全國(guó)2017年10月自考00323西方行政學(xué)說史試題及答案

全國(guó)2017年10月高等教育自學(xué)考試西方行政學(xué)說史試題課程代碼：00323一、單項(xiàng)選擇題：本大題共30小題，每小題1分，共30分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的。請(qǐng)將其選出。1、行政學(xué)脫胎于（B）A、哲學(xué) B、政治學(xué)C、經(jīng)濟(jì)學(xué) D、管理學(xué)2、第一次提出應(yīng)當(dāng)把行政學(xué)當(dāng)作一門獨(dú)立的學(xué)科來研究，并對(duì)行政學(xué)研究的目標(biāo)、范圍和方法進(jìn)行明確界定的是行政學(xué)開創(chuàng)者（A）A、威爾遜 B、馬克斯·韋伯C、凱登 D、古立克3、奠定泰羅科學(xué)管理之父地位的一本書是（C）A、《按件計(jì)酬系統(tǒng)》 B、《工業(yè)管理和一般管理》C、《科學(xué)管理的原理》 D、《工業(yè)文明的社會(huì)問題》4、泰羅把科學(xué)管理下的組織看作是一種（D）A、獨(dú)立的封閉系統(tǒng) B、封閉的協(xié)作體系C、互換的利益集團(tuán) D、互利的交換體系5、體現(xiàn)泰羅“管理職能的專業(yè)化”這一科學(xué)管理思想的制度是（B）A、分工負(fù)責(zé)制 B、職能工長(zhǎng)制C、差別計(jì)件工資制 D、直線職能制6、法約爾將企業(yè)組織的全部活動(dòng)分為技術(shù)職能、商業(yè)職能、財(cái)務(wù)職能、安全職能、會(huì)計(jì)職能和（A）A、管理職能 B、計(jì)劃職能C、控制職能 D、溝通職能7、法約爾認(rèn)為，勞動(dòng)分工實(shí)際上是一種（C）A、效率至上思想 B、人本主義思想C、職能專業(yè)化思想 D、按勞分配思想8、法約爾指出，權(quán)力的孿生兄弟是（D）A、權(quán)利 B、制度C、職權(quán) D、責(zé)任9、從根本上說最不穩(wěn)固、“非常態(tài)的”統(tǒng)治形式是（B）A、傳統(tǒng)型權(quán)威 B、個(gè)人魅力型權(quán)威C、法理型權(quán)威 D、職位型權(quán)威10、開啟研究組織理論先河的是（C）A、威爾遜 B、西蒙C、韋伯 D、法約爾11、福萊特稱權(quán)力即（A）A、成事的能力 B、共享的能力C、獨(dú)占的能力 D、運(yùn)用的能力12、福萊特認(rèn)為鄰里群體身負(fù)重任，其中更重要的是（D）A、培養(yǎng)良好的公民意識(shí) B、鼓勵(lì)建設(shè)性的人與人之間的關(guān)系C、提倡創(chuàng)造性的態(tài)度 D、為更廣泛的代議制度添磚增瓦13、按照福萊特的觀點(diǎn)，有效的領(lǐng)導(dǎo)靠的是（D）A、職位 B、學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)C、個(gè)性 D、在組織內(nèi)部發(fā)揮作用、創(chuàng)造團(tuán)結(jié)的能力14、梅奧認(rèn)為，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論是基于一種（C）A、“滿意人”的假設(shè) B、“心理人”的假設(shè)C、“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè) D、“社會(huì)人”的假設(shè)15、在巴納德看來，組織就其實(shí)質(zhì)來說是一種（B）A、限制性的選擇 B、合作性的努力C、一般性的分配 D、自愿性的管理16、在巴納德看來，協(xié)作體系的效力取決于（A）A、邊際貢獻(xiàn)者 B、協(xié)作體系的目的C、協(xié)作體系的價(jià)值 D、非邊際貢獻(xiàn)的效力17、西蒙對(duì)決策的分析首先建立在他提出的一種新的決策人模式上，他把這一模式稱為（A）A、“滿意人”模式 B、“心理人”模式C、“社會(huì)人”模式 D、“經(jīng)濟(jì)人”模式18、西蒙指出了可以用來比較程序性和非程序性決策過程的四個(gè)階段，其中第三個(gè)階段是（C）A、情報(bào)活動(dòng) B、審查活動(dòng)C、抉擇活動(dòng) D、設(shè)計(jì)活動(dòng)19、西蒙認(rèn)為，手段—目的鏈中最高層次的運(yùn)作目標(biāo)是（D）A、效益指標(biāo) B、生產(chǎn)指標(biāo)C、協(xié)調(diào)指標(biāo) D、價(jià)值指標(biāo)20、里格斯認(rèn)為融合型社會(huì)的主要特征是（B）A、普遍性、成就、功能專一性 