2023年市縣政府全體會(huì)講話

第2023市縣政府全體會(huì)講話

2023市縣政府全體會(huì)講話同志們：

剛才，各位副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理、黨組成員對(duì)分管工作進(jìn)行了具體安排部署，講得很簡(jiǎn)短、很務(wù)實(shí)，沒有空話套話?？傮w來(lái)看，今年的工作任務(wù)非常繁重，需要全縣各個(gè)層面持續(xù)克難攻堅(jiān)、加壓奮進(jìn)。

下面，就如何抓好工作落實(shí)，我講四點(diǎn)意見：

一、貫徹兩會(huì)精神，提高認(rèn)識(shí)抓好落實(shí)

在剛剛結(jié)束的兩會(huì)上，人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府工作提出了很多寶貴意見和建議。貫徹落實(shí)好兩會(huì)精神，認(rèn)真采納代表、委員們的建議和提案，完成縣九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，是我們應(yīng)盡的職責(zé)。

(一)把思想統(tǒng)一到兩會(huì)精神上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到兩會(huì)提出的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展上來(lái)，立足早干快干多干，努力實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

(二)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。對(duì)各位人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，高質(zhì)量、高效率辦理，一個(gè)月之內(nèi)必須完成責(zé)任分解，半年之內(nèi)答復(fù)完畢;對(duì)于短時(shí)間內(nèi)難以辦理的，要向有關(guān)代表、委員明確告知辦理時(shí)限，在承諾的時(shí)間內(nèi)盡快辦結(jié);對(duì)由于種種原因確實(shí)不能辦理的，相關(guān)承辦部門的負(fù)責(zé)同志要親自向有關(guān)代表、委員解釋清楚，爭(zhēng)取理解?？偟囊笫牵和ㄟ^辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，進(jìn)一步改進(jìn)政府工作，促進(jìn)科學(xué)決策，提高行政效率，解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正體現(xiàn)群眾的意愿，讓人民群眾受益，提高政府的公信力。

(三)扎實(shí)做好全年工作任務(wù)的分解落實(shí)?！墩ぷ鲌?bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是政府對(duì)全縣人民的承諾。為明確責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，縣政府辦公室要認(rèn)真把《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作要求和完成時(shí)限，并以縣政府文件正式印發(fā)，會(huì)后要立即行動(dòng)，抓緊分解。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、全面落實(shí)、加強(qiáng)銜接、協(xié)同配合，抓緊研究有效措施，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制，加快落實(shí)進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)良好開局。

二、明確工作任務(wù)，突出重點(diǎn)抓好落實(shí)

《政府工作報(bào)告》明確的各項(xiàng)工作重點(diǎn)，是全年工作的核心。各位副縣長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，決不能有絲毫的懈怠。第一要明確重點(diǎn)，有的放矢抓落實(shí)。只有圍繞目標(biāo)去抓落實(shí)，才能保證不偏離主題、不游離中心，有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)，就是縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》所明確的工作任務(wù)，這些任務(wù)要全部納入政府工作責(zé)任目標(biāo)，這就是我們的工作重點(diǎn)。第二要聚焦重點(diǎn)，集中力量抓落實(shí)。突出重點(diǎn)、聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)，就是要牢牢抓住事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目，就是要把有限的人力物力財(cái)力集中起來(lái)，做大事、干要事、辦實(shí)事，做到工作安排優(yōu)先考慮重點(diǎn)，物力財(cái)力集中保證重點(diǎn)，精兵強(qiáng)將傾斜投放重點(diǎn)，督查考核眼睛緊盯重點(diǎn)。第三要圍繞重點(diǎn)，遞次推進(jìn)抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)是一個(gè)遞次推進(jìn)的過程，存在合理分配時(shí)間、調(diào)度要素、安排計(jì)劃的問題，工作要有層次感和節(jié)奏感，環(huán)環(huán)緊扣、遞次推進(jìn)。我們要沉下心來(lái)干事，要撲下身子干事，要放下架子干事，緊盯重點(diǎn)，嚴(yán)查督辦，強(qiáng)化考核，確保實(shí)效。

三、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管抓好落實(shí)

全縣工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要埋頭苦干，真抓實(shí)干，緊緊圍繞全年重點(diǎn)工作，按照責(zé)任分工，抓緊研究，快速啟動(dòng)，以早動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)。

