全面推進職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進制度的實踐思考

全面推進職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進制度的實踐思考2017年政府工作報告：“辦好公平優(yōu)質(zhì)教育〞2017年全國職業(yè)教育與繼續(xù)教育會議:辦學(xué)方向：效勞開展、促進就業(yè)工作目的：做強中職、做優(yōu)高職做大培訓(xùn)強不強，看成長——提升質(zhì)量引言三大目的增強職業(yè)教育吸引力進步職業(yè)教育質(zhì)量建構(gòu)現(xiàn)代職教體系：加快開展現(xiàn)代職業(yè)教育—目的中職教育如何提升質(zhì)量？1.深化內(nèi)涵建立〔專業(yè)、課程、師資〕2.強化精細管理3.建構(gòu)內(nèi)生增長動力4.主動進展教育供給則構(gòu)造性改革——提升質(zhì)量、滿足需求、進步吸引力引言教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度的通知【】2號教育部職業(yè)院校管理程度提升行動方案〔—2018〕【】7號國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)才能評估暫行方法的通知國教督辦【2016】2號促進中職教育質(zhì)量提升的政策舉措：引言教育部辦公廳關(guān)于開展中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告工作的通知【2016】2號教育部關(guān)于做好中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)診斷與改進工作的通知【2016】37號促進中職教育質(zhì)量提升的政策舉措：引言建構(gòu)質(zhì)量提升的推進機制大數(shù)據(jù)平臺上的一體兩翼一體：質(zhì)量——質(zhì)量為中心外部：教育督導(dǎo)、評估內(nèi)部：診斷與改進〔反思、補差〕年度質(zhì)量報告〔總結(jié)、外顯〕提升管理程度〔健身〕引言教育部2017年工作要點：全面推進職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度建立2017年全國職業(yè)教育工作會議：主題：堅決方向，穩(wěn)中求進

引言如何穩(wěn)？如何進？穩(wěn)——優(yōu)化條件、精細管理進——改革、創(chuàng)新、開展根底：診斷與改進引言報告內(nèi)容：一、“診斷與改進〞的內(nèi)涵認知二、“診斷與改進〞的制度要求三、“診斷與改進〞的學(xué)校行動講座內(nèi)容命題的提出：年12月26日，葛司長在中職試評估總結(jié)會上第一次提出職業(yè)院校教學(xué)工作“診斷與改進〞命題年6月，教育部辦公廳公布了關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度的通知〔教職成廳【】2號〕一、診斷與改進的內(nèi)涵認知2016年4月7日，教育部職成司公布了關(guān)于做好中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)診斷與改進工作的通知〔教職成司函〔2016〕37號〕印發(fā)：中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進指導(dǎo)方案〔試行〕一、診斷與改進的內(nèi)涵認知〔一〕“診斷〞的內(nèi)涵：“診〞—看?。