建筑國際工程項(xiàng)目的合同管理

建筑國際工程項(xiàng)目的合同管理第1頁/共20頁第六章國際工程項(xiàng)目的合同管理一、國際工程合同管理知識回顧1、合同——一種契約要約邀請——發(fā)出要約——發(fā)出承諾——簽訂合同國際工程合同：不同國家的有關(guān)法人之間為了實(shí)現(xiàn)在某個(gè)工程項(xiàng)目中的特定目的而簽訂的確定相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。第2頁/共20頁2、合同管理合同管理的概念：指參與項(xiàng)目各方均應(yīng)在合同實(shí)施過程中自覺地、認(rèn)真嚴(yán)格地遵守所簽訂的合同的各項(xiàng)規(guī)定和要求，按照各自的職責(zé)，行使各自的權(quán)力、履行各自的義務(wù)、維護(hù)各自的權(quán)利，發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神，處理好“伙伴關(guān)系”，做好各項(xiàng)管理工作，使項(xiàng)目目標(biāo)得到完整地體現(xiàn)。第3頁/共20頁對合同管理概念的理解

雖然合同是有關(guān)雙方的一個(gè)協(xié)議，包括若干個(gè)文件，但合同管理的深層涵義，應(yīng)該引申到合同協(xié)議簽訂之前，可以從以下三個(gè)方面理解合同管理：（1）做好合同簽訂前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：業(yè)主：合同文件草案的準(zhǔn)備、各項(xiàng)招標(biāo)工作的準(zhǔn)備、做好評標(biāo)準(zhǔn)備工作以及選擇好的工程師等。承包商：制定投標(biāo)策略、做好市場調(diào)研、分析招標(biāo)文件等。第4頁/共20頁（2）合同實(shí)施階段：實(shí)現(xiàn)合同的重要階段，也是一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期。（3）提倡協(xié)作精神：

雖然在合同中，合同雙方的權(quán)利和義務(wù)有時(shí)表現(xiàn)為相互存在矛盾、相互制約的關(guān)系；但實(shí)際上，實(shí)現(xiàn)合同必然是一個(gè)互相協(xié)作解決矛盾的過程。一個(gè)成功的項(xiàng)目，必定是業(yè)主、承包商以及工程師按照一種項(xiàng)目伙伴關(guān)系，以協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神來共同完成項(xiàng)目。第5頁/共20頁二、國際工程變更管理

任何工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中由于受到多種外界因素的干擾，都會發(fā)生程度不同的變更，它無法事先做出具體預(yù)測，而在開工后，又無法避免。因此，變更管理在合同管理中就顯得尤為重要。1、工程變更的概念：工程或其中任何部分的形式、質(zhì)量或數(shù)量上的變化，均應(yīng)視為變更。變更包括兩方面的含義：工程變更和合同文件變更第6頁/共20頁2、工程變更原因和引起的問題（1）工程變更原因★施工條件的變化★工程范圍發(fā)生變化★設(shè)計(jì)原因★合同文件缺陷★法律、法規(guī)變化第7頁/共20頁（2）工程變更引起的問題

工程變更導(dǎo)致的直接結(jié)果是工程項(xiàng)目費(fèi)用的增減和工期的變化。由于工程變更的不可預(yù)見性，因此對工程變更進(jìn)行控制是非常困難的。承包商往往將工程變更視為向業(yè)主索賠費(fèi)用和工期的大好機(jī)會，在實(shí)施項(xiàng)目過程中，只要發(fā)生與原合同不符的工作內(nèi)容，都想方設(shè)法讓工程師發(fā)布變更指示，使索賠合法化。而業(yè)主希望在滿足設(shè)計(jì)和功能要求的前提下，使變更的范圍縮小到最低限度，以減少其投資。業(yè)主和承包商在主觀愿望上，背道而馳，這就增大了變更管理的難度，有時(shí)會對項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生不利影響。第8頁/共20頁3、工程變更方式和程序（1）工程變更的方式工程的任何變更都必須獲得工程師的批準(zhǔn)，工程師有權(quán)要求承包商進(jìn)行其認(rèn)為是適當(dāng)?shù)娜魏巫兏ぷ?，承包商必須?zhí)行工程師為此發(fā)出的書面變更指示。如果工程師由于某種原因必須以口頭形式發(fā)出變更指示時(shí)，承包商應(yīng)遵守該指示，并在合同規(guī)定的期限內(nèi)要求工程師書面確認(rèn)其口頭指示，否則，承包商可能得不到變更工作的支付。第9頁/共20頁（2）工程變更程序★提出工程變更★審查和批準(zhǔn)工程變更★編制工程變更文件，發(fā)布工程變更指示★承包商向工程師發(fā)出對變更工作索取額外支付的意向通知★變更工作的估價(jià)★變更工作的費(fèi)用支付第10頁/共20頁三、國際工程索賠管理1、索賠管理概述（1）索賠（Claim）的定義：在國際工程活動中，索賠是指簽訂合同的一方，依據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，向另一方提出調(diào)整合同價(jià)格、調(diào)整合同工期或其他方面的合理要求，以彌補(bǔ)自己的損失，維護(hù)本身的合法權(quán)益。索賠：承包商向業(yè)主提出索賠反索賠：業(yè)主向承包商提出索賠第11頁/共20頁（2）引起索賠的原因★施工條件變化★工程師方面的原因★業(yè)主方面的原因★合同本身的原因第12頁/共20頁（3）索賠的目的

就施工索賠的目的而言，索賠不外乎兩個(gè)方面：工期索賠和費(fèi)用索賠★工期索賠：承包商向業(yè)主要求延長施工的時(shí)間，使原定的工程竣工日期順延一段合理的時(shí)間。★費(fèi)用索賠：承包商向業(yè)主要求補(bǔ)償不應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或額外開支，也就是取得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第13頁/共20頁（4）索賠的重要意義★索賠是為了維護(hù)應(yīng)得權(quán)利★有助于提高承包商的經(jīng)營管理水平第14頁/共20頁2、工程索賠依據(jù)與索賠程序（1）索賠依據(jù)構(gòu)成合同的原始文件工程師的指示來往函件會議紀(jì)錄施工現(xiàn)場記錄工程財(cái)務(wù)記錄現(xiàn)場氣象記錄市場信息記錄政策法令文件第15頁/共20頁（2）索賠程序★提出索賠意向通知★報(bào)送索賠資料★索賠處理第16頁/共20頁四、國際工程爭端的解決1、適用的法律（1）工程項(xiàng)目所在國適用于合同的法律作出強(qiáng)制性規(guī)定（2）合同雙方可自由選擇適用于合同的法律選擇法律考慮的因素：

★法律的公平性

★法律的完備性

★合同有效期內(nèi)，法律的變更和新頒布的法律

★主包合同和分包合同適用于同一法律第17頁/共20頁2、解決爭端的方式（1）友好協(xié)商解決