版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
———污水處理站應(yīng)急預(yù)案模板通用污水處理應(yīng)急預(yù)案。
我為您搜集了一些主題相關(guān)內(nèi)容:污水處理站應(yīng)急預(yù)案模板,應(yīng)急知識(shí)進(jìn)萬家,科學(xué)預(yù)防你我他,
我們保護(hù)災(zāi)區(qū)居民是我們最高的優(yōu)先考慮。應(yīng)急預(yù)案需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定不能一概而論,歡迎閱讀,希望你能喜歡!
污水處理站應(yīng)急預(yù)案模板【篇1】
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)保障廣大師生的生命安全,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序,制定本預(yù)案。
預(yù)案本著預(yù)防為本,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。
加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。
一、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
主要職責(zé):建立校長負(fù)總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;明確信息報(bào)告人;具體實(shí)施對水污染事件的緊急應(yīng)對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向上級報(bào)告事件的進(jìn)展與處置情況。
(1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長程希印負(fù)責(zé)全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
(2)應(yīng)急處理組:由副組長林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、馮守成組織,應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,調(diào)集儲(chǔ)備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安,保證正常秩序。
(3)后勤保障組:由副組長鮑國慶負(fù)責(zé),由王曉東、馮世強(qiáng)、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應(yīng),
(4)疫情監(jiān)測報(bào)告組:由副組長鮑國慶、林洪信負(fù)責(zé),由xxx組織,牛國玲負(fù)責(zé)報(bào)告,班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報(bào)。
(5)健康教育組:由副組長鮑國慶負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
二、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人及報(bào)告原則和內(nèi)容
1、責(zé)任報(bào)告單位:朝陽市財(cái)經(jīng)學(xué)校
2、報(bào)告人:牛國玲
3、信息報(bào)送原則
(1)迅速:應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報(bào)告不得延報(bào)。
(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
(3)在事件情況發(fā)生變化后,原報(bào)告單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。
4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
(3)事發(fā)時(shí)已采取的措施;
(4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;
(5)需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。
三、水污染事件應(yīng)急處置程序
1、明確責(zé)任疫情報(bào)告人。
2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時(shí),應(yīng)以最快的通訊方式報(bào)告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu),同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無法改善時(shí)應(yīng)停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,對患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。
污水處理站應(yīng)急預(yù)案模板【篇2】
1總則
1.1目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保障公眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)正常秩序,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(國發(fā)〔20xx〕17號)》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案(云政發(fā)〔2023〕3號)》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合云南省實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),造成生活飲用水無法飲用、中毒、傳染病流行,影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的事件。
本預(yù)案適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康損害,嚴(yán)重影響社會(huì)正常秩序的生活飲用水污染事件的預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
1.3工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對生活飲用水污染事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對準(zhǔn)備措施,加強(qiáng)對生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對衛(wèi)生應(yīng)急處置工作實(shí)行分級管理。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)工作。
(3)依法規(guī)范,措施果斷。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度,及時(shí)、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
(4)依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓(xùn),為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置提供科技保障。各有關(guān)機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。
1.4生活飲用水污染事件的分級
特別重大生活飲用水污染事件(Ⅰ級):影響特別重大,由國家衛(wèi)計(jì)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。
重大生活飲用水污染事件(Ⅱ級):因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導(dǎo)致日供水能力10萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到重大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例;國家衛(wèi)生計(jì)生部門認(rèn)定的生活飲用水污染事件。
較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級):因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到較大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級):因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以下供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到一定影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)30~99人,未出現(xiàn)死亡病例。
2衛(wèi)生應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定,省衛(wèi)生計(jì)生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件,根據(jù)工作需要,向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部的建議。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由省衛(wèi)生計(jì)生委主任任組長,分管副主任任副組長,成員由委辦公室、規(guī)財(cái)處、應(yīng)急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫(yī)傳承處、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疾病預(yù)防控制組、宣傳報(bào)道組及后勤保障組等。疾控局負(fù)責(zé)飲用水的日常管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委應(yīng)急辦,具體負(fù)責(zé)飲用水污染事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。
州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委按照分級負(fù)責(zé)的原則,成立本級生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:按照有關(guān)規(guī)定和指令,啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng);按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作;向本級人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部提出終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的建議;組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案,并組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識(shí)和技能的培訓(xùn);按規(guī)定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的有關(guān)信息。
2.2衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作需要,可在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部,由現(xiàn)場最高衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
2.3衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,承擔(dān)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測檢驗(yàn)、預(yù)防控制和醫(yī)療救治等工作。
2.3.1疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