B、特殊性、歸屬價(jià)值、功能擴(kuò)散C·選擇性、成功、多功能主義 D、普遍性、成功、多功能主義21、里格斯認(rèn)為，棱柱社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是（C）A、“市場(chǎng)—企業(yè)”型 B、“互惠—重配”型C、“集市—有限市場(chǎng)”型 D、“互惠—市場(chǎng)”型22、被里格斯看作是發(fā)展過程中兩個(gè)關(guān)鍵性的因素是（A）A、分化和綜合 B、阻力和進(jìn)度C、目標(biāo)和成員 D、動(dòng)力和阻力23、被林德布洛姆稱為決策的“合理全面的方式和根本方法”的是（A）A、理性決策模式 B、有限理性決策模式C、連續(xù)有限比較方法 D、分支方法24、在《政治與市場(chǎng)》一書中，林德布洛姆將互相調(diào)適的漸進(jìn)方法稱為（B）A、模式一 B、模式二C、模式三 D、模式四25、艾米泰·埃佐尼所創(chuàng)造的決策模式是（C）A、理性決策模式 B、漸進(jìn)決策模式C、綜視決策模式 D、精英決策模式26、威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，研究預(yù)算在一定程度上就是研究（B）A、文化 B、政治C、歷史 D、制度27、沃爾多認(rèn)為，大多數(shù)關(guān)于行政道德的定義中最基本的一個(gè)要素是（A）A、義務(wù)心 B、主觀屬性C、行政處理權(quán) D、行為正確與否28、系統(tǒng)權(quán)變學(xué)派認(rèn)為，環(huán)境與組織其他分系統(tǒng)之間的紐帶是（D）A、目標(biāo)和價(jià)值 B、人員C、技術(shù) D、組織結(jié)構(gòu)29、與J、E、羅森茨韋克一起提出管理“權(quán)變理論”的是美國(guó)管理學(xué)家（A）A、卡斯特 B、塔洛克C、瓦格納 D、科斯30、按照諾思對(duì)組織類型的劃分，教會(huì)、俱樂部、體育協(xié)會(huì)屬于（B）A、經(jīng)濟(jì)組織 B、社會(huì)組織C、教育組織 D、政治組織二、填空題：本大題共10空。每空1分，共10分。31、居于韋伯現(xiàn)代化理論核心的是______理論。答：官僚制。32、個(gè)人魅力型統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)在于：英雄人物所具有的吸引追隨者和信徒們的神力，以及后者對(duì)于前者自愿的服從和______。答：虔誠(chéng)的信仰。33、福萊特認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有三大功能：協(xié)調(diào)、決定目標(biāo)以及______。答：預(yù)測(cè)。34、巴納德認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者具有五大特征：有活力、堅(jiān)忍、有決斷力、說服力和責(zé)任性，以及_______。答：智力。35、西蒙認(rèn)為影響個(gè)人決策過程的因素有三個(gè)：來自決策環(huán)境的刺激、記憶和_______。答：習(xí)慣。36、里格斯認(rèn)為，棱柱社會(huì)有三個(gè)重要的獨(dú)特的特征，即異質(zhì)性、_______和重疊性。答：形式主義。37、利益集團(tuán)對(duì)決策過程產(chǎn)生影響的方式有：說服、黨派分析、_______和投票。答：建立聯(lián)盟。38、卡斯特認(rèn)為，在解決價(jià)值問題時(shí)，應(yīng)該從五個(gè)層次來考慮：個(gè)人價(jià)值觀、群體價(jià)值觀、組織價(jià)值觀、工作環(huán)境各要素的價(jià)值觀和_______。答：文化價(jià)值觀。39、公共選擇理論的方法論被布坎南歸結(jié)為三個(gè)要素：_______、經(jīng)濟(jì)理性和交易政治。答：個(gè)人主義。40、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科從不同的角度分析了國(guó)家的起源，但最有影響的主要有兩種：一種是契約理論；另一種是_______。答：掠奪或剝削理論。三、名詞解釋題：本大題共5小題，每小題3分，共15分。41、等級(jí)制度（法約爾）答：即層級(jí)制度，就是從最高權(quán)力機(jī)構(gòu)直至底層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)系列。42、群氓假設(shè)（李嘉圖）答：是指自然的社會(huì)由一群無組織的個(gè)人所組成；每一個(gè)人都按著能達(dá)到自我保存和實(shí)現(xiàn)自我利益的方式來行事；每一個(gè)人都盡力按邏輯進(jìn)行思考，為達(dá)到一定的目標(biāo)而努力。