遼寧華電高科環(huán)保技術(shù)有限公司油泥煤循環(huán)流化床協(xié)同資源化綜合利用試點項目環(huán)境影響報告書

遼寧華電高科環(huán)保技術(shù)有限公司油泥煤循環(huán)流化床協(xié)同資源化綜合利用試點項目環(huán)境影響報告書（報批稿）沈陽市益環(huán)生態(tài)環(huán)?？萍加邢薰径﨩二一年十二月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1概述 沈陽市益環(huán)生態(tài)環(huán)保科技有限公司10.6工程對環(huán)境的影響項目油泥摻燒產(chǎn)生的廢氣，經(jīng)過處理設施處理達到相關(guān)環(huán)保標準后排放，預測分析表明：本項目排放的廢氣對周圍大環(huán)境空氣質(zhì)量影響不大，對保護目標（含主導下風向居民點）的影響不大。工程對高噪聲設備采取一定的措施，確保不對周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響；產(chǎn)生的固廢均可進行合理處理處置，因此本項目從環(huán)保角度上是可行的。10.7選址合理性分析（1）本項目產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》中鼓勵類，因此本項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。（2）本項目為改擴建項目，廠址擬選在阜新金山電廠現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，廠區(qū)周圍無生態(tài)保護區(qū)、飲用水源、風景名勝區(qū)等敏感區(qū)，本項目用地性質(zhì)為三類工業(yè)用地，因此本項目的建設符合地方規(guī)劃中的相關(guān)要求。（3）本項目擬建地塊歷史狀況為前期油泥煤試驗項目的油泥煤制備區(qū)，根據(jù)本項目土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果得到，擬建地塊的各項監(jiān)測指標均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中的第二類用地篩選值的要求。因此，本項目擬建地塊土壤不存在嚴重污染問題。（4）本項目的總平面布置能夠滿足《工業(yè)企業(yè)總平面布置設計規(guī)范》、《建筑設計防火規(guī)范》等要求。并在滿足工業(yè)生產(chǎn)用地的前提下，考慮了物料運輸，管線敷設，環(huán)境保護，安全衛(wèi)生及消防等方面的用地需要，合理布局，節(jié)約使用土地。（5）環(huán)境承載力分析a.環(huán)境功能區(qū)劃評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣執(zhí)行國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準，聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類標準。b.大氣環(huán)境承載力分析現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果表明：2020年度阜新市可吸入顆粒物年均值超標倍數(shù)為0.0286，其他所有監(jiān)測項目均滿足相應的標準限值要求。因此，本項目排放的特征污染物在評價區(qū)域具有一定的環(huán)境容量。c.聲環(huán)境承載力分析監(jiān)測結(jié)果顯示，項目擬建區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量良好，各監(jiān)測點位的聲環(huán)境質(zhì)量均能滿足相應標準的要求，聲環(huán)境具有一定承載力。d.地下水環(huán)境承載力分析監(jiān)測結(jié)果顯示，e.土壤環(huán)境承載力分析監(jiān)測結(jié)果顯示，項目擬建區(qū)域的土壤環(huán)境質(zhì)量良好，各監(jiān)測點位的土壤環(huán)境質(zhì)量均能滿足相應標準的要求，土壤環(huán)境具有一定承載力。（6）《危險廢物處置工程技術(shù)導則》（HJ2042-2014）總體要求危險廢物處置工程廠址選擇應符合城市總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護專業(yè)規(guī)劃和當?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護、自然生態(tài)保護要求，還應綜合考慮危險廢物處置設施的服務區(qū)域、交通、土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設施狀況、運輸距離及公眾意見等因素，最終選定的廠址還應通過環(huán)境影響和環(huán)境風險評價確定。