建設項目安全設施三同時監(jiān)督管理

建設項目安全設施三同時監(jiān)督管理第1頁/共46頁一、建設項目安全設施“三同時”的涵義1、什么是建設項目安全設施“三同時”理解時應把握三個方面：（1）同時設計（2）同時施工（3）同時投入生產(chǎn)和使用第2頁/共46頁一、建設項目安全設施“三同時”的涵義2、建設項目安全設施“三同時”的重要意義（1）它是安全生產(chǎn)工作中一項根本性的基礎工作。（2）它是一種本質(zhì)安全措施，是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要的事前保障措施。第3頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)1、新修訂的《安全生產(chǎn)法》（1）第28條，原則性規(guī)定（2）第29條至第31條，具體操作性規(guī)定（主要指高危行業(yè)，礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品建設項目）（3）第83條，處罰規(guī)定第4頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)2、《陜西省安全生產(chǎn)條例》第14條，“三同時”規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。工程建設項目應當按照國家規(guī)定進行安全條件論證和安全預評價；安全工程設施設計應經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；建設項目竣工前，應當對安全設施進行驗收評價，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。第5頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)3、《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）第十三條加強建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監(jiān)管，嚴格落實審批、監(jiān)管的責任……第6頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)4、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號）。對此項內(nèi)容，下面將進詳細學習。（1）對于高危行業(yè)，還有《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等法律法規(guī)。其中，《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定“國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。”第7頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)（2）《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第66號）第9條，食品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建和擴建建設項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目投入生產(chǎn)和使用后，應當在5個工作日內(nèi)報告所在地負責食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。（3）《危險化學品安全使用許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第57號令）第七條企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：（一）新建、改建、擴建使用危險化學品的化工建設項目（以下統(tǒng)稱建設項目）由具備國家規(guī)定資質(zhì)的設計單位設計和施工單位建設；其中，涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置，由具備石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應資質(zhì)的設計單位設計。第8頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)（4）《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第54號）。第七條企業(yè)的基本建設項目應當依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級以上人民政府或者有關(guān)部門批準，并符合下列條件：（一）建設項目的設計由具有乙級以上軍工行業(yè)的彈箭、火炸藥、民爆器材工程設計類別工程設計資質(zhì)或者化工石化醫(yī)藥行業(yè)的有機化工、石油冶煉、石油產(chǎn)品深加工工程設計類型工程設計資質(zhì)的單位承擔；（二）建設項目的設計符合《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161）的要求，并依法進行安全設施設計審查和竣工驗收。第9頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)（5）《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號）。第二條中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設項目（包括危險化學品長輸管道建設項目，以下統(tǒng)稱建設項目），其安全審查及其監(jiān)督管理，適用本辦法。危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存，原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存，城鎮(zhèn)燃氣的輸送及儲存等建設項目，不適用本辦法。第10頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)（6）《危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第43號）。第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品管道安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，并依法對危險化學品管道建設項目實施安全條件審查。