公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法

行業(yè)資料：________公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法單位：______________________部門：______________________日期：______年_____月_____日公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委)，部屬各單位：現(xiàn)將《公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。交通運輸部xx年4月16日(此件公開發(fā)布)公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法第一章總則第一條為加強公路水運工程平安工地建設(shè)，引導(dǎo)和激勵從業(yè)單位加強安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。第二條經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路水運基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴建工程在施工期間開展平安工地建設(shè)活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱平安工地是指項目從業(yè)單位以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，施工過程以風(fēng)險防控?zé)o死角、事故隱患零容忍、安全防護全方位為目標(biāo)，推進施工現(xiàn)場安全文明與施工作業(yè)規(guī)范有序的有機統(tǒng)一，是不斷深化平安交通發(fā)展的重要載體。本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等工作的單位。第四條平安工地建設(shè)管理主要包括工程開工前的安全生產(chǎn)條件審核，施工過程中的平安工地建設(shè)、考核評價等。第五條交通運輸部指導(dǎo)全國公路水運工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作，負責(zé)組織制定《公路水運工程平安工地建設(shè)考核評價指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》，見附件)。交通運輸部長江航務(wù)管理局具體負責(zé)長江干線航道工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作。省級交通運輸主管部門指導(dǎo)本地區(qū)公路水運工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理制度和考核評價標(biāo)準(zhǔn)。屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸主管部門(以下簡稱直接監(jiān)管的交通運輸主管部門)，根據(jù)職責(zé)分工具體負責(zé)管轄范圍內(nèi)公路水運工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作。第二章建設(shè)內(nèi)容第六條公路水運工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，建立項目安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全管理程序化、現(xiàn)場防護標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險管控科學(xué)化、隱患治理常態(tài)化、應(yīng)急救援規(guī)范化，并持續(xù)改進。第七條公路水運工程項目應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并在項目招(投)標(biāo)文件、合同文本，以及施工組織設(shè)計和專項施工方案中予以明確。從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證本單位所應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件必需的資金投入，任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。第八條公路水運工程項目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并進行公示。施工、監(jiān)理單位項目負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任考核結(jié)果應(yīng)作為合同履約考核內(nèi)容，每年定期向建設(shè)單位報送。第九條公路水運工程項目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以施工現(xiàn)場和施工班組為重點，加強施工場地布設(shè)、現(xiàn)場安全防護、施工方法與工藝、應(yīng)急處置措施、施工安全管理活動記錄等方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第十條公路水運工程實施安全風(fēng)險分級管控。項目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)全面開展風(fēng)險辨識，按規(guī)定開展設(shè)計、施工安全風(fēng)險評估，依據(jù)評估結(jié)論完善設(shè)計方案、施工組織設(shè)計、專項施工方案及應(yīng)急預(yù)案。施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全風(fēng)險辨識、評估結(jié)果，確定不同風(fēng)險等級的管理要求，合理布設(shè)。在風(fēng)險較高的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警戒和風(fēng)險告知牌，做好風(fēng)險提示或采取隔離措施。施工過程中，應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機制，按要求進行監(jiān)測、評估、預(yù)警，及時掌握風(fēng)險的狀態(tài)和變化趨勢。重大風(fēng)險應(yīng)當(dāng)及時登記備案，制定專項管控和應(yīng)急措施，并嚴格落實。第十一條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實行常態(tài)化、閉合管理。項目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，明確事故隱患排查、告知(預(yù)警)、整改、評估驗收、報備、獎懲考核、建檔等內(nèi)容，逐級明確事故隱患治理責(zé)任，落實到具體崗位和人員。按規(guī)定對隱患排查、登記、治理、銷號等全過程予以記錄，并向從業(yè)人員通報。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在確定后5個工作日內(nèi)向直接監(jiān)管的交通運輸主管部門報備，其中涉及民爆物品、危險化學(xué)品及特種設(shè)備等重大事故隱患的，還應(yīng)向相應(yīng)的主管部門報備。重大事故隱患整改應(yīng)當(dāng)制定專項方案，確保責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案到位。整改完成后應(yīng)當(dāng)由施工單位成立事故隱患整改驗收組進行專項驗收，可組織專家對重大事故隱患治理情況進行評估。整改驗收通過的，施工單位應(yīng)將驗收結(jié)論向直接監(jiān)管的交通運輸主管部門報備，并申請銷號。第十二條公路水運工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按要求制定相應(yīng)的項目綜合應(yīng)急預(yù)案、施工合同段的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練。依法建立項目應(yīng)急救援組織或者指定工程現(xiàn)場兼職的、具有一定專業(yè)能力的應(yīng)急救援人員，定期開展專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合工程實際編制應(yīng)急資源清單，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和更新。第三章考核評價第十三條施工單位是平安工地建設(shè)的實施主體，應(yīng)當(dāng)確保項目安全生產(chǎn)條件滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求，當(dāng)項目安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)理單位提出復(fù)核申請。合同段開工后到交工驗收前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每月至少開展一次平安工地建設(shè)情況自查自糾，及時改進安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)；每季度至少開展一次自我評價，對扣分較多的指標(biāo)及反復(fù)出現(xiàn)的突出問題，應(yīng)當(dāng)采取針對性措施加以完善。施工單位自我評價報告應(yīng)報監(jiān)理單位。第十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將平安工地建設(shè)作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，危險性較大的分部分項工程開工前按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求及時開展安全生產(chǎn)條件審核，并將審核結(jié)果報建設(shè)單位。施工過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每季度對監(jiān)理范圍內(nèi)的合同段平安工地建設(shè)管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，整改后仍不符合要求的合同段應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工，并向建設(shè)單位報告；情節(jié)嚴重的還應(yīng)當(dāng)向直接監(jiān)管的交通運輸主管部門書面報告。第十五條建設(shè)單位是施工、監(jiān)理合同段平安工地建設(shè)考核評價的主體，應(yīng)當(dāng)建立平安工地建設(shè)、考核、獎懲等制度，將平安工地建設(shè)情況納入合同履約管理，加強過程督促檢查，對項目平安工地建設(shè)負總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，在項目開工前組織安全生產(chǎn)條件審核，每半年對項目所有施工、監(jiān)理合同段組織一次平安工地建設(shè)考核評價，對自身安全管理行為進行自評，建立相應(yīng)考核評價記錄并及時存檔；開工前安全生產(chǎn)條件審核結(jié)果以及施工過程中的平安工地建設(shè)考核評價結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時通過平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)，向直接監(jiān)管的交通運輸主管部門報送。第十六條省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)明確本地區(qū)各等級公路、水運工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理責(zé)任主體；結(jié)合本地區(qū)實際，制定相應(yīng)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系。第十七條地方各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，在制定年度安全督查計劃時，應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)公路水運工程平安工地建設(shè)情況作為重點內(nèi)容，每年對轄區(qū)內(nèi)公路水運工程項目建設(shè)單位的平安工地建設(shè)管理情況至少組織一次監(jiān)督抽查，同時根據(jù)建設(shè)單位報送的平安工地建設(shè)考核評價情況，抽查一定比例的施工、監(jiān)理合同段。具體抽查比例由省級交通運輸主管部門確定，但最低不少于10%。對施工期限不足一年的項目，直接監(jiān)管的交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在施工期間至少抽查一次。對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的項目要加大抽查頻率。監(jiān)督抽查重點應(yīng)當(dāng)包括項目建設(shè)單位考核評價工作的規(guī)范性、安全風(fēng)險防控與事故隱患排查治理的實施情況等。第十八條平安工地建設(shè)考核評價按照百分制計算得分，考核結(jié)果在70分及以上的評定為合格，低于70分的評定為不合格。