建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)

/泉州市建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)受檢單位名稱：福建省群溢建筑工程有限公司檢查日期：2011年06月17日考核要素考評標(biāo)準(zhǔn)考評細則標(biāo)準(zhǔn)分實得分備注一、目標(biāo)（60分）1.1企業(yè)應(yīng)堅持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定文件化的平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)。未形成文件扣5-10分。不符合或低于法律法規(guī)要求扣5-10分，無量化考核指標(biāo)扣5-10分。30分1.2企業(yè)應(yīng)逐級簽訂平安管理目標(biāo)責(zé)任書，制定考核方法，并定期進行考核。企業(yè)應(yīng)制定平安生產(chǎn)工作支配，層層分解目標(biāo)，制定實施措施，以保證年度平安管理目標(biāo)的有效完成。責(zé)任書或支配少一級的扣5分。無考核扣10分。30分二、組織機構(gòu)和職責(zé)（70分）2.1企業(yè)、分支機構(gòu)依法設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)，依法配備持有效證件的專（兼）職平安生產(chǎn)管理人員未設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職平安生產(chǎn)管理人員不得分。30分2.2主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員是否持有相應(yīng)的平安生產(chǎn)資格證書。發(fā)覺主要負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未持有平安生產(chǎn)資格證書的，每人扣2分，扣完為止。10分2.3平安生產(chǎn)管理人員履行其職責(zé)和義務(wù)。發(fā)覺平安生產(chǎn)管理人員未履行職責(zé)和義務(wù)的每人次扣2分。10分2.4制定和完善各級組織和人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制。未制定各級組織和人員平安生產(chǎn)責(zé)任制每項扣2分。10分2.5建立平安生產(chǎn)責(zé)任考核機制，對各級管理部門及從業(yè)人員平安生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行狀況進行定期考核，并予以獎懲。未建立平安生產(chǎn)責(zé)任制考核機制扣5分，未定期考核獎懲的，扣5分。10分三、平安生產(chǎn)投入（60分）3.1企業(yè)建立平安生產(chǎn)費用專戶管理制度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定提取平安生產(chǎn)費用，按《會計法》建帳立卡，專款專用。企業(yè)平安生產(chǎn)費用專戶管理制度不落實的扣10分；未建帳立卡的扣2～5分。30分3.2平安投入能滿足企業(yè)基本平安生產(chǎn)條件要求。企業(yè)平安投入未達到基本平安生產(chǎn)條件要求的不得分。20分3.3依法參加意外損害保險和工傷社會保險，為從業(yè)人員剛好繳納工傷保險費。未參加意外保險、工傷社會保險的每項扣5分。10分四、法律法規(guī)和平安管理制度（60分）4.1建立獲得適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門及獲得渠道、方式和時機，剛好獲得、更新。未建立管理制度的扣10分，未明確責(zé)任部門及獲得渠道、方式和時機扣5分，未剛好獲得、更新扣5分。10分4.2將平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求剛好對從業(yè)人員進行宣揚和培訓(xùn)。