社區(qū)民主管理規(guī)范化建設(shè)方案

社區(qū)民主管理規(guī)范化建設(shè)方案為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)民主管理建設(shè)工作水平，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全民主議事商事、民主評議和重大事項民主決策等制度，特制定社區(qū)民主管理規(guī)范化建設(shè)活動實施方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面提升社區(qū)建設(shè)管理建設(shè)服務(wù)為主題，以落實全縣居民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點，努力把我縣社區(qū)民主管理建設(shè)工作提高到一個新水平，以促進(jìn)社區(qū)“兩委”干部清正廉潔、干凈干事，增強社區(qū)“兩委”班子的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，樹立社區(qū)黨組織和社區(qū)兩委在群眾中的威信，群眾滿意率達(dá)到95%以上。二、工作內(nèi)容（一）健全機(jī)構(gòu)，成立社區(qū)民主管理建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由社區(qū)支部書記擔(dān)任，副組長由社區(qū)主任擔(dān)任，其他成員為社區(qū)民主管理建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并通過居民代表大會民主選舉產(chǎn)生社務(wù)監(jiān)督小組和民主理財小組。（二）進(jìn)一步加強基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹基層民主政治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行支部建設(shè)、班子考核、議事規(guī)則等方面的要求，組織黨員、群眾代表現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。通過民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)一步擴(kuò)大和深化了基層民主政治建設(shè)。（三）完善各項規(guī)章制度建設(shè)。從社區(qū)的具體實際出發(fā)，建立和完善可操作性強的社區(qū)自治章程、社區(qū)居民公約、居民會議、居民代表會議議事、“一事一議”等制度，并建立健全社區(qū)“兩委”干部考核測評制度。（五）增強溝通渠道。轄區(qū)居民可通過意見箱、當(dāng)面質(zhì)詢等形式反映對社務(wù)民主管理的意見和建議，社區(qū)兩委對居民的意見和建議要及時做出回應(yīng)，必要時，有關(guān)處理和反饋情況要在居務(wù)公開欄上公開，以杜絕因社務(wù)不公開而導(dǎo)致居民集體上訪和越級上訪事件的發(fā)生。（六）遵守社區(qū)黨組織在社區(qū)重大事項民主決策原則。社區(qū)重大事項決策應(yīng)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居民會議（十八周歲以上的居民組成的居民會議、戶代表會議或居民代表會議）進(jìn)行民主決策。三、工作步驟（一）組織學(xué)習(xí)，明確任務(wù)。社區(qū)召開“兩委”班子及勞動保障員、小區(qū)負(fù)責(zé)人、兩委擴(kuò)大會議傳達(dá)學(xué)習(xí)上級指示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)要求。（二）宣傳動員，發(fā)動群眾參與。利用各種節(jié)日、會議等形式開展宣傳活動，使居民人人理解開展社務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)的目的、意義和要求，提高居民參與社區(qū)社務(wù)活動的積極性和自覺性。（三）制定實施方案，落實相關(guān)制度。社區(qū)“兩委”班子召開會議，制定實施方案，落實各項工作措施。同時，召開居民或居民代表大會討論通過社區(qū)自治章程、社區(qū)居民公約、事務(wù)公開民主管理規(guī)定，以及“一事一議”、居民會議、居民代表會議議事制度。選舉產(chǎn)生或補選社務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組成員。（四）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)社務(wù)管理人員素質(zhì)。