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丙硫菌唑制劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告
聚焦原深度貧困地區(qū)、大中型集中安置區(qū),從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施提升等方面,完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果。多措并舉提高搬遷群眾務工就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)能力,確保有勞動力的搬遷家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施,提升社區(qū)管理服務水平。嚴格落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管要求。保持兜底救助類政策穩(wěn)定,落實教育、醫(yī)療、住房等民生保障普惠性政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。保護修復農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)(一)強化農(nóng)業(yè)資源保護深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,健全節(jié)水激勵機制,建立量水而行、以水定產(chǎn)的農(nóng)業(yè)用水制度。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè),推進南水北調(diào)工程沿線農(nóng)業(yè)深度節(jié)水。實施地下水超采綜合治理。健全耕地輪作休耕制度。落實海洋漁業(yè)資源總量管理制度,完善捕撈限額管理和休漁禁漁制度,持續(xù)開展海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。嚴格保護管理珍貴瀕危水生野生動物及其棲息地,嚴厲打擊非法捕撈行為,持續(xù)開展?jié)O業(yè)增殖放流,高標準建設(shè)海洋牧場。強化外來入侵物種防控。(二)健全草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策,全面推進草原禁牧休牧輪牧,強化草原生物災害防治,穩(wěn)步恢復草原生態(tài)環(huán)境。實行林長制,制定綠化造林等生態(tài)建設(shè)目標,鞏固退耕還林還草、退田還湖還濕成果,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。建設(shè)田園生態(tài)系統(tǒng),完善農(nóng)田生態(tài)廊道,營造復合型、生態(tài)型農(nóng)田林網(wǎng)。強化河湖長制,加強大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理。以縣域為單元,推進水系連通和農(nóng)村水系綜合整治,建設(shè)一批水美鄉(xiāng)村。(三)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳加強綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。以耕地質(zhì)量提升、漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等為重點,鞏固提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造,開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村可再生能源替代示范。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳監(jiān)測網(wǎng)絡和標準體系。(四)推進重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護全面實施長江流域重點水域十年禁漁,推進以長江為重點的漁政執(zhí)法能力建設(shè),做好退捕漁民安置保障工作。推進長江水生生物資源和水域生態(tài)保護修復,實施中華鱘、長江江豚、長江鱘拯救行動計劃。開展長江、黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理,實施深度節(jié)水控水行動。建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,在長江流域等開展試點。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治(一)持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效深入開展測土配方施肥,持續(xù)優(yōu)化肥料投入品結(jié)構(gòu),增加有機肥使用,推廣肥料高效施用技術(shù)。積極穩(wěn)妥推進高毒高風險農(nóng)藥淘汰,加快推廣低毒低殘留農(nóng)藥和高效大中型植保機械,因地制宜集成應用病蟲害綠色防控技術(shù)。推進獸用抗菌藥使用減量化,規(guī)范飼料和飼料添加劑生產(chǎn)使用。到2025年,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率均達到43%以上。(二)循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物支持發(fā)展種養(yǎng)有機結(jié)合的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè),持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用,加強規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理設(shè)施建設(shè),推進糞肥還田利用。全面實施秸稈綜合利用行動,健全秸稈收儲運體系,提升秸稈能源化、飼料化利用能力。加快普及標準地膜,加強可降解農(nóng)膜研發(fā)推廣,推進廢舊農(nóng)膜機械化撿拾和專業(yè)化回收。開展農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收利用。(三)加強污染耕地治理開展農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查,實施耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理。對輕中度污染耕地加大安全利用技術(shù)推廣力度;對重度污染耕地實行嚴格管控,開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或在國家批準的規(guī)模和范圍內(nèi)實施退耕還林還草。深入實施耕地重金屬污染防治聯(lián)合攻關(guān),加強修復治理和安全利用示范。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度(一)優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策強化高質(zhì)量發(fā)展和綠色生態(tài)導向,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)補貼政策體系。調(diào)整優(yōu)化綠箱、黃箱和藍箱支持政策,提高農(nóng)業(yè)補貼政策精準性、穩(wěn)定性和時效性。加強農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查,深化調(diào)查數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)補貼、市場調(diào)控等領(lǐng)域的應用。(二)健全農(nóng)村金融服務體系完善金融支農(nóng)激勵機制,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)建立服務鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。支持涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),基本建成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。擴大農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔保融資范圍,提高農(nóng)業(yè)信貸擔保規(guī)模,引導金融機構(gòu)將新增可貸資金優(yōu)先支持縣域發(fā)展。