第九條對新建、改建、擴建的危險化學品管道，建設單位應當依照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理的規(guī)定，依法辦理安全條件審查、安全設施設計審查、試生產(chǎn)(使用)方案備案和安全設施竣工驗收手續(xù)。第11頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)（7）《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號）。第七條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責對國務院或者國務院有關(guān)部門審批、核準、備案的尾礦庫建設項目進行安全設施設計審查和竣工驗收。前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設項目安全設施設計審查和竣工驗收，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級管理的原則作出規(guī)定。（8）《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號）。第十五條坑探工程的設計方案中應當設有安全專篇。安全專篇應當經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，有關(guān)單位不得施工?？犹焦こ贪踩珜Ｆ木唧w審查辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。第12頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)（9）《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號）。第六條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：（九）新建、改建、擴建工程項目依法進行安全評價，其安全設施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格。（10）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”專項檢查工作方案的通知》（安監(jiān)總廳管四〔2010〕107號）第13頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)5、規(guī)范性文件金屬（1）金屬非金屬礦山安全設施規(guī)范性文件《國家發(fā)展和改革委員會國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》發(fā)改投資[2003]1346號《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第18號）《關(guān)于印發(fā)非煤礦礦山建設項目初步設計（安全專篇）編寫提綱和安全設施設計審查與竣工驗收有關(guān)表格格式的通知》（安監(jiān)總管一字[2005]29號）《關(guān)于加強非煤礦礦山及石油、冶金、有色、建材等相關(guān)行業(yè)建設項目安全設施“三同時”工作的通知》（安監(jiān)總管一字〔2005〕67號）《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄》等。第14頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)（2）煤礦安全設施規(guī)范性文件《煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收規(guī)范》《煤礦建設項目安全設施監(jiān)察規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第6號）《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)<煤礦建設項目安全設施設計審查與竣工驗收報告書>規(guī)范文本的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2009〕9號）《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強煤礦建設項目安全設施設計審查與竣工驗收工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2007〕44號）《關(guān)于嚴格審查瓦斯災害嚴重的煤礦建設項目安全設施設計的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2006〕54號）等。第15頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)（3）危險化學品安全設施規(guī)范性文件《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)<危險化學品建設項目安全設施目錄（試行）>和<危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則（試行）>的通知》（安監(jiān)總?；?007〕225號）《國務院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》（安委辦〔2008〕26號）《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局危險化學品建設項目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案工作規(guī)則（試行）》（安監(jiān)總廳?；?007〕62號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險化學品建設項目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案工作的意見》（安監(jiān)總?