社區(qū)組織“兩委”成員、小區(qū)負(fù)責(zé)人、居民小組長、社務(wù)監(jiān)督小組、民主理財小組等社務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)重點是居民自治的有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、社務(wù)公開民主管理的操作規(guī)程，促進(jìn)社務(wù)管理長效機(jī)制的落實。四、工作要求（一）提高認(rèn)識，增強自覺性。社區(qū)“兩委”干部要深刻認(rèn)識提高社區(qū)民主管理建設(shè)工作水平是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要的重要意義。社區(qū)“兩委”干部必須把社區(qū)民主管理建設(shè)作為當(dāng)前的一項重要工作，提高思想認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感，確保工作順利進(jìn)行。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。社區(qū)黨支部、社區(qū)兩委會領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)民主管理建設(shè)工作，黨支部書記為第一責(zé)任人。社區(qū)“兩委”全體成員要做到有問題及時解決。（三）完善措施，務(wù)求實效。一是進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理制度，提高社區(qū)財務(wù)管理人員的理財能力，更好地發(fā)揮民主理財小組人員的監(jiān)督作用。二是加強檔案資料的收集和整理。社區(qū)要將活動期間的活動情況、會議記錄、規(guī)章制度、總結(jié)報告等資料認(rèn)真整理，建立檔案，并指定專人保管。三是要加強請示報告，對在社務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)過程遇到的新情況、新問題，社區(qū)要主動請示報告上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

論大學(xué)生寫作能力寫作能力是對自己所積累的信息進(jìn)行選擇、提取、加工、改造并將之形成為書面文字的能力。積累是寫作的基礎(chǔ)，積累越厚實，寫作就越有基礎(chǔ)，文章就能根深葉茂開奇葩。沒有積累，胸?zé)o點墨，怎么也不會寫出作文來的。寫作能力是每個大學(xué)生必須具備的能力。從目前高校整體情況上看，大學(xué)生的寫作能力較為欠缺。一、大學(xué)生應(yīng)用文寫作能力的定義那么，大學(xué)生的寫作能力究竟是指什么呢？葉圣陶先生曾經(jīng)說過，“大學(xué)畢業(yè)生不一定能寫小說詩歌，但是一定要寫工作和生活中實用的文章，而且非寫得既通順又扎實不可。”對于大學(xué)生的寫作能力應(yīng)包含什么，可能有多種理解，但從葉圣陶先生的談話中，我認(rèn)為：大學(xué)生寫作能力應(yīng)包括應(yīng)用寫作能力和文學(xué)寫作能力，而前者是必須的，后者是“不一定”要具備，能具備則更好。眾所周知，對于大學(xué)生來說，是要寫畢業(yè)論文的，我認(rèn)為寫作論文的能力可以包含在應(yīng)用寫作能力之中。大學(xué)生寫作能力的體現(xiàn)，也往往是在撰寫畢業(yè)論文中集中體現(xiàn)出來的。本科畢業(yè)論文無論是對于學(xué)生個人還是對于院系和學(xué)校來說，都是十分重要的。如何提高本科畢業(yè)論文的質(zhì)量和水平，就成為教育行政部門和高校都很重視的一個重要課題。如何提高大學(xué)生的寫作能力的問題必須得到社會的廣泛關(guān)注，并且提出對策去實施解決。二、造成大學(xué)生應(yīng)用文寫作困境的原因：（一）大學(xué)寫作課開設(shè)結(jié)構(gòu)不合理。就目前中國多數(shù)高校的學(xué)科設(shè)置來看，除了中文專業(yè)會系統(tǒng)開設(shè)寫作的系列課程外，其他專業(yè)的學(xué)生都只開設(shè)了普及性的《大學(xué)語文》課。學(xué)生寫作能力的提高是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù)，而我們的課程設(shè)置僅把這一任務(wù)交給了大學(xué)語文教師，可大學(xué)語文教師既要在有限課時時間內(nèi)普及相關(guān)經(jīng)典名著知識，又要適度提高學(xué)生的鑒賞能力，且要教會學(xué)生寫作規(guī)律并提高寫作能力，任務(wù)之重實難完成。（二）對實用寫作的普遍性不重視?！按髮W(xué)語文”教育已經(jīng)被嚴(yán)重地“邊緣化”。