43、程序性決策（西蒙）答：西蒙認(rèn)為，當(dāng)決策刺激重復(fù)出現(xiàn)，組織已確立了一種對(duì)付這一狀況的確定的程序后，程序性決策就發(fā)生了。44、“外生性”變革（里格斯）答：一般地講，在棱柱社會(huì)，變革的壓力來自于國(guó)內(nèi)外兩個(gè)方面。假如這種壓力主要來自國(guó)外，它就可以被稱為“外生性”變革。45、租金（布坎南）答：是指支付給生產(chǎn)要素所有者的報(bào)酬中，超過要素在任何可替代用途上所能得到的那一部分。四、簡(jiǎn)答題：本大題共5小題。每小題5分，共25分。46、簡(jiǎn)述現(xiàn)代官僚制的主要負(fù)面功能。答：（1）管理組織體系龐大、行動(dòng)緩慢，容易造成組織效率低下。（2分）（2）官僚制與官僚主義密切相連，它具有官僚主義的種種弊端。（2分）（3）現(xiàn)代官僚制同樣具有“非理性”的一面，它不斷使人的本質(zhì)發(fā)生異化。（1分）47、簡(jiǎn)述霍桑研究的主要貢獻(xiàn)。答：（1）它以扎實(shí)的調(diào)查和分析指明了人的“社會(huì)人”特征，這在對(duì)人的假設(shè)上具有里程碑式的意義。（2分）（2）社會(huì)系統(tǒng)觀點(diǎn)的提出開拓了對(duì)組織研究的視野?；羯Ｑ芯恐赋銎髽I(yè)中除了正式組織之外，還存在著非正式組織。（2分）（3）提出了一種新型的領(lǐng)導(dǎo)能力，這種能力表現(xiàn)在通過提高職工的滿足度、激勵(lì)職工的“士氣”，從而達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。（1分）48、巴納德認(rèn)為構(gòu)成組織的要素有哪些？答：（1）協(xié)作的意愿。（2分）（2）目的。只有具有協(xié)作的目的，協(xié)作意愿才能發(fā)展起來。（2分）（3）信息交流。（1分）49、簡(jiǎn)述卡斯特有計(jì)劃的組織變革過程的五個(gè)環(huán)節(jié)。答：（1）感知問題。（1分）（2）問題的意義。（1分）（3）解決問題。（1分）（4）實(shí)施改革的行動(dòng)步驟。（1分）（5）組織更新。（1分）50、簡(jiǎn)述公共選擇理論中尋租的主要類型。答：（1）通過政府管制的尋租。（2分）（2）通過關(guān)稅和進(jìn)出口配額的尋租。（2分）（3）在政府訂貨中的尋租。（1分）五、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。51、試述古立克對(duì)政府和行政的主要看法。答：（1）當(dāng)私人的行為已經(jīng)不能為社會(huì)利益服務(wù)時(shí)，政府應(yīng)該介入，并發(fā)揮正面的作用。但是，只要有可能，政府部門和私人企業(yè)就應(yīng)該互相合作。（2分）（2）各級(jí)政府的行政系統(tǒng)應(yīng)該提出并執(zhí)行政策。立法系統(tǒng)則負(fù)責(zé)對(duì)前者的建議進(jìn)行審查，以決定是通過還是否決。（2分）（3）在行政系統(tǒng)內(nèi)，首席行政官應(yīng)該有職有權(quán)。（1分）（4）增進(jìn)聯(lián)邦、州和地方政府之間的合作。尤其重要的是，聯(lián)邦政府對(duì)于在州和地方一級(jí)出現(xiàn)的問題中涉及到全國(guó)的那些方面不能視而不見，而是要正視問題，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用。（2分）（5）行政人員介入政治和政策事務(wù)在所難免。行政理論應(yīng)該予以修正，以有助于他們?cè)趫?zhí)行各項(xiàng)行政職能時(shí)充分發(fā)揚(yáng)專業(yè)知識(shí)。（1分）（6）要揭示行政的總原則就必須采用科學(xué)的方法。運(yùn)用這些原則為的是使政府的各項(xiàng)作業(yè)效率更高，效果更好。（1分）（7）行政系統(tǒng)的組織要和政府的高層領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合，通過權(quán)力結(jié)構(gòu)，提出同一的目的，合力協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)。（1分）52、試述程序性決策和非程序性決策的相同點(diǎn)。答：（1）兩者的首要相同點(diǎn)從西蒙稱之的“情境界定”出發(fā)，這是一個(gè)模式的簡(jiǎn)化，用來減少實(shí)際決策環(huán)境的復(fù)雜性。（2分）（2）采用某些