項目年度考核結(jié)果按照建設(shè)單位在本年度考核周期內(nèi)考核結(jié)果累計的平均值計算。施工、監(jiān)理合同段首次考核不合格的應(yīng)當(dāng)及時整改，建設(shè)單位應(yīng)組織復(fù)評，復(fù)評仍不合格的施工、監(jiān)理合同段應(yīng)當(dāng)全部停工整改，并及時向直接監(jiān)管的交通運輸主管部門報告。對已經(jīng)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、經(jīng)查實存在重大事故隱患、被列入安全生產(chǎn)黑名單的合同段直接評為不合格。年度考核結(jié)果由省級交通運輸主管部門統(tǒng)一對外公示。第十九條直接監(jiān)管的交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加大平安工地建設(shè)管理的督導(dǎo)力度，對存在平安工地建設(shè)流于形式、考核弄虛作假、評價結(jié)果不合格等情況的，應(yīng)當(dāng)要求項目建設(shè)單位組織整改、重新考核，并在信息系統(tǒng)中予以記錄，情節(jié)嚴重的應(yīng)當(dāng)通報批評，約談建設(shè)單位負責(zé)人、施工和監(jiān)理企業(yè)法定代表人；對存在重大安全風(fēng)險未有效管控、重大事故隱患未及時整改的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工整改、掛牌督辦；對存在違法違規(guī)行為的從業(yè)單位和人員，應(yīng)當(dāng)給予安全生產(chǎn)信用不良記錄，依法實施行政處罰。第二十條省級交通運輸主管部門應(yīng)定期總結(jié)分析本地區(qū)平安工地建設(shè)管理情況，并將平安工地建設(shè)成效顯著的項目樹為典型，及時推廣經(jīng)驗，加大宣傳力度，通過信用加分等方式予以鼓勵。第四章附則第二十一條交通運輸部建立統(tǒng)一的公路水運工程平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)。各級交通運輸主管部門對公路水運工程建設(shè)項目平安工地建設(shè)監(jiān)督抽查結(jié)果、項目建設(shè)單位考核評價以及公示公布等均應(yīng)通過本系統(tǒng)運行。每年一季度末，省級交通運輸主管部門通過平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)填報上一年度本地區(qū)高速公路和大型水運工程建設(shè)項目平安工地建設(shè)監(jiān)督抽查情況以及考核結(jié)果。交通運輸部于每年二季度對外公布上一年度高速公路和大型水運工程建設(shè)項目平安工地建設(shè)監(jiān)督抽查情況。第二十二條本辦法自xx年5月1日起施行，有效期5年。原《交通運輸部關(guān)于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔xx〕679號)同時廢止。附件公路水運工程平安工地建設(shè)考核評價指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)一、總則(一)為強化公路水運工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實安全責(zé)任，深入推進平安工地建設(shè)管理，確保平安工地考核評價工作有序開展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。(二)本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于高速公路和大型水運工程平安工地建設(shè)考核評價及監(jiān)督檢查工作。省級交通運輸主管部門可根據(jù)本地區(qū)工程特點和監(jiān)管重點，在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系，在不改變相對權(quán)重的前提下，可對不帶“x”的考核內(nèi)容適當(dāng)增減或細化。(三)省級交通運輸主管部門可參照本標(biāo)準(zhǔn)體例，結(jié)合本地區(qū)職責(zé)分工和考核要求，制定其他技術(shù)等級公路水運工程平安工地建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)。(四)公路水運工程建設(shè)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)組織開展平安工地建設(shè)以及自查自評、考核評價。公路工程中交安、機電、綠化、房建等合同段以及水運工程中的道路、堆場、房建等合同段可參照本標(biāo)準(zhǔn)，由各省級交通運輸主管部門自行確定相應(yīng)的考核內(nèi)容。二、考核評價程序(一)項目施工單位負責(zé)組織平安工地建設(shè)，在合同段開工后、交工驗收前，每月應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)至少開展一次自查自糾，每季度至少開展一次自我評價，自評結(jié)果經(jīng)監(jiān)理單位審核后報建設(shè)單位。工程項目開工、危險性較大的分部分項工程開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將合同約定的安全生產(chǎn)條件落實情況向監(jiān)理、建設(shè)單位申報。(二)項目建設(shè)單位負責(zé)施工、監(jiān)理合同段平安工地建設(shè)情況的考核評價工作，每半年應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)對項目全部的施工、監(jiān)理合同段平安工地建設(shè)情況進行考核評價，并對自身安全管理行為進行自我評價。工程項目開工前，建設(shè)單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求組織開展安全生產(chǎn)條件審核，對審核記錄及結(jié)論負責(zé)，同時將審核結(jié)果報直接監(jiān)管的交通運輸主管部門。危險性較大的分部分項工程開工前，監(jiān)理單位按照本標(biāo)準(zhǔn)要求及時開展安全生產(chǎn)條件審核，并將審核結(jié)果報建設(shè)單位。(三)直接監(jiān)管的交通運輸主管部門按照本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年度安全督查計劃，每年對轄區(qū)內(nèi)高速公路和大型水運工程平安工地建設(shè)管理情況至少組織一次監(jiān)督抽查，同時根據(jù)建設(shè)單位報送的平安工地建設(shè)考核評價情況，抽查一定比例的施工、監(jiān)理合同段。具體抽查比例由省級交通運輸主管部門確定，但最低不少于10%。三、考核評價方法(一)平安工地建設(shè)考核評價，包括安全生產(chǎn)條件核查(附表1)、施工、監(jiān)理、建設(shè)等從業(yè)單位考核評價(附表2至附表5)兩方面。安全生產(chǎn)條件核查，包括工程項目開工前安全生產(chǎn)條件核查表(附表1.1)、危險性較大的分部分項工程施工前安全生產(chǎn)條件核查表(附表1.2)兩部分。施工單位考核評價，包括施工單位基礎(chǔ)管理考核評價表(附表2)、施工單位施工現(xiàn)場考核評價表(附表3)兩部分。其中施工現(xiàn)場考核評價，由通用部分(附表3.1)、專業(yè)部分(公路工程為附表3.2，水運工程為附表3.3)兩部分組成。(二)考核評價采取扣分制，扣分上限為各考核項總賦分值。其中，標(biāo)記“x”的考核項目為必須考核的指標(biāo)項。(三)安全生產(chǎn)條件符合率=符合項/(符合項+基本符合項)安全生產(chǎn)條件是公路水運工程項目開工應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、滿足合同約定的基礎(chǔ)條件,不得有不符合項。安全生產(chǎn)條件符合項，是指安全生產(chǎn)條件滿足合同約定，符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；基本符合項，是指該項安全生產(chǎn)條件總體滿足，但在滿足程度上還需要提升。安全生產(chǎn)條件，由工程項目開工前安全生產(chǎn)條件、危險性較大的分部分項工程施工前安全生產(chǎn)條件兩部分組成，其中，危險性較大的分部分項工程施工前安全生產(chǎn)條件，需按施工進度分階段經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位確認；這部分的安全生產(chǎn)條件是動態(tài)的，在計算這部分安全生產(chǎn)條件時，要結(jié)合施工單位進場報驗單情況予以逐項確認統(tǒng)計，在監(jiān)理、建設(shè)單位批復(fù)意見中明確要求修改、完善的，應(yīng)視為基本符合項。根據(jù)考核期內(nèi)安全生產(chǎn)條件的符合程度，在當(dāng)期施工單位考核評價總分的基礎(chǔ)上扣除相應(yīng)分數(shù)(內(nèi)插法)。當(dāng)安全生產(chǎn)條件符合率在60%以下，視情節(jié)扣除10-30分；當(dāng)安全生產(chǎn)條件符合率在60%(含)-85%之間，視情節(jié)扣除5-10分；當(dāng)安全生產(chǎn)條件符合率超過85%(含)以上的，則不扣分。(四)施工單位考核評價分數(shù)=(施工單位基礎(chǔ)管理考核評價分數(shù)×0.4+施工單位施工現(xiàn)場考核評價分數(shù)×0.6)-安全生產(chǎn)條件符合程度的扣分值1.施工單位基礎(chǔ)管理考核評價分數(shù)=(考核項目實得分/考核項目應(yīng)得分)×1002.施工單位施工現(xiàn)場考核評價分數(shù)=(考核項目實得分/考核項目應(yīng)得分)×1003.施工單位施工現(xiàn)場考核評價內(nèi)容為：公路工程為表3.1和表3.2，水運工程為表3.1和表3.3。(五)監(jiān)理單位考核評價分數(shù)=(考核項目實得分/考核項目應(yīng)得分)×100(六)建設(shè)單位考核評價分數(shù)=(考核項目實得分/考核項目應(yīng)得分)×100(七)工程項目考核評價分數(shù)=[建設(shè)單位考核評價分數(shù)×0.2+Σ監(jiān)理單位考核評價分數(shù)/監(jiān)理單位個數(shù)×0.2+Σ(施工單位考核評價分數(shù)×合同價)/Σ施工單位合同價×0.6]。公路水運工程項目年度考核結(jié)果按照建設(shè)單位在本年度考核周期內(nèi)考核結(jié)果累計的平均值計算。各級交通運輸主管部門抽查發(fā)現(xiàn)平安工地建設(shè)流于形式、考核弄虛作假、評價結(jié)果不合格等情況，應(yīng)當(dāng)要求項目建設(shè)單位組織整改、重新考核，并在信息系統(tǒng)予以記錄；情節(jié)嚴重的應(yīng)當(dāng)通報批評，約談建設(shè)單位負責(zé)人、施工和監(jiān)理企業(yè)法定代表人；對存在重大安全風(fēng)險未有效管控、重大事故隱患未及時整改的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工整改、掛牌督辦；對存在違法違規(guī)行為的從業(yè)單位和人員，應(yīng)當(dāng)給予安全生產(chǎn)信用不良記錄，依法實施行政處罰。四、考核評價結(jié)果(一)平安工地建設(shè)考核評價按照百分制計算得分，計算得分精確到小數(shù)點后1位?？己嗽u價結(jié)果分為合格、不合格兩類?？己嗽u價分數(shù)70分及以上的為合格，70分以下為不合格。(二)施工單位考核評價結(jié)果即為施工合同段考核評價結(jié)果，監(jiān)理單位考核評價結(jié)果即為監(jiān)理合同段考核評價結(jié)果。以施工總承包、PPP模式等方式組織項目建設(shè)、施工、監(jiān)理工作的，按照項目管理機構(gòu)內(nèi)部崗位定位及分工，開展平安工地建設(shè)管理考核評價。(三)所有的施工、監(jiān)理合同段考核評價結(jié)果均合格，工程項目總體考核評價結(jié)果方為合格。(四)施工、監(jiān)理合同段考核評價結(jié)果不合格的，該施工、監(jiān)理合同段應(yīng)當(dāng)立即整改，整改完成后由建設(shè)單位組織復(fù)評，復(fù)評仍不合格的施工、監(jiān)理合同段應(yīng)當(dāng)全部停工整改，并及時向直接監(jiān)管的交通運輸主管部門報告。對已經(jīng)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、存在未及時整改的重大事故隱患、被列入安全生產(chǎn)黑名單的合同段，直接評為不合格。(五)發(fā)生1起一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負有主要責(zé)任的施工合同段直接評為不合格，負有直接責(zé)任的監(jiān)理合同段在考核評價得分基礎(chǔ)上直接扣10分；發(fā)生2起一般或1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負有直接責(zé)任的監(jiān)理合同段在考核評價得分基礎(chǔ)上直接扣15分，建設(shè)單位在考核評價得分基礎(chǔ)上直接扣15分。(六)項目因安全生產(chǎn)問題被停工整改2次以上，被主管部門通報批評、掛牌督辦、行政處罰、約談項目法人及企業(yè)法人、或逾期不落實書面整改要求的，或者在考核評價過程中，發(fā)現(xiàn)存在明顯安全管理漏洞、事故隱患治理不力反復(fù)存在的，可根據(jù)實際情況在工程項目計算得分的基礎(chǔ)上酌情扣5-15分。附表：1.