弧皵啜暋袛嘣\斷：看病、開處方企業(yè)最早將“診斷〞原理運用于內(nèi)部管理——形成了企業(yè)診斷理論一、診斷與改進的內(nèi)涵認知本世紀后“診斷〞進入普通教育視野，成為一種新型的應(yīng)用教育管理技術(shù)年“診斷〞“改進〞連為一體，成為提升職教質(zhì)量的重要抓手——發(fā)布了文件；——建立了組織——落實了行動；——布置了檢查一、診斷與改進的內(nèi)涵認知〔二〕“診斷〞的行動核心核心：問題——“目的導(dǎo)向〞下的“問題引領(lǐng)〞發(fā)現(xiàn)問題——分析問題——解決問題問題：現(xiàn)狀“是什么〞和“應(yīng)當是什么〞之間的差距及其屏障一、診斷與改進的內(nèi)涵認知“問題〞確實立根據(jù)：目的、標準〔?！衬康拇_立主體：學(xué)校目的作用對象：學(xué)校教學(xué)工作“問題〞：基于學(xué)校、為了學(xué)?！煌瑢W(xué)校“問題〞產(chǎn)生的原因不同——不同學(xué)校解決“問題〞的途徑不同一、診斷與改進的內(nèi)涵認知〔三〕“診斷與改進〞的要旨從學(xué)校教學(xué)工作現(xiàn)狀入手，根據(jù)學(xué)校工作方案和目的，對照學(xué)校工作的目的和標準，尋找教學(xué)工作中存在的問題，進而界定和分析問題，找出原因,制訂整改方案，著力改進的過程一、診斷與改進的內(nèi)涵認知行動指向：教學(xué)工作——“大教學(xué)〞學(xué)校組織的一切有利于學(xué)生身心開展、有利于把學(xué)生培養(yǎng)成為具有核心素養(yǎng)的技術(shù)技能型人才的活動：學(xué)校教學(xué)、課外活動、勞動、講座學(xué)生集體組織的文體活動社會公益活動等一、診斷與改進的內(nèi)涵認知“小教學(xué)〞工作：——教學(xué)工作的狹義理解教學(xué)：核心是課堂教學(xué)“小教學(xué)工作〞的主要內(nèi)容：專業(yè)建立、制定教學(xué)方案、編制人才培養(yǎng)方案、教材建立、教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、老師管理、教學(xué)研究、教學(xué)設(shè)施管理等一、診斷與改進的內(nèi)涵認知教學(xué)工作診斷與改進：是全員參與的學(xué)校工程——每一個教職員工都是質(zhì)量生成主體——人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的根底是教學(xué)——教職員工形象就是學(xué)校的形象一、診斷與改進的內(nèi)涵認知〔四〕中職“診斷與改進〞的工程特點1.以“質(zhì)量〞為主旨診改目的：提升質(zhì)量——建構(gòu)學(xué)校開展、質(zhì)量第一意識——確立質(zhì)量建立、人人有關(guān)理念——培植質(zhì)量提升、多層共進機制一、診斷與改進的內(nèi)涵認知2.以“制度〞為支撐工作根底：制度啟動、制度推進制度保證——將“診改〞納入制度——周期性開展診斷與改進一、診斷與改進的內(nèi)涵認知3.以“平臺〞為載體工作前提：建構(gòu)數(shù)據(jù)平臺、采集數(shù)據(jù)——學(xué)會數(shù)據(jù)分析——根據(jù)數(shù)據(jù)尋找問題——數(shù)據(jù)顯示改進狀況一、診斷與改進的內(nèi)涵認知4.以“循環(huán)〞為標志工作周期：周而復(fù)始、常態(tài)進展——周期性診改，即時改進——讓診改成為習(xí)慣——診改是工程、不是工程——不能用建立示范校的思路進展診改一、診斷與改進的內(nèi)涵認知5.以“三全〞為根底工作主體：全體教職員工——全員參與、覆蓋教學(xué)〔大〕全過程——全方位表達——不能由少部分人做材料一、診斷與改進的內(nèi)涵認知6.以“目的〞為根據(jù)診斷根據(jù)：目的〔學(xué)校制定的目的〕——對照目的制定標準——根據(jù)目的和標準尋找問題——通過改進解決問題、到達標準實現(xiàn)目的一、診斷與改進的內(nèi)涵認知7.