未進行宣揚的扣10分，未培訓(xùn)的扣10分。20分4.3制訂健全的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程。無平安生產(chǎn)規(guī)章制度扣5分，無作業(yè)規(guī)程扣5分。10分4.4將法律法規(guī)和平安管理制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。每缺一項扣2分。10分4.5剛好修訂完善平安生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程。未剛好修訂和完善的每缺一項扣2分。10分五、教化培訓(xùn)（100分）5.1制訂和嚴格執(zhí)行平安培訓(xùn)教化制度，制定年度平安培訓(xùn)教化支配,并按支配實施,保證平安培訓(xùn)教化所需人員、資金和設(shè)施。無培訓(xùn)教化制度的扣5分，無年度平安培訓(xùn)教化支配的扣5分,無按支配實施的扣5分，人員、資金和設(shè)施少一項扣2分，扣完為止。20分5.2企業(yè)平安管理人員每年參加平安教化培訓(xùn)考核合格，持證上崗。每發(fā)覺1人未經(jīng)平安考核合格上崗的扣2分。10分5.3從業(yè)人員經(jīng)過“三級”平安教化、做到人（實名簽字）、花名冊、卡三相符，從業(yè)人員平安培訓(xùn)教化，并經(jīng)考核合格后方可上崗，無花名冊扣5分，每少一級教化或內(nèi)容無針對性扣2分；員工未簽字每人均扣1分；無培訓(xùn)教化考核的每人扣1分。20分5.4企業(yè)建立從業(yè)人員平安培訓(xùn)教化檔案。未建立培訓(xùn)教化檔案的扣10分，不完善的每項扣2分。20分5.5從事建筑施工特種作業(yè)的人員須取得建設(shè)部門頒發(fā)的操作資格證書。發(fā)覺一名無證者扣2分，扣完為止。10分5.6依法建立農(nóng)夫工平安教化培訓(xùn)學(xué)校制度并實施。企業(yè)和施工現(xiàn)場具有平安教化師資，電化平安教化設(shè)施、器材。未建立制度或無實施的各扣2－3分，無培訓(xùn)老師、電化設(shè)施、器材的各扣2分。10分5.7依法組織開展“平安生產(chǎn)月”、“安康杯”等競賽活動。建立有特色的企業(yè)平安文化的，企業(yè)應(yīng)主動開展多種形式的平安文化活動。無活動或活動無記錄的均扣2分；未建立企業(yè)平安文化的扣2分；未主動開展多種形式的平安文化活動的扣2分，扣完為止。10分六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（180分）6.1工地平安生產(chǎn)檔案按JGJ59-99《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》平安管理十個分項進行分類整理歸檔、內(nèi)容齊全。每缺1項扣1分，內(nèi)容不符要求的每項扣1～2分。20分6.2、鋼管腳手架、模板支架的桿件、扣件應(yīng)進行防銹處理；外架立桿、橫桿表面應(yīng)涂刷成黃色，剪刀撐和踢腳線應(yīng)涂刷成紅白（或黃黑）相間條紋且按規(guī)定設(shè)置整齊美觀；外架、模板支架立桿間距、步距及連墻桿、掃地桿、剪刀撐、腳手板、頂托等設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范和專項施工方案的要求。鋼管腳手架、模板支架的桿件、扣件未進行防銹處理的，扣2～3分；外架立桿、橫桿表面未涂刷黃色或色標(biāo)不明顯的，扣2～3分；剪刀撐和踢腳線未涂刷成紅白（或黃黑）相間條紋的，扣2～3分；外架、模板支架立桿間距、步距及連墻桿、掃地桿、剪刀撐、腳手板、頂托等設(shè)置不符要求，每處扣3～5分。20分6.3落地架基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實，懸挑架的懸挑梁應(yīng)運用型鋼制作、懸挑梁和建筑物連接應(yīng)牢靠，底步架兜底應(yīng)封閉嚴密；外架密目式平安立網(wǎng)應(yīng)接受阻燃型，并自第一步架起同步張掛嚴密、整齊，平安網(wǎng)不得有破損、不清潔、脫落的現(xiàn)象。