(1)協(xié)助或負(fù)責(zé)特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查;采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測,及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險(xiǎn)因素,并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送或通報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。
(2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的應(yīng)急檢測、病因?qū)W診斷、溯源及實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制;
(3)儲(chǔ)備常見生活飲用水污染事件檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),確保隨時(shí)可投入正常使用;
(4)開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育工作;
(5)負(fù)責(zé)縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作;
(6)指導(dǎo)開展水質(zhì)和介水傳染病的監(jiān)測,并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
州(市)、縣(市、區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
(1)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場采樣及實(shí)驗(yàn)室檢測工作,及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險(xiǎn)因素,并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。
(2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規(guī)檢測實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的病因?qū)W檢測;
(3)開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育,提高社會(huì)和公眾防范生活飲用水污染事件的意識(shí);
(4)開展水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測,并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2.3.2衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政部門對特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進(jìn)行調(diào)查,提出采取控制措施和行政處罰的建議;
(2)在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施情況的督查;
(3)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,組織開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;
(4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,制定相關(guān)應(yīng)急技術(shù)方案,配備應(yīng)急儀器設(shè)備,保證應(yīng)急工作的正常開展;
(5)組織開展全省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,為基層衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(6)收集生活飲用水污染事件案例,定期進(jìn)行匯總分析,并報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委。
州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助本級衛(wèi)生計(jì)生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件中的'違法行為,提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議;
(2)在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督查;
(3)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;
(4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍,制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,組織培訓(xùn)和演練,配備和完善應(yīng)急處置儀器設(shè)備,保證應(yīng)急處置工作的正常開展;
(5)定期進(jìn)行生活飲用水污染事件案例匯總分析,分別報(bào)送本級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和上級衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.3.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)
各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報(bào)告工作;實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,建立生活飲用水污染事件醫(yī)療救治記錄檔案;配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備;一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者,應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi),組織技術(shù)力量,全力以赴救治病人,盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害;采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標(biāo)本,協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。
3監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告
3.1監(jiān)測
省、州(市)、縣疾控預(yù)防機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,適時(shí)建立生活飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)。包括:監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和部署,結(jié)合本地實(shí)際,加強(qiáng)對監(jiān)測工作的監(jiān)督和管理,確保監(jiān)測質(zhì)量,及時(shí)將監(jiān)測結(jié)果報(bào)本級衛(wèi)生行政部門。
3.2預(yù)警
各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預(yù)警。
3.3報(bào)告
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位
(1)生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。
(2)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(3)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
3.3.2責(zé)任報(bào)告人
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員,發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。
3.3.3報(bào)告時(shí)限和程序
各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。
接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告,同時(shí)向上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。同時(shí)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時(shí),所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門可直接向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告同級人民政府或上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
3.3.4報(bào)告內(nèi)容
生活飲用水污染事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。
報(bào)告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患?。┤藬?shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。
3.3.5報(bào)告方式
通過傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
4應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),事發(fā)地的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)迅速啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,及時(shí)提請同級人民政府,成立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,有效控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)處置需要,提供支持。
各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),按照邊搶救、邊調(diào)查、邊處置、邊核實(shí)的原則,具體負(fù)責(zé)實(shí)施生活飲用水污染事件病人的醫(yī)療救治,事件的調(diào)查、取證、控制和查處,中毒原因分析推斷等工作,并隨時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況。
4.1.1現(xiàn)場調(diào)查和處置
接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)中毒和傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。
(2)接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)詳細(xì)記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過程和事件的影響情況(用戶的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況);患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況(在家人數(shù)、住院人數(shù));報(bào)告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實(shí)后,按本預(yù)案規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行報(bào)告。
(3)接到生活飲用水污染事件報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)按照本預(yù)案的規(guī)定,立即安排醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出相關(guān)專業(yè)人員,攜帶應(yīng)急采樣檢測器材、衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證器材、醫(yī)療救治設(shè)備等趕赴事件現(xiàn)場。同時(shí)做好樣品檢測準(zhǔn)備工作,如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的,應(yīng)通知相關(guān)專業(yè)人員參加。