加快完善中小銀行和農(nóng)村信用社治理結(jié)構(gòu),保持農(nóng)村中小金融機構(gòu)縣域法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。實施優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補政策,鼓勵各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險。穩(wěn)妥有序推進農(nóng)產(chǎn)品收入保險,健全農(nóng)業(yè)再保險制度。發(fā)揮保險+期貨在服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。農(nóng)藥的概念及分類(一)農(nóng)藥的概念根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》,農(nóng)藥是指用于預防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。(二)農(nóng)藥的分類農(nóng)藥可根據(jù)不同的分類角度和標準進行劃分:根據(jù)原料來源,可分為化學農(nóng)藥和生物農(nóng)藥?;瘜W農(nóng)藥,是指通過化學反應制成,用于農(nóng)林業(yè)病蟲草害等有害生物防治的化學合成物,目前被廣泛地運用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,是農(nóng)藥工業(yè)的主體。細菌、昆蟲病毒、轉(zhuǎn)基因生物、天敵等)或其代謝產(chǎn)物(信息素,生長素,萘乙酸鈉,2,4-D等)針對農(nóng)業(yè)有害生物進行殺滅或抑制的制劑。根據(jù)防治對象,可分為除草劑、殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑、脫葉劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等。目前除草劑、殺蟲劑、殺菌劑在全球農(nóng)藥市場中占據(jù)了90%以上份額。根據(jù)加工劑型,可分為懸浮劑、水劑、可濕性粉劑、乳油、散粒劑、膠體劑等。提升農(nóng)村基本公共服務水平(一)提高農(nóng)村教育質(zhì)量多渠道增加農(nóng)村普惠性學前教育供給,完善普惠性學前教育保障機制。繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校辦學條件,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴建一批普通高中和中等職業(yè)學校。把耕讀教育和科學素質(zhì)教育納入教育培訓體系。加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校、涉農(nóng)學科專業(yè)建設(shè)力度。支持縣城職業(yè)中學等學校根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要試辦社區(qū)學院。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),推進縣域內(nèi)義務教育學校校長教師交流輪崗,支持建設(shè)城鄉(xiāng)學校共同體。加快發(fā)展面向鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡教育。(二)全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)加強鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),提升村衛(wèi)生室標準化建設(shè)和健康管理水平,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力。加強縣級醫(yī)院和婦幼保健機構(gòu)建設(shè),持續(xù)提升縣級疾控機構(gòu)應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生和疾控人才隊伍建設(shè),加大農(nóng)村基層本地全科人才培養(yǎng)力度,推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。加快縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè),實行醫(yī)??傤~預算管理,強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度保障功能。加強出生缺陷防治知識普及和健康教育。加快完善鄉(xiāng)村公共體育場地設(shè)施。(三)完善農(nóng)村養(yǎng)老服務體系健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,推進村級幸福院、日間照料中心等建設(shè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級改造。發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老,加大居家養(yǎng)老支持力度。落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和正常調(diào)整機制,適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。(四)提升村級綜合服務能力加強村級綜合服務設(shè)施建設(shè),完善便民服務設(shè)施。制定村級公共服務目錄和代辦服務指導目錄,提供就業(yè)社保、社會救助、衛(wèi)生健康、法律咨詢等公共服務。發(fā)展農(nóng)村普惠性托幼服務,健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童關(guān)愛服務體系。加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站建設(shè),吸引社會工作人才提供專業(yè)服務。加強農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)。協(xié)同推進農(nóng)村各項改革深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能,將經(jīng)營性資產(chǎn)量化到集體經(jīng)濟組織成員,有效盤活集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。開展集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份自愿有償退出試點。深化供銷合作社綜合改革。深入推進農(nóng)墾墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革,加強農(nóng)墾國有農(nóng)用地保護、管理和合理利用。繼續(xù)深化集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、草原承包經(jīng)營制度改革。扎實推進農(nóng)村綜合改革。推動農(nóng)村改革試驗區(qū)集成創(chuàng)新,拓展試驗內(nèi)容,發(fā)揮好先行先試、示范引領(lǐng)作用。提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平(一)推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)施條件建設(shè)。建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度,組建專家隊伍長期跟蹤幫扶。拓展脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,完善線上線下銷售渠道體系,支持銷售企業(yè)、電商、批發(fā)市場與脫貧地區(qū)精準對接。深化拓展消費幫扶。(二)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)穩(wěn)定擴大脫貧地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,加大有組織勞務輸出力度。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,延續(xù)扶貧車間支持政策。支持農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大以工代賑實施范圍和建設(shè)領(lǐng)域。建立農(nóng)民在鄉(xiāng)務工就業(yè)監(jiān)測制度,跟蹤掌握農(nóng)民就業(yè)狀況。