(一)完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，解決責(zé)任不清、分工不明的問題?？h政府班子成員要充分發(fā)揮表率作用，靠前指揮，與分管部門一道研究部署，一起推進(jìn)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手是工作的第一責(zé)任人，要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步深化細(xì)化、充實(shí)完善，把各項(xiàng)工作任務(wù)、每條保障措施、每個(gè)階段性目標(biāo)，都要落實(shí)到崗、具體到人，做到事事有人抓、件件有人管，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。在工作推進(jìn)上，特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，要確立一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)工作班子，從項(xiàng)目開工到投產(chǎn)，列出時(shí)間表，責(zé)任部門和責(zé)任人要公開，明確目標(biāo)，任務(wù)到人，真正形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門副職蹲點(diǎn)抓，責(zé)任干部專門抓，責(zé)任清晰、銜接緊密、運(yùn)行高效的的工作責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。

(二)強(qiáng)化督查督辦機(jī)制，解決辦事拖拉、效率低下的問題?？h委縣政府督查局要與縣政府辦結(jié)合溝通，把政府所有重點(diǎn)工作全部納入督查事項(xiàng)，列出各項(xiàng)任務(wù)完成的工作時(shí)間表，進(jìn)一步加大督查力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位、抓出成效。在督查過程中，要注意對(duì)督查事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行回頭看，推動(dòng)工作再深入、再落實(shí)，并及時(shí)反饋進(jìn)展情況。特別是對(duì)縣政府高度關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重要事項(xiàng)，要進(jìn)行實(shí)地核查，掌握第一手資料，檢查和了解事項(xiàng)是否落實(shí)、效果是否明顯、群眾是否滿意，確保督辦事項(xiàng)高質(zhì)量完成。凡是縣政府確定的任務(wù)、納入督查的事項(xiàng)，責(zé)任單位都必須盯緊盯死，確保完成。

(三)健全行政問責(zé)機(jī)制，解決不作為、慢作為、亂作為的問題。今年工作任務(wù)重，建設(shè)項(xiàng)目多，需要全縣上下通力協(xié)作、密切配合。從以往來(lái)看，有些項(xiàng)目落地慢，建設(shè)進(jìn)度慢，工作推進(jìn)慢，根本原因就是我們個(gè)別部門、個(gè)別機(jī)關(guān)干部存在著不作為、慢作為、亂作為等問題。因此，我們要健全行政問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的事，嚴(yán)厲懲處推拖不辦、頂風(fēng)違紀(jì)的人，使廣大干部真正在思想觀念、心靈深處得到轉(zhuǎn)變，少管理多服務(wù)，少打擾多支持，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。需要指出的是，在城中村改造、項(xiàng)目建設(shè)等方面，一些干部不是推動(dòng)工作，而是幕后變著法派人阻工，變著法中飽私囊，嚴(yán)重干擾了我們的正常工作，這不是不作為、慢作為的問題，而是亂作為的問題，對(duì)這種行為，一旦查實(shí)，絕不姑息遷就，著力在影響建設(shè)環(huán)境方面重點(diǎn)抓幾個(gè)典型。

四、狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化保障抓好落實(shí)

干好工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，我縣干部隊(duì)伍從整體上看，精神狀態(tài)良好，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)。但是，還存在著一些比較嚴(yán)重的問題，個(gè)別部門官本位思想嚴(yán)重，部門利益至上，中梗阻問題突出;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法律觀念淡薄，干工作不講原則，不依法行政;還有些干部不作為，怕?lián)?zé)任，怕得罪人，遇到矛盾上推下卸繞著走。這些現(xiàn)象和問題，影響了工作推進(jìn)落實(shí)，影響了政府的執(zhí)行力和公信力。今年我們要特別注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著眼點(diǎn)和突破口，把干部隊(duì)伍建設(shè)特別是提升服務(wù)能力擺上重要位置，真正為臺(tái)前的建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻堅(jiān)、特別能服務(wù)的干部隊(duì)伍，為縣政府各項(xiàng)決策的推進(jìn)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)大興勤政實(shí)干之風(fēng)，提高行政效能。面對(duì)當(dāng)前已經(jīng)形成的大好局面，我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心，工作中要少應(yīng)酬、多實(shí)干，集中精力把我們的工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平完成好、落實(shí)好。一要有苦干實(shí)干的韌勁。以沉下身子、埋頭苦干的態(tài)度，恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)持到底、抓出成效的勁頭，在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)任務(wù)上，咬定青山不放松，持之以恒抓推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。二要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。始終保持一種只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感，始終保持一種先人一步、快人一拍的工作節(jié)奏，只要是縣政府的決策部署，只要是定下的事項(xiàng)，都要分秒必爭(zhēng)、馬上就辦，努力營(yíng)造只為落實(shí)想辦法、不為落后找理由的工作氛圍。三要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。越是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，越是要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬，特別是對(duì)應(yīng)急處理、城市管理、資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，要做到困難面前不退縮，問題面前不回避，以舍我其誰(shuí)、知難而進(jìn)的勇氣和魄力去推動(dòng)工作。