現(xiàn)場調(diào)查
(1)相關(guān)專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開展現(xiàn)場調(diào)查,采取控制措施。
(2)現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容:
①事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過程以及當(dāng)事人。
②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴(kuò)散趨勢。
③根據(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。
④對事件地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,包括個(gè)案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。
(3)對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。
(4)做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,收集相關(guān)證據(jù)材料。
控制與處置
(1)經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測,初步分析確定主要污染源和污染物時(shí),應(yīng)建議當(dāng)?shù)卣f(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時(shí)通知下游水廠和居民停止取用水。同時(shí),制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案,及時(shí)掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動(dòng)態(tài)變化。
(2)當(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí),應(yīng)通知供水單位迅速采取措施,及時(shí)調(diào)整水處理工藝,強(qiáng)化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時(shí),及時(shí)上報(bào)建議停止供水,啟動(dòng)臨時(shí)供水措施,并通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。
(3)當(dāng)生活飲用水污染危及人群健康時(shí),應(yīng)迅速開展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化,危及居民健康時(shí)應(yīng)建議組織疏散人群。對可疑供水污染區(qū)域內(nèi)的高危人群,進(jìn)行預(yù)防性服藥,必要時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
(4)在啟用應(yīng)急儲(chǔ)備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí),對送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲(chǔ)水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進(jìn)行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。
(5)根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,加大監(jiān)測力度,及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢,向衛(wèi)生計(jì)生行政部門提供有力的決策依據(jù)。
(6)為防止可能出現(xiàn)的傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強(qiáng)腸道傳染病的監(jiān)測和預(yù)警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
(7)在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復(fù)取水時(shí),應(yīng)指導(dǎo)供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。
4.1.2健康教育
充分利用各類宣傳方式和新媒體開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,把握正面引導(dǎo)原則,消除公眾恐慌心理,維持社會(huì)正常秩序,提高自我保護(hù)意識(shí)。
4.2應(yīng)急響應(yīng)的終止
4.2.1終止條件
生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效控制,水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);使用生活飲用水24小時(shí)未出現(xiàn)新的中毒患者、最長潛伏期內(nèi)傳染病無新發(fā)病例。
4.2.2終止程序
生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅(jiān)持“誰啟動(dòng),誰終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生計(jì)生委組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向國家衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。
較大生活飲用水污染事件由州(市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請州(市)人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。
一般生活飲用水污染事件由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請縣(市、區(qū))人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向州(市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。
上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要根據(jù)下級衛(wèi)生計(jì)生行政部門的請求,及時(shí)組織專家對生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
5善后處置
5.1后期評估總結(jié)
在生活飲用水污染事件處置完畢后,負(fù)責(zé)調(diào)查處置的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評估總結(jié),評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。評估總結(jié)應(yīng)報(bào)本級人民政府和上一級衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
5.2資料收集整理
參與調(diào)查處置的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料和流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測等資料以及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查、取證、查處等資料進(jìn)行整理分析,由事件發(fā)生所在地縣級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門統(tǒng)一建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。
5.3責(zé)任追究
5.3.1
對造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人,縣級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
5.3.2對在生活飲用水污染事件的報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.4信息發(fā)布
生活飲用水污染事件發(fā)生后,各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門經(jīng)同級人民政府授權(quán)或同意,按照《衛(wèi)生部法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》的要求,根據(jù)事件不同級別,遵循及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、實(shí)事求是、注重效果的原則,開展信息發(fā)布工作,涉及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。
6保障措施
各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預(yù)警工作,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報(bào)告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。
6.1技術(shù)保障
各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制;要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室條件;要加強(qiáng)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)療救治、現(xiàn)場調(diào)查處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰?;要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。
6.2物資保障
各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲(chǔ)備(包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗(yàn)設(shè)備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資,應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充,以確保應(yīng)急所需。
6.3經(jīng)費(fèi)保障
有關(guān)部門要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策,各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、實(shí)驗(yàn)檢測等應(yīng)急處置的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
6.4宣傳教育
各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和心理承受能力。
7附則
本預(yù)案由云南省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
污水處理站應(yīng)急預(yù)案模板【篇3】
一、總體要求
進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng),推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進(jìn)清潔家園建設(shè)。
三、工作內(nèi)容
(一)生活垃圾處理
在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式。
在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū),縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式;運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式,逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則,力爭實(shí)現(xiàn)資源化、無害化。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
(二)生活污水處理
