,無法決定家庭生產(chǎn)、投資等重大事項(xiàng)。同時(shí),農(nóng)村婦女主內(nèi)導(dǎo)致的社會(huì)關(guān)系資本的缺乏,又讓農(nóng)村婦女無法主動(dòng)爭(zhēng)取外界的幫助。另一方面,由于城鄉(xiāng)二元的體制分割,專門針對(duì)農(nóng)村婦女發(fā)展的扶持政策短腿,農(nóng)村婦女難以得到必要的資金、技術(shù)、信息、基礎(chǔ)設(shè)施等資源,如享受不到針對(duì)城市失業(yè)、下崗人員的優(yōu)惠政策和相應(yīng)補(bǔ)貼,稅費(fèi)減免小額擔(dān)保貸款、以及低租金的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等,這些都形成了強(qiáng)大的阻止農(nóng)村婦女發(fā)展制度性障礙。(四)發(fā)展方向缺乏中國(guó)女性發(fā)展?fàn)顩r比過去有了很大改善,也涌現(xiàn)出了不少典型優(yōu)秀女性。這些極大增強(qiáng)了廣大婦女婦女的自豪感提高了她們的自我發(fā)展意識(shí)。但這些典型優(yōu)秀婦女的宣傳一直是農(nóng)村工作的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)于農(nóng)村婦女來說,是她們接觸外界的渠道不多,接收信息有限,視野較為狹窄,對(duì)如何改善自己的生活和經(jīng)濟(jì)狀況感到困惑迷茫,對(duì)自身發(fā)展如何定位缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和設(shè)計(jì)。(五)權(quán)益得不到保障很多婦女發(fā)展腳步徘不前在農(nóng)村,有利于男性的戶主制使得家庭土地承包權(quán)、家庭財(cái)產(chǎn)的支配權(quán)控制在男性手中,婦女無法享有與男子平等的對(duì)土地、財(cái)產(chǎn)的支配。在離婚等情況下,權(quán)益受侵害的往往還是婦女,她們被剝奪了財(cái)產(chǎn)權(quán)、土地承包權(quán),甚至連基本的人身權(quán)都得不到保障。在城市,農(nóng)村外出務(wù)工婦女的權(quán)益也屢遭侵害。在許多地方尤其是一些大中城市和一些用人單位明確提出不要農(nóng)村婦女,她們往往只能從事一些臨時(shí)性工作,勞動(dòng)報(bào)酬低、勞動(dòng)條件差,沒有社會(huì)保險(xiǎn),被隨意解雇,甚至人權(quán)尊嚴(yán)得不到維護(hù),這些問題的存在都讓想進(jìn)城的農(nóng)村婦女望而卻步。在巨大的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)面前,她們只能偎依在家庭的屋檐下,以當(dāng)好一個(gè)賢妻良母為已任,喪失了拼搏的勇氣。以理論創(chuàng)新推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)婦女全面發(fā)展提出平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果的三個(gè)平等目標(biāo),向國(guó)際社會(huì)公開倡導(dǎo)促進(jìn)性別平等和婦女全面發(fā)展,提出推動(dòng)?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展、積極保障婦女權(quán)益、努力構(gòu)建和諧包容的社會(huì)文化、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國(guó)際環(huán)境的主張。我國(guó)婦女事業(yè)取得了輝煌成就,在促進(jìn)婦女全面發(fā)展上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。中國(guó)婦女事業(yè)的發(fā)展史。理論創(chuàng)新是新時(shí)代促進(jìn)婦女更高水平全面發(fā)展的必然要求。實(shí)現(xiàn)婦女全面發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與中國(guó)婦女同步發(fā)展,中國(guó)婦女地位極大提高,婦女在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域都得到巨大發(fā)展。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來,促進(jìn)婦女全面發(fā)展方面取得了歷史性成就。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2021年12月發(fā)布的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》終期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,10年間,中國(guó)婦女在健康、教育、經(jīng)濟(jì)、決策和管理、社會(huì)保障、環(huán)境、法律等七個(gè)領(lǐng)域的主要目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。這表明,新時(shí)代我國(guó)婦女事業(yè)實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展,為中國(guó)婦女全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是要實(shí)現(xiàn)婦女對(duì)社會(huì)生活更自由、平等、充分、全面的參與,促進(jìn)中國(guó)婦女更高水平全面發(fā)展,依然任重道遠(yuǎn)。此項(xiàng)監(jiān)測(cè)報(bào)告指出,我國(guó)婦女發(fā)展的不平衡不充分問題仍較突出,相關(guān)領(lǐng)域婦女權(quán)益保障工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。新時(shí)代提出新課題,新課題帶來新挑戰(zhàn),尤其是在科技迅猛發(fā)展、世界格局加速變動(dòng)的時(shí)代背景之下,婦女解放與發(fā)展進(jìn)程中必然會(huì)不斷出現(xiàn)新問題。實(shí)踐沒有止境,理論創(chuàng)新也沒有止境。只有始終全面考察所處時(shí)代的境況,揭示出影響和制約婦女全面發(fā)展的關(guān)鍵性問題,并積極尋求解決方法與路徑,才能為新時(shí)代中國(guó)婦女更高水平全面發(fā)展指路領(lǐng)航。理論創(chuàng)新是新時(shí)代中國(guó)婦女推動(dòng)自身全面發(fā)展的時(shí)代使命。列寧說:工人的解放應(yīng)當(dāng)是工人自己的事情,同樣,女工的解放也應(yīng)當(dāng)是女工自己的事情。新時(shí)代婦女更高水平全面發(fā)展離不開婦女自身,要充分發(fā)揮婦女的積

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