(二)大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，提高戰(zhàn)斗力。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹立全縣一盤棋的思想，善于站在全局和整體的角度審視衡量本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作，找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入，在完成中心工作上相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)、相互支撐。要做到不推諉、不扯皮、不爭(zhēng)論，全力以赴抓好落實(shí)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。要步調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)工作，重點(diǎn)圍繞趕超發(fā)展這一中心任務(wù)，密切配合、協(xié)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要及時(shí)溝通最新政策導(dǎo)向，共享項(xiàng)目資金來(lái)源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合力攻堅(jiān)，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)支持和項(xiàng)目投資，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

(三)大興節(jié)儉清廉之風(fēng)，保證干凈干事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持一種勤勉實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，身體力行，率先垂范，影響和帶動(dòng)廣大干部廉潔從政。要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，不僅要廉潔從政、更要從嚴(yán)治政，抓好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，任何情況，任何時(shí)候，都要把干凈干事這四個(gè)字牢牢記住、用心去做。要推行項(xiàng)目跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，把所有重大項(xiàng)目全部納入跟進(jìn)監(jiān)督范圍，由監(jiān)察局牽頭，協(xié)調(diào)組織發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門，從項(xiàng)目審批、資金管理、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等方面進(jìn)行全方位聯(lián)合檢查防控，實(shí)施立體化跟進(jìn)監(jiān)督，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。特別是今年我縣項(xiàng)目盤子大，與投資者和企業(yè)主打交道的機(jī)會(huì)也多于以往，要大力倡導(dǎo)節(jié)儉清廉之風(fēng)，穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做。不僅要管好自己，還要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特權(quán)特例，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍和工作環(huán)境。

同志們，今年的政府工作任重而道遠(yuǎn)，肩負(fù)的使命光榮而艱巨。艱難困苦，玉汝于成，讓我們堅(jiān)定信心，振奮精神，再鼓干勁，奮力拼搏，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

2023市縣政府全體會(huì)講話今年以來(lái)，我局按照縣委、縣政府提出的市內(nèi)增速爭(zhēng)第一，省內(nèi)人均進(jìn)前列的總體要求，積極呼應(yīng)大滁城建設(shè)和五城聯(lián)創(chuàng)工作，制定目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工及序時(shí)進(jìn)度，提速提效，使各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序開展。

一、上半年工作完成情況

(一)市容管理工作

1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備的投入力度，使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從202x年7月至202x年6月，縣政府投入專項(xiàng)資金176萬(wàn)元，通過招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)買了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺(tái)、密封式垃圾車1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、洗掃車1臺(tái)、灑水車1臺(tái)、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺(tái);在主次干道設(shè)置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機(jī)械互動(dòng)作業(yè)，對(duì)全城131萬(wàn)平方米面積的主次道路加強(qiáng)清掃保潔力度，確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對(duì)豐樂大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行。并于202x年3月31日完成招標(biāo)，兩個(gè)標(biāo)段由滁州市陽(yáng)天保潔公司中標(biāo)，總標(biāo)的92.8萬(wàn)元，從5月份正式運(yùn)營(yíng)。

2、園林綠化方面。一是為加強(qiáng)縣城綠化管理，提高縣城園林管理水平，扎實(shí)做好省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求，借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗(yàn)，我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》，并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過，目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對(duì)縣城30萬(wàn)平方米的綠化面積進(jìn)行修剪、除草和日常維護(hù)。(除豐樂大道56萬(wàn)平方米)。

3、門前三包管理方面。一是加強(qiáng)了門前三包責(zé)任制的落實(shí)工作，集中整治了出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對(duì)門前三包實(shí)行網(wǎng)格化管理，把主次干道劃分成若干責(zé)任路段，實(shí)行定人定崗定責(zé)，把責(zé)任明確到人，實(shí)行量化考核，成立督查中隊(duì)，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下每月對(duì)管理職責(zé)落實(shí)情況逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)考核打分，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為，對(duì)亂設(shè)行為逐條道路進(jìn)行了清理，對(duì)門點(diǎn)實(shí)行一店一招管理，逐戶進(jìn)行規(guī)范，依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸，并安排專人清理粉飾，使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時(shí)對(duì)在馬自達(dá)上亂張貼的車身廣告進(jìn)行了整治和清理，共清理500余輛。