以“自診〞為主體診斷主體：質(zhì)量生成主體——診斷首先是自主診斷——自己〔質(zhì)量生成主體〕制作“尺子〞——自己〔質(zhì)量生成主體〕丈量自己身高一、診斷與改進的內(nèi)涵認知8.以“校本〞為愿景診改愿景：實現(xiàn)學(xué)校開展目的——解決質(zhì)量提升中的問題——進步教學(xué)質(zhì)量、促進學(xué)校開展——力顯共性根底上的個性特色一、診斷與改進的內(nèi)涵認知9.以“改進〞為目的診斷目的：改進——診斷目的是為了改進——找出問題的同時，提出改進措施一、診斷與改進的內(nèi)涵認知10.以“復(fù)核〞為推手診改推手：抽樣復(fù)核——以復(fù)核為壓力——復(fù)核主要看學(xué)校的“尺子〞合不合規(guī)，量得準不準一、診斷與改進的內(nèi)涵認知〔五〕“診斷與改進〞的學(xué)校焦點1.致力走出困境的學(xué)校：解決困難目的：解決困難、正常辦學(xué)標準：達成標準一、診斷與改進的內(nèi)涵認知2.謀求步出平庸的學(xué)校：創(chuàng)新特色目標：特色學(xué)校〔整體、部分〕標準：特色的根本要素一、診斷與改進的內(nèi)涵認知3.期望成為頂峰的學(xué)校：謀劃輝煌目標：區(qū)域〔市、省、國家〕標桿標準：標準支撐要素一、診斷與改進的內(nèi)涵認知〔六〕“診斷與改進〞的時代意義1.深化學(xué)校內(nèi)涵建立的必然2.培植自我開展才能的必然3.持續(xù)提升辦學(xué)質(zhì)量的必然4.完善自己做強自己的必然

一、診斷與改進的內(nèi)涵認知2016年4月7日，教育部公布關(guān)于做好中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)診斷與改進工作的通知〔教職成司函〔2016〕37號〕附件:“中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進指導(dǎo)方案〔試行〕〞內(nèi)容：7個部分——省市方案均以此“方案〞為根底二、診斷與改進的制度要求〔一〕“診斷與改進〞的工作方針診改工作方針：需求導(dǎo)向、自我保證多元診斷、重在改進二、診斷與改進的制度要求需求導(dǎo)向〔六大需求〕〔1〕政府需求：培養(yǎng)人才；進步教育教學(xué)質(zhì)量；促進社會和諧開展?jié)M足政府需求的學(xué)校行動：——專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造相適應(yīng)——培養(yǎng)具有核心素養(yǎng)的技術(shù)技能人才——廣泛開展社會培訓(xùn)二、診斷與改進的制度要求〔2〕行業(yè)需求：培養(yǎng)與行業(yè)可持續(xù)開展要求相匹配的合格人才滿足行業(yè)需求的學(xué)校行動：——深化社會調(diào)研，把握行業(yè)開展趨勢——為行業(yè)將來開展培養(yǎng)人才——創(chuàng)新行業(yè)可持續(xù)開展必備的技術(shù)二、診斷與改進的制度要求〔3〕企業(yè)需求：培養(yǎng)企業(yè)消費經(jīng)營需要的合格人才滿足企業(yè)需求的學(xué)校行動：——深化企業(yè)調(diào)研，把握企業(yè)需求——培養(yǎng)企業(yè)需要的合格人才——參與企業(yè)的消費經(jīng)營和技術(shù)開發(fā)二、診斷與改進的制度要求〔4〕學(xué)生需求：優(yōu)雅的學(xué)習(xí)環(huán)境；良好的學(xué)習(xí)條件；完備的實訓(xùn)資源；過硬的師資力量；科學(xué)的辦學(xué)理念滿足學(xué)生需求的學(xué)校行動：——建構(gòu)以生為本的教育教學(xué)環(huán)境——建構(gòu)學(xué)生