本項目位于阜新市清河門區(qū)阜新金山煤矸石熱電有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，可充分利用電廠現(xiàn)有相關(guān)基礎(chǔ)設施；常年主導風向下風向為非居民集中區(qū)，項目建設按照要求進行了公眾參與調(diào)查；地下水評價范圍內(nèi)不存在水源保護區(qū)等敏感目標；周邊存在耕地，華電高科需加強自行監(jiān)測與防護，避免周邊土壤的污染。在嚴格落實“三同時”等環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)本次環(huán)評預測，本項目運行期間正常、非正常工況環(huán)境影響和環(huán)境風險影響均屬可接受程度，符合導則要求。綜上所述，本項目通過采用先進的生產(chǎn)工藝，并不斷強化生產(chǎn)管理和環(huán)保管理，產(chǎn)生的各類污染物經(jīng)治理后達標排放。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、建設條件、環(huán)境承載力以及社會公眾認可度等方面分析，本項目廠址的選擇是可行的。10.8本項目意義本項目作為固體廢物循環(huán)流化床協(xié)同資源化領(lǐng)域的減污降碳試點項目，存在諸多重要意義。（1）實現(xiàn)了危險廢物（油泥）的資源化、無害化、規(guī)?；?、工業(yè)化綜合利用；（2）鍋爐污染物排放環(huán)境風險可控，便于監(jiān)管，危廢油泥的綜合利用杜絕了油泥處理產(chǎn)生的環(huán)境污染和事故風險；（3）實現(xiàn)節(jié)能、降碳、變廢為寶，在實現(xiàn)環(huán)境效益的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造經(jīng)濟效益；（4）創(chuàng)造75個就業(yè)崗位，實現(xiàn)社會效益；（5）廢油泥的資源化利用，彌補、完善危險廢物污染防治領(lǐng)域的內(nèi)容；（6）在試點工程的實施過程中開展油泥煤循環(huán)流化床協(xié)同資源化綜合利用的地方或行業(yè)標準的編制工作，為今后項目的推廣應用提供有力的支撐和保障，也為行業(yè)、地方甚至國家標準做出貢獻；（7）前期試驗項目的順利結(jié)束，得到油泥煤摻燒不會影響循環(huán)流化床鍋爐的操作溫度等條件；在保持循環(huán)流化床鍋爐操作條件不變的情況下，油泥煤可順利進行摻燒，且根據(jù)前期試驗項目的監(jiān)測得到30%摻燒油泥煤狀態(tài)下，熱灼減率為1.43%（＜5%）。本項目的順利進行，也為循環(huán)流化床鍋爐協(xié)同資源化利用廢油泥的推廣奠定基礎(chǔ)。10.9小結(jié)本項目排放的廢氣對周圍大環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小，對保護目標（含主導和次主導下風向居民點）的影響較小。本項目符合《\o"/gzdt/att/att/site1/20110426/001e3741a2cc0f20bacd01.pdf"產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》，“三線一單”、“氣十條”、“水十條”、“土十條”、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其修改單、《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2020）、《危險廢物集中焚燒處置工程建設技術(shù)規(guī)范》（HJ/T176-2005）及修改方案等相關(guān)污染控制標準以及《危險廢物處置工程技術(shù)導則》（HJ2042-2014）各技術(shù)規(guī)范中相關(guān)要求。11結(jié)論11.1項目概況項目名稱：遼寧華電高科環(huán)保技術(shù)有限公司油泥煤循環(huán)流化床協(xié)同資源化綜合利用試點項目建設單位：遼寧華電高科環(huán)保技術(shù)有限公司。建設地點：阜新市清河門區(qū)阜新金山煤矸石熱電有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)。項目投資：總投資3486.32萬元。占地面積：約5300m2（油泥煤制備車間，含油泥池、油泥煤制備區(qū)和油泥煤養(yǎng)護區(qū)）。處理規(guī)模：設計原始油泥用量約5萬噸，改性養(yǎng)護后入爐油泥煤6萬噸。勞動定員：新增人員45人，本項目所需員工共計75人。工作制度：實行三班制運轉(zhuǎn)，年工作280天；預投產(chǎn)日期：2022年1月。11.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀2020年度阜新市可吸入顆粒物年均值超標倍數(shù)為0.0286；細顆粒物年均值、二氧化硫、二氧化氮年均值、一氧化碳24小時平均第95百分位數(shù)、臭氧日最大8小時平均值第90百分位數(shù)符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準。