目前對中國語文的態(tài)度淡漠，而是呈現(xiàn)出全民學(xué)英語的大好勢頭。中小學(xué)如此，大學(xué)更是如此。對我們的母語中國語文，在大學(xué)反而被漠視，沒有相關(guān)的課程的設(shè)置，沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實踐訓(xùn)練。這其實是國人的一種偏見。應(yīng)用寫作有它自身的規(guī)律和方法。一個人學(xué)問很大，會寫小說、詩歌、戲劇等，但如果不曉得應(yīng)用文寫作的特點和方法，他就寫不好應(yīng)用文。（三）部分大學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。很多非中文專業(yè)的大學(xué)生對寫作的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練都只是集中在《大學(xué)語文》這一門課上，大部分學(xué)生只愿意被動地接受大學(xué)語文老師所講授的文學(xué)經(jīng)典故事，而對于需要學(xué)生動手動腦去寫的作文，卻是盡可能應(yīng)付差事，這樣勢必不能讓大學(xué)生的寫作水平有所提高。（四）教師的實踐性教學(xué)不強。學(xué)生寫作能力的提高是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù)，但在教學(xué)中有不少教師過多注重理論知識，實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)卻往往被忽視。理論講了一大堆，但是實踐卻幾乎沒有，訓(xùn)練也少得可憐。閱讀與寫作都需要很強的實踐操作，學(xué)習(xí)理論固然必不可少，但是閱讀方法和寫作技巧的掌握才是最重要的。由于以上的原因，我們的大學(xué)生的寫作水平著實令人堪憂，那么如何走出這一困境，筆者提出一些建議，希望能對大學(xué)生寫作水平的提高有所幫助。三、提高大學(xué)生應(yīng)用寫作能力的對策（一）把《應(yīng)用寫作》課設(shè)置為大學(xué)生的必修課。在中國的每一所大學(xué)，《應(yīng)用寫作》應(yīng)該成為大學(xué)生的必修課。因為在這個被某些人形容為實用主義、功利主義甚囂塵上的時代，也是個人生存競爭最激烈的時代，人們比任何時代都更需要學(xué)會寫作實用性的文章，比如職場競爭中的求職信，生活中的財經(jīng)文書、法律文書等，以提高個人的生存競爭能力。（二）端正大學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。首先，要讓大學(xué)生充分認(rèn)識到實用寫作課的重要性，這門課關(guān)乎到他人生的每一個方面，諸如就職，求愛，理財，人際交往等，是他終生都需要使用的一些基礎(chǔ)性的知識，也是他必備的一項生存技能。其次，實用寫作有它自身的規(guī)律和方法。它不是你想怎樣寫都行的，它有嚴(yán)格的格式性的要求，所以需要系統(tǒng)的研究學(xué)習(xí)。最后，實用寫作課的實踐性非常強，所以學(xué)生們不能只學(xué)不練，并且要克服手懶的壞習(xí)慣，勤學(xué)勤練，為今后的工作生活打好基礎(chǔ)。（三）注重實踐課的訓(xùn)練。要提高大學(xué)生的實用寫作能力，那么實踐寫作環(huán)節(jié)是必不可少的。要想使學(xué)員真正具備實用寫作能力，必須重視實用寫作訓(xùn)練，力求使理論講授與寫作訓(xùn)練互相緊扣進(jìn)行。教師在授課過程中，應(yīng)該把理論教學(xué)的部分適當(dāng)壓縮，把更多的時間用來實踐訓(xùn)練。在訓(xùn)練之前，可以通過對優(yōu)秀案例的精講分析，讓學(xué)生掌握基本的寫作規(guī)律，然后趁熱打鐵，讓學(xué)生立即開始寫作訓(xùn)練，最后通過大家互評，教師點評的方式，起到舉一反三的作用，讓學(xué)生知道應(yīng)該如何寫，還要寫出來，并且知道寫得怎么樣。此外，在教學(xué)上，教師也可以與學(xué)生一起探討如何學(xué)習(xí)，如《實用寫作》這門課程，如何上，怎樣上，都可以讓學(xué)生參與進(jìn)來，讓學(xué)生編制一些案例，在課堂上與大家分享，一起討論。這樣，一方面調(diào)動大家的學(xué)習(xí)熱情，另一方面，又提高他們綜合分析能力。學(xué)生只有在實踐中才能真正掌握和把握實用寫作的技巧和方法。（四）大學(xué)寫作教師要加強自身能力的提高。要提高大學(xué)生的實用寫作能力，那么作為教練員的大學(xué)寫作教師就應(yīng)該具備更高的實用寫作能力。大學(xué)寫作教師不僅要有深厚的文學(xué)功底和理論研習(xí)能力，還要對實用文的各種文體都能寫作自如，此外還要懂得如何把自己的經(jīng)驗傳授給學(xué)生，讓學(xué)生學(xué)以致用。因此，大學(xué)寫作教師也要做好自身