(三)改善脫貧地區(qū)發(fā)展條件擴大脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋面,促進縣域內(nèi)整體提升。在脫貧地區(qū)重點謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機場、通信網(wǎng)絡等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。持續(xù)支持脫貧地區(qū)人居環(huán)境整治提升和農(nóng)村道路、中小型水利工程、縣鄉(xiāng)村三級物流體系、農(nóng)村電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)村客運發(fā)展。進一步提升脫貧地區(qū)義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務水平,普遍增加公費師范生培養(yǎng)供給,實施訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng),加大傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)(一)加強鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程。加快農(nóng)村光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,支持農(nóng)村及偏遠地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推動遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域中的應用。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、物流、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級。開發(fā)適應三農(nóng)特點的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)應用軟件,構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務體系。(二)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)建立和推廣應用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。建設(shè)數(shù)字田園、數(shù)字灌區(qū)和智慧農(nóng)(牧、漁)場。(三)推進鄉(xiāng)村管理服務數(shù)字化構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村數(shù)字惠民便民服務體系。加強鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化數(shù)字化建設(shè),推進城鄉(xiāng)公共服務資源開放共享,不斷縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。持續(xù)推進農(nóng)民手機應用技能培訓,加強農(nóng)村網(wǎng)絡治理。農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢隨著國內(nèi)環(huán)保嚴監(jiān)管態(tài)勢的持續(xù),過去幾年受環(huán)保限制及技術(shù)工藝限制,國內(nèi)部分農(nóng)藥中間體和原藥生產(chǎn)不穩(wěn)定,價格波動較大并于高位企穩(wěn)。具有中間體—原藥—制劑生產(chǎn)的一體化企業(yè)在生產(chǎn)穩(wěn)定性、成本控制方面優(yōu)勢顯著。此外,縱觀國際農(nóng)化巨頭的發(fā)展歷程,系以農(nóng)化業(yè)務為基礎(chǔ)完成資本的積累,隨后向產(chǎn)業(yè)鏈上下游逐步延伸,形成以農(nóng)化為起點、以生物技術(shù)/種業(yè)為突破、而后成為作物綜合解決方案提供商的發(fā)展路徑。在我國農(nóng)化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和平臺化的發(fā)展趨勢下,一體化程度高、擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)將占據(jù)優(yōu)勢地位。(一)農(nóng)藥劑型的高效化、綠色化、無害化是行業(yè)發(fā)展趨勢隨著農(nóng)藥使用及管理政策日趨嚴格,傳統(tǒng)的高毒、低效農(nóng)藥將被加速淘汰,高效、低毒、低殘留的新型環(huán)保農(nóng)藥已經(jīng)成為行業(yè)研發(fā)的重點和主流趨勢,農(nóng)藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展,水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等新劑型得到快速的研發(fā)和推廣。從產(chǎn)品登記情況來看,近年微毒、低毒農(nóng)藥登記數(shù)量與當年農(nóng)藥登記總量的比率穩(wěn)步上升,從2013年的78.3%上升到2020年的84.8%;從登記的劑型上來看,每年登記的新農(nóng)藥中環(huán)境友好劑型的種類在增多。高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)保農(nóng)藥新產(chǎn)品的普及將有效促進我國農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的同時降低對于環(huán)境的影響?!妒奈迦珖r(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,面向重大病蟲防控和農(nóng)藥減量化要求,對標《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和《環(huán)境保護綜合名錄》最新要求,支持發(fā)展高效低風險新型化學農(nóng)藥,大力發(fā)展生物農(nóng)藥,逐步淘汰退出抗性強、藥效差、風險高的老舊農(nóng)藥品種和劑型,嚴格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風險農(nóng)藥及助劑。充分利用新工藝、新技術(shù),大力發(fā)展水基化、納米化、超低容量、緩釋等制劑,適應大中型施藥器械和多元化用藥需求。嚴格控制粉劑和有毒有害助劑的加工使用,逐步實現(xiàn)農(nóng)藥劑型的高效化、綠色化、無害化。(二)加強農(nóng)藥行業(yè)管控,將成為行業(yè)趨勢農(nóng)藥行業(yè)屬于強監(jiān)管行業(yè),近年來,世界各國嚴格管控農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用,并對部分農(nóng)藥制定了相關(guān)限制性的措施。國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)在環(huán)保、安全持續(xù)高壓下,不滿足環(huán)保和安全生產(chǎn)標準的企業(yè)將面臨淘汰的風險。國外市場,如新西蘭于2017年4月發(fā)布通報,撤銷部分品牌的百菌清制劑的登記,同時對部分含百菌清的品牌制劑采取更嚴格的限制措施;2019年5月,巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局在完成對2,4-D的重新評估后,決定維持該除草劑的登記,但對使用時的濃度、使用人員、防護裝備、緩沖區(qū)設(shè)置、最大使用劑量等做出了規(guī)定,并修訂了所有現(xiàn)行的殘留限量標準。對生產(chǎn)加工到終端消費的全過程進行精細化管理、實現(xiàn)清潔化、高效化的安全生產(chǎn)和使用,是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的方向之一。(三)農(nóng)藥過期專利產(chǎn)品成為市場主導專利農(nóng)藥研發(fā)周期長,投入成本高,因此在全球范圍內(nèi)也僅有少數(shù)農(nóng)化巨頭在做專利農(nóng)藥的研發(fā)。隨著部分農(nóng)藥產(chǎn)品化合物專利到期,原有的農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)將發(fā)生轉(zhuǎn)移,承接中間體和原料藥產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝優(yōu)化,為客戶提供具有市場競爭力的專業(yè)化、系統(tǒng)化解決方案,從而降低成
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