落地架基礎(chǔ)未平整夯實或懸挑架的懸挑梁未運用型鋼制作、懸挑梁和建筑物連接不行靠或底步架兜底未封閉嚴密的，每處扣2分；外架密目式平安立網(wǎng)質(zhì)量差或未自第一步架起同步張掛嚴密、整齊的，每處扣2分；網(wǎng)有破損、不清潔、脫落的，每處扣1分。20分6.4施工單位選購 、租賃的平安防護用具、勞動愛惜用品、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。無產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、無出廠合格證的每項均扣2分，無驗收、試驗記錄的每項均扣3分20分6.5“四口”、“五臨邊”防護設(shè)施嚴密，緊急部位掛設(shè)醒目的平安警示標(biāo)記。無防護措施的每處扣3分，不嚴密的每處扣1分，未定型化、標(biāo)準(zhǔn)化的每處扣2分，無平安警示標(biāo)記的每處扣2分。20分6.6塔吊、施工電梯的卸料平臺架應(yīng)依規(guī)范和施工專項方案獨立搭設(shè)穩(wěn)固、臨邊防護到位、限定荷載。未獨立搭設(shè)或搭設(shè)不穩(wěn)固每處扣2分；無限載牌或超載運用每處扣2分；電梯平臺防護門無關(guān)閉，每處扣1分。20分6.7建立建筑起重機械技術(shù)檔案或臺帳，嚴禁運用已明令淘汰的建筑機械的或運用不具備“四證一書”（制造許可證、出廠合格證、監(jiān)督檢驗證明、備案證和運用說明書）的建筑起重機械。出租、安裝（拆除）單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，建筑起重機械特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗并細致做好檢查、修理保養(yǎng)、交接班記錄等。未按規(guī)定建立建筑起重機械技術(shù)檔案或臺帳的，扣5～8分；運用已明令淘汰的建筑機械的，每臺次扣20分；運用不具備“四證一書”（制造許可證、出廠合格證、監(jiān)督檢驗證明、備案證和運用說明書）的建筑起重機械，每臺次扣3分；設(shè)備出租單位無營業(yè)執(zhí)照或租賃行業(yè)確認書的，每臺次扣5分；設(shè)備裝拆單位無相應(yīng)裝拆資質(zhì)的，每臺次扣5分；多塔作業(yè)未編制防碰撞平安措施或措施不行靠的各扣2分，每項平安裝置不符要求的扣3分；特種作業(yè)人員未持證上崗的，每臺次扣3分；無設(shè)備修理保養(yǎng)或交接班無記錄的各扣2分。20分6.8臨時用電依規(guī)“JGJ46－2005”接受“TN-S”接零愛惜系統(tǒng)，并實行三級配電二級漏電愛惜，做到“一機一箱一閘一漏電愛惜一鎖”，電氣設(shè)備接零或接地符合要求。配電線路架設(shè)符合“JGJ46－2005”要求，運用標(biāo)準(zhǔn)電箱、電纜和電器；接近外電線路實行有效平安防護措施；停機、停電應(yīng)拉閘斷電鎖箱。不符合規(guī)范要求每處扣2分。接近外電高壓線路未實行平安防護措施每處扣3分；用電線路架設(shè)不符合要求每處扣2分；運用非標(biāo)電箱、電纜、電器或電器元件不匹配每處扣1分。20分6.9施工機具平安裝置齊全牢靠，“十字”（清潔、調(diào)整、緊固、潤滑、防腐）作業(yè)好。平安裝置不齊全的每處扣2分；“十字”作業(yè)差每臺扣1分。20分七、作業(yè)環(huán)境（100分）7.1施工現(xiàn)場四周依法設(shè)置連續(xù)、封閉的圍檔，且穩(wěn)固、美觀、不準(zhǔn)作為其它用途；圍檔材料可運用磚砌圍檔或加框彩色壓型鋼板、活動板墻等硬質(zhì)、輕質(zhì)材料，運用磚砌圍檔應(yīng)進行特地設(shè)計。未設(shè)置圍檔扣10分，圍檔不連續(xù)、不堅實或不美觀每處扣2分，圍擋未運用加框彩鋼板、活動板墻等硬質(zhì)、輕質(zhì)材料的扣2分；運用磚砌圍擋無仿古式壓頂?shù)目?