本項目所在區(qū)域為不達標區(qū)。廠址、下風向Cd、Hg、As監(jiān)測值滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）附錄A二級標準，HCl、Cu、Cd、Zn監(jiān)測值滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D要求；廠界處HCl、NH3、H2S監(jiān)測值滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D要求，TSP監(jiān)測值滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）表2標準；廠址、下風向二噁英類滿足日本環(huán)境廳中央環(huán)境審議會制定的環(huán)境標準。（2）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀廠區(qū)上游、廠址、廠區(qū)下游地下水監(jiān)測指標均滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-94）Ⅲ類標準。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目東側(cè)和西側(cè)廠界噪聲監(jiān)測值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB3096-2008）中的3類標準，南側(cè)和北側(cè)廠界監(jiān)測值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB3096-2008）中的4類標準。（4）土壤環(huán)境廠區(qū)、廠區(qū)煙囪下風向、各監(jiān)測點位監(jiān)測因子均達到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準》（GB36600-2018）第二類用地篩選值標準要求；主導風向上風向拉拉屯村、下風向高家瓦房村監(jiān)測點位監(jiān)測因子均達到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準》（GB36600-2018）第一類用地篩選值標準要求，二噁英執(zhí)行表2第一類用地篩選值。主導風向下風向農(nóng)用地范圍監(jiān)測因子均達到《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36618-2018）表1中標準要求。11.3環(huán)境影響分析11.3.1大氣環(huán)境影響根據(jù)預測結(jié)果可知，本項目各污染物的短期濃度貢獻值的最大濃度占標均小于100%，污染物年均濃度貢獻值的最大濃度占標率小于30%。本項目產(chǎn)生惡臭的單元主要為油泥煤制備車間，根據(jù)衛(wèi)生防護距離的計算公式，結(jié)合據(jù)《制定地方大氣污染物排放標準的技術(shù)方法》（GB/T13201-91）的規(guī)定：“7.5無組織排放多種有害氣體的工業(yè)企業(yè)，按Qc/Cm的最大值計算其所需衛(wèi)生防護距離；但當按兩種或兩種以上的有害氣體的Qc/Cm值計算的衛(wèi)生防護距離在同一級別時，該類工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護距離級別應該高一級”。本項目的煤泥混摻區(qū)邊界設置100m的衛(wèi)生防護距離，衛(wèi)生防護距離內(nèi)無居民區(qū)。按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)推薦（環(huán)境保護部環(huán)境質(zhì)量重點實驗室發(fā)布）的大氣環(huán)境防護距離標準計算程序計算，項目無組織排放均無大氣環(huán)境防護距離計算結(jié)果。11.3.2地表水環(huán)境影響本項目不在廠內(nèi)對油泥進行脫水，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生；由于項目不新增勞動定員，因此不新增生活污水。因此正常情況下本項目不會對地表水產(chǎn)生影響。11.3.3地下水環(huán)境影響在非正常工況條件下，油泥池泄漏可能會對下游地下水環(huán)境產(chǎn)生不良的影響，由于污染物影響范圍相對較小，持續(xù)時間較短，因此對周邊地下水環(huán)境影響較小，且隨著時間所產(chǎn)生的污染物濃度逐漸減少，在包氣帶介質(zhì)的吸附、降解等作用的影響，污染物質(zhì)會得到不同程度的凈化因此本項目做好防滲及日常監(jiān)管，減少非正常工況及事故狀態(tài)下的油泥外漏，對下游地下水的影響較小，因此對下游居民造成威脅的可能性較小。