安全生產(chǎn)條件核查表1.1工程項目開工前安全生產(chǎn)條件核查表1.2危險性較大的分部分項工程施工前安全生產(chǎn)條件核查表2.施工單位基礎(chǔ)管理考核評價表3.施工單位施工現(xiàn)場考核評價表3.1施工單位施工現(xiàn)場(通用部分)考核評價表3.2施工單位施工現(xiàn)場(公路部分)考核評價表3.3施工單位施工現(xiàn)場(水運部分)考核評價表4.監(jiān)理單位考核評價表5.建設(shè)單位考核評價表附表1安全生產(chǎn)條件核查表表1.1工程項目開工前安全生產(chǎn)條件核查表項目名稱：符合：項目建設(shè)程序完備、依法審批、工期符合設(shè)計要求?；痉希喉椖拷ㄔO(shè)程序齊全，但審批時間有滯后現(xiàn)象。不符合：施工圖設(shè)計未經(jīng)審批。施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中載明項目安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)信用情況及專職安全生產(chǎn)管理人員配備的標(biāo)準(zhǔn)等要求。符合：施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中的安全管理要素符合法律法規(guī)要求，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及施工合同所對應(yīng)的內(nèi)容相一致?；痉希菏┕ふ校ㄍ叮?biāo)文件及施工合同中的安全管理要素不缺項，但三個文件之間所對應(yīng)的內(nèi)容不盡一致。不符合：施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中的安全管理要素不符合法律法規(guī)要求，或缺失。符合：施工單位具備安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級資質(zhì)證書且均在有效期內(nèi)。不符合：施工單位沒有安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級資質(zhì)證書，或已過期失效，或資質(zhì)證書范圍不符合要求。符合：建設(shè)單位按要求與施工、監(jiān)理分別簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議，合同雙方權(quán)力義務(wù)責(zé)任明確，項目安全管理目標(biāo)明確?；痉希航ㄔO(shè)單位按要求與監(jiān)理、施工分別簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議，但合同雙方權(quán)力義務(wù)責(zé)任不明確或項目安全管理目標(biāo)不明確。不符合：建設(shè)單位未按要求與施工、監(jiān)理分別簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。建設(shè)單位設(shè)立負有安全管理職能的部門；監(jiān)理單位按要求配備專職安全監(jiān)理工程師；施工單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。符合：建設(shè)、施工單位按規(guī)定設(shè)置了安全管理部門，施工單位按合同要求配足了專職管理人員，監(jiān)理單位按規(guī)定配備了專職安全監(jiān)理工程師，機構(gòu)有成立文件，崗位責(zé)任明確，人員有任命文件，符合崗位任職條件?；痉希航ㄔO(shè)、施工單位按規(guī)定設(shè)置了安全管理部門，明確了專職人員，但崗位任命文件缺失或滯后、或崗位責(zé)任不夠清晰。不符合：建設(shè)單位未按規(guī)定設(shè)立負有安全管理職能的部門，監(jiān)理單位未按要求配備專職安全監(jiān)理工程師，施工單位未按合同條件要求配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)考核合格或未獲得考核證書。符合：按規(guī)定開展了項目總體安全風(fēng)險評估，編制了評估報告，評估程序規(guī)范、評估深度符合實際，可指導(dǎo)后期施工。基本符合：按規(guī)定開展了項目總體安全風(fēng)險評估，編制了評估報告，評估程序合理，但評估深度不足，對后期施工缺乏指導(dǎo)意義。不符合：未按規(guī)定開展項目總體風(fēng)險評估，或評估結(jié)論不合理，無法運用到后期施工中。施工組織設(shè)計文件中應(yīng)按規(guī)定編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，并經(jīng)監(jiān)理審批。符合：按規(guī)定的程序編制施工組織設(shè)計文件和施工現(xiàn)場臨時用電方案，并經(jīng)監(jiān)理審批通過?；痉希喊匆?guī)定編制了施工組織設(shè)計文件和施工現(xiàn)場臨時用電方案并經(jīng)監(jiān)理審核通過，但安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案中存在較多需要改進完善之處。不符合：施工組織設(shè)計文件中未考慮安全技術(shù)措施，或未按規(guī)定編制施工現(xiàn)場臨時用電方案，或方案未經(jīng)監(jiān)理審批通過。符合：按規(guī)定編制了項目綜合應(yīng)急預(yù)案，各項應(yīng)急管理要素齊全、應(yīng)急程序合理、應(yīng)急資源充足、應(yīng)急指揮機制完備?；痉希喊匆?guī)定編制了項目綜合應(yīng)急預(yù)案，但部分應(yīng)急管理要素不齊全、應(yīng)急程序欠合理，應(yīng)急資源不充分，應(yīng)急指揮機制待改進。不符合：未按規(guī)定編制項目綜合應(yīng)急預(yù)案。符合：施工單位臨時場站、駐地選址符合安全性要求，項目部根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織了驗收。不符合：項目部未根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織驗收或驗收發(fā)現(xiàn)存在問題未及時整改到位。建設(shè)單位(蓋章)：核查人(簽名)：核查日期：年月日注：本表由建設(shè)單位負責(zé)核查，核查完成后向直接監(jiān)管的交通運輸主管部門報送。其中，1-5項應(yīng)附相關(guān)資料，其余項附建設(shè)單位核查意見。表1.2危險性較大的分部分項工程施工前安全生產(chǎn)條件核查表項目名稱：施工合同段：危險性較大的分部分項工程名稱：按規(guī)定開展專項風(fēng)險評估工作，編制專項風(fēng)險評估報告，制定重大風(fēng)險管控方案。附專項評估報告及風(fēng)險管控方案。符合：按規(guī)定開展了專項風(fēng)險評估，編制了評估報告，制定了重大風(fēng)險管控方案，評估程序規(guī)范、評估深度符合實際，管控措施合理?；痉希喊匆?guī)定開展了專項風(fēng)險評估，編制了評估報告，制定了重大風(fēng)險管控方案，評估程序合理，但評估深度不足，風(fēng)險防控措施欠合理。不符合：未按規(guī)定開展專項風(fēng)險評估，或評估結(jié)論與實際不符或出現(xiàn)誤判，或無重大風(fēng)險管控方案，或風(fēng)險管控措施無針對性。按規(guī)定編制專項施工方案，附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理工程師簽字后實施，經(jīng)專家論證、審查的專項施工方案應(yīng)附專家論證、審查意見。附專項施工方案，施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理工程師審查意見和專家論證、審查意見。符合：按規(guī)定編制了專項施工方案、附具安全驗算結(jié)果，按程序履行了簽字確認手續(xù)；超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項施工方案組織了專家論證、附專家審查意見?；痉希喊匆?guī)定編制了專項施工方案、附具安全驗算結(jié)果，但確認程序不夠完整，或未按專家意見修改完善后重新發(fā)布；或未按專項風(fēng)險評估結(jié)論修改完善專項施工方案。不符合：未按規(guī)定編制專項施工方案，或超過一定規(guī)模的危險性較大工程未編制專項施工方案，或未組織專家論證。施工單位按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和技術(shù)交底；特種作業(yè)人員按規(guī)定取得相應(yīng)作業(yè)資格。附教育培訓(xùn)檔案、技術(shù)交底記錄和資格證書復(fù)印件。符合：施工單位按規(guī)定對從業(yè)人員進行了全員安全教育培訓(xùn)且考核合格，培訓(xùn)內(nèi)容符合崗位從業(yè)要求，培訓(xùn)學(xué)時符合相關(guān)規(guī)定；分工種、工序組織了安全技術(shù)交底；特種作業(yè)人員按規(guī)定取得相應(yīng)作業(yè)資格?；痉希菏┕挝话匆?guī)定對從業(yè)人員進行了全員安全教育培訓(xùn)，但教育培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性；安全技術(shù)交底未分工種、工序組織，或教育培訓(xùn)和技術(shù)交底的臺賬不健全；或未建立特種作業(yè)人員臺賬。不符合：施工單位按規(guī)定對從業(yè)人員進行了安全教育培訓(xùn)但仍存在未經(jīng)教育培訓(xùn)考核上崗從業(yè)情形，或未組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、未組織安全技術(shù)交底，特種作業(yè)人員未按規(guī)定取得作業(yè)資格。施工機械、設(shè)施、機具以及安全防護用品、用具和配件等具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明；特種設(shè)備使用單位依法取得特種設(shè)備使用登記證書，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，并將登記標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置；組織有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)對翻模、滑（爬）模等自升式架設(shè)設(shè)施，以及自行設(shè)計、組裝或者改裝的施工掛（吊）籃、移動模架等設(shè)施進行驗收。附機械設(shè)施及機具和安全防護用品的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明復(fù)印件，特種設(shè)備使用登記證復(fù)印件和技術(shù)檔案，翻模等自升式架設(shè)設(shè)施，自行設(shè)計、組裝或者改裝的設(shè)施等的驗收材料。符合：各類施工機械、設(shè)施、機具及安全防護用品按規(guī)定取得生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或法定檢驗檢測合格證明，特種設(shè)備取得使用登記證書；各類專用設(shè)施設(shè)備通過了專項驗收。不符合：各類施工機械、設(shè)施、機具及安全防護用品未按規(guī)定取得相應(yīng)的證書或檢測合格證明；各類專用設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定組織專項驗收，或?qū)ｍ楎炇瘴赐ㄟ^，或驗收手續(xù)不全，或無驗收記錄。按規(guī)定編制合同段施工專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，依法建立應(yīng)急救援組織或者指定工程現(xiàn)場兼職的、具有一定專業(yè)能力的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。附專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急人員名單和應(yīng)急物資、設(shè)備、器材等清單。符合：按規(guī)定編制了合同段施工專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，建立了應(yīng)急救援組織，明確了現(xiàn)場應(yīng)急救援人員和技術(shù)專家，配備必要的救援器材、設(shè)備和物資；應(yīng)急預(yù)案中的各項應(yīng)急管理要素齊全、程序合理、資源充足、應(yīng)急救援組織機制完備。基本符合：按規(guī)定編制了合同段施工專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，但是部分應(yīng)急管理要素不齊全，應(yīng)急資源不充分，應(yīng)急救援組織機制有待改進；或者現(xiàn)場處置方案覆蓋面不足、內(nèi)容深度不足、缺乏可操作性。不符合：未按規(guī)定編制合同段施工專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，或未明確現(xiàn)場應(yīng)急救援組織和人員，未配備必要的急救援器材、設(shè)備和物資。勞務(wù)分包、專業(yè)分包等單位有符合法律法規(guī)的資質(zhì)條件；施工單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，載明保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害等事項。附相關(guān)分包企業(yè)的資質(zhì)條件復(fù)印件，勞動合同復(fù)印件。