平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理,在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜選擇處理方式。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)集鎮(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運(yùn)貯、處理,依法有序。
(二)農(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運(yùn)輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責(zé)任人,納入對各級政府的目標(biāo)考核。
(二)積極爭取,加大投入
加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識(shí)。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),分類治理
分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見,做到因地制宜、以點(diǎn)帶面,選擇投資少、效果好、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程。
(五)加強(qiáng)督察,追究責(zé)任
加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理工作的專項(xiàng)督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報(bào),相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任;對當(dāng)事人責(zé)令限期整改。
污水處理站應(yīng)急預(yù)案模板【篇4】
一、總則
1、編制目的
為了應(yīng)對城北污水處理廠可能發(fā)生各種突發(fā)事故,并在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理,盡量減少二次污染、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用本城北污水處理廠由于進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)、出水水質(zhì)超標(biāo)、突遇停電、突發(fā)暴雨、人員觸電、人員落水、中毒、火災(zāi)導(dǎo)致突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修。
3、編制原則
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保單位,社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,預(yù)防重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理,根據(jù)污水處理工藝特點(diǎn)及可能導(dǎo)致突發(fā)事故的因素,本著“預(yù)防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工責(zé)任”的原則,制定《污水處理廠污水排放事件及重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
4、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)范》CJJ60-94
3、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
4、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-20__)一級B排放標(biāo)準(zhǔn)
5、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)
二、事故應(yīng)急救援指揮及處理程序
1、應(yīng)急救援指揮部
總指揮:馬淑寶
副總指揮:劉慧珍
成員:佟梅陳磊李晶宋凱侯成黃海迪陸濤
2、指揮部工作職責(zé)
負(fù)責(zé)制(修)定《城北污水處理廠突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織訓(xùn)練和演練;檢查、督促做好污水廠事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織、指揮救援隊(duì)伍,實(shí)施救援行動(dòng);向主管行政部門和事故現(xiàn)場周邊單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援指令;組織事故調(diào)查,對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)。
3、指揮部人員分工
a.總指揮:組織指揮突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作;
b.副總指揮:按照分工協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作;
c.成員:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故救援過程中的總協(xié)調(diào)工作;按城北污水廠內(nèi)部預(yù)案規(guī)定負(fù)責(zé)突發(fā)事故的一般處置和應(yīng)急救援有關(guān)工作。
4、生產(chǎn)事故匯報(bào)處理制度
為了及時(shí)掌握污水處理廠的安全生產(chǎn)情況,在發(fā)生事故時(shí)能迅速采取有力措施進(jìn)行控制和處理,把事故的影響和損失減至最低,邳州市中工水務(wù)有限責(zé)任公司(邳州市城北污水處理廠)特制定生產(chǎn)事故匯報(bào)處理制度。
事故類別分為小事故、一般事故、重大事故、特大事故四類。
①小事故:直接經(jīng)濟(jì)損失小于1萬元,或不影響正常運(yùn)行的。
②一般事故:直接經(jīng)濟(jì)損失小于5萬,大于或等于1萬,或者導(dǎo)致人員輕傷,或一天內(nèi)能恢復(fù)正常運(yùn)行的。
③重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失大于5萬,大于或等于10萬,或者導(dǎo)致人員重傷,或三天內(nèi)能恢復(fù)正常運(yùn)行的。
④特大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失大于十萬,或者導(dǎo)致人員死亡,或者三天以上無法正常運(yùn)行的。
5、事故發(fā)生后的匯報(bào)
①廠內(nèi)發(fā)生一般事故、重大事故、特大事故,值班人員應(yīng)立即將事故簡況報(bào)告污水廠負(fù)責(zé)人;
②重大及特大事故:應(yīng)在10分鐘內(nèi)電話向公司總部匯報(bào),并在8小時(shí)內(nèi)將事故詳情報(bào)告公司總部。如同時(shí)伴有人身傷亡,還須向本地政府有關(guān)部門報(bào)告。
③一般事故:應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將事故詳情報(bào)告公司總部。
6、事故的處理原則
①廠長是事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)值班人員進(jìn)行事故處理,應(yīng)對事故處理正確、迅速、負(fù)責(zé)。
②凡發(fā)生重大特大事故或傷亡事故,必須執(zhí)行“四不放過”(事故原因不清不放過,沒有制定防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到處理不放過,員工沒受教育不放過)原則,及時(shí)分析,采取措施,防患于未燃。
③對發(fā)生工傷事故,除立即組織搶救外,必須保護(hù)好現(xiàn)場,并立即按規(guī)定逐級匯報(bào)。
④對發(fā)生工傷事故或重大特大事故須立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,分析原因,查清事故責(zé)任,擬定防范措施,結(jié)果以書面于15日之內(nèi)上報(bào)。
⑤對事故責(zé)任者(包括領(lǐng)導(dǎo))應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,損失大小,認(rèn)識(shí)態(tài)度,提出處理意見。
⑥對因工負(fù)傷的職工家屬,要全力關(guān)懷,給予慰問,并按國家規(guī)定,做好善后處理工作。
⑦事故處理時(shí),不得進(jìn)行交接班,如在交班時(shí)發(fā)生仍由交班人員負(fù)責(zé)處理,接班人員在交班班長要求下協(xié)助處理,告一段落后方可繼續(xù)交接班。
⑧不論發(fā)生任何事故,在處理告一段落后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向總部匯報(bào)。
7、后期處理
①事故現(xiàn)場清理
事故發(fā)生地的后期現(xiàn)場清理,由廠長組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施,事故影響范圍較大、程度較嚴(yán)重的,由公司總部組織人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
②事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議由廠長組織有關(guān)人員,會(huì)同事公司總部職能部門進(jìn)行內(nèi)部過程評價(jià)和總結(jié)。主要包括:事故等級的判定是否正確;采取的重要處理措施與方法是否科學(xué)合理;是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的要求;各部室任務(wù)完成情況;出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用是否與任務(wù)相適應(yīng);發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí),時(shí)機(jī)是否得當(dāng),成功或失敗的典型事例;是否需要修訂事故應(yīng)急處理方案;其他結(jié)論等。
8、保障措施
①通信與信息保障
本水廠實(shí)行24小時(shí)工作值班,隨時(shí)做好處理突發(fā)事故的準(zhǔn)備。建立健全值班制度。
②組織落實(shí)、人員培訓(xùn)
㈠應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)按照專業(yè)分工,本著“專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和便于搶修”的原則,建立組織,落實(shí)人員。要根據(jù)人員崗位變化隨時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,確保救援組織的落實(shí)。
㈡污水廠常年實(shí)行24小時(shí)值班值崗制度,故其全體值班值崗人員為各類事故應(yīng)急救援的第一突擊隊(duì),做好事故現(xiàn)場的初期搶險(xiǎn)搶修處置。
㈢組織應(yīng)急訓(xùn)練和培訓(xùn)。各級應(yīng)急救援組織要按照專業(yè)分工每年要進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí),不斷提高組織、指揮和救援能力。
㈣預(yù)案演習(xí)與維護(hù)
為了迅速、準(zhǔn)確、有條不紊地實(shí)施事故搶險(xiǎn)搶修,盡量減少由事故造成的損失和傷亡,定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專業(yè)分工每年進(jìn)行1—2次的事故模擬演練,對全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識(shí)教育,使大家具備自救、逃生和互助的能力。不斷提高指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力,主要提高以下幾種能力:
㈠檢查通信系統(tǒng)是否暢通無阻;
㈡演習(xí)搶險(xiǎn)現(xiàn)場人員是否能快捷實(shí)施搶險(xiǎn);
㈢有關(guān)的搶險(xiǎn)人員、器材能不能準(zhǔn)確到位;
㈣能否及時(shí)有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、突發(fā)事故預(yù)防
1、進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)預(yù)防:
對進(jìn)水進(jìn)行觀查,并每天定時(shí)對進(jìn)水水質(zhì)取樣化驗(yàn),做好進(jìn)水水質(zhì)分析及記錄。
2、出水水質(zhì)超標(biāo)預(yù)防:
對所投入生產(chǎn)的生產(chǎn)線上的厭氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水樣進(jìn)行觀查,并取樣化驗(yàn),做好每個(gè)時(shí)間段的水質(zhì)分析,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,防止因檢查不周或失誤造成事故;及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行工況,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行;保證出水達(dá)標(biāo)排放。
3、停電現(xiàn)場可能產(chǎn)生的事故預(yù)防;
認(rèn)真巡查配電房運(yùn)行情況,對電網(wǎng)提出的停電公告進(jìn)行記錄及匯報(bào),并在停電之前聯(lián)系電工對廠內(nèi)設(shè)施進(jìn)行依次停電,及供電后的恢復(fù)進(jìn)行依次恢復(fù)并巡查。
4、暴雨可能產(chǎn)生的事故預(yù)防;
認(rèn)真注意天氣變化及關(guān)注天氣預(yù)報(bào),在暴雨天氣前對現(xiàn)場的物品進(jìn)行收拾或加固,對外露的電氣設(shè)備進(jìn)行進(jìn)行保護(hù),盡可能積水的部位進(jìn)行檢查。
6、人員觸電預(yù)防;
對廠區(qū)供電設(shè)施進(jìn)行保護(hù),防止非專業(yè)人員自行進(jìn)行操作,對外露供電線路進(jìn)行保護(hù),對可能觸電的設(shè)施張貼警示牌。
7、人員落水預(yù)防;
遵守安生生產(chǎn)守則,對廠區(qū)安全防護(hù)欄進(jìn)行定期檢查,對加蓋除臭的檢查口進(jìn)行關(guān)閉,對可能產(chǎn)生人員落水的位置定放好救生圈等設(shè)施。
8、人員中毒預(yù)防;
遵守安生生產(chǎn)守則,對井下工作及除臭設(shè)施檢修時(shí)需做好抽風(fēng)工作,并做好安全防護(hù)保護(hù)工作。
9、火災(zāi)預(yù)防;
遵守安生生產(chǎn)守則,對易燃易爆產(chǎn)品進(jìn)行防護(hù)保護(hù),對供電線路進(jìn)行巡查,對消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查。
四、突發(fā)事件應(yīng)急處理方案
1、進(jìn)水水質(zhì)水量超標(biāo)應(yīng)急處理方案
①操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程對進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗(yàn),防止因進(jìn)水水質(zhì)超出設(shè)計(jì)處理范圍而造成事故。當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即向管理人員匯報(bào),并服從管理人員要求對進(jìn)水水質(zhì),工藝運(yùn)行參數(shù),出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,根據(jù)化驗(yàn)對工藝流程進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。
②組織化驗(yàn)人員對每條生產(chǎn)線的出水進(jìn)行檢測
③減少進(jìn)水量
④12小時(shí)內(nèi)書面匯報(bào)邳州市住建局此次減少進(jìn)水的原因。
⑤污水廠廠長會(huì)同邳州市住建局組織人員查找污水來源,通告相關(guān)企業(yè)或單位。
⑥事故解決后,恢復(fù)正常處理狀態(tài),并記錄。
2、出水水質(zhì)超標(biāo)應(yīng)急處理方案
①操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,因檢查不周或失誤造成事故或生產(chǎn)異常產(chǎn)生的排放事故,應(yīng)立即停止該生產(chǎn)線的排水,并將此事匯報(bào)廠部管理人員。
②由廠部管理人員及時(shí)調(diào)整進(jìn)水。
③組織化驗(yàn)人員對超標(biāo)的生產(chǎn)線進(jìn)行取樣化驗(yàn),并分析下步的處理工藝,
④1小時(shí)內(nèi)口頭匯報(bào),12小時(shí)內(nèi)書面匯報(bào)邳州市住建局此次減少進(jìn)水的原因,并匯報(bào)停水的時(shí)間需多長。
⑤及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行工況,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。
⑥事故解決后,恢復(fù)正常處理狀態(tài),并記錄。
3、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
①在本部門(或車間)發(fā)生火災(zāi)時(shí),在崗員工應(yīng)立即對初起火災(zāi)進(jìn)行撲救,就近原則運(yùn)用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點(diǎn):先拉開保險(xiǎn)栓,操站在上風(fēng)位置,側(cè)身作業(yè),手按壓柄,距火點(diǎn)二米位置膠管對準(zhǔn)火源掃射;
②當(dāng)火勢未能得到控制時(shí),要立即通知污水廠負(fù)責(zé)人;
③當(dāng)班負(fù)責(zé)人接到火警后,立即通知全廠警戒并迅速通知調(diào)集全廠員工利用身邊的滅火器材趕到火災(zāi)現(xiàn)場參加撲救,切斷生產(chǎn)區(qū)的電源,并且做好火災(zāi)現(xiàn)場人員秩序維護(hù)和無關(guān)人員的疏散撤離工作;
④當(dāng)火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時(shí),在崗員工應(yīng)立即報(bào)警——119,(報(bào)警人員應(yīng)向消防部門詳細(xì)報(bào)告火災(zāi)的現(xiàn)場情況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息),并安排人員到路口接消防車,以便消防隊(duì)員把握火災(zāi)情況和盡快抵達(dá),采取相應(yīng)的滅火措施,抓住救災(zāi)時(shí)機(jī);
⑤消防隊(duì)到位后,組織員工疏散本廠內(nèi)停放的車輛和廠門口的障礙物,以確保救災(zāi)現(xiàn)場的暢通和車輛用急。并組織本廠人員撤離到安全區(qū)域待命;
⑥火災(zāi)撲滅后,負(fù)責(zé)人應(yīng)立即清點(diǎn)本廠的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠公司總部匯報(bào),做好詳細(xì)的記錄并存檔;
⑦負(fù)責(zé)人做出事故調(diào)查報(bào)告,同時(shí)總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn),在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓(xùn),杜絕類似事件的再次發(fā)生。
4、停電應(yīng)急預(yù)案
①當(dāng)出現(xiàn)突然停電時(shí),值班人員應(yīng)按下總設(shè)備停止按鈕,使設(shè)備處于備用狀態(tài)。
②值班人員至現(xiàn)場將各設(shè)備調(diào)至停止?fàn)顟B(tài),并檢查各閥門井的開關(guān)狀態(tài)使此處于復(fù)電后可正常生產(chǎn)。
③及時(shí)聯(lián)系了解停電原因及范圍,評估持續(xù)停電時(shí)間并匯報(bào)。
④配電房供電線路故障的,查清原因,及時(shí)恢復(fù)供電
⑤供電可以及時(shí)恢復(fù)的,則供電恢復(fù)后進(jìn)入開工程序。
⑥供電不能及時(shí)恢復(fù)的,則按照規(guī)定匯報(bào)至公司總部及泉州市排水管理中心及泉州市市政公用事業(yè)管理局。
⑦電網(wǎng)復(fù)電對策:
㈠當(dāng)配電間顯示來電后,值班電工通知操作人員檢查各設(shè)備的關(guān)閉情況
㈡確定全廠設(shè)備全部停后,值班電工進(jìn)入配電間啟動(dòng)主電路。
㈢啟動(dòng)主電路后再檢查一遍電路,確認(rèn)無問題后,恢復(fù)各分部電路。
㈣確認(rèn)各分部電路無問題后按生產(chǎn)要求依次開啟需運(yùn)行的`設(shè)備。開啟依次底功率到高功率的次序。
㈤恢復(fù)供電15分鐘后再次巡檢全廠設(shè)備,無問題,按生產(chǎn)操作規(guī)程操作。
㈥機(jī)電員工送完電后,巡檢全廠設(shè)備。
㈦崗位人員將操作情況如實(shí)記錄。
6、暴雨造成事故應(yīng)急預(yù)案
①指揮部負(fù)責(zé)廠內(nèi)的預(yù)防暴雨工作的布置、檢查等工作。負(fù)責(zé)落實(shí)廠內(nèi)設(shè)備設(shè)施的防護(hù)、排水防澇工作。負(fù)責(zé)人員安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)等工作。負(fù)責(zé)組織一支由員工組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì),由指揮部直接調(diào)遣。
②檢查廠區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng),防止堵塞及河水倒灌。
檢查廠區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施加護(hù)情況。
③室外電氣設(shè)備加強(qiáng)防護(hù),臨時(shí)電線應(yīng)拆除或切斷電源。
保持配電房、電纜溝內(nèi)內(nèi)干潔,防止積水。
④下暴雨時(shí)應(yīng)減少上生物池次數(shù),以免發(fā)生人身事故。
⑤適當(dāng)加大處理水量,確保廠區(qū)內(nèi)企業(yè)污水排放。
⑥緊急情況下可以開啟事故排放閥,待水量有所減小后應(yīng)立即關(guān)閉。
7、人員傷亡應(yīng)急預(yù)案
①中毒現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案
㈠救護(hù)者應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),帶好防毒面具,穿好防護(hù)衣;
㈡切斷毒物來源;
㈢、采取有效措施防止毒物繼續(xù)侵入人體,應(yīng)盡快將中毒人員脫離現(xiàn)場,移至新鮮空氣處,松解患者頸、胸部紐扣和腰帶,以保持呼吸暢通,同時(shí)要注意呆暖和保持安靜,嚴(yán)密注意患者神志,呼吸狀態(tài)和循環(huán)狀態(tài)等。
㈣盡快制止工業(yè)毒物繼續(xù)進(jìn)入體內(nèi),并設(shè)法排除已注入人體內(nèi)的毒物,消除和中和進(jìn)入體內(nèi)的毒物作用。
㈤迅速脫去被污染的衣服、鞋襪、手套等,立即徹底清洗被污染的皮膚,沖洗時(shí)間要求15—30分鐘,如毒物系水溶性,現(xiàn)場無中和劑,可用大量水沖洗,遇水能反應(yīng)的則先用干布或其他能吸收液體的東西抹去粘染物,再用水沖洗,對粘稠的毒物(如有機(jī)磷農(nóng)藥)可用大量肥皂水沖洗,尤其注意皮膚皺折,毛發(fā)和指甲內(nèi)的污染,較大面積沖洗,要注意防止著涼、感冒。
㈥毒物經(jīng)口引起人體急性中毒,可用催吐和洗胃法。
㈦促進(jìn)生命器管功能恢復(fù),可用人工呼吸法,胸外按壓法。
②觸電救護(hù)應(yīng)急預(yù)案
㈠對人體的危害
電傷:指電流對人體外部造成局部傷害,如電流引起人體外部的燒傷;電擊傷:指電流通過人體內(nèi)部,破壞人體心臟,肺部及神經(jīng)系統(tǒng)的正常動(dòng)作,及至危及生命;電損傷人體的變化:細(xì)胞內(nèi)離子失衡,導(dǎo)致肌肉收縮、麻木,在高電壓下肌肉強(qiáng)烈收縮,組織發(fā)生病理性變化;臨床表現(xiàn):全身情況:神志清楚,機(jī)體抽搐麻木,有電灼傷;神志不清楚,休克狀態(tài),心律失常,假死;局部情況,電弧灼、焦化、碳化。
㈡觸電急救:
a)緊急處置:迅速拉開電源,使觸電者迅速脫離觸電狀態(tài);
b)就地?fù)尵龋狠p微觸電者:神志清楚,觸電部位感到疼痛、麻木、抽搐,應(yīng)使觸電者應(yīng)地安靜、舒適地躺下來,并注意觀察;中度觸電者:有知覺且呼吸和心臟跳動(dòng)還正常,瞳孔不放光,對光反應(yīng)存在,血壓無明顯變化,此時(shí),應(yīng)使觸電者平臥,四周不要圍人,使空氣流通,衣服解開,以利呼吸;重度觸電者:觸電者有假死現(xiàn)象。呼吸時(shí)快時(shí)慢,長短不一,深度不等,貼心聽不到心音,用手摸不到脈膊,證明心臟停止跳動(dòng),此時(shí)應(yīng)馬上不停地進(jìn)行人工呼吸及胸外人工擠壓,搶救工作不能間斷,動(dòng)作應(yīng)準(zhǔn)確無誤。
c)觸電急救法:可采用人工呼吸與心臟復(fù)蘇方法。
③燒傷救護(hù)應(yīng)急預(yù)案
