2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析精選試題及答案

2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析精選試題及答案

大題（共10題）一、某實施監(jiān)理的工程，工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設計報送建設單位。建設單位考慮到工程的復雜性，要求項目監(jiān)理機構審核該施工組織設計；施工組織設計經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉交給甲施工單位。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑開挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護專項施工方案報送項目監(jiān)理機構，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準了該方案。事件3：主體工程施工過程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位及時向項目監(jiān)理機構提出索賠申請，并附有相關證明材料，要求補償?shù)慕?jīng)濟損失如下：(1)在建工程損失26萬元；(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4．5萬元；(3)施工機具損壞損失12萬元；(4)施工機械閑置、施工人員窩工損失5．6萬元；(5)工程清理、修復費用3．5萬元。事件4：甲施工單位組織工程竣工預驗收后，向項目監(jiān)理機構提交了工程竣工報驗單。項目監(jiān)理機構組織工程竣工驗收后，向建設單位提交了工程質量評估報告?！締栴}】1．指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2．指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?．(1)甲施工單位將其編制的施工組織設計報送建設單位不妥。甲施工單位應將施工組織設計報送項目監(jiān)理機構。(2)施工組織設計經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審核簽字不妥。施工組織設計應由總監(jiān)理工程師審核簽字。2．事件2中：(1)專業(yè)監(jiān)理工程師接收乙施工單位提交的深基坑支護專項施工方案不妥。乙施工單位作為分包單位，其編制的深基坑支護專項施工方案應經(jīng)甲施工單位(施工總承包單位)報送項目監(jiān)理機構。因此，專業(yè)監(jiān)理工程師應接收甲施工單位提交的專項施工方案。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準專項施工方案不妥。專項施工方案應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準。3．因不可抗力造成損失后，項目監(jiān)理機構處理施工單位費用索賠的基本原則是建設單位和施工單位各自承擔自身的損失。事件3中，因不可抗力造成損失后，項目監(jiān)理機構應補償給甲施工單位的經(jīng)濟損失如下：(1)在建工程損失26萬元，因該部分損失應由建設單位承擔；(2)工程清理、修復費用3．5萬元，因該部分費用應由建設單位承擔。因此，項目監(jiān)理機構應批準的補償金額為29．5萬元。應由施工單位承擔的是：①施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4．5萬元；②施工機具損壞損失12萬元；③施工機械閑置、施工人員窩工損失5．6萬元。4．事件4中：(1)甲施工單位組織工程竣工預驗收不妥。工程竣工預驗收應由項目監(jiān)理機構組織。(2)項目監(jiān)理機構組織工程竣工驗收不妥。工程竣工驗收應由建設單位(或驗收委員會)組織。(3)項目監(jiān)理機構在工程竣工驗收后向建設單位提交工程質量評估報告不妥。項目監(jiān)理機構應在工程竣工驗收前向建設單位提交工程質量評估報告。二、某工程，建設單位采用無標底公開招標方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標過程中，評標委員會認為A單位投標報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關證明材料，A單位拒絕提供。B單位的投標文件在投標截止時間后半小時才送到，C單位在投標截止時間前半小時提交了降價5%的補充材料，D單位的標書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進行投標。E單位按時按規(guī)定遞交了投標文件。事件2：E單位中標后，經(jīng)建設單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結構專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構報驗。為不影響工程進度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復檢，復驗結果合格后，同意該批鋼板進場使用。事件3：為滿足鋼結構吊裝施工的需要，E單位向設備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應資質的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關部門辦理了登記。事件4：鋼結構工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構及時報告了有關主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。＜1>、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標文件應如何處理，說明理由。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當？說明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。＜5>、事件4中的質量事故，E單位和乙施工單位各承擔什么責任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責任？說明理由。【答案】【正確答案】A單位投標文件應做廢標處理。理由：根據(jù)《工程施工招標投標管理辦法》，投標人的報價明顯低于其他投標報價，投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。B單位投標文件，招標人應拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。C單位投標文件有效，降價材料應做為補充材料加入投標文件。理由：在投標截止時間之前，投標人可以對投標文件進行修改。D單位投標文件有效。理由：《招標投標法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標?！菊_答案】不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進場使用?！菊_答案】塔吊驗收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用?！菊_答案】不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。