符合：勞務(wù)、專業(yè)分包等單位符合相關(guān)法律法規(guī)的資質(zhì)條件，施工單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同符合法律法規(guī)要求，載明了保證從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害等事項?；痉希菏┕て髽I(yè)與從業(yè)人員訂立的勞動合同中保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項有漏項、待改進。不符合：存在轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包情形，或勞務(wù)分包、專業(yè)分包等單位不符合法律法規(guī)的資質(zhì)條件或技術(shù)實力，施工企業(yè)未按規(guī)定與從業(yè)人員訂立勞動合同。施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置。辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求，施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織了驗收。附“三區(qū)”布局規(guī)劃圖和駐地驗收材料。符合：施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，選址符合安全性要求，項目部根據(jù)企業(yè)規(guī)定對辦公、生活區(qū)組織了驗收。不符合：施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未分開設(shè)置，或選址存在地質(zhì)風(fēng)險或安全隱患，項目部未根據(jù)企業(yè)規(guī)定對辦公、生活區(qū)組織驗收或驗收發(fā)現(xiàn)存在問題未及時整改到位。附相關(guān)手續(xù)材料。符合：按規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)。基本符合：各項手續(xù)都按規(guī)定辦理，但時間有所滯后，或者部分手續(xù)還在辦理中。不符合：各項手續(xù)未按規(guī)定辦理。從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員交納保險費。為危險性較大的作業(yè)崗位人員購買意外傷害險。附相關(guān)保單復(fù)印件。符合：企業(yè)相對固定的職工按用人單位參加工傷保險，短期雇用的農(nóng)民工按項目參加工傷保險。危險性較大的作業(yè)崗位有意外傷害險。基本符合：未按要求續(xù)保，或企業(yè)未支付保險費。不符合：投保范圍未覆蓋全部從業(yè)人員，特別是新入場或轉(zhuǎn)場的農(nóng)民工沒有工傷保險。監(jiān)理單位(蓋章)：核查人(簽名)：核查日期：年月日注：1.本表由監(jiān)理單位負責(zé)核查，核查結(jié)果報建設(shè)單位確認。在前序的危險性較大的分部分項工程中的某項安全生產(chǎn)條件核查結(jié)論為“符合”的情況下，后序的危險性較大的分部分項工程中相同項別的安全生產(chǎn)條件無實質(zhì)變化的，可不重復(fù)報驗。2.危險性較大的分部分項工程范圍劃分可按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTGF90-xx)、《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》(JTS205-1-xx)，同時參照住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部令〔xx〕第37號)等文件，結(jié)合工程實際予以明確。附表2施工單位基礎(chǔ)管理考核評價表(滿分150分)項目名稱：施工合同段：施工單位名稱：查文件、資料。x未制定項目安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)，扣4分。制定的項目安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)不具體，未以文件形式正式發(fā)布，視情節(jié)扣1-2分。x制定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)低于合同約定的安全控制指標(biāo)，扣4分。查文件、資料。未制定安全生產(chǎn)策劃方案，扣2分。安全生產(chǎn)策劃方案不滿足目標(biāo)要求，視情節(jié)扣1-2分。安全生產(chǎn)策劃方案可操作性不強，視情節(jié)扣1-2分。1.3目標(biāo)考核（2分）制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法。定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，并兌現(xiàn)獎懲。查文件、資料。未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和獎懲辦法，扣2分。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法內(nèi)容不全面、不具體，視情節(jié)扣1-2分。未定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，或考核不連續(xù)，視情節(jié)扣1-2分。未按辦法要求對考核結(jié)果實施獎懲，扣1分。2.1建立制度體系（4分）x建立安全生產(chǎn)管理制度體系，應(yīng)包含安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核獎懲、安全會議、安全教育培訓(xùn)及技術(shù)交底、特種作業(yè)人員、安全費用管理、安全風(fēng)險管控、安全檢查及隱患排查、危險作業(yè)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)帶班、事故報告、應(yīng)急預(yù)案、勞動防護用品管理、職業(yè)健康、分包管理、作業(yè)技術(shù)規(guī)程、設(shè)備安全管理、消防安全管理、臨時用電管理等制度。查文件。x未建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系的，每缺一項扣1分。查文件。與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度不符的，或未根據(jù)項目特點予以更新，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。制度缺乏可行性、操作性或未執(zhí)行，視情節(jié)扣1-2分。查文件、資料。未制定安全會議管理制度，扣1分。未定期召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議或?qū)I(yè)安全會議，扣1分。會議記錄不完整、不連續(xù)，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。3.1安全組織機構(gòu)（2分）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專職安全管理機構(gòu)，安全組織機構(gòu)框圖懸掛明顯位置。查文件。未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，扣1分。未建立專職安全管理機構(gòu)，扣1分。安全組織機構(gòu)框圖未懸掛在明顯位置，扣1分。3.2安全管理人員（3分）x主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)交通運輸主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，持證上崗并與對應(yīng)崗位人員身份相符。安全生產(chǎn)管理人員工作記錄完善。查證件，查臺賬，同時對現(xiàn)場在崗人員對應(yīng)檢查。x未按合同要求足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員，發(fā)現(xiàn)少一人扣1分。x安全生產(chǎn)管理人員未持有效證書，或證書與對應(yīng)崗位人員身份不相符，發(fā)現(xiàn)一例扣1分。安全生產(chǎn)管理人員無工作記錄或記錄不連續(xù)或記錄流水賬、無實質(zhì)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。3.3特殊作業(yè)人員（3分）x特殊作業(yè)人員（包括租賃設(shè)備自帶人員）、爆破相關(guān)人員持有效資格證書上崗，證書與從事的工作崗位相對應(yīng)。查證件，查臺賬，同時對現(xiàn)場在崗人員對應(yīng)檢查。x每發(fā)現(xiàn)一例特種作業(yè)人員、爆破相關(guān)人員等未持有效證書，扣1分。x持證人在崗情況不明，扣1分。x租賃設(shè)備自帶人員未持證上崗，扣2分。3.4從業(yè)人員勞動保護（2分）全員勞動用工登記，簽訂勞動合同。編制勞動保護用品和職業(yè)健康防護用品發(fā)放記錄。查花名冊、領(lǐng)用記錄。未與從業(yè)人員簽訂勞動合同，扣2分。簽訂勞動合同的人員未覆蓋所有從業(yè)人員，視情節(jié)扣1-2分。未建立人員臺賬，扣2分，臺賬不完善，視情節(jié)扣1-2分。無勞動保護用品和職業(yè)健康防護用品發(fā)放記錄，扣2分。4.1責(zé)任制制定（3分）x編制項目安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。查文件。x未編制安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，或未明確各崗位的責(zé)任人員名單、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，扣3分。制度內(nèi)容不全面、未覆蓋全員或考核標(biāo)準(zhǔn)、周期不明確，視情節(jié)扣1-3分。查文件及責(zé)任落實及考核資料。未明確項目、各部門及作業(yè)層安全崗位責(zé)任或責(zé)任人，扣2分。未進行全員安全責(zé)任簽認，扣2分。安全生產(chǎn)責(zé)任簽認，每缺一人，扣1分。查文件及責(zé)任落實及考核資料。未組織安全生產(chǎn)責(zé)任考核，扣3分。安全責(zé)任考核未覆蓋全員、考核內(nèi)容不全、考核周期不連續(xù)、考核結(jié)果未應(yīng)用、無兌現(xiàn)獎懲，每缺一項扣1分。查文件及責(zé)任落實及考核資料。未制定責(zé)任追究制度，扣2分。未按規(guī)定追責(zé)，視情節(jié)扣1-2分。未開展警示教育，視情節(jié)扣1-2分。5.1風(fēng)險評估（8分）x按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估。根據(jù)風(fēng)險辨識和評估結(jié)果編制重大風(fēng)險清單。查文件，現(xiàn)場核對。x未按規(guī)定開展公路水運工程施工安全風(fēng)險評估，扣8分。x未按規(guī)定開展公路水運工程施工安全風(fēng)險辨識，扣8分。風(fēng)險辨識、評估結(jié)論不充分、不全面，視情節(jié)扣2-4分。未編制重大風(fēng)險清單，扣8分。重大風(fēng)險清單不全面，視情節(jié)扣2-5分。5.2風(fēng)險控制（10分）x對重大風(fēng)險制定安全管控方案。x重大風(fēng)險按規(guī)定告知作業(yè)人員。x對風(fēng)險較高區(qū)域設(shè)置隔離區(qū)或警戒區(qū)以及風(fēng)險告知牌。x重大風(fēng)險按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的安全監(jiān)督管理部門進行報備。作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，應(yīng)當(dāng)如實告知作業(yè)人員。明確特殊時間、危險作業(yè)環(huán)節(jié)項目負責(zé)人帶班制度。查文件，查資料，現(xiàn)場核對。x未制定重大風(fēng)險安全管控方案，扣5分.安全管控方案中未明確責(zé)任人或預(yù)控措施針對性不強，視情節(jié)扣2-4分。x重大風(fēng)險、危險因素、防范措施以及應(yīng)急避險措施，未按規(guī)定告知作業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。x未按規(guī)定設(shè)置隔離區(qū)、警戒區(qū)以及風(fēng)險告知牌，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。x未按規(guī)定報備重大風(fēng)險的，扣4分；報備時間延誤導(dǎo)致重大風(fēng)險演變?yōu)橹卮笫鹿孰[患的，扣10分。未制定危險作業(yè)環(huán)節(jié)項目負責(zé)人帶班制度，扣4分。未執(zhí)行帶班制度，或制度執(zhí)行不嚴格、記錄不連續(xù)，視情節(jié)扣1-3分。5.3風(fēng)險監(jiān)測（2分）建立風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機制，按規(guī)定進行監(jiān)測、評估、預(yù)警，及時掌握風(fēng)險的狀態(tài)和變化趨勢。對重大風(fēng)險進行監(jiān)測、檢查，建立風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控臺賬。查資料，現(xiàn)場核對。未建立風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機制，扣2分。