分；20分7.2施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)和非作業(yè)區(qū)有明顯區(qū)域劃分，成庭院式布置。工地設(shè)置美觀、穩(wěn)固、整齊的辦公室、職工宿舍、食堂、廁所、淋浴室等生活設(shè)施，在建工程不兼作職工集體宿舍。在建工程兼住宿扣10分；工地設(shè)置的辦公室、宿舍、食堂、餐廳、廁所、浴室等設(shè)施未做到美觀、穩(wěn)固、整齊的，每項扣2分；職工食堂未設(shè)置“一清、二洗、三消毒”設(shè)施的扣5分。20分7.3主要出入口處設(shè)置醒目、整齊的“五牌一圖”或重大緊急源告知牌；出入口設(shè)置洗車臺、沉淀池和洗車設(shè)備；出入口和主要施工道路、場地實施硬化處理。工地出入口處未企業(yè)標(biāo)記、“五牌一圖”或重大緊急源告知牌的，每缺一項扣2分；未設(shè)置符合要求的洗車臺、沉淀池、洗車設(shè)備、水源和排水系統(tǒng)的每項扣5分；各出入口場地和主要路面未接受砼做硬化的每處扣5分；土方、建筑垃圾運輸未實行密閉式運輸車輛或?qū)嵭懈采w措施的扣5分；發(fā)生“滴、灑、漏”現(xiàn)象的每次扣5分；20分7.4場容場貌、文明施工符合環(huán)保、衛(wèi)生要求，包括材料、器具堆放規(guī)整，落手清，建筑、生活垃圾剛好清理等。施工現(xiàn)場材料、構(gòu)件、機具等未按施工平面圖分類堆放整齊的每處扣1分，未掛設(shè)醒目的標(biāo)識牌的每處扣1分；施工現(xiàn)場建筑廢料、垃圾未剛好清理、未做到工完料清的扣2分；現(xiàn)場未設(shè)置暢通的消防通道的扣10分；20分7.5施工現(xiàn)場食堂、宿舍等生活設(shè)施、配電室、倉庫、木料加工場、焊接作業(yè)等重點防火部位依法配備有效的消防器材、設(shè)施；高層建筑配備消防水源（包括加壓泵、消防水管、消防貯水池）；動火作業(yè)按規(guī)定辦理動火審批；氧氣瓶、乙炔瓶、油漆、化學(xué)品等易燃易爆物品依法儲存和運用。食堂、配電室、倉庫、明火作業(yè)現(xiàn)場等各主要防火部位未配足匹配的滅火器材的每處扣2分；高層建筑未設(shè)置消防水源（包括加壓泵、消防水管、消防貯水池）的每處扣5分；焊接、切割等明火作業(yè)未辦理動火審批或未實行有效的防火措施的每處扣5分；氧氣瓶、乙炔瓶、油漆、化學(xué)品等易燃易爆物品未依法儲存和運用的，每處扣5分。20分八、隱患排查和治理（100分）8.1建立平安生產(chǎn)事故隱患排查治理制度和檔案統(tǒng)計上報制度。少一項制度扣2分，扣完為止。10分8.2嚴格執(zhí)行平安檢查管理制度，開展綜合性檢查專業(yè)性檢查季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查；各種平安檢查均應(yīng)按相應(yīng)的平安檢查表逐項檢查，建立整改通知及反饋報告等平安檢查臺帳。發(fā)覺少一項檢查的扣2分，扣完為止。30分8.3企業(yè)對查出的重大事故隱患應(yīng)組織相關(guān)人員進行分析、認定、制定事故隱患治理方案并落實整改的措施、資金、期限、責(zé)任人和必要的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)覺少一項扣5分，扣完為止。10分8.4對平安檢查所查出的問題隱患進行緣由分析，制定整改措施落實整改時間責(zé)任人并對整改狀況進行驗證保存相應(yīng)記錄。發(fā)覺少一項扣2分，扣完為止。30分8.5企業(yè)、施工現(xiàn)場利用計算機辦公自動化系統(tǒng)開展平安管理工作和重大緊急源監(jiān)控，配備必要的平安檢查、檢測等儀器、工具。企業(yè)未配備必要的平安檢查、檢測設(shè)備的，扣3～5分。10分8.6企業(yè)建立平安標(biāo)準(zhǔn)化管理激勵機制，定期通報標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)狀況和企業(yè)隱患排查狀況。