三、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進場后，施工單位審查了材料供應商提供的質量證明文件，并按規(guī)定進行了檢驗，確認材料合格后，施工單位項目技術負責人在《工程材料、構配件、設備報審表》中簽署意見后，連同質量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負責。事件3：項目監(jiān)理機構巡視人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)施工單位完成的室內隔墻存在質量缺陷，要求施工單位暫停該部位施工，并進行質量缺陷調查。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結果，由上述隱患導致發(fā)生了安全事故?！締栴}】1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2.針對事件2，項目監(jiān)理機構和建設單位應如何處置？3.事件3中，項目監(jiān)理機構做法是否正確，為什么？4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中不妥之處：施工單位技術負責人在《工程材料、構配件、設備報審表》中簽署意見后，連同質量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗收后，還應有施工單位自檢合格證明資料。應由項目經(jīng)理在《工程材料、構配件、設備報審表》中簽字，施工項目經(jīng)理部蓋章，并連同工程材料、構配件、設備清單、質量證明文件、自檢結果作為附件報送項目監(jiān)理機構。2.（1）項目監(jiān)理機構簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位重新委派項目經(jīng)理并報建設單位；（2）建設單位同意，則辦理相關變更手續(xù)；建設單位不同意，應通知項目監(jiān)理機構，要求施工單位重新委派項目經(jīng)理。3.項目監(jiān)理機構做法不正確，不應當要求施工單位暫停施工，存在質量缺陷應當簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：專項施工方案應當報送施工單位技術部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術負責人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構審查。項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進行溝通不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。項目監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應簽發(fā)工程暫停令，并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：專項施工方案需要調整時，施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構審查。即施工單位修改方案后應當報送施工單位技術部門，再次經(jīng)過專家進行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術負責人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構審查。項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。專項施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。四、工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件2：土方開挖時遇到未探明的古墓，項目監(jiān)理機構下達了工程暫停令，當?shù)匚奈锉Ｗo部門隨即進駐施工現(xiàn)場開展考古工作。施工單位向項目監(jiān)理機構提出如下費用補償申請：①基坑圍護工程損失33萬元；②工程暫停導致施工機械閑置費用5.7萬元；③受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作產生的人工和機械費用7.8萬元。事件4：因工程材料占用施工場地，致使原計劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項工作的間隔事件由原定的3天增至8天，為此，施工單位向項目監(jiān)理機構提出補償5個吊車臺班窩工費用的申請。問題：3、逐項指出事件2發(fā)生的費用是否應給予補償并說明理由。項目監(jiān)理機構應批準的費用補償總額是多少萬元？5、事件4中，項目監(jiān)理機構是否應批準施工單位的費用補償申請？說明理由。【答案】3、事件2中，項目監(jiān)理機構應批準的費用補償及總額如下：（1）①基坑圍護工程損失33萬元，應給予費用補償；理由：由于未探明的古墓原因，地方文物保護部門進駐施工現(xiàn)場開展考古工作而導致基坑維護工程損失，非施工單位原因造成的損失，費用應由建設單位承擔；②工程暫停導致施工機械閑置費用5.7萬元，應給予費用補償；理由：由于未探明古墓的原因而導致施工機械閑置，非施工單位原因造成的損失，費用應由建設單位承擔；③受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作產生的人工和機械費用7.8萬元，不應給予費用補償；理由：由于受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作，非建設單位原因造成的支出;相關的人工與機械費用應由文物保護部門承擔。（2）費用補償總額33+5.7=38.7萬元。5、項目監(jiān)理機構不應批準施工單位的吊車臺班窩工費用補償申請；理由：施工單位要考慮工程材料的堆放、保管使用，當工程材料堆放占用施工場地時，機械窩工損失是由施工單位原因造成的；因此，監(jiān)理機構不應批準施工單位的費用補償申請。五、背景資料：某工程項目通過公開招標的方式確定了三個不同性質的施工單位承擔該項工程的全部施工任務，建設單位分別與A公司簽訂了土建施工合同，與B公司簽訂了設備安裝合同，與C公司簽訂了電梯安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款，即建設單位應協(xié)調現(xiàn)場其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：?事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉困難，隨后和承包商D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定承包商D按照建設單位(業(yè)主)與承包商A約定的合同金額的10%向承包商A支付管理費，一切責任由承包商D承擔。?事件2：由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天，造成B公司的開工時間相應推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。?【問題】?1．事件1中A公司的做法是否符合國家有關法律規(guī)定?其行為屬于什么行為??2．事件2中B公司向A公司提出索賠是否正確?若不正確，說明正確的做法。?3．根據(jù)《建設工程質量管理條例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些?【答案】1．事件1中，A公司的做法不符合國家有關法律的規(guī)定。A公司的行為屬于非法轉包行為，這是《中華人民共和國招標投標法》中禁止的行為。?2．事件2中，B公司向A公司提出的索賠不正確。?