廣泛參與、自主管理的制度體系——強化師資隊伍建立、實訓(xùn)條件建立二、診斷與改進的制度要求〔5〕家長需求：安康、成人、成才、快樂滿足家長需求的學(xué)校行動：——建構(gòu)家長參與的學(xué)校管理制度——定期開展家長調(diào)研——建構(gòu)家校溝通機制二、診斷與改進的制度要求〔6〕社區(qū)需求：就業(yè)、生活、休閑滿足社區(qū)需求的學(xué)校行動：廣泛開展社區(qū)培訓(xùn)二、診斷與改進的制度要求自我保證教育行政：〔1〕研制省本方案、規(guī)劃和細則〔2〕推進教學(xué)診斷與改進；檢查改進情況〔3〕完善抽樣復(fù)核條件〔4〕組織抽樣復(fù)核〔5〕形成抽樣復(fù)核結(jié)論二、診斷與改進的制度要求學(xué)校層面：〔1〕建構(gòu)質(zhì)量自我保證制度〔2〕建構(gòu)自我診改工作機制〔3〕建構(gòu)人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺〔4〕制定診斷與改進施行方案〔5〕完善抽樣復(fù)核條件二、診斷與改進的制度要求個體層面：〔1〕根據(jù)要求做好本職工作〔2〕根據(jù)標準檢查工作完成情況〔3〕尋找問題，及時改進〔4〕對改進效果進展評價二、診斷與改進的制度要求多元診斷：診斷專家組成：教育行政部門管理者、學(xué)校管理者、校本專家、企業(yè)人士、教育對象、第三方人員診斷層次：自主診斷、專家診斷自主診斷：學(xué)校自己進展診斷——自己建標、自己組織、自己推進二、診斷與改進的制度要求重在改進質(zhì)量生成主體：致力于問題查找致力于補短專家診斷：同時提出改進方案抽樣復(fù)核：結(jié)論考慮改進質(zhì)量教育行政部門：督查學(xué)校改進情況〔一校一策，一校一要求〕二、診斷與改進的制度要求〔二〕“診斷與改進〞的工作機制三大要點：〔1〕建構(gòu)人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)〔前提〕〔2〕學(xué)校自主診改〔主體〕〔3〕教育行政部門抽樣復(fù)核〔保障〕機制：工作制度、工作機構(gòu)、工作流程二、診斷與改進的制度要求〔三〕“診斷與改進〞的工作任務(wù)1.構(gòu)建診改工作制度和運行機制——中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作自主診斷、持續(xù)改進的工作制度和運行機制構(gòu)建時間：5年左右工作指向：人才培養(yǎng)質(zhì)量二、診斷與改進的制度要求2.搭建數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)——職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)系統(tǒng)層級：四級學(xué)校、地(市)、省〔自治區(qū)、直轄市〕國家二、診斷與改進的制度要求3.建立和完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系形成學(xué)校內(nèi)部推進質(zhì)量提升的兩大推手：〔1〕常態(tài)化的質(zhì)量保證制度體系——立足于做好質(zhì)量生成的每一個環(huán)節(jié)〔2〕周期性的〞診斷與改進〞機制——立足于工作過程的自我反思和完善二、診斷與改進的制度要求〔四〕“診斷與改進〞的工作程序1.自主診斷——根據(jù)省執(zhí)行方案，建立學(xué)校診改施行方案——建構(gòu)學(xué)校工作標準和要求——對照標準進展自我診斷，找出差距、找出問題二、診斷與改進的制度要求2.落實改進——分析問題產(chǎn)生的原因——制定改進措施——落實改進措施——評價改進效果——教育行政部門對改進情況組織檢查二、診斷與改進的制度要求3.