5、縣城夜景亮化方面。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃，現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成。

(二)規(guī)劃管理工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視查處違法建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)駐守查違大隊(duì)，親自到強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作，確保工作成效。

2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制，規(guī)范執(zhí)法人員認(rèn)真履職履責(zé)，做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊(duì)執(zhí)法工作績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評(píng)評(píng)分細(xì)則》兩個(gè)考核制度，局專門成立督查中隊(duì)，對(duì)執(zhí)法人員履職履責(zé)情況進(jìn)行督查考評(píng)。同時(shí)，行政執(zhí)法局在第三大隊(duì)制作了公開承諾欄和月考核結(jié)果公示欄，第三大隊(duì)全體執(zhí)法人員按照局要求作出書面公開承諾，嚴(yán)格按照工作要求履職履責(zé)，同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督電話，接受執(zhí)法局和社會(huì)的公開監(jiān)督，使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制，解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局，主要職責(zé)是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓(xùn)工作，兩個(gè)分局的組建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設(shè)。加大對(duì)縣城核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)的查處力度，采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式，打擊違法建設(shè)行為。7月份共查處各類違法建設(shè)1181起，建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制拆除各類違法建設(shè)592戶，建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(tái)(架)。

(三)市場(chǎng)管理工作。一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度。對(duì)南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門口攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，水果攤一律進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，確保大門口道路暢通，車輛停放有序。二是牽頭負(fù)責(zé)南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷工作方案》要求，做好回遷動(dòng)員宣傳工作，并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實(shí)工作，最大限度保護(hù)回遷經(jīng)營(yíng)戶合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，毫不避諱，下大力氣對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整頓。邀請(qǐng)縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例，深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。幫助與會(huì)人員深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)。局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認(rèn)真領(lǐng)悟報(bào)告會(huì)精神，結(jié)合自身工作進(jìn)行自我剖析，吸取教訓(xùn)，從工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)上嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開展。

(五)招商引資及重點(diǎn)工程幫辦工作。積極做好縣重點(diǎn)工程安福建材項(xiàng)目的幫辦工作，強(qiáng)力推進(jìn)我局招商引資工作有新突破。安福建材市場(chǎng)項(xiàng)目是今年全縣78項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓好幫辦工作，還安排局招商辦負(fù)責(zé)人駐守該企業(yè)做好項(xiàng)目建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)和全程幫辦工作，全力推進(jìn)該項(xiàng)一期工程在年底建成并投入運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)做好我局引薦的金正奇交通設(shè)備有限公司招商項(xiàng)目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度，力爭(zhēng)超額完成全年1.2億元招商引資目標(biāo)任務(wù)。

二、下半年工作安排

(一)建立健全查違機(jī)制，提升執(zhí)法隊(duì)伍形象

一是有效打擊違法建設(shè)，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機(jī)制的意見》盡快組織實(shí)施。二是加強(qiáng)考核，公開承諾。所有查違人員向社會(huì)公開承諾在此崗位應(yīng)該如何作為，如何廉潔從政、公正執(zhí)法，同時(shí)對(duì)查違人員實(shí)行每月百分制績(jī)效考核，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是分片查處，及時(shí)控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉，盡快組建襄河、十字兩個(gè)城管分局，實(shí)行分級(jí)查處，使違法建設(shè)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制，及時(shí)拆除，降低拆除難度，減少違建戶損失。四是充實(shí)力量，查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度，調(diào)整充實(shí)查處違建執(zhí)法力量，實(shí)行查違與拆違執(zhí)法工作分離，組建一支專門拆違的隊(duì)伍，從根本上杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

(二)圍繞創(chuàng)建抓管理，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提升城市管理水平

按照創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常市容管理工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)中城市管理方面工作達(dá)標(biāo)。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量，確保道路干凈整潔有序。二是每周對(duì)主次干道垃圾桶進(jìn)行清掃保潔，不少于一次。三是合理安排對(duì)縣城綠化帶的管理維護(hù)工作，確保雜草及時(shí)清理，綠化帶修剪管理到位。四是加強(qiáng)縣城渣土管理，查處亂倒垃圾渣土行為。五是認(rèn)真落實(shí)門前三包責(zé)任制，糾正出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾污水現(xiàn)象，規(guī)范門店經(jīng)營(yíng)秩序。六是對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)、限時(shí)經(jīng)營(yíng)，杜絕亂設(shè)攤點(diǎn)行為。