熱力燒傷包括火、開水、蒸汽、電弧等。化學(xué)灼傷一般是強(qiáng)酸或堿等。
㈠對人體的危害:皮膚或皮下組織燒壞,嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致死亡。
㈡化學(xué)灼傷分類:淺一度(紅斑);淺二度(水泡型);深二度;
㈢燒傷的急救:
a)迅速移去熱力對身體的傷害,采取用水冷卻表面的方法。若是強(qiáng)酸或堿等化學(xué)灼傷,應(yīng)立即脫去被污染的衣服,立即用大量清水沖洗,時(shí)間一般為20—30分鐘;
b)用濕紗布包好創(chuàng)面;
c)燒傷嚴(yán)重,可采取人工呼吸和心臟復(fù)蘇法;
注意:燒傷病人應(yīng)盡量不喝水或喝少許鹽水,注意創(chuàng)面保護(hù)。
④溺水搶救應(yīng)急預(yù)案:
㈠當(dāng)溺水者被救上岸后,道德應(yīng)保持其呼吸道的通暢,應(yīng)讓溺水者俯臥,用一小木凳或枕頭等墊在其腹部,使其頭朝下,搶救者壓其背部,將體內(nèi)的水從口鼻排出,但要注意控水時(shí)間不可太長。
㈡用手指伸入溺水者口腔內(nèi)探查,迅速清除口鼻異物或嘔吐物。
㈢如果溺水者神志清楚,輕聲呻吟,面色潮紅或蒼白,呼吸心跳豐碩,可不必進(jìn)行特殊處理,直接送醫(yī)院檢查即可。
㈣如果溺水者呼吸心跳已停止,甚至瞳孔散大,則必須立即進(jìn)行口對口人工呼吸和胸外心臟按壓,越早進(jìn)行,效果越好。
㈤溺水者清醒后,可給其服茶、糖姜水等熱飲料。
⑤高溫中暑應(yīng)急預(yù)案
㈠烈日直射頭部,環(huán)境溫度過高,飲水過少或出漢過多等可以引起中暑現(xiàn)象,其癥狀一般為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫,嚴(yán)重時(shí)抽搐、驚厥甚至昏迷。
㈡應(yīng)立即將病員從高溫或日曬環(huán)境轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)處休息。用冷水擦浴,濕毛巾覆蓋身體,電扇吹風(fēng),或在頭部置冰袋等方法降溫,并及時(shí)給病人口服鹽水。嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。
污水處理站應(yīng)急預(yù)案模板【篇5】
一、農(nóng)村污水治理方面
(一)工作目標(biāo)
xxxx年,完成省市下達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)(附件x:《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》);推進(jìn)省市下達(dá)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x:《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。
xxxx-xxxx年,鞏固完善建設(shè)成果,重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。
(二)治理標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBxxxxx)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池?cái)?shù)量(需按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GBxxxxx-xxxx)建設(shè))達(dá)到村莊常住戶總數(shù)xx%以上;條件具備的,要在村域內(nèi)全覆蓋。對于不會(huì)對公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊,生活污水經(jīng)三格化糞池處理后,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后,還要配建相關(guān)設(shè)施對尾水進(jìn)行處理,包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續(xù)處理,具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)階段由環(huán)保部門把關(guān)。
(三)資金補(bǔ)助
根據(jù)省市有關(guān)文件精神,在省、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予一定的配套,主要有兩個(gè)方面:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施(含提升改造),總投資在xxx萬元(含)以下,按實(shí)際投資額的xx%給予補(bǔ)助,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬元。
2、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
(1)三格化糞池補(bǔ)助
省級財(cái)政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補(bǔ)助,市級財(cái)政按照“不低于省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,每戶補(bǔ)助xxx元,縣級財(cái)政按照“不低于省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,每戶補(bǔ)助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊xxxx戶三格化糞池建設(shè),縣補(bǔ)助資金xxx.xx萬元,總投資xxxx.xx萬元。
(2)村莊污水集中處理設(shè)施補(bǔ)助
對村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設(shè)施的,市級財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助,最高補(bǔ)助資金不超過xx萬元。
(3)污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助
鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,市級財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助,不足部分由縣財(cái)政統(tǒng)籌。
(四)工作要求
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo),按照本方案的要求,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,確保組織計(jì)劃到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗(yàn)收等工作。
2、具體落實(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào),按照相關(guān)文件要求對已經(jīng)開展過村莊污水治理、農(nóng)戶改廁且已領(lǐng)取過補(bǔ)助資金的,原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級共同承擔(dān)的長效運(yùn)行資金分擔(dān)機(jī)制,對已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費(fèi)用。
3、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛衛(wèi)辦等部門,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用,協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題,按照農(nóng)村布局建立檔案(xx戶以內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布,可一戶一池或多戶一池,xx戶以上要報(bào)縣住建局與其他部門商議后確定),施工前后及施工中,要拍照存檔。同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式,引入社會(huì)資本開展農(nóng)村生活污水治理。
(五)建立督查機(jī)制
1、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核評分依據(jù)之一。
根據(jù)考核結(jié)果,達(dá)到要求的,全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金;達(dá)不到要求的,視情況予以扣減或取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2、有動(dòng)力污水處理設(shè)施年平均運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的(根據(jù)廢水流量計(jì)、電費(fèi)繳納單、運(yùn)行維護(hù)記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%,年運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
3、未按要求落實(shí)管理制度,年終考核無法提供設(shè)施管理維護(hù)相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等),責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%。
4、污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監(jiān)測不達(dá)標(biāo);人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現(xiàn)x次給予警告并限期整改,發(fā)現(xiàn)x次扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%,發(fā)現(xiàn)x次(含x次)以上不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
5、污水處理設(shè)施無進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的;污水處理設(shè)施被人為損壞無法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資料的;污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行,被上級有關(guān)部門通報(bào)處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會(huì)影響的,不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、農(nóng)村垃圾治理方面
(一)工作原則
按照“分級治理、建管并舉、條塊結(jié)合”工作原則,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各級部門職責(zé),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運(yùn)行體系,加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問題,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(二)工作目標(biāo)
通過強(qiáng)化管理、集中整治,建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò),xxxx年要完成市下達(dá)xx個(gè)行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(附件x:《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),以及自選建設(shè)一個(gè)(霍口鄉(xiāng))陽光堆肥房任務(wù)(附件x:《羅源縣農(nóng)村陽光堆肥房處理任務(wù)清單》)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制;xxxx年鞏固提升治理成果,改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明,多數(shù)行政村達(dá)到國家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級環(huán)境衛(wèi)生管理體系,落實(shí)長效管理體制及資金保障機(jī)制。
(三)工作步驟