抽樣復(fù)核〔1〕抽樣確定復(fù)核學(xué)校根據(jù)“標準〞通過抽樣確定復(fù)核學(xué)校〔2〕組織現(xiàn)場復(fù)核組織專家深化學(xué)校進展復(fù)核——復(fù)核“尺子〞制作得準不準——復(fù)核用“尺子〞量得準不準二、診斷與改進的制度要求〔五〕“診斷與改進〞的抽樣復(fù)核學(xué)校成為復(fù)核對象的前提條件：〔1〕建立了教學(xué)診改制度〔2〕建構(gòu)了教學(xué)診改機制〔3〕施行了自主改進措施〔4〕5項指標符合教育部中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準要求的學(xué)校二、診斷與改進的制度要求五項指標：①全日制中職學(xué)歷教育在校生數(shù)〔1200人以上〕②師生比〔不小于1：20〕③專任老師中的專業(yè)老師占比〔不低于50%〕二、診斷與改進的制度要求④校舍建筑面積〔不少于24000m2〕⑤生均儀器設(shè)備價值〔不低于2500元〕二、診斷與改進的制度要求抽樣復(fù)核的結(jié)論根據(jù)：〔正常、異常、待改進〕〔1〕自主診改結(jié)果與復(fù)核結(jié)果的吻合程度〔2〕改進舉措有無針對性〔3〕改進效果明顯不明顯二、診斷與改進的制度要求〔六〕“診斷與改進〞的行動根據(jù)“中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷工程參考表〞“診斷工程參考表〞的構(gòu)造安排：——基于“三個根本〞——基于消除質(zhì)量隱患診斷工程——診斷要素——診斷點二、診斷與改進制度要求診斷工程與診斷要素：一、辦學(xué)理念1.辦學(xué)定位〔五個層面〕2.人才培養(yǎng)目的〔專業(yè)層面、課程層面〕3.素質(zhì)教育〔五個層面〕二、診斷與改進的制度要求二、教學(xué)工作狀態(tài)1.專業(yè)建立狀態(tài)〔學(xué)校、專業(yè)層面〕2.課程建立狀態(tài)〔學(xué)校、課程層面〕3.課堂教學(xué)與理論教學(xué)狀態(tài)〔學(xué)校層面、專業(yè)層面、課程層面〕二、診斷與改進的制度要求三、師資隊伍建立狀態(tài)1.專任老師隊伍建立狀態(tài)〔學(xué)校層面、專業(yè)層面、老師層面〕2.兼職老師隊伍建立狀態(tài)〔學(xué)校層面、專業(yè)層面、老師層面〕二、診斷與改進的制度要求四、資源建立狀態(tài)1.教學(xué)投入及根底設(shè)施建立狀態(tài)〔學(xué)校層面、專業(yè)層面、課程層面〕2.教學(xué)資源建立〔學(xué)校、專業(yè)、課程、老師層面〕二、診斷與改進的制度要求五、制度建立與運行狀態(tài)1.校企合作狀態(tài)〔學(xué)校層面、專業(yè)層面〕2.學(xué)校管理制度建立與運行狀態(tài)〔學(xué)校層面〕3.質(zhì)量監(jiān)控狀態(tài)〔學(xué)校層面〕二、診斷與改進的制度要求六、需求方反響1.學(xué)生反響〔學(xué)校層面、專業(yè)層面、學(xué)生層面〕2.用人方反響〔學(xué)校層面、專業(yè)層面、學(xué)生層面〕3.其他〔學(xué)校層面〕二、診斷與改進的制度要求診斷要點“診斷點〞的設(shè)計思路：設(shè)計根據(jù)：可以顯示“要素〞的狀態(tài)設(shè)計：99診斷點〔部〕——各省可增減