正確做法：B公司就因A公司的拖延造成其開工推遲的工期和費用損失，向建設單位提出索賠。?3．根據(jù)《建設工程質量管理條例》的規(guī)定，違法分包行為主要有以下幾個方面：?(1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；?(2)建設工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；?(3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；?(4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。六、2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，發(fā)生大量流沙涌入現(xiàn)象，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成3幢建筑物嚴重傾斜及部分防汛墻沉陷，直接經(jīng)濟損失1．6億元。因事故處理及時，未造成人員傷亡。該工程建設單位為某市地鐵建設有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司（以下簡稱“隧道公司”）；隧道公司將該部分工程中的隧道中間風井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結加固及風道結構工程分包給某礦山工程公司；某市地鐵監(jiān)理公司負責監(jiān)理。經(jīng)調查，造成事故的原因是，分包商某礦山工程公司指定的“凍結法施工方案調整”存在缺陷，施工過程中，在旁通道凍結條件不太充分的情況下進行開挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時，現(xiàn)場沒有監(jiān)理人員；分包項目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作出說明，隧道公司質量安全員一次也沒有去施工作業(yè)面進行技術、質量檢查。問題：1.承包商主要負責人對承包商安全生產的主要職責是什么?2.承包商的項目負責人對施工項目安全生產的主要職責是什么?3.總承包商和分包商之間的安全生產職責關系如何?該工程項目的安全事故由誰承擔主要責任?4.本案例事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關系的，對于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）規(guī)定，應當有哪些特殊要求?承包商應當對哪些分部分項工程編制專項施工方案?5.安全生產管理的監(jiān)理工作內容包括哪些？6.判斷此工程安全事故等級，組織此事故調查的單位為？【答案】1.承包商主要負責人對承包商安全生產的主要職責如下：（1）建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度；（2）制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產條件所需資金的投入；（4）對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。2.承包商的項目負責人對施工項目安全生產的主要職責如下：（1）落實安全生產責任制度；（2）落實安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）確保安全生產費用的有效使用；（4）根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；（5）及時、如實報告生產安全事故。3.（1）總承包商和分包商之間的安全生產職責關系如下：①建設工程實行施工總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責；②總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自安全生產方面的權利、義務，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任；七、某工程，建設單位進行了工程監(jiān)理和工程施工的招投標。建設單位與某施工總包單位按照《建設工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包給了分包單位。項目實施過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在監(jiān)理招標過程中，建設單位提出：（1）投標人必須具有工程所在地域類似工程監(jiān)理業(yè)績；（2）應組織外地投標人考察施工現(xiàn)場；（3）投標有效期自投標人送達投標文件之日起算；（4）委托監(jiān)理單位有償負責外部協(xié)調工作。事件2：項目監(jiān)理機構收到施工單位提交的地基與基礎分部工程驗收申請后，總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和項目技術負責人進行了驗收，并核查了下列內容：①該分部工程所含分項工程質量是否驗收合格；②有關安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的抽樣檢驗結果是否符合規(guī)定。事件3：分包工程施工過程中，監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)工程存在質量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改。經(jīng)核驗，該質量缺陷需進行返工處理，為此，分包單位編制了工程返工處理方案報送項目監(jiān)理機構審查。事件4：建設單位與總承包單位進行工程價款結算時，雙方對下列5項工作的費用發(fā)生爭議：（1）辦理施工場地交通、施工噪聲有關手續(xù)；（2）項目監(jiān)理機構現(xiàn)場臨時辦公用房搭建；（3）施工單位采購的材料在使用前的檢驗或試驗；【答案】1.事件1中：（1）不妥；理由：不得以特定行政區(qū)域的監(jiān)理業(yè)績限制潛在投標人。（2）不妥；理由：沒有組織所有投標人考察施工現(xiàn)場。（3）不妥；理由：投標有效期應自投標截止之日起算。（4）妥當。2.事件2中：（1）下列人員應參加驗收：勘察單位項目負責人；設計單位項目負責人；施工單位技術、質量部門負責人。（2）驗收核查的內容還應包括：質量控制資料是否完整；觀感質量是否符合要求。3.事件3中：（1）監(jiān)理員簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，不妥；正確做法：監(jiān)理員應報告專業(yè)監(jiān)理工程師，由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。八、某工程項目，建設單位通過招標選擇了一具有相應資質的監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10%的協(xié)議。在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經(jīng)監(jiān)理單位資格預審均符合要求。但建設單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標，而監(jiān)理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g經(jīng)濟專家3人。評標時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。