；?007〕121號）《國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號）第16頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)（3）危險化學品安全設施規(guī)范性文件《危險化學品建設項目安全審查文書》（安監(jiān)總廳管三〔2012〕132號）《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》（安監(jiān)總廳管三〔2013〕39號）《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實做好國家取消和下放投資審批有關(guān)建設項目安全監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)總廳政法〔2013〕120號）《國家安全監(jiān)管總局住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號）《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于明確石油天然氣長輸管道安全監(jiān)管有關(guān)事宜的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2014〕78號）等第17頁/共46頁二、建設項目安全設施“三同時”的法律依據(jù)（4）其它行業(yè)安全設施規(guī)范性文件《國家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”專項檢查工作方案的通知》（安監(jiān)總廳管四〔2010〕107號）《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)<陸上石油天然氣建設項目安全設施設計專篇編寫指導書>的通知》（安監(jiān)總管一〔2008〕7號）《關(guān)于陸上石油天然氣建設項目安全設施設計審查與竣工驗收有關(guān)事項的通知》（安監(jiān)總管一〔2006〕151號）《關(guān)于加強非煤礦礦山及石油、冶金、有色、建材等相關(guān)行業(yè)建設項目安全設施“三同時”工作的通知》（安監(jiān)總管一字〔2005〕67號）等。第18頁/共46頁三、建設項目安全設施“三同時”工作現(xiàn)狀1、各級高度重視。2、工作進展不夠平衡。3、工作正全面展開。第19頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令基本情況：2、《辦法》共6章、83條。第一章總則。第二章、第三章、第四章為備案具體辦理程序和要求。第五章為罰則。第六章為附則。1、2010年11月3日,《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，并公布，自2011年2月1日起施行。第20頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令第1條至第6條，共6條，主要對制定《辦法》的依據(jù)、適用范圍、建設項目安全設施內(nèi)涵、建設項目安全設施責任主體、監(jiān)督管理、日常監(jiān)管進行了規(guī)定。第一章總則這里應把握幾點一、建設項目二、執(zhí)法主體三、執(zhí)法客體四、管轄權(quán)第21頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令第二章建設項目安全條件論證與安全預評價（1）工作層級及范圍根據(jù)第七條、第十條規(guī)定共分四大類：第一類：第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的第二類：職業(yè)健康“三同時”

第三類：第七條第（四）項規(guī)定的第四類：其它建設項目第7條至第10條，共4條，主要對三同時工作層級范圍、生產(chǎn)經(jīng)營單位設立要求的進行了規(guī)定。這里應把握2點：第22頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令第二章建設項目安全條件論證與安全預評價（2）備案制度是指依照法定程序報送有關(guān)機關(guān)備案，對符合條件的，有關(guān)機關(guān)應予以登記的法律性要求。三同時工作中，高危行業(yè)是審查申請，是要經(jīng)過審批的；其它行業(yè)是提供相關(guān)材料備案。第7條至第10條，共4條，主要對三同時工作層級范圍、生產(chǎn)經(jīng)營單位設立要求的進行了規(guī)定。這里應把握2點：第23頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令第11條至第17條，共7條，主要對建設項目安全設施設計審查、安全專篇編寫等方面進行了規(guī)定。第18條至第29條，共12條，主要是對建設項目安全設施施工和竣工驗收等方面的要求進行了規(guī)定。第三章建設項目安全設施設計審查第四章建設項目安全設施施工和竣工驗收第24頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令綜合第二章、第三章、第四章內(nèi)容，建設項目安全設施“三同時”辦理程序的原則要求如下：（一）高危行業(yè)和職業(yè)健康三同時工作實施許可制度，在建設項目設立、設計、施工和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，都需要提交申請，經(jīng)審批才能開展下一階段工作。（剛才說的第一類、第二類三同時工作）（煙花爆竹倉庫）第25頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令綜合第二章、第三章、第四章內(nèi)容，建設項目安全設施“三同時”辦理程序的原則要求如下：安全條件論證與安全預評價安全設施設計專篇竣工驗收評價第一步：安全預評價。安全條件論證報告按第八條規(guī)定，包括四項內(nèi)容。安全預評價按第九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，對其建設項目進行安全預評價，并編制安全預評價報告。（二）第七條第（四）項建設項目備案辦理程序：備案流程圖：第26頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令綜合第二章、第三章、第四章內(nèi)容，建設項目安全設施“三同時”辦理程序的原則要求如下：（二）第七條第（四）項建設項目備案辦理程序：備案流程圖：安全條件論證與安全預評價安全設施設計專篇竣工驗收評價第二步：編制安全專篇。第十一條規(guī)定應編安全專篇，第十三條中規(guī)定提交三項資料。第27頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令綜合第二章、第三章、第四章內(nèi)容，建設項目安全設施“三同時”辦理程序的原則要求如下：（二）第七條第（四）項建設項目備案辦理程序：備案流程圖：安全條件論證與安全預評價安全設施設計專篇竣工驗收評價第三步：驗收評價。第二十四條規(guī)定，提交五項資料。另外，安全設施需要試運行（生產(chǎn)、使用）的，還應當提供自查報告。第28頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令綜合第二章、第三章、第四章內(nèi)容，建設項目安全設施“三同時”辦理程序的原則要求如下：（三）其它建設項目備案程序（我們所管理的）：備案流程圖：第一步：安全生產(chǎn)條件和設施綜合分析報告。