未開展重大風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警和控制的，扣2分。未建立重大風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測臺賬的，扣1分。6.1安全檢查（8分）定期開展安全檢查，項目部每月至少開展一次安全綜合檢查，每周開展專項安全檢查，安全管理人員每日安全巡查。開（復(fù)）工、季節(jié)交替、惡劣天氣和節(jié)假日應(yīng)組織安全檢查，并做好記錄。查文件，查檢查記錄。未定期開展安全檢查，或安全檢查不連續(xù)，或檢查發(fā)現(xiàn)的問題未及時整改，或問題整改不閉合，視情節(jié)扣3-6分。安全檢查記錄缺失、不連續(xù)、不閉合，視情節(jié)扣2-4分。6.2隱患排查治理（6分）x制定隱患排查治理制度。發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，做好復(fù)查驗證，確保閉合。x建立隱患清單或臺賬。隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報。查文件，查隱患清單或臺賬。x未制定隱患排查治理制度，扣6分。未制定重大事故隱患治理方案，或重大事故隱患治理方案的責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案（五到位）不落實的，視情節(jié)扣2-4分。未限期整改隱患，或隱患反復(fù)出現(xiàn)，未對隱患整改情況進行復(fù)查驗證，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣2-4分。x未建立隱患清單或臺賬，或清單、臺賬不全面、不閉合，視情節(jié)扣2-3分。施工現(xiàn)場未張貼已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患清單，隱患治理情況未向從業(yè)人員通報，視情節(jié)扣2-4分。查文件，查隱患清單或臺賬。未定期統(tǒng)計分析事故隱患治理情況，扣2分。未針對隱患多發(fā)部位或環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的管理措施，扣1分。查文件，查資料。x重大事故隱患未及時按規(guī)定報告，扣4分。x重大事故隱患未掛牌整改或整改不到位，視情節(jié)扣2-4分。x項目負責(zé)人未進行帶班檢查，或檢查記錄不全，視情節(jié)扣1-2分。7.1機械設(shè)備設(shè)施及防護用品管理（5分）建立機械設(shè)備分類管理臺賬。自有或租賃的施工機械設(shè)備、設(shè)施、機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。x大型模板、承重支架及未列入國家特種設(shè)備目錄的非標(biāo)設(shè)備，應(yīng)組織專家論證和驗收。查臺賬,現(xiàn)場核對。未建立機械設(shè)備分類管理臺賬，扣2分；臺賬不全、不連續(xù)，視情節(jié)扣1-2分。設(shè)備租賃合同未明確安全責(zé)任，或未提供生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明，發(fā)現(xiàn)一臺扣2分。安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件未配備專職管理人員，或無管理檔案，或未按規(guī)定及時更新的，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣1-2分。x按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織專家論證或驗收的大型模板、承重支架、非標(biāo)設(shè)備等未組織的，發(fā)現(xiàn)一臺扣2分。7.2特種設(shè)備管理（5分）x特種設(shè)備安裝拆除應(yīng)由具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)，拆裝應(yīng)當(dāng)編制方案、制定安全施工措施。特種設(shè)備投入使用前經(jīng)檢驗合格，日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。建立特種設(shè)備管理檔案。查臺賬,現(xiàn)場核對。x特種設(shè)備安裝、拆除無方案，或由不具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)，發(fā)現(xiàn)一臺扣5分。特種設(shè)備未經(jīng)檢驗合格投入使用，每發(fā)現(xiàn)一臺扣3分。未申請辦理使用登記手續(xù)的，每發(fā)現(xiàn)一臺扣1分。無日常檢查、維修保養(yǎng)記錄，每發(fā)現(xiàn)1臺扣2分；記錄不全面，視情節(jié)扣1-2分。特種設(shè)備檔案不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。8.1施工組織設(shè)計（5分）施工組織設(shè)計應(yīng)結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)論，制定有針對性的安全技術(shù)保障措施，并經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審核、簽認，企業(yè)內(nèi)部審批手續(xù)齊全。查資料。施工組織設(shè)計未結(jié)合施工風(fēng)險評估結(jié)論完善安全技術(shù)保障措施，或安全技術(shù)保障措施不全、針對性不強、操作性不足，發(fā)現(xiàn)一項視情節(jié)扣2-4分。施工企業(yè)內(nèi)部審批手續(xù)不完善，或未根據(jù)企業(yè)審核意見及時更新施工組織設(shè)計，或企業(yè)審查意見不詳細，發(fā)現(xiàn)一項視情節(jié)扣1-3分。8.2專項施工方案（5分）x對評估達到重大風(fēng)險的工程和危險性較大分部分項工程，應(yīng)編制專項施工方案。按規(guī)定程序?qū)ｍ検┕し桨附M織評審。超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案應(yīng)組織專家論證。嚴格按專項施工方案落實到位。查臺賬、文件，現(xiàn)場核對。x專項施工方案不齊全，或內(nèi)容不完善，或針對性不強，發(fā)現(xiàn)一項視情節(jié)扣1-3分。超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案不按規(guī)定組織專家論證的，發(fā)現(xiàn)一份扣3分。專項施工方案未報批或未經(jīng)評審?fù)ㄟ^，發(fā)現(xiàn)一份扣2分。未按專項施工方案實施的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。8.3安全技術(shù)交底（3分）明確安全技術(shù)交底的責(zé)任人、對象、方法、內(nèi)容。逐級交底記錄清晰、真實，內(nèi)容合理。建立安全技術(shù)交底臺賬。查文件、臺賬及記錄。安全技術(shù)交底資料不全，或未按崗位層級設(shè)置交底內(nèi)容，或內(nèi)容缺乏針對性，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未建立安全技術(shù)交底臺賬，扣1分。安全技術(shù)交底記錄不真實，扣2分。未交底至一線作業(yè)人員，視情節(jié)扣1-2分。8.4臨時用電方案（2分）按規(guī)定制定臨時用電方案。標(biāo)注臨時用電平面布置圖，附施工現(xiàn)場用電負荷計算資料。施工現(xiàn)場臨時用電的巡視、維修、保養(yǎng)記錄完整。查方案、記錄。未按規(guī)定制定臨時用電方案，扣2分，由非電氣工程師編制方案或未按規(guī)定履行審批手續(xù)的，視情節(jié)扣1-2分。臨時用電方案中的用電設(shè)備清單、負荷計算、用電工程圖紙等不完整，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣1-2分。未標(biāo)注用電平面布置圖，扣2分。無電工巡視維修保養(yǎng)記錄或記錄不連續(xù)，視情節(jié)扣1-2分。9.1三級安全教育（5分）x制定年度安全教育培訓(xùn)計劃并實施。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，考核合格后方可上崗。新職工上崗前必須進行三級安全教育。轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員應(yīng)重新接受教育。查資料。x未建立年度教育培訓(xùn)計劃，扣5分。教育培訓(xùn)計劃不合理、未覆蓋全員、經(jīng)費無計劃，視情節(jié)扣2-4分。未按計劃對相關(guān)人員進行教育培訓(xùn)，或未組織教育培訓(xùn)考核，視情節(jié)扣2-5分。培訓(xùn)時間、內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員記錄不清晰，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。經(jīng)查實培訓(xùn)記錄造假、或存在代簽情況，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。9.2經(jīng)常性培訓(xùn)和警示教育（3分）結(jié)合季節(jié)特點、施工特點、安全形勢等開展經(jīng)常性教育和警示教育。9.3“四新”培訓(xùn)（2分）采用新工藝、新技術(shù)前或使用新設(shè)備、新材料前，應(yīng)對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。10.1應(yīng)急預(yù)案（4分）制定操作性強的各類專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。建立應(yīng)急管理組織，配備兼職的應(yīng)急隊伍。查文件、記錄。未制定合同段施工專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，扣4分。合同段施工專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案不全，發(fā)現(xiàn)一項扣1分。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急管理要素不全、操作性不強，視情節(jié)扣1-3分。未按規(guī)定配置兼職的應(yīng)急管理人員，扣2分。查文件、記錄。未開展應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練，視情節(jié)扣2-4分。應(yīng)急演練后未總結(jié)或未根據(jù)演練情況實時更新預(yù)案，視情節(jié)扣2-3分。10.3應(yīng)急器材、設(shè)備、物資管理（2分）建立應(yīng)急救援的器材、設(shè)備、物資清單，應(yīng)急物資不得隨意使用。建立消防設(shè)施和滅火器材等消防器材設(shè)備清單，定期檢查維護。查臺賬,現(xiàn)場核對。應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備不足或臺賬不清晰，視情節(jié)扣1-2分。應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資未實施單獨管理，與日常物資混用，扣2分。應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資清單與現(xiàn)場應(yīng)急救援物資不對應(yīng)，發(fā)現(xiàn)一項扣1分。未對應(yīng)急物資進行定期檢查，扣1分。未建立消防設(shè)備和滅火器材等清單，扣2分；無定期檢查、維護、更新臺賬，視情節(jié)扣1-2分。11.1安全生產(chǎn)費用提?。?分）x根據(jù)年度施工計劃編制年度安全生產(chǎn)費用提取、使用計劃，并按規(guī)定足額提取。查文件。x未制定年度安全生產(chǎn)費用提取、使用計劃，扣3分。年度安全生產(chǎn)費用提取、使用計劃與年度施工計劃不相符，扣2分。x未按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用，視情節(jié)扣1-3分。x未明確安全生產(chǎn)費用使用范圍，視情節(jié)扣1-3分。查文件、資料。未按規(guī)定使用的，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣2-4分。未建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，或臺賬所附證明不齊全、不真實，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣1-3分。12.1資質(zhì)管理（2分）x對分包單位營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證書等進行審查備案。x分包協(xié)議明確雙方安全管理責(zé)任義務(wù)。查資料。x分包單位相關(guān)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證過期失效，扣2分。x未留存相關(guān)證書復(fù)印件的，扣2分。x分包協(xié)議雙方安全管理責(zé)任義務(wù)缺少、不明確、不對等，視情節(jié)扣1-2分。12.2安全教育培訓(xùn)（3分）及時組織對分包單位入場作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。