(三)引進(jìn)外資，弱電管網(wǎng)下地，提升城市品位

積極幫助深圳市華中通信研究院有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)落實(shí)好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源，減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，解決城市蜘蛛網(wǎng)，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引資和重點(diǎn)工程幫辦力度。強(qiáng)勢(shì)做好安福建材(億元招商項(xiàng)目)的幫辦工作，確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在202x年12月底前完成全年招商引資任務(wù)1.2億元。

2023市縣政府全體會(huì)講話同志們：

今天召開這次縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和市委袁書記就落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施七項(xiàng)工作作出的重要批示精神，安排部署后一階段工作，著力推動(dòng)政府各部門繼續(xù)深入解放思想，以更加務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)工作落實(shí)，確保圓滿或超額完成全年各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、開創(chuàng)政府各項(xiàng)工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目促發(fā)展

今年以來(lái)，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力克服物價(jià)上漲等客觀因素的制約和凍災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、干旱、地震等自然災(zāi)害的影響，緊緊圍繞年初確定的工作任務(wù)和目標(biāo)，緊抓我市被列入國(guó)家首批資源型轉(zhuǎn)型城市的機(jī)遇，迎難而上，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)較快、效益較好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)行平穩(wěn)、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。前三季度，全縣共完成生產(chǎn)總值217820萬(wàn)元，占計(jì)劃的84.39%，同比增長(zhǎng)12.8%。元至10月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資94335萬(wàn)元，占計(jì)劃的98.27%，同比增長(zhǎng)30.29%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43946萬(wàn)元，占計(jì)劃的83.63%，同比增長(zhǎng)18.54%。完成大口徑財(cái)政收入13202萬(wàn)元，占計(jì)劃的118.57%，同比增長(zhǎng)52.29%；完成地方財(cái)政收入5278萬(wàn)元，占計(jì)劃的104.57%，同比增長(zhǎng)37.56%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5927元，占計(jì)劃的86.4%，同比增長(zhǎng)8.3%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3208元，同比增長(zhǎng)18.74%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在不少困難和問題，突出表現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成本較大、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速困難、財(cái)政支出和節(jié)能減排壓力增大等等。特別是進(jìn)入第四季度以后,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化,國(guó)務(wù)院采取了積極應(yīng)對(duì)的辦法。

11月5日，總理主持召開了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施：一是加快建設(shè)保障性安居工程。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。九是在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。十是加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。實(shí)施以上十條措施，到202x年底投資將達(dá)到4萬(wàn)億元。為加快建設(shè)進(jìn)度，今年四季度國(guó)家先增加安排中央國(guó)債投資1000億元。會(huì)議同時(shí)還要求，要優(yōu)先考慮已有規(guī)劃的項(xiàng)目，加大支持力度，加快工程進(jìn)度，抓緊啟動(dòng)一批新建設(shè)項(xiàng)目，辦成一些群眾期盼、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系重大的大事。11月10日，國(guó)務(wù)院又召開了省區(qū)市人民政府和國(guó)務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議，總理就落實(shí)十項(xiàng)措施，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，要求做好七項(xiàng)工作：一是加大投資力度和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。二是著力擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是居民消費(fèi)需求。三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。四是努力保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。五是著力提高企業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。六是認(rèn)真做好金融財(cái)政工作。七是積極推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革。與此同時(shí)，市委、市政府也快速作出反應(yīng)，市委袁書記當(dāng)即就落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施七項(xiàng)工作作出四條重要批示。這十項(xiàng)措施、七項(xiàng)工作和四條批示，核心就是擴(kuò)大投資，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前，從國(guó)際形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，外部需求減弱，金融震蕩加劇。尤其是近兩個(gè)月來(lái)，美國(guó)華爾街金融風(fēng)暴波及世界各地,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)四伏，形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性因素增多，風(fēng)險(xiǎn)加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)，煤、電、油、運(yùn)供應(yīng)緊張，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本提高，效益下降，國(guó)家宏觀調(diào)控政策從年初的雙防調(diào)整為一保一控，特別是近期面對(duì)世界性的金融海嘯,各國(guó)都在采取措施積極應(yīng)對(duì)。我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策也做出了迅速調(diào)整，向我們傳遞了保增長(zhǎng)的強(qiáng)有力信號(hào)，財(cái)政政策從穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極，貨幣政策從從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。因此，保增長(zhǎng)將成為今后一個(gè)時(shí)期最重要的任務(wù)。從我縣實(shí)際看，全縣經(jīng)濟(jì)總量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的現(xiàn)狀依然存在，改革發(fā)展正處于快速推進(jìn)的重要時(shí)期，各種矛盾逐步顯現(xiàn)。既有改革沒有徹底解決的問題，也有在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型中暴露出的新問題。但我們面臨的機(jī)遇依然很多。發(fā)達(dá)國(guó)家、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不斷加快，國(guó)家支持西部大開發(fā)、扶持白銀城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的工作力度不斷加大，同時(shí)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭沒有改變。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，面對(duì)新的重大發(fā)展機(jī)遇，我們要科學(xué)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極跟進(jìn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，高度的責(zé)任感和使命感，立足x實(shí)際，快速行動(dòng)起來(lái)，全力謀劃和落實(shí)項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大全社會(huì)投資，創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作，推動(dòng)x的新一輪發(fā)展。