1、動(dòng)員部署階段:xxxx年x-x月,制定《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,召開全縣動(dòng)員會(huì),研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù),明確工作內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,并廣泛宣傳。
2、集中治理階段:xxxx年x-xx月,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾整治活動(dòng),指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)各行政村配足村級環(huán)衛(wèi)保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。
三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式,購置垃圾桶;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,加強(qiáng)轄區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站管理。
四是完善治理工作資金投入機(jī)制。
1、檢查驗(yàn)收階段:
xxxx年xx月,縣將對轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾,并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書,限期整改。
xxxx年xx月,市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上抽查x個(gè)行政村。
2、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起,對于抽查驗(yàn)收過程中暴露出來的問題進(jìn)一步整改,完善工作機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類,村收集,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸,縣處理的長效保潔機(jī)制和垃圾收運(yùn)體系,確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。
(四)農(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求
1、配齊充實(shí)保潔隊(duì)
(1)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍,并配置垃圾運(yùn)輸車輛。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運(yùn)輸管理工作。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展村道清掃保潔及垃圾收運(yùn)市場化運(yùn)作,通過公開招標(biāo),將村里清掃保潔、收運(yùn)服務(wù)委托給專業(yè)公司和人員,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn),提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。
(2)具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標(biāo)準(zhǔn),配備清掃保潔人員和必要的工具。
②各行政村委會(huì)要完善保潔考核制度,加強(qiáng)對清掃保潔隊(duì)伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊和臺(tái)賬,保持隊(duì)伍相對穩(wěn)定,確保村域范圍內(nèi)無陳年垃圾,無垃圾亂堆亂放。
③各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運(yùn)輸車輛,要優(yōu)先選用壓縮車,方便桶車對接,壓縮式運(yùn)輸車原則上按xx~xx個(gè)村一臺(tái)配置。
2、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無害化處理設(shè)施處理;離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠(yuǎn)且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,可區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施;邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲(chǔ)存,定期外運(yùn)處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會(huì)爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì))利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進(jìn)行物資回收利用,“不能賣”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾“干濕”分類試點(diǎn),成熟后全面推廣。
3、完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施
(1)一般要求
①各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理;鼓勵(lì)遠(yuǎn)離縣級垃圾處理場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對生活垃圾進(jìn)行無害化處理。
②各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快村莊垃圾房(池)建設(shè)。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規(guī)劃,本著就近方便、便于運(yùn)輸?shù)脑瓌t進(jìn)行設(shè)置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現(xiàn)有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。
③禁止露天焚燒垃圾,逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡易填埋設(shè)施、燜燒爐等?,F(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的,要及時(shí)新、改(擴(kuò))建無害化處理設(shè)施。
(2)具體要求
①縣將建成一座垃圾處理場,承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置,鼓勵(lì)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施。
②除偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站或購買垃圾壓縮運(yùn)輸車直接轉(zhuǎn)運(yùn)。
③每個(gè)村莊至少設(shè)置x個(gè)垃圾收集點(diǎn),收集點(diǎn)應(yīng)有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設(shè)備或有分類收集設(shè)備。
④村莊內(nèi)公共設(shè)施、集市、車站、停車場、街道及活動(dòng)廣場、進(jìn)出村道等場所應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱)。居住區(qū)按每x~xx戶配置x個(gè),村莊公共設(shè)施、停車場等活動(dòng)廣場一般按xxx~xxx平方米設(shè)置x個(gè),沿街道路按每xxx米配置x個(gè),其他道路根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積、人口按實(shí)配置。
4、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式
(1)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村垃圾收運(yùn)主要通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集中后,經(jīng)垃圾運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理場處置。.03KkK.cOM
(2)具體要求
①垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符,操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉、減容、壓縮。
②采用壓縮車直運(yùn)模式的,如運(yùn)輸半徑xx公里以內(nèi)得宜選用x~x噸的垃圾運(yùn)輸車輛,如運(yùn)輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車噸位宜選擇x~x噸。
③農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)應(yīng)依據(jù)垃圾收集量、運(yùn)輸距離及道路狀況選擇運(yùn)輸模式:
當(dāng)運(yùn)輸距離小于xx公里采用“直運(yùn)模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎(chǔ),將收集的垃圾直接運(yùn)往處理場;當(dāng)垃圾運(yùn)輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí),采用“轉(zhuǎn)運(yùn)模式”,將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過區(qū)間垃圾收集車送至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場。
5、完善村規(guī)民約
(1)充分發(fā)揮村民自治組織作用,制訂村規(guī)民約,明確各農(nóng)戶對自家居室、院落和村委會(huì)規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任,并對所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類。
(2)村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂門前“三包”責(zé)任書,簽訂率達(dá)xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理,正確引導(dǎo)在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高村內(nèi)文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
6、健全資金投入機(jī)制
(3)一般要求
我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每人每年經(jīng)費(fèi)不低于xx元。其中,省財(cái)政補(bǔ)助xx元,市財(cái)政補(bǔ)助xx元,縣(市)財(cái)政補(bǔ)助xx元,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計(jì)補(bǔ)助不低于xx元,村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù),縣財(cái)政補(bǔ)助xxx.x萬元,總補(bǔ)助資金為xx萬元;我縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)除省級補(bǔ)助資金外,市、縣財(cái)政各出一半(市財(cái)政補(bǔ)助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點(diǎn)補(bǔ)助為xx萬元。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實(shí)際,制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及其維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費(fèi),確保建立起“村民適度繳費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。
(4)具體要求
①清掃保潔員工資村委會(huì)負(fù)擔(dān),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)擔(dān)。
②垃圾池建設(shè)、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助。