11.3.4聲環(huán)境影響擬建項目建成后，廠界噪聲貢獻值和噪聲疊加值，東側(cè)和西側(cè)廠界滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB3096-2008）中的3類標準，南側(cè)和北側(cè)廠界滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB3096-2008）中的4類標準。11.3.5固體廢棄物環(huán)境影響本項目對于原料油泥的接收與運輸按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的相關(guān)政策要求進行管理；對于原料油泥、改性后的油泥煤按危險廢物進行廠內(nèi)貯存管理；本項目運行期間產(chǎn)生的灰渣將集中在電廠貯存，貯存場地按照危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）及其2013年修改單相關(guān)要求進行管理；同時，本項目產(chǎn)生的飛灰及灰渣按照監(jiān)測計劃等的要求進行采樣檢測，如檢測結(jié)果為一般工業(yè)廢物，直接送綜合利用企業(yè)進行綜合利用，如檢測結(jié)果為危險廢物，送有資質(zhì)單位進行處置。用作建材時污染物浸出濃度應滿足國家相關(guān)標準要求。因此本項目固廢對環(huán)境的影響是比較小的。11.3.6土壤環(huán)境影響本項目在運行期間，土壤中汞和鎘的預測值均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準》（GB36600-2018）第二類用地篩選值標準要求及土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36618-2018）表1中標準要求；二噁英的預測值為滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準》（GB36600-2018）表2要求。由結(jié)果可知，項目運行期間排入大氣環(huán)境的汞、鎘、二噁英對土壤環(huán)境影響較小。11.4環(huán)境風險根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ/T169-2018），本項目環(huán)境風險潛勢為I，屬于輕微風險。通過落實評價提出的環(huán)境風險防范措施后，評價認為風險事故造成的環(huán)境影響程度可以得到控制。11.5污染防治措施11.5.1廢氣本項目廢氣主要包括煙氣和臭氣。煙氣污染物有酸性氣體、顆粒物、氮氧化物、重金屬和二噁英，依托現(xiàn)有的單電場預除塵加脫硫除塵島（含布袋除塵）+爐內(nèi)噴鈣優(yōu)化加爐外半干法+低氮燃燒器+SNCR脫硝處理，經(jīng)上述措施處理后，SO2、NOx、PM10滿足《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》的通知（環(huán)發(fā)[2015]164號）要求；HCL、Cd、二噁英等特征污染物滿足《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2020）要求，根據(jù)預測結(jié)果，對周圍環(huán)境影響較小。本項目油泥煤制備車間有揮發(fā)性有機氣體揮發(fā)排放。本項目采取車間密閉設置，車間頂部設置揮發(fā)廢氣收集管道，設置50000m3/h引風機保持池內(nèi)微負壓，收集廢氣引入活性炭吸附+UV光催化氧化+袋式除塵裝置進行凈化處理，凈化效率為95%、99%，凈化后廢氣通過1座15m高排氣筒排放。11.5.2廢水本項目不在廠內(nèi)對油泥進行脫水處理，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生；由于項目新增勞動定員，因此新增生活污水，生活污水依托阜新金山電廠生活污水處理裝置處理后排放至市政生活污水管網(wǎng)。11.5.3噪聲本項目通過選用低噪設備、對高噪聲設備隔聲、減震，加隔聲罩，加強綠化等措施減少噪聲對外環(huán)境的影響，確保廠界和聲環(huán)境敏感點噪聲達標。11.5.4固廢本項目產(chǎn)生的固體廢物主要為粉煤灰、爐渣。采用灰渣分除、干除灰方式。本項目運行期間產(chǎn)生的灰渣總量約為9.44萬噸，依托電廠現(xiàn)有灰?guī)旒耙蛔?600m3的灰?guī)靸Υ姹卷椖窟\行期的飛灰與灰渣將集中在電廠貯存。按照監(jiān)測計劃等的要求進行采樣檢測，如檢測結(jié)果為一般工業(yè)廢物，直接送綜合利用企業(yè)進行綜合利用，如檢測結(jié)果為危險廢物，送有資質(zhì)單位進行處置。用作建材時污染物浸出濃度應滿足國家相關(guān)標準要求。11.5.5地下水根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-地下水環(huán)境》（HJ610-2016），同時參照《石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范》（GB/T50934－2013）將廠區(qū)建筑區(qū)域劃分為重點防滲區(qū)和簡單防滲區(qū)。