具體工作中，各級(jí)各部門要按照出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)的要求，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施和七項(xiàng)工作的含金量，把握重點(diǎn)，乘勢(shì)而上，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、開放帶動(dòng)、改革驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，努力在項(xiàng)目爭(zhēng)取、儲(chǔ)備、謀劃、實(shí)施上有新作為、大作為，切實(shí)把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為落實(shí)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，務(wù)求在擴(kuò)大投資、保持增長(zhǎng)上抓出速度、抓出成效、抓出業(yè)績(jī)。

一是要按照出手要快的要求，力爭(zhēng)在項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取上有新作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)要緊急行動(dòng)起來(lái)，聞風(fēng)而動(dòng)，迅速出擊，爭(zhēng)分奪秒，敏銳地發(fā)現(xiàn)和把握政策趨向，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目，以最快的速度落實(shí)擴(kuò)大投資的措施。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)絡(luò)與溝通，與上級(jí)部門保持經(jīng)常性接觸和緊密聯(lián)系，常匯報(bào)，多交流，特別是發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、商務(wù)、交通、人勞、教育、衛(wèi)生、文體、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、民政、開發(fā)辦、扶貧辦等部門，一定要主動(dòng)出擊，積極跑動(dòng)，充分利用各種關(guān)系，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門聯(lián)系，通過匯報(bào)工作、交流溝通等方式，盡可能多地捕捉信息，確保項(xiàng)目能夠上報(bào)一個(gè)、成功一個(gè)。要切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作，加大力度，上門招商，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和有效性。當(dāng)前，各級(jí)各部門要圍繞加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧，對(duì)照十項(xiàng)措施和七項(xiàng)工作，在已凝練轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加快整理符合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需要求的項(xiàng)目，加快上報(bào)速度，加快爭(zhēng)取節(jié)奏，加快落實(shí)步伐。重點(diǎn)落實(shí)好今年已上報(bào)的各類項(xiàng)目，提前上報(bào)明年和今后的項(xiàng)目，根據(jù)增發(fā)1000億中央預(yù)算內(nèi)國(guó)債的安排方向盡快補(bǔ)報(bào)一批項(xiàng)目，力爭(zhēng)在搶抓機(jī)遇上快人一步、先人一拍、搶占先機(jī)。

二是要按照出拳要重的要求，力爭(zhēng)在大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上有新作為。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，是加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展就只能是一句空話。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)各部門要在全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，集中精力，瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取和引進(jìn)建設(shè)，善于謀劃大項(xiàng)目，敢于上報(bào)大項(xiàng)目，勇于爭(zhēng)取大項(xiàng)目，用大手筆、大舉措、大行動(dòng)來(lái)促進(jìn)大發(fā)展，落實(shí)擴(kuò)大投資的措施。特別是要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，謀劃一批能夠?qū)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好水電、火電、風(fēng)電等三電的引進(jìn)建設(shè)及引大入秦延伸x供水工程、喜泉國(guó)家級(jí)、省級(jí)土地開發(fā)整理、城區(qū)道路改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造、保障性安居工程、城區(qū)污水及生活垃圾處理工程、x縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、京新高速x段、308線x段、景天公路、大龍公路等重大項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時(shí)，要認(rèn)真做好項(xiàng)目的集束打捆工作，把眾多的小項(xiàng)目捆綁成大項(xiàng)目，增加爭(zhēng)取的分量。