建設單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進入安裝調試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災?；馂慕Y束后48小時內，G施工單位向項目監(jiān)理機構通報了火災損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預計15萬元，租賃的施工設備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元，并預計工程所需清理，修復費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構審核屬實?！締栴}】1．指出建設單位在監(jiān)理招標和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標資格預審中，監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。3．指出施工招標評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。4．判別B、D、F、H四家施工單位的投標是否為有效標?說明理由。5．安裝調試階段發(fā)生的這場火災是否屬于不可抗力?指出建設單位和G施工單位應各自承擔哪些損失或費用(不考慮保險因素)?【答案】1．建設單位在監(jiān)理招標和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處及理由：(1)建設單位在監(jiān)理招標過程中的不妥之處在于：監(jiān)理中標通知書發(fā)出后45天才簽訂委托監(jiān)理合同。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，中標通知書發(fā)出后30天內，雙方應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得作實質性修改。所以第45天不符合規(guī)定。(2)建設單位在委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處在于：在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份比監(jiān)理中標價降低10%的協(xié)議。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，招標人與中標人不得私下訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。案例中降低中標價的10%屬于背離合同實質性內容。2．監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是正確的。理由：根據(jù)招標投標法對投標人資格審查文件的核查的有關規(guī)定，招標人不得以不合理條件限制或排斥潛在投標人；不得對潛在投標人實行歧視待遇。因此，招標人不得限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或組織參加投標。同時，由于A施工單位已經(jīng)通過了資格預審，因此有資格參加投標。3．施工招標評標委員會組成的不妥之處、理由及正確做法：根據(jù)招標投標法對評標委員會的有關規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標人以外的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。專家人選應來自于國務院有關部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關部門提供的專家名冊中以隨機抽取方式確定。與投標人有利害關系的人不得進人評標委員會，已經(jīng)進入的應當更換，保證評標的公平和公正。因此，本題中施工招標評標委員會組成的不妥之處有二：一是招投標管理辦公室主任擔任評標委員不妥；二是評標委員會中技術經(jīng)濟專家占總人數(shù)比例不符合要求。理由：行政監(jiān)督管理部門人員不得擔任評標委員會委員，專家人選應來自于國務院有關部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關部門提供的專家名冊中以隨機抽取方式確定；評標委員會中有關技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。正確做法：招投標管理辦公室主任退出評標委員會，從國務院有關部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關部門提供的專家名冊中再至少隨機抽取1名技術經(jīng)濟專家，由5人以上單數(shù)組成評標委員會。4．(1)B施工單位的投標書是無效標。理由：B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且無法合理說明理由，可認為其是低于成本報價。(2)D施工單位的投標書是有效標。九、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師下達開工令后，第二天由總監(jiān)理工程師主持召開的第一次工地會議，建設單位、總承包單位授權代表參加，會議結束時，總監(jiān)理工程師要求施工單位起草會議紀要。事件2：基礎工程完工并經(jīng)驗收后，基礎局部出現(xiàn)開裂?？偙O(jiān)理工程師立即向施工單位下達了《工程暫停令》，后經(jīng)過調查分析，該質量事故是由于設計不當所致。事件3：現(xiàn)澆鋼筋混凝土拆模后，工程出現(xiàn)了蜂窩、麻面等質量缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達了《工程暫停令》，隨后提出了質量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位未按批準的大跨度屋蓋模板支撐體系專項施工方案組織施工，隨即報告總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師征得建設單位同意后，及時下達了《工程暫停令》，要求施工單位停工整改。為趕工期，施工單位未停工整改仍繼續(xù)施工。于是，總監(jiān)理工程師書面報告了政府有關主管部門。書面報告發(fā)出的當天，屋蓋模板支撐體系整體坍塌，造成人員傷亡。事件5：工程設計中采用隔震抗震新技術，項目監(jiān)理機構為此組織了設計技術交底會。針對該項新技術，施工單位擬在施工中采用相應的新工藝。問題：1．事件1中，第一次工地會議有哪些不妥之處?寫出正確做法。2．針對事件2，寫出項目監(jiān)理機構處理基礎工程質量事故的程序。3．事件3中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫出正確做法。4．根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》，指出事件4中施工單位和監(jiān)理單位是否應承擔責任?說明理由。5．事件5中，項目監(jiān)理機構組織設計技術交底會是否妥當?針對乙施工單位擬采用的新工藝，寫出項目監(jiān)理機構的處理程序?！敬鸢浮?．事件1中，總監(jiān)理工程師的做法：(1)不妥之處：下達開工令后召開第一次工地會議；正確做法：第一次工地會議應是在建設工程尚未全面展開、總監(jiān)理工程師下達開工令前召開。(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師主持召開的第一次工地會議；正確做法：第一次工地會議應由建設單位主持召開。(3)不妥之處：要求施工單位起草會議紀要；正確做法：項目監(jiān)理機構負責起草第一次工地會議紀要。2．事件2中，處理該質量事故的程序如下：(1)報告建設單位；(2)審查事故處理