建立班組實名登記臺賬。查資料。未及時對新入場作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)的，或未建立班組實名登記臺賬的，或登記臺賬不齊全的，發(fā)現(xiàn)一人次扣1分。12.3日常管理（3分）組織分包單位定期開展安全風(fēng)險辨識和告知。施工前所有人員應(yīng)接受安全技術(shù)交底并簽字確認。定期開展安全檢查，及時開展事故隱患排查治理。配備合格的勞動防護用品。查資料，查現(xiàn)場。未開展安全風(fēng)險辨識的，扣3分。未對安全風(fēng)險進行告知的，視情節(jié)扣1-2分。安全技術(shù)交底沒有簽字的，發(fā)現(xiàn)一人扣1分。未及時整改事故隱患的，或存在屢改屢犯的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。勞動防護用品未經(jīng)檢驗合格的，或檢驗合格證書已過期仍在使用的，視情節(jié)扣1-2分。查資料。未對分包單位關(guān)鍵崗位人員進行定期考核的，或未建立考核合格的分包隊伍臺賬的，視情節(jié)扣1-2分。落實行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)專項工作（9分）13.1行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)專項工作落實情況（4分）嚴格落實行業(yè)主管部門布置的安全生產(chǎn)專項工作。制定具體的落實方案或行動計劃。嚴格按方案或計劃執(zhí)行。查文件、記錄，現(xiàn)場核對。未按要求制定安全生產(chǎn)專項工作方案或行動計劃，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。安全生產(chǎn)專項工作落實不到位，或應(yīng)付了事、走過場，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣2-4分。13.2考核評價（5分）x按照平安工地建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)，定期開展自我評價。評價資料真實、準(zhǔn)確。查文件、資料。x未按規(guī)定開展平安工地自我評價的，扣5分。自我評價走過場或不及時的，或未根據(jù)評價情況進行自我糾正的，視情節(jié)扣2-4分。評價資料欠真實、不準(zhǔn)確，視情節(jié)扣1-3分。平安工地自我評價結(jié)果未按要求及時上報監(jiān)理單位審核的，扣2分。考核評價(或監(jiān)督抽查)單位(蓋章)：評價(或抽查)人(簽名)：實施日期：年月日注：此表用于施工單位每季度自我評價、監(jiān)理單位季度復(fù)核，建設(shè)單位每半年考核評價，以及交通運輸主管部門監(jiān)督抽查等，誰組織考核評價、誰負責(zé)蓋章簽認。本表第1類安全管理目標(biāo)策劃、第2類安全生產(chǎn)管理制度等，在項目開工后第一次考核評價中已考核，后續(xù)如無變化，再考核時可沿用第一次考核評價結(jié)果，但需注明。附表3施工單位施工現(xiàn)場考核評價表表3.1施工單位施工現(xiàn)場(通用部分)考核評價表(滿分150分)項目名稱：施工合同段：施工單位名稱：1.1辦公、生活、生產(chǎn)區(qū)域以及臨時生產(chǎn)、堆存場地布設(shè)（8分）x辦公、生活區(qū)嚴禁設(shè)置在危險區(qū)域。距離集中爆破區(qū)應(yīng)不小于500m。x生活區(qū)嚴禁存放易燃易爆等危險品。x裝配式房屋應(yīng)有材料合格證或驗收證明，滿足安全使用要求。生產(chǎn)、生活區(qū)分別設(shè)置并封閉管理，設(shè)置滿足緊急疏散要求的通道。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。鋼筋加工場、預(yù)制場、拌和站等區(qū)域分區(qū)明顯。查看現(xiàn)場。x辦公、生活區(qū)設(shè)置在危險區(qū)域，扣8分。x生活區(qū)內(nèi)存放易燃易爆危險品，發(fā)現(xiàn)一處扣4分。x裝配式房屋不滿足安全使用要求的，發(fā)現(xiàn)一處扣4分。辦公、生活、生產(chǎn)區(qū)未分開設(shè)置、布局不合理，或有條件封閉的未封閉管理，未安排專人值班，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。辦公、生活、生產(chǎn)區(qū)布置不滿足防火防爆要求，發(fā)現(xiàn)一處扣4分。臨時生產(chǎn)、堆存場地以及施工區(qū)域未結(jié)合風(fēng)險辨識結(jié)論實施分區(qū)管理的，扣2分。1.2拌和站（5分）x拌和站基礎(chǔ)按照方案施工并經(jīng)驗收合格，排水系統(tǒng)完善，實施封閉管理。x拌合及起重設(shè)備應(yīng)設(shè)置防傾覆和防雷設(shè)施。料倉墻體強度和穩(wěn)定性應(yīng)滿足要求，料倉墻體外圍應(yīng)設(shè)警戒區(qū)。防雨棚穩(wěn)固。查看現(xiàn)場。x場地硬化、排水系統(tǒng)不符合要求，扣2分。x拌合及起重設(shè)備未設(shè)置防傾覆設(shè)施，發(fā)現(xiàn)一處扣2分；應(yīng)設(shè)而未設(shè)置防雷設(shè)施的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。區(qū)域劃分不合理，標(biāo)識不明顯，視情節(jié)扣1-3分。料倉墻體外圍未設(shè)警戒區(qū)，扣1分。拌合站未封閉管理，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。防雨棚不穩(wěn)固，視情節(jié)扣1-2分。拌合站出入口安全防護措施、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌不足的，視情節(jié)扣1-2分。1.3預(yù)制場（5分）x預(yù)制場地面應(yīng)進行硬化處理。x構(gòu)件存放場地基應(yīng)進行處理，排水順暢，滿足存放要求。x大型構(gòu)件存放層數(shù)和間距符合規(guī)范要求，并采取有效防傾覆措施。x張拉作業(yè)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，并有安全防護措施。x龍門吊應(yīng)設(shè)置夾軌器、尾端止擋、行程限位器等。查看現(xiàn)場。x預(yù)制場地面未進行硬化處理，扣2分。x存梁場排水不暢，扣2分。x梁板堆放層數(shù)不符合規(guī)范要求、無防傾覆措施，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。x張拉作業(yè)沒有安全防護措施，扣2分。x龍門吊未設(shè)置夾軌器、尾端止擋、行程限位器，或龍門吊有行程限位器但失效、或停止作業(yè)時未夾軌，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。x龍門吊軌道地基下沉、軌道松動，視情節(jié)扣1-3分。軌道的螺栓未上緊，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。安全警示標(biāo)志標(biāo)牌不足的，視情節(jié)扣1-2分。1.4鋼筋加工場（5分）x鋼筋加工場設(shè)置鋼筋加工棚，實行封閉管理。x鋼筋加工場應(yīng)設(shè)置加工區(qū)與材料存放區(qū)。材料存放應(yīng)按照成品、半成品、原材料進行區(qū)分。x龍門吊應(yīng)設(shè)置夾軌器、尾端止擋、行程限位器等。場內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志及相關(guān)工作的操作規(guī)程。查看現(xiàn)場。x鋼筋加工場未實行封閉管理，扣2分。x鋼筋加工廠未分區(qū)管理，現(xiàn)場管理混亂，視情節(jié)扣2-3分。x龍門吊未設(shè)置夾軌器、尾端止擋、行程限位器，或龍門吊有行程限位器但失效、或停止作業(yè)時未夾軌，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。x龍門吊軌道地基下沉、軌道松動，視情節(jié)扣1-3分。軌道的螺栓未上緊，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。場內(nèi)未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志及操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。1.5臨時用電（5分）x施工現(xiàn)場臨時用電按“三級配電，逐級回路保護”設(shè)置。x水上或潮濕地帶電纜線必須絕緣良好并具有防水功能，電纜線接頭必須經(jīng)防水處理。x每臺用電設(shè)備必須設(shè)獨立開關(guān)箱；開關(guān)箱必須裝設(shè)隔離開關(guān)及短路、過載、漏電保護器；配電箱、開關(guān)箱電源進線端嚴禁用插頭或插座做活動連接。電纜應(yīng)采用架空或埋地敷設(shè)。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)端正、牢固。工程使用的電線電纜入場前應(yīng)當(dāng)按規(guī)定抽樣檢測，無檢測合格報告的不得使用。方案與現(xiàn)場比對檢查?，F(xiàn)場臨時用電未按臨時用電方案布設(shè)，扣2-4分。x未按“三級配電、逐級回路保護”設(shè)置的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。x需經(jīng)防水處理的電纜未做防水處理的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。x用電設(shè)備未設(shè)獨立開關(guān)箱的，發(fā)現(xiàn)一臺扣1分。x開關(guān)箱未設(shè)短路、過載、漏電保護器的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。x開關(guān)箱電源進線端用插頭或插座做活動連接的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。電線架空和入地埋設(shè)不規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。配電箱、開關(guān)箱銹蝕嚴重、或無鎖、或裝設(shè)不牢固的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。工程使用的電線電纜入場前未按規(guī)定開展抽樣檢測，或無檢測合格報告的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。1.6消防安全（5分）x施工生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域消防設(shè)施、消防通道和安全距離符合消防安全要求。消防區(qū)域懸掛責(zé)任銘牌。辦公、生活區(qū)建筑構(gòu)件使用的材質(zhì)燃燒性能等應(yīng)當(dāng)達到A級。查看現(xiàn)場。x施工生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域的消防設(shè)施配備不足，或配備不正確，或維護、更新不及時，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣2-3分。x消防通道不滿足要求，扣5分。未懸掛消防責(zé)任銘牌，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。辦公、生活區(qū)建筑構(gòu)件使用的材質(zhì)燃燒性能等未達到A級或未注明等級的，扣5分。1.7施工便道便橋（6分）x便橋應(yīng)進行專項設(shè)計，并對隱蔽工程應(yīng)組織驗收，按設(shè)計荷載使用。x施工便橋應(yīng)設(shè)置限寬、限速、限載標(biāo)志，并有驗收手續(xù)?？绾降辣銟驊?yīng)設(shè)置防撞設(shè)施和警示標(biāo)志。便道在急彎、陡坡、連續(xù)轉(zhuǎn)彎等危險路段應(yīng)硬化，在平交道口設(shè)置警示標(biāo)志。便道具有必要的通行能力。查看現(xiàn)場。x便橋未開展專項設(shè)計或未經(jīng)驗收即投入使用，扣5分。便橋超限超載使用的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。x便橋未設(shè)限寬、限速、限載標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。x跨航道便橋缺少防撞設(shè)施和警示標(biāo)志的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。便道應(yīng)當(dāng)硬化未硬化、臨時排水設(shè)施不到位，通行能力不足的，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣1-3分。1.8臨時碼頭與棧橋（5分）x臨時碼頭與棧橋應(yīng)進行專項設(shè)計，并對隱蔽工程組織驗收，按設(shè)計荷載使用。x應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備相應(yīng)的安全防護及救生設(shè)施。x棧橋和臨時碼頭應(yīng)設(shè)專人管理，非施工車輛、人員及船舶不得進入或靠泊。按經(jīng)審批的方案開展碼頭或棧橋的沉降位移觀測，及時檢查、維護。通過棧橋的電纜應(yīng)絕緣良好，并應(yīng)固定在棧橋的一側(cè)。棧橋應(yīng)設(shè)置滿足施工安全要求的照明設(shè)施。