企業(yè)未定期通報隱患檢查狀況的扣5分，企業(yè)在建項目未申報創(chuàng)建省、市標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的扣3分/個（項目），評為不達標(biāo)工地的扣3分/個（項目），直至扣完為止。10分九、重大緊急源監(jiān)控（60分）9.1建立重大緊急源識別、評價、限制管理制度、檔案，進行網(wǎng)上備案（申報登記和解除登記），實施緊急性較大的分部分項工程專項施工方案審查和超過確定規(guī)模工程專家論證制度。未建立制度、檔案扣2分；無監(jiān)控措施的扣2－5分；無進行網(wǎng)上備案的每一工地扣10分；無方案審查或?qū)＜艺撟C扣5分，未按專家論證看法實施扣5分。20分9.2公示重大緊急源及監(jiān)控措施,在施工現(xiàn)場顯著位置設(shè)置重大緊急告知牌。現(xiàn)場緊急部位或緊急區(qū)域應(yīng)設(shè)醒目平安警示標(biāo)記，夜間設(shè)置紅色警示燈。無重大緊急源及監(jiān)控措施公示、無重大緊急源告知牌的每項扣3分。無設(shè)置平安警示標(biāo)記、紅色警示燈的每處扣2分。10分9.3定期對重大緊急源進行平安評估，有完善的檢測、監(jiān)控措施。發(fā)覺少一項扣2分，扣完為止。10分9.4制定重大緊急源應(yīng)急救援預(yù)案配備必要的救援器材裝備，每年至少進行1次應(yīng)急救援預(yù)案演練。發(fā)覺少一項扣2分，扣完為止。10分9.5企業(yè)每季度至少一次召開平安生產(chǎn)形勢分析會，探討、部署重大緊急源的監(jiān)控措施等平安生產(chǎn)工作。無會議紀(jì)要及會議人員簽到表的，每少一次扣3～5分。10分十、職業(yè)健康（50分）10.1制定職業(yè)危害防治支配和實施方案建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。無制定支配和方案的扣2分，無相應(yīng)檔案記錄的扣2分。10分10.2按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。未配備勞動防護用品的每缺一項扣2分。10分10.3對有職業(yè)危害的場所進行定期檢查或檢測，并形成記錄。作業(yè)場所未定期檢查、檢測的不得分；發(fā)覺一項超2分。10分10.4依法和從業(yè)人員簽訂并載明有勞動愛惜、勞動條件、職業(yè)危害防護等條款的勞動合同并實施。未簽訂每人扣1分；未載明勞動愛惜、平安條款的每項扣1分；有違法條款的扣10分。10分10.5有防治職業(yè)危害的具體措施：如防塵措施、防噪聲、防高溫、防毒、防輻射等措施。少一項防治措施扣2分，扣完為止。10分十一、應(yīng)急救援（60分）11.1依法制定企業(yè)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，并建立深基坑、外架、模板、施工用電、塔吊、施工電梯等分項事故應(yīng)急救援預(yù)案，剛好評價更新、保持記錄。每少一種事故應(yīng)急救援預(yù)案扣5分，扣完為止。20分11.2建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。未建立事故應(yīng)急救援組織的，扣5分，未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備扣5分。20分11.3組織從業(yè)人員進行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)定期演練評價演練效果，評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性，并形成記錄。無培訓(xùn)扣2分，無定期演練扣5分，無演練記錄的扣3分。20分十二、事報告、調(diào)查和處理（80分）12.1依據(jù)《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，明確事故報告程序，負責(zé)人接到事故報告后，