三是要按照措施要準(zhǔn)的要求，力爭(zhēng)在項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備上有新作為。謀劃儲(chǔ)備一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有開發(fā)潛力、市場(chǎng)前景廣闊的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，是爭(zhēng)取項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)。國(guó)家4萬(wàn)億的投資方向，目標(biāo)很明確，但資金下達(dá)的渠道不一樣。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握，根據(jù)資金的投向和下達(dá)的渠道謀劃項(xiàng)目，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地采取工作措施，認(rèn)真篩選、論證、儲(chǔ)備一批能夠帶動(dòng)全局、有較強(qiáng)支撐和輻射作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各有關(guān)部門要以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，積極謀劃建設(shè)一批規(guī)模大、效益好、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起長(zhǎng)遠(yuǎn)帶動(dòng)作用的骨干項(xiàng)目；以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，積極謀劃實(shí)施一批能夠顯著改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)項(xiàng)目；以提高城鄉(xiāng)人民群眾的生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，積極謀劃科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重謀劃爭(zhēng)取農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等方面的項(xiàng)目。各企業(yè)要著重謀劃自主創(chuàng)新、節(jié)能改造等方面的項(xiàng)目。同時(shí)要做深、做細(xì)、做精項(xiàng)目前期工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告編制、設(shè)計(jì)方案等工作，使每個(gè)項(xiàng)目符合投資方向，符合投資政策，提高項(xiàng)目的成功率。

四是要按照工作要實(shí)的要求，力爭(zhēng)在項(xiàng)目組織實(shí)施上有新作為。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目實(shí)施作為項(xiàng)目建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制，細(xì)化工作要求，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制，采取有效措施，切實(shí)做好工作。對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)和監(jiān)理的各項(xiàng)制度，保質(zhì)量、保進(jìn)度、保安全，一個(gè)一個(gè)地抓好落實(shí)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和如期建成。對(duì)已立項(xiàng)但尚未開工的項(xiàng)目，要把工作做實(shí)做深做細(xì)，保證項(xiàng)目的盡早開工建設(shè)。對(duì)已建成的項(xiàng)目，要采取有力措施促其盡快達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)、發(fā)揮效益。對(duì)涉及全縣大局的大項(xiàng)目尤其是引大入秦延伸x供水工程等民生項(xiàng)目，財(cái)政部門要繼續(xù)整合資金，合力攻堅(jiān)，確保按期建成運(yùn)行。近期，要重點(diǎn)抓好今明兩年開工建設(shè)的項(xiàng)目，組織力量，加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)各類項(xiàng)目按期完成建設(shè)任務(wù)。

二、咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，全力以赴做好當(dāng)前各項(xiàng)工作

一是要千方百計(jì)組織好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。后一階段是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，也是為明年各項(xiàng)工作的順利實(shí)施開好局、起好步、打基礎(chǔ)的重要時(shí)期。當(dāng)前，各級(jí)各部門要把主要精力集中到貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神上來(lái)，集中到落實(shí)國(guó)家十項(xiàng)措施、七項(xiàng)工作和袁書記四條批示精神上來(lái)，集中到?jīng)_刺全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，集中到突破重點(diǎn)難點(diǎn)工作上來(lái)，繼續(xù)咬住年初目標(biāo)任務(wù)不放松，創(chuàng)新工作思路，增補(bǔ)工作措施，全面或超額完成全年工作任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，有針對(duì)性地采取措施，努力幫助企業(yè)緩解原材料和煤炭、燃油價(jià)格上漲及資金、用工緊張帶來(lái)的影響，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)在確保安全生產(chǎn)的前提下挖掘潛力、開足馬力進(jìn)行生產(chǎn)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。農(nóng)牧、民政等部門要凝心聚力抓好農(nóng)田水利建設(shè)，加快災(zāi)民新村重建維修進(jìn)度，及早做好春耕備耕工作，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。財(cái)稅部門要進(jìn)一步強(qiáng)化征管，努力挖潛增收，堵塞稅收漏洞，確保稅收及時(shí)均衡入庫(kù)，做到應(yīng)收盡收。發(fā)改等部門及各有關(guān)單位要針對(duì)前十個(gè)月重點(diǎn)工程建設(shè)中存在的突出問題，全力抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓跟蹤、抓督查，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是涉及到今年的十二件實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目要加快進(jìn)度，確保按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是要抓好城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排。各級(jí)各部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)和執(zhí)政為民的高度，堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，切實(shí)做好關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作。近期，要重點(diǎn)做好對(duì)困難群體的走訪、慰問工作，落實(shí)好城市低保、農(nóng)村特困救助等保障措施，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，確保困難群眾安全過冬。