查看現(xiàn)場。x臨時碼頭及棧橋未開展專項設(shè)計，或未組織隱蔽驗收即投入使用的，或未按設(shè)計荷載使用，扣5分。x未配備安全防護及救生設(shè)備的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。x未設(shè)置或未合理設(shè)置安全警示標(biāo)志的，視情節(jié)扣1-2分。x未進行專人管理，扣2分。未按方案對碼頭、棧橋開展觀測、檢查和維修，或相關(guān)工作不規(guī)范、不連續(xù)的，視情節(jié)扣2-4分。棧橋未按規(guī)定設(shè)置照明設(shè)施的，視情節(jié)扣1-2分。2.1防護欄桿、安全網(wǎng)及其它防打擊、防墜落措施（13分）x高處、臨邊、臨水作業(yè)及孔洞應(yīng)設(shè)置防護欄桿及安全網(wǎng)。x下方有人員通行或作業(yè)的，應(yīng)設(shè)置擋腳、防滑設(shè)施、安全網(wǎng)、安全通道等。x跨越既有公路施工時，應(yīng)搭設(shè)防護棚架。棚架應(yīng)進行專項設(shè)計。查看現(xiàn)場。x未按規(guī)定設(shè)置防護欄桿、安全網(wǎng)或其它安全防護設(shè)施的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。x防護設(shè)施搭設(shè)不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。x安全通道未搭設(shè)或搭設(shè)不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。x跨越既有公路施工時，未搭設(shè)防護棚架或搭設(shè)不規(guī)范的，視情節(jié)扣3-5分。x棚架應(yīng)進行專項設(shè)計而未設(shè)計的，扣5分。2.2文明施工、安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌（10分）區(qū)域分區(qū)標(biāo)牌合理。重大風(fēng)險、重大事故隱患應(yīng)在明顯位置公示。x施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定設(shè)置封閉圍擋，并在明顯位置設(shè)置“五牌一圖”。x交通要道、重要作業(yè)場所，危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌。x施工便道與既有道路平面交叉處設(shè)置道口警示標(biāo)志，有高度限制的應(yīng)設(shè)置限高架。施工機械、設(shè)備按要求設(shè)置安全操作規(guī)程牌。按規(guī)定落實施工揚塵防控措施。查看現(xiàn)場。施工現(xiàn)場未設(shè)置封閉圍擋，或無五牌一圖，或未公示重大風(fēng)險、重大事故隱患的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。x未按規(guī)定設(shè)置文明施工、安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌及操作規(guī)程牌的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。x施工便道與既有道路平面交叉處未設(shè)置道口警示標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。x有高度限制未設(shè)置限高架，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未按規(guī)定落實施工揚塵防控措施，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。查看現(xiàn)場。未按要求設(shè)置避雷設(shè)施的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未測試防雷接地電阻或防雷接地電阻不符合要求的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。查看現(xiàn)場。x未按照規(guī)定配置和使用個體防護用品，發(fā)現(xiàn)一人次扣1分。x使用假冒偽劣的的防護用品，或使用超過使用合格期的防護用品，發(fā)現(xiàn)一人次扣3分。3.1高處作業(yè)（10分）x高處作業(yè)必須設(shè)置人員上下專用通道，基礎(chǔ)應(yīng)牢固。x作業(yè)平臺腳手板應(yīng)鋪滿且固定牢固，不應(yīng)有翹頭板，并掛置安全網(wǎng)。配備必須的消防器材。5m以下應(yīng)設(shè)置防護梯。5m以上應(yīng)設(shè)置“之”字形人行斜梯。40m以上宜安裝附著式電梯。查看現(xiàn)場。x高處作業(yè)未按要求設(shè)置人員上下專用通道，發(fā)現(xiàn)一處扣5分。x作業(yè)平臺搭設(shè)不牢固，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。x作業(yè)平臺有翹頭板或漏洞，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。x未按規(guī)定掛置安全網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未按規(guī)定設(shè)置防護梯、人行梯、電梯的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。3.2支架腳手架（12分）x施工現(xiàn)場搭設(shè)和拆除支架腳手架應(yīng)滿足方案要求。拆除作業(yè)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)。x支架和腳手架基礎(chǔ)牢固。x排水設(shè)施完善。x腳手架與建筑結(jié)構(gòu)物按規(guī)定進行拉結(jié)牢靠。夜間不得進行支架腳手架的拆除作業(yè)。x搭設(shè)支架和腳手架的材料應(yīng)逐批次進場檢驗，每批材料抽檢一組，應(yīng)有檢測報告。x搭設(shè)高度大于10m的腳手架應(yīng)設(shè)置纜風(fēng)繩或固定措施。x承重支架搭設(shè)應(yīng)制定專項施工方案，搭設(shè)后應(yīng)按規(guī)定組織驗收，驗收通過后應(yīng)掛牌公示及告知。方案與現(xiàn)場比對檢查。x未按方案搭設(shè)和拆除支架腳手架，視情節(jié)扣4-8分。x拆除作業(yè)未設(shè)置警戒區(qū)的，扣4分。x基礎(chǔ)處理不符合方案要求，扣2分。x排水設(shè)施不完善，扣2分。x腳手架與建筑結(jié)構(gòu)物未拉結(jié)或拉結(jié)不牢的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。x夜間組織拆除支架腳手架的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。x對支架和腳手架的材料抽檢數(shù)量不足，或材料無出廠合格證明，或抽檢質(zhì)量不合格，每發(fā)現(xiàn)一處，扣5分。x承重支架搭設(shè)未制定專項施工方案，視情節(jié)扣4-6分。x對搭設(shè)的承重支架和腳手架未組織驗收，發(fā)現(xiàn)一處扣4分。x未掛牌公示和公告，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。x承重支架使用前未進行預(yù)壓，或預(yù)壓不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。x未按要求設(shè)置纜風(fēng)繩或固定措施，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。x纜風(fēng)繩搭設(shè)不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣1-2分。3.3模板工程（8分）x大型模板搭設(shè)和拆除應(yīng)有專項施工方案，并應(yīng)設(shè)置工作平臺和符合規(guī)范要求的爬梯。x模板吊環(huán)不得采用螺紋鋼筋。模板制作、存放、使用、拆除滿足方案要求。大型模板使用前應(yīng)組織驗收。重復(fù)使用時應(yīng)逐次檢查并予以記錄。方案與現(xiàn)場比對檢查。x大型模板搭設(shè)、拆除未制定專項施工方案，或方案未經(jīng)審批，或方案內(nèi)容有缺項、操作性不強，視情節(jié)扣2-6分。x模板吊環(huán)采用螺紋鋼筋的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。模板制作、存放、防傾覆、使用、拆除等不符合方案要求，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。大型模板使用前未組織驗收，扣6分。大型模板驗收程序不規(guī)范、驗收記錄不完善，視情節(jié)扣3-6分。重復(fù)使用的大型模板再次投入使用前無檢驗記錄，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。3.4焊接切割作業(yè)（6分）x電工、焊接與熱切割作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并正確佩戴、使用勞動防護用品。x密閉空間內(nèi)實施焊接及切割，應(yīng)采取相應(yīng)的通風(fēng)、絕緣、照明裝置和應(yīng)急救援裝備，并由專人現(xiàn)場監(jiān)護，氣瓶及焊接電源應(yīng)置于密閉空間外。電焊機一次側(cè)電源線長度不得大于5m，二次側(cè)焊接線應(yīng)采用防水絕緣橡膠護套銅芯軟電纜，長度不宜大于30m，進出線處應(yīng)設(shè)置防護罩。電焊機外殼應(yīng)接地，接地電阻不得大于4Ω。氣割作業(yè)氧氣瓶與乙炔瓶之間的距離不得小于5m。查看現(xiàn)場。x電工、焊接與熱切割作業(yè)人員未持證上崗，或未佩戴、使用勞動保護用品，發(fā)現(xiàn)一人次扣1分。x密閉空間焊接，未實施通風(fēng)、絕緣、照明等措施，或無應(yīng)急裝備等，發(fā)現(xiàn)一處扣4分。電焊機電源線不足，進出線未設(shè)防護罩，扣2分。電焊機外殼未接地，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。氧氣瓶、乙炔瓶等作業(yè)的安全距離不足，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。3.5機械設(shè)備作業(yè)（16分）x吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，警戒區(qū)不得小于起吊物墜落影響范圍。x高空調(diào)轉(zhuǎn)梁等大型構(gòu)件應(yīng)在構(gòu)件兩端設(shè)溜繩。x垂直升降設(shè)備基礎(chǔ)滿足要求，架體附著裝置牢固，不超載運行。x塔吊基礎(chǔ)和架體附著裝置牢固，軌道式起重機限位及保險裝置有效。吊裝大、重、新結(jié)構(gòu)構(gòu)件和采用新的吊裝工藝應(yīng)先進行試吊。起重機嚴禁吊人。作業(yè)人員嚴禁在已吊起的構(gòu)件下或起重臂旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)作業(yè)或通行。起重設(shè)備安全保險裝置、鋼絲繩、滑輪、吊索、卡環(huán)、地錨等應(yīng)安全可靠。檢驗合格銘牌懸掛于明顯位置。操作人員持證上崗。查看現(xiàn)場與資料比對檢查。x吊裝作業(yè)未設(shè)置警戒區(qū)的，扣3分。x垂直升降設(shè)備、塔吊基礎(chǔ)及附著裝置不穩(wěn)定牢固，發(fā)現(xiàn)一處扣5分。x軌道式起重機無有效限位及保險裝置，電纜拖地行走，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。x起重設(shè)備安全保險裝置、鋼絲繩、滑輪、吊索、卡環(huán)、地錨等損壞或不規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。x起重設(shè)備違章操作、停機，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，銘牌未按要求懸掛，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。操作人員無證，發(fā)現(xiàn)1人次扣2分。特種設(shè)備未報驗即投入使用，扣10分。使用過程中起重臂下站人，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。3.6爆破作業(yè)（10分）x從事爆破工作的爆破員、安全員、保管員應(yīng)持證上崗。x爆破作業(yè)應(yīng)嚴格按照審批的爆破設(shè)計方案或說明書進行施工。x爆破作業(yè)必須設(shè)置警戒區(qū)和警戒人員。查證件、查看現(xiàn)場與資料比對檢查。x從事爆破工作的爆破員、安全員、保管員未持證上崗，發(fā)現(xiàn)一人次扣2分。x未按爆破設(shè)計方案進行作業(yè)，扣10分。x爆破作業(yè)未設(shè)置警戒區(qū)和警戒人員，或警戒時間不足的，或起爆前未按規(guī)定檢查、起爆后未按規(guī)定清查啞炮的，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣2-4分。3.7基坑施工（8分）x深基坑施工應(yīng)編制專項施工方案并經(jīng)審核通過。x嚴格按方案開挖和支護。x降排水系統(tǒng)合理可靠。x深基坑邊坡、支護結(jié)構(gòu)等應(yīng)進行沉降和位移監(jiān)測?