第十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對其安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析，形成書面報告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。安全條件和形勢分析綜合報告安全設施設計審查報告竣工驗收報告第29頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令綜合第二章、第三章、第四章內(nèi)容，建設項目安全設施“三同時”辦理程序的原則要求如下：（三）其它建設項目備案程序（我們所管理的）：備案流程圖：第二步：設計審查報告。第十七條規(guī)定：安全設施設計由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查，形成書面報告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。安全條件和形勢分析綜合報告安全設施設計審查報告竣工驗收報告第30頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令綜合第二章、第三章、第四章內(nèi)容，建設項目安全設施“三同時”辦理程序的原則要求如下：（三）其它建設項目備案程序（我們所管理的）：備案流程圖：第三步：驗收報告。第二十七條規(guī)定：安全設施竣工驗收由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施，形成書面報告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。安全條件和形勢分析綜合報告安全設施設計審查報告竣工驗收報告第31頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令第五章法律責任第30條至第37條，共8條，本章是罰則，主要對違反建設項目安全設施“三同時”制度的行為給予行政處分和法律制度制裁等方面進行規(guī)定。這里應把握3點：（1）制裁的對象（3）執(zhí)罰依據(jù)（2）執(zhí)罰機關(guān)第32頁/共46頁四、國家安監(jiān)總局第36號令第六章附則第38條就1條，規(guī)定了本辦法實施的時間。第33頁/共46頁五、建設項目安全設施三同時具體操作流程建設項目安全設施“三同時”審查備案的程序分設立審查備案、設計審查備案和竣工驗收備案三個步驟（一）設立審查備案1、備案程序建設項目立項后：企業(yè)組織專家對建設項目安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析→形成安全生產(chǎn)條件設施綜合分析報告（安全條件論證報告）→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對綜合分析報告審查備案。第34頁/共46頁五、建設項目安全設施三同時具體操作流程建設項目安全設施“三同時”審查備案的程序分設立審查備案、設計審查備案和竣工驗收備案三個步驟（一）設立審查備案2、企業(yè)備案應提供的材料（1）《建設項目安全設施“三同時”備案申報表》（一式3份）；（2）項目安全生產(chǎn)條件設施綜合分析報告或安全條件論證報告（1份）；（3）投資、建設（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設項目立項、規(guī)劃許可文件（復印件）；（4）其他需要提供的材料。第35頁/共46頁五、建設項目安全設施三同時具體操作流程建設項目安全設施“三同時”審查備案的程序分設立審查備案、設計審查備案和竣工驗收備案三個步驟（二）設計審查備案1、備案程序在建設項目初步設計階段：企業(yè)組織專家對建設項目安全設施設計和安全專篇進行審查→形成安全設施設計審查報告→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對報告進行審查備案。第36頁/共46頁五、建設項目安全設施三同時具體操作流程建設項目安全設施“三同時”審查備案的程序分設立審查備案、設計審查備案和竣工驗收備案三個步驟（二）設計審查備案2、企業(yè)備案應提供的材料（1）《建設項目安全設施設計備案申報表》（一式3份）；（2）建設項目安全設施設計審查報告（1份）；（3）建設項目初步設計報告及安全專篇（1份）；（4）建設項目審批、核準或者備案的文件；（5）其他需要提供的材料。另外，國家和省級重點建設項目還需向許昌市安監(jiān)局提供建設項目安全預評價報告及相關(guān)文件資料。第37頁/共46頁五、建設項目安全設施三同時具體操作流程建設項目安全設施“三同時”審查備案的程序分設立審查備案、設計審查備案和竣工驗收備案三個步驟（三）安全設施竣工驗收備案1、備案程序在建設項目安全設施竣工或者試運行完成后：企業(yè)委托安全評價機構(gòu)對安全設施進行驗收評價（或組織專家進行竣工驗收）→形成建設項目安全驗收評價報告（竣工驗收報告）→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對報告進行審查備案。第38頁/共46頁五、建設項目安全設施三同時具體操作流程建設項目安全設施“三同時”審查備案的程序分設立審查備案、設計審查備案和竣工驗收備案三個步驟（三）安全設施竣工驗收備案2、企業(yè)申請應提供的材料（1）《建設項目安全設施竣工驗收備案申報表》（一式3份）；（2）建設項目安全驗收評價報告和竣工驗收報告（1份）；（3）建設項目安全設施設計備案申報表（復印件）；（4）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復印件）；（5）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（6）從業(yè)人員安全教育培訓及資格情況；（7）其他需要提供的材料。安全設施需要試運行（生產(chǎn)、使用）的，還應當提供自查報告。第39頁/共46頁五、建設項目安全設施三同時具體操作流程備案管理權(quán)限1、礦山、危險化學品的生產(chǎn)儲存、煙花爆竹的生產(chǎn)儲存等建設項目按照《安全生產(chǎn)許證條例》等法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。在我局，此項工作由應急股負責。2、職業(yè)病防護設施“三同時”三同時工作按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設項目到設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案。4、其它普通建設項目由縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案。第40頁/共46頁五、建設項目安全設施三同時

具體操作流程（參考）第41頁/共46頁六、相關(guān)單位職責 建設項目安全設施三同時