整個油泥煤制備車間和灰渣暫存車間均為重點防滲區(qū)，重點防滲區(qū)工程防滲的設計標準應符合等效粘土防滲層Mb≥6m、K≤1.0×10-7cm/s要求或參照《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2001）執(zhí)行。廠區(qū)內(nèi)其他區(qū)域為簡單防滲區(qū)，進行一般地面硬化處理。擬布設5個跟蹤監(jiān)測點。11.6清潔生產(chǎn)水平與總量控制11.6.1清潔生產(chǎn)水平還應加強推行清潔生產(chǎn)環(huán)境管理。項目符合清潔生產(chǎn)要求。11.6.2總量控制根據(jù)企業(yè)提供的改性后油泥煤成分檢測數(shù)據(jù)（詳見附件七），送檢油泥煤的收到基低位發(fā)熱量為20.95MJ/kg（含水率18.3%），設計入爐油泥煤的收到基低位發(fā)熱量為12.8MJ/kg（含水率小于50%），高于企業(yè)目前燃煤的收到基低位發(fā)熱量12.16MJ/kg；而設計入爐油泥煤的全硫分為0.24%，小于燃煤的硫份0.62%；設計入爐油泥煤的氮含量為0.42%，小于燃煤的氮含量0.58%；設計入爐油泥煤的灰分為7.96%，也小于燃煤的灰分20%；因此，根據(jù)物料衡算，本項目摻燒油泥煤后，產(chǎn)生的顆粒物和SO2會有所削減，而NOX主要為熱力型污染物，由于鍋爐本體和廢氣治理措施未改變，因此摻燒油泥后氮氧化物排放情況基本也不會發(fā)生變化。綜上，本次評價對常規(guī)污染物顆粒物、SO2和NOX按保持不變考慮。根據(jù)阜新金山煤矸石熱電有限公司排污許可證，項目摻燒油泥煤后，全廠總量指標在許可范圍內(nèi)，不需要申請總量。11.7建設項目可行性11.7.1產(chǎn)業(yè)政策符合性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》（2013年修正），本項目屬于鼓勵類第三十八項第8條“危險廢棄物（放射性廢物、核設施退役工程、醫(yī)療廢物、含重金屬廢棄物）安全處置技術(shù)設備開發(fā)制造及處置中心建設”；第15條“三廢”綜合利用及治理工程；第28條“再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”。因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。11.7.2“三線一單相符性”對照《“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”編制技術(shù)指南（試行）》：本項目位于阜新市清河門區(qū)阜新金山煤矸石熱電有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，經(jīng)過現(xiàn)場踏勘，本項目未在生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)，符合生態(tài)保護紅線要求；根據(jù)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和污染物排放影響預測，本項目運營后排放的各污染物對區(qū)域環(huán)境影響較小，環(huán)境質(zhì)量可以保持現(xiàn)有水平，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求；項目采用油泥煤替代傳統(tǒng)燃料，符合資源利用上線的要求；本項目屬于危險廢物處理利用項目，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》（2013年修訂）為鼓勵類項目，本項目在落實本次評價提出的污染防治措施后，可有效對產(chǎn)生的三廢進行治理，符合環(huán)境準入負面清單要求。11.7.3其他政策文件相符性本項目基本符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其修改單、《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2020）、《危險廢物集中焚燒處置工程建設技術(shù)規(guī)范》（HJ/T176-2005）及修改方案等相關(guān)污染控制標準以及《危險廢物處置工程技術(shù)導則》（HJ2042-2014）各技術(shù)規(guī)范中相關(guān)要求。目前山東省已出臺地方標準《油田含油污泥循環(huán)流化床焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范》（DB37/T2670-2015），根據(jù)對比分析，本項目的主要建設內(nèi)容特別是環(huán)保措施均能滿足該地方標準的要求。11.8公眾參與調(diào)查結(jié)論根據(jù)建設單位編制的《建設項目環(huán)境影響評價公眾參與說明》，其主要結(jié)論如下：本次公眾參與以公開公正的原則，公眾參與的形式主要有網(wǎng)上