；舆吰碌亩演d安全間距及安全防護措施應(yīng)滿足設(shè)計或相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。查看現(xiàn)場與資料比對檢查。x未編制專項施工方案，或方案未經(jīng)審批通過，扣6分。施工方案內(nèi)容不全、操作性差，視情節(jié)扣2-4分。x基坑開挖和支護與施工方案不符，視情節(jié)扣2-4分。x未按方案要求進行基坑沉降和位移觀測，或觀測不規(guī)范、不連續(xù)，視情節(jié)扣2-4分。x基坑臨時降排水系統(tǒng)失效，發(fā)現(xiàn)一處扣3分?；舆吰露演d安全間距及安全防護措施不滿足設(shè)計或相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，發(fā)現(xiàn)一處扣1分?？己嗽u價(或監(jiān)督抽查)單位(蓋章)：評價(或抽查)人(簽名)：實施日期：年月日注：此表用于施工單位每季度自我評價，監(jiān)理單位季度復(fù)核，建設(shè)單位每半年考核評價，以及交通運輸主管部門監(jiān)督抽查等，誰組織實施、誰負責(zé)蓋章簽認。本表第1類施工場地布設(shè)中第1.1、1.2、1.3、1.4等考核項目，考核后如無變化，再考核時可沿用上一次考核評價結(jié)果，但需注明。表3.2施工單位施工現(xiàn)場(公路部分)考核評價表(滿分150分)項目名稱：施工合同段：施工單位名稱：4.1基礎(chǔ)施工（10分）x橋梁擴大基礎(chǔ)、挖孔樁、鉆孔樁、沉入樁、沉井和地下連續(xù)墻等施工嚴格按照施工方案實施。施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒設(shè)施或警示燈。樁基鋼筋籠下放采用專用吊具。作業(yè)人員不得將安全帶系與鋼筋籠上。深基坑四周距基坑邊緣不小于1m處應(yīng)設(shè)立鋼管護欄，掛密目式安全網(wǎng)，靠近道路側(cè)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志和夜間警示燈帶。挖孔樁施工應(yīng)對有害氣體進行監(jiān)測，保持通風(fēng)；孔內(nèi)采用安全特低電壓照明；起吊設(shè)備應(yīng)裝設(shè)限位器和防脫鉤裝置。方案與現(xiàn)場比對檢查。x橋梁擴大基礎(chǔ)、挖孔樁、鉆孔樁、沉入樁、沉井和地下連續(xù)墻等施工無方案的扣10分；未嚴格按施工方案實施，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣4-6分。在城市、村鎮(zhèn)等人口密集區(qū)域未設(shè)置警戒設(shè)施或警示燈，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。擴大基礎(chǔ)、挖孔樁或鉆孔樁施工區(qū)域，未懸掛設(shè)置安全告知牌的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。挖孔樁施工未按規(guī)定對有害氣體進行監(jiān)測，并保持通風(fēng)，孔內(nèi)未采用安全特低電壓照明的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。起吊設(shè)備未安裝限位器和防脫鉤裝置，或拆除了上述裝置的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。4.2墩臺施工（20分）x高墩臺施工嚴格按照專項施工方案組織實施。x高處作業(yè)必須設(shè)置人員上下專用通道。x嚴禁使用塔吊、汽車吊載人上下墩臺。x墩身高度超過40m宜設(shè)施工電梯，電梯司機應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書。墩臺施工應(yīng)搭設(shè)腳手架及作業(yè)平臺，保證作業(yè)人員有安全作業(yè)空間。墩身鋼筋綁扎高度超過6m應(yīng)采取臨時固定措施。模板安裝必須牢固，模板之間連接螺栓必須全部安裝到位。鋼圍堰應(yīng)按照設(shè)計及專項施工方案組織實施；鋼圍堰內(nèi)部支撐設(shè)置規(guī)范，不得碰撞、隨意拆除、擅自削弱或在其上堆放重物；有效開展監(jiān)測、監(jiān)控和預(yù)報、預(yù)警，工況發(fā)生變化時及時采取措施；鋼圍堰有相應(yīng)的防撞措施，側(cè)壁不得隨意駐泊施工船舶；排水和防汛措施落實。方案與現(xiàn)場比對檢查。x高墩臺施工未嚴格按專項施工方案組織實施，視情節(jié)扣4-8分。x未按規(guī)定搭設(shè)高處作業(yè)平臺、或未設(shè)置人員上下通道，或高處作業(yè)空間嚴重不足的，發(fā)現(xiàn)一處扣6分。x發(fā)現(xiàn)使用起重設(shè)備載人上下墩臺，發(fā)現(xiàn)一處扣6分。x電梯未經(jīng)檢驗合格的，扣8分。墩臺作業(yè)出入口未設(shè)置防護措施，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。模板螺栓連接不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。鋼圍堰未按設(shè)計及專項施工方案實施，視情節(jié)扣4-8分。鋼圍堰未有效開展監(jiān)測、監(jiān)控和預(yù)報、預(yù)警，工況發(fā)生變化時未及時采取措施，扣5分。鋼圍堰側(cè)壁隨意駐泊施工船舶，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。鋼圍堰施工的排水、防汛措施未落實、或措施存在漏洞，視情節(jié)扣3-5分。4.3橋梁上部結(jié)構(gòu)及橋面系施工（30分）x橋梁上部結(jié)構(gòu)施工嚴格按專項施工方案實施。x掛籃按方案組拼后，要進行全面檢查，做靜載試驗。x架橋機應(yīng)有限制運動行程和工作位置的裝置、錨定、防風(fēng)和防滑移的裝置，聯(lián)鎖保護裝置和緊急停止開關(guān)等安全防護裝置。梁板吊裝就位后及時進行穩(wěn)固。架橋機平衡配重、限位及支墊穩(wěn)固。橋面系施工臨邊應(yīng)設(shè)置安全防護欄桿及安全網(wǎng)。支架現(xiàn)澆基礎(chǔ)處理良好，排水系統(tǒng)完善，支架材料有出廠合格證，且經(jīng)檢測檢驗合格；架體搭設(shè)規(guī)范，按規(guī)定進行了預(yù)壓、驗收。掛籃懸臂澆筑橋梁0號塊及邊跨現(xiàn)澆段支架、托架穩(wěn)固。連續(xù)梁墩頂梁段的臨時墩梁固結(jié)裝置滿足設(shè)計要求。拱橋施工順序及工藝滿足設(shè)計及規(guī)范要求，拱架基礎(chǔ)處理良好，搭設(shè)規(guī)范。纜索吊機主纜連接錨固可靠，經(jīng)過檢測檢驗或型式試驗合格。斜拉橋、懸索橋的斜拉索、主纜安裝、架設(shè)及防護施工規(guī)范；跨纜吊機、橋面吊機經(jīng)過型式試驗或檢測檢驗合格，錨固及移動安全可靠；吊裝作業(yè)規(guī)范；節(jié)段連接合理。施工支架（托架）結(jié)構(gòu)穩(wěn)固。方案與現(xiàn)場比對檢查。x橋梁上部結(jié)構(gòu)施工未按專項施工方案組織實施，視情節(jié)扣4-8分。x未按要求對掛籃進行靜載試驗，或無檢查記錄，視情節(jié)扣3-6分。x架橋機安全防護裝置缺失的，發(fā)現(xiàn)一項扣2分。梁板吊裝就位后，未及時進行穩(wěn)固，或穩(wěn)固措施不足，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。人員違規(guī)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一人次扣2分。架橋機平衡配重、限位及支墊不穩(wěn)固，或支墊材質(zhì)不符合要求的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。吊裝使用的鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。起重設(shè)備基礎(chǔ)、軌道固定等不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。橋面系施工時未按要求設(shè)置安全防護欄桿或安全網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。支架基礎(chǔ)不牢固、排水不暢，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。支架材料未經(jīng)檢驗，或搭設(shè)不規(guī)范，或未按規(guī)定預(yù)壓，發(fā)現(xiàn)一項視情節(jié)扣3-5分。連續(xù)梁墩頂梁段的臨時墩梁固結(jié)裝置不滿足設(shè)計要求，扣5分。掛籃錨固不規(guī)范，扣2分。拱橋的施工順序及工藝不滿足設(shè)計及規(guī)范要求，或搭設(shè)不規(guī)范，扣5分。斜拉橋、懸索橋施工使用的纜索吊機、跨纜吊機、橋面吊機未經(jīng)檢測檢驗或型式試驗合格便投入使用的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。纜索吊機主纜連接、錨固不可靠，扣3分?？缋|吊機、橋面吊機錨固不穩(wěn)固的，扣2分。5.1施工基本要求及開挖（10分）x嚴格執(zhí)行隧道洞口值班登記制度。x洞口工程嚴格按施工方案組織實施。x雙側(cè)壁導(dǎo)坑法施工導(dǎo)坑跨度宜為整個隧道跨度的三分之一，左右導(dǎo)坑施工時，前后拉開距離不宜小于15m，導(dǎo)坑與中間土體同時施工時，導(dǎo)坑應(yīng)超前30-50m。x按照施工方案開挖，嚴禁擅自變更開挖方法，嚴格控制超欠挖。x隧道內(nèi)嚴禁存放汽油?柴油?煤油?變壓器油?雷管?炸藥等易燃易爆物品。洞口工程排水系統(tǒng)完善。洞口工程邊坡及仰坡自上而下開挖，保證穩(wěn)定。各類施工作業(yè)臺架、臺車防墜設(shè)施設(shè)置齊全，安全可靠。施工現(xiàn)場懸掛風(fēng)險辨識牌及警示標(biāo)志。全斷面法施工斷面尺寸應(yīng)滿足設(shè)計要求。臺階法施工臺階長度不宜超過隧道開挖寬度的1.5倍，控制鋼架下沉和變形。環(huán)形開挖留核心土法施工進尺控制在0.5-1m，相鄰鋼架必須用鋼筋連接，按設(shè)計要求施工鎖腳錨桿。試爆要制定專項施工方案并按方案實施。方案與現(xiàn)場比對檢查，查記錄。x隧道值班登記制度執(zhí)行不嚴格，發(fā)現(xiàn)一次扣4-8分。x洞口施工與方案不符，扣2-4分。x雙側(cè)壁導(dǎo)坑法施工距離不滿足要求，發(fā)現(xiàn)一次扣2-3分。x未按方案組織開挖，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣4-6分。x超欠挖超標(biāo)，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣1-4分。x隧道內(nèi)堆放易燃易爆物品，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣4-6分。洞口工程排水系統(tǒng)不完善，視情節(jié)扣2-4分。洞口開挖發(fā)現(xiàn)掏底或上下重疊開挖、不穩(wěn)定，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣2-4分。各類施工作業(yè)臺架、臺車防墜設(shè)施不足，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。隧道內(nèi)存放雜物，存在通道被堵塞的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。施工現(xiàn)場未懸掛風(fēng)險辨識牌、重大隱患公示牌，扣2分。安全警示標(biāo)志數(shù)量不足，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。全斷面法施工斷面尺寸不滿足設(shè)計要求，扣2分。臺階法施工臺階長度超過隧道開挖寬度的1.5倍，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，鋼架下沉或變形，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。開挖進尺控制不嚴，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。相鄰鋼架未用鋼筋連接，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，未按設(shè)計要求施工鎖腳錨桿，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未按專項施工方案組織爆破，扣6分。5.2初期支護及二襯（10分）x在專項施工方案中明確仰拱與掌子面、二襯與掌子面的距離并嚴格執(zhí)行。x鋼架拱腳必須放在牢固的基礎(chǔ)上。x初期支護和二襯必須按施工方案組織實施。相鄰鋼架之間必須用縱向鋼筋連接。仰拱開挖寬度應(yīng)符合規(guī)范要求。方案與現(xiàn)場比對檢查，查資料。x專項施工方案中未明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道的二次襯砌應(yīng)及時施作，二次襯砌距掌子面的距離IV級圍巖大于90m，V級及以上圍巖大于70m，發(fā)現(xiàn)一處扣6分。x仰拱與掌子面、二襯與掌子面的距離未嚴格按要求控制，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣4-6分。x拱腳基礎(chǔ)不牢固，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣1-2分。x初期支護和二襯施工與方案不符，視情節(jié)扣6-8分。