二、診斷與改進的制度要求注意：通過“診斷點〞測量“診斷要素〞——診斷點是診斷問題的觀察點——診斷點是尋找問題的切入點——診斷點不是工作目的二、診斷與改進的制度要求〔一〕確立三大意識1.質(zhì)量意識〔新質(zhì)量意識〕根本質(zhì)量觀：〔1〕傳統(tǒng)的符合性質(zhì)量觀根本定義：質(zhì)量符合標準的程度〔2〕現(xiàn)代是適應(yīng)性質(zhì)量觀根本定義：質(zhì)量是滿足顧客需求的程度三、診斷與改進的學(xué)校行動2.閉環(huán)意識全面質(zhì)量管理：PDCA方案、執(zhí)行、檢查、反響每項工作都需經(jīng)過四個階段方案：目的；執(zhí)行：過程檢查：方案執(zhí)行情況；反響：改進三、診斷與改進的學(xué)校行動戴明質(zhì)量管理思想(PDCA)P〔Plan〕——方案，包括確定方針、目的，制定施行方案D〔Do〕——執(zhí)行，詳細運作、實現(xiàn)方案PlanDoCheckActionPDCA循環(huán)C〔Check〕——診斷，檢查結(jié)果與方案目的的吻合程度A〔Action〕——改進，肯定成功經(jīng)歷并加以標準化，總結(jié)失敗教訓(xùn)防止重蹈覆轍，聚焦未了問題付之下一循環(huán)解決PlanDoCheckActionPDCA循環(huán)3.數(shù)據(jù)意識〔量化分析〕數(shù)據(jù)意識特質(zhì)：量化意識正確認識數(shù)據(jù)：科學(xué)管理、精細管理正確采集數(shù)據(jù)：數(shù)據(jù)不能造假科學(xué)管理數(shù)據(jù)：分析數(shù)據(jù)三、診斷與改進的學(xué)校行動〔二〕做好診斷準備工作1.建構(gòu)診改工作機構(gòu)〔1〕質(zhì)量監(jiān)控辦〔界入標準研制、工作推進、問題尋找、改進措施、改進進度、改進評價、檢測質(zhì)量狀況、質(zhì)量預(yù)警〕〔2〕數(shù)據(jù)中心——統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理三、診斷與改進的學(xué)校行動2.建構(gòu)數(shù)據(jù)平臺——根據(jù)真實性原則采集數(shù)據(jù)——學(xué)會數(shù)據(jù)分析——通過數(shù)據(jù)分析找出缺乏三、診斷與改進的學(xué)校行動3.確定開展目的

開展目的〔學(xué)?！常骸?〕解決困難；〔2〕推進開展〔3〕個性特色；〔4〕區(qū)域標桿——專業(yè)建立目的；課程建立目的老師開展目的；學(xué)生開展目的三、診斷與改進的學(xué)校行動4.確定工作標準學(xué)校工作標準；專業(yè)標準課程標準；老師開展標準學(xué)生開展標準—以“十三五〞規(guī)劃為契機—完善“十三五〞規(guī)劃體系〔子規(guī)劃〕三、診斷與改進的學(xué)校行動5.確定五層面診斷的工作流程、診斷周期〔1〕學(xué)校層面〔整體〕〔2〕專業(yè)層面〔整體、單體〕〔3〕課程層面〔整體、單體〕〔4〕老師層面〔整體、個體〕〔5〕學(xué)生層面〔整體、個體〕〔事前；事中；事后〕三、診斷與改進的學(xué)校行動6.明確校、部門、個人的診改任務(wù)原則：質(zhì)量直接生成者承擔診斷責任質(zhì)量直接生成者承擔改進責任7.建構(gòu)質(zhì)量文化，立體推進質(zhì)量提升——文化引領(lǐng)，讓診改成為正常——機制推進，定期診斷、改進、進步三、診斷與改進的學(xué)校行動8.營造鼓勵機制——建立自我鼓勵機制——晉級考核鼓勵機制——形成聯(lián)動鼓勵機制三、診斷與改進的學(xué)校行動〔三〕施行診斷工作1.分析反映診斷要素狀況的數(shù)據(jù)——定量與定性的結(jié)合2.根據(jù)標準找出目的與現(xiàn)狀之間的差距——定量與定性的結(jié)合三、診斷與改進的學(xué)校行動3.綜合分析——根據(jù)相關(guān)診斷點數(shù)據(jù)列出診斷要素存在的問題——歸納出診斷工程存在的問題三、診斷與改進的學(xué)校行動〔四〕著手改進工作1.分析問題產(chǎn)生的原因直接原因、間接原因表層原因、深層原因2.制定解決問題的方案——重大事項要有幾套方案

三、診斷與改進的學(xué)校行動3.落實改進