③垃圾無害化處理場建設(shè)與運(yùn)行由縣財(cái)政負(fù)坦。
(五)工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作,成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,各級農(nóng)村生活垃圾管理職能部門,對照目標(biāo)任務(wù),定進(jìn)度,定人員,定效果,分解落實(shí)責(zé)任。
2、落實(shí)例會(huì),推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會(huì),安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會(huì)議。
3、制定方案,強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求,制定本級農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施工作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)。
4、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報(bào)考核結(jié)果,下發(fā)整改意見。對整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通報(bào)批評。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組,實(shí)施日督導(dǎo)、月考核制度,定期匯冬、評比、通報(bào)凡工作不力,整治效果差、影響到驗(yàn)收的單位,要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。
5、加大宣傳,輿論引導(dǎo)。通過開辟專欄、曝光臺(tái)以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,全面提高農(nóng)村群眾的文明、衛(wèi)生意識(shí),營造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。
6、鼓勵(lì)探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場化運(yùn)作模式,提高農(nóng)村垃圾整治的質(zhì)量和效率。
污水處理站應(yīng)急預(yù)案模板【篇6】
XX污水處理廠突發(fā)事故
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
實(shí)施時(shí)間(2023年1月21日)
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1、編制目的
為了應(yīng)對污水處理廠可能發(fā)生各種突發(fā)事故,并在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理,盡量減少二次污染、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用本污水處理廠由于進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)、出水水質(zhì)超標(biāo)、惡臭外溢、突遇停電、突發(fā)暴雨、人員觸電、人員落水、中毒、火災(zāi)導(dǎo)致突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修。
3、編制原則
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保單位,社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,預(yù)防重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理,根據(jù)污水處理工藝特點(diǎn)及可能導(dǎo)致突發(fā)事故的因素,本著“預(yù)防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工責(zé)任”的原則,制定《污水處理廠突發(fā)事故安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
4、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)范》CJJ60-94
3、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
4、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2023)一級B排放標(biāo)準(zhǔn)
5、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)
二、事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急救援指揮組組長:XX成員:XXXXX
2、指揮組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)制(修)定《污水處理廠突發(fā)事故安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織訓(xùn)練和演練;檢查、督促做好污水廠事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織、指揮救援隊(duì)伍,實(shí)施救援行動(dòng);向上級單位、主管行政部門和事故現(xiàn)場周邊單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援指令;組織事故調(diào)查,對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)。
3、指揮組人員分工
a.組長:組織指揮突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作;
c.成員:協(xié)助組長負(fù)責(zé)事故救援過程中的總協(xié)調(diào)工作;按污水廠內(nèi)部預(yù)案規(guī)定負(fù)責(zé)突發(fā)事故的一般處臵和應(yīng)急救援有關(guān)工作。
4、生產(chǎn)事故匯報(bào)處理制度
為了及時(shí)掌握污水廠的安全生產(chǎn)情況,在發(fā)生事故時(shí)能迅速采取有力措施進(jìn)行控制和處理,把事故的影響和損失減至最低,阿鎮(zhèn)污水處理廠特制定生產(chǎn)事故匯報(bào)處理制度。
事故類別分為小事故、一般事故、重大事故、特大事故四類。①、小事故:直接經(jīng)濟(jì)損失小于1萬元,或不影響正常運(yùn)行的。
②、一般事故:直接經(jīng)濟(jì)損失小于5萬,大于或等于1萬,或者導(dǎo)致人員輕傷,或一天內(nèi)能恢復(fù)正常運(yùn)行的。
③、重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失大于5萬,大于或等于10萬,或者導(dǎo)致人員重傷,或三天內(nèi)能恢復(fù)正常運(yùn)行的。
④、特大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失大于十萬,或者導(dǎo)致人員死亡,或者三天以上無法正常運(yùn)行的。
5、事故發(fā)生后的匯報(bào)
①、廠內(nèi)發(fā)生一般事故、重大事故、特大事故,值班人員應(yīng)立即將事故簡況報(bào)告污水廠負(fù)責(zé)人;
②、重大及特大事故:應(yīng)在10分鐘內(nèi)電話向上級單位匯報(bào),并在8小時(shí)內(nèi)將事故詳情報(bào)告上級單位。如同時(shí)伴有人身傷亡,還須向本地政府有關(guān)部門報(bào)告。
③、一般事故:應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將事故詳情報(bào)告上級單位。
6、事故的處理原則
①、廠長是事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)值班人員進(jìn)行事故處理,應(yīng)對事故處理正確、迅速、負(fù)責(zé)。
②、凡發(fā)生重大特大事故或傷亡事故,必須執(zhí)行“四不放過”(事故原因不清不放過,沒有制定防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到處理不放過,員工沒受教育不放過)原則,及時(shí)分析,采取措施,防患于未燃。③、對發(fā)生工傷事故,除立即組織搶救外,必須保護(hù)好現(xiàn)場,并立即按規(guī)定逐級匯報(bào)。
④、對發(fā)生工傷事故或重大特大事故須立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,分析
原因,查清事故責(zé)任,擬定防范措施,結(jié)果以書面于15日之內(nèi)上報(bào)。⑤、對事故責(zé)任者(包括領(lǐng)導(dǎo))應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,損失大小,認(rèn)識(shí)態(tài)度,提出處理意見。
⑥、對因工負(fù)傷的職工家屬,要全力關(guān)懷,給予慰問,并按國家規(guī)定,做好善后處理工作。
⑦、事故處理時(shí),不得進(jìn)行交接班,如在交班時(shí)發(fā)生仍由交班人員負(fù)責(zé)處理,接班人員在交班班長要求下協(xié)助處理,告一段落后方可繼續(xù)交接班。⑧、不論發(fā)生任何事故,在處理告一段落后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級單位匯報(bào)。
7、后期處理①、事故現(xiàn)場清理
事故發(fā)生地的后期現(xiàn)場清理,由廠長組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施,事故影響范圍較大、程度較嚴(yán)重的,由上級單位組織人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
②、事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議由廠長組織有關(guān)人員,會(huì)同事公司總部職能部門進(jìn)行內(nèi)部過程評價(jià)和總結(jié)。主要包括:事故等級的判定是否正確;采取的重要處理措施與方法是否科學(xué)合理;是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的要求;各部室任務(wù)完成情況;出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用是否與任務(wù)相適應(yīng);發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí),時(shí)機(jī)是否得當(dāng),對公眾心理產(chǎn)生了何種影響;成功或失敗的典型事例;是否需要修訂事故應(yīng)急處理方案;其他
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2024年版房產(chǎn)交易補(bǔ)充合同版B版
- 2024年擔(dān)保合同對主合同義務(wù)的保障3篇
- 2024年度城市綜合體停車場運(yùn)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同3篇
- 2025糧食訂貨協(xié)議合同范本糧食訂購合同
- 2024年度全國獨(dú)家總代理協(xié)議及品牌形象提升合作3篇
- 2025非全日制用工勞動(dòng)合同
- 2025國家規(guī)定勞動(dòng)合同范本簡易模板
- 《員工信息維護(hù)》課件
- 《打造你的巔峰團(tuán)隊(duì)》課件
- 2024三方電子商務(wù)服務(wù)銷售合作協(xié)議3篇
- 易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例培訓(xùn)試卷及答案
- 中考道德與法治考試易錯(cuò)題:專練06九年級下冊消滅易錯(cuò)專練50題【解析版】
- 第五章成本與收益理論
- 心電圖進(jìn)修匯報(bào)
- 養(yǎng)蜂技術(shù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
- 初中英語比較級和最高級專項(xiàng)練習(xí)題含答案
- MOOC 質(zhì)量管理學(xué)-中國計(jì)量大學(xué) 中國大學(xué)慕課答案
- 國有企業(yè)職工代表大會(huì)條例實(shí)施細(xì)則
- 【高分復(fù)習(xí)筆記】周小普《廣播電視概論》筆記和課后習(xí)題詳解
- MOOC 物理與藝術(shù)-南京航空航天大學(xué) 中國大學(xué)慕課答案
- (正式版)JBT 5300-2024 工業(yè)用閥門材料 選用指南
評論
0/150
提交評論