三是要高度重視安全生產(chǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)入第四季度以來(lái)，人流、物流、車流逐漸進(jìn)入高峰期，企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要，突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象會(huì)有所增加，安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，稍有疏忽，就會(huì)發(fā)生安全事故。各級(jí)各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況新問題，克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，立足防范，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所和中小學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位的安全檢查和專項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，最大限度減少一般事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和健康安全。同時(shí)，要進(jìn)一步依法規(guī)范信訪秩序，暢通群眾反映情況的渠道，認(rèn)真解決群眾合理訴求，堅(jiān)持依法按政策解決問題，重點(diǎn)抓好群體性事件的預(yù)防和處置。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，有針對(duì)性地開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，確保全縣社會(huì)政治安定、人民群眾安居樂業(yè)。

四是要嚴(yán)格控制各種支出，狠剎各種鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。各級(jí)各部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格控制和壓縮各項(xiàng)支出，嚴(yán)禁年末歲初突擊花錢，對(duì)各種形式的總結(jié)會(huì)、座談會(huì)、迎接檢查等，都要節(jié)儉辦會(huì)，從嚴(yán)控制支出。嚴(yán)禁以各種名義用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和高消費(fèi)娛樂。預(yù)算內(nèi)沒有排出的支出，原則上不予審批。

五是要認(rèn)真做好今年各項(xiàng)工作的總結(jié)。今年只剩下四十來(lái)天了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)全年任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)和得失，找出差距和不足。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真謀劃好明年的工作。各部門的工作謀劃好了，匯總起來(lái)就是縣政府明年要抓的大事。目前我縣202x年的有些重點(diǎn)工作和項(xiàng)目尚待進(jìn)一步敲定。政府各副縣長(zhǎng)下周盡快組織各分管口的部門單位，對(duì)明年的工作進(jìn)行認(rèn)真疏理，提出明年的工作重點(diǎn)并形成書面材料，以增強(qiáng)工作的計(jì)劃性。尤其是對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、新農(nóng)村建設(shè)、旅游開發(fā)、城市建設(shè)、招商引資等方面的工作，要拿出具體的項(xiàng)目、詳細(xì)的工作思路和措施目標(biāo)，政府常務(wù)會(huì)上專門聽取一次匯報(bào)，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。

三、解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，奮力開創(chuàng)政府工作新局面

當(dāng)前，接近年末，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。全縣各項(xiàng)工作抓得怎么樣，能不能抓住國(guó)家宏觀調(diào)控的大好機(jī)遇，乘勢(shì)向前，關(guān)鍵取決于各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能否始終保持不畏難、不懈怠、不浮躁的良好精神狀態(tài)，能否始終堅(jiān)持出實(shí)招、干實(shí)事、謀實(shí)利、求實(shí)效的工作態(tài)度，能否始終維護(hù)顧大局、識(shí)大體、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的良好政治局面。為此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，要解放思想，更新觀念。實(shí)踐證明，思想的解放程度，觀念的轉(zhuǎn)變程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。如果我們不能在思想認(rèn)識(shí)上有一個(gè)新的深化，在思想觀念上有一個(gè)新的突破，我們的實(shí)際工作就很難有新的起色，爭(zhēng)取項(xiàng)目、加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型就很難落到實(shí)處。因此，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我們沒有任何理由驕傲自滿；面對(duì)千載難逢的大好機(jī)遇，我們不敢有絲毫的疏忽松懈；面對(duì)新機(jī)遇和新任務(wù)，我們絕不能無(wú)動(dòng)于衷。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，以不甘落后的志氣，奮力追趕的勇氣，爭(zhēng)創(chuàng)一流的銳氣，把危機(jī)感化作動(dòng)力，把緊迫感化作干勁，把責(zé)任感化作目標(biāo)，靠扎實(shí)的工作和辛勤的勞動(dòng)，逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，爭(zhēng)當(dāng)全市搶抓項(xiàng)目、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的先鋒。要堅(jiān)決克服按部就班、畏難怕苦、自我封閉的思想，勇于創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，克難攻堅(jiān)，積極進(jìn)取，爭(zhēng)先進(jìn)，創(chuàng)一流，以思想的大解放促進(jìn)大開放、大發(fā)展。要牢固樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新思想、新觀念，謀大事業(yè)，求大發(fā)展，使發(fā)展的思路更清晰、眼界更開闊、舉措更務(wù)實(shí)。要切實(shí)把國(guó)家宏觀調(diào)控政策的要求與x的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用新的思想觀念、新的思維方式和新的工作方法，創(chuàng)造性地推動(dòng)工作，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。