同古水庫(kù)防洪預(yù)案

同古水庫(kù)防洪預(yù)案第一章

總

則第一節(jié)

編制目的同古水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)因突發(fā)事件導(dǎo)致水庫(kù)面臨重大險(xiǎn)情威脅，影響水庫(kù)大壩以及下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為有效防止和減輕災(zāi)害的損失，有計(jì)劃、有步驟、有準(zhǔn)備地防御洪水，迅速、及時(shí)和有效地控制險(xiǎn)情，動(dòng)員全社會(huì)的力量，群策群力通力合作，保證水庫(kù)安全和做好水庫(kù)下游人民生命財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移而制定比較科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。第二節(jié)

編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》及《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法規(guī)、條例和其他文件精神，制訂《同古水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案》。第三節(jié)

編制原則認(rèn)真遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)的工作方針，貫徹執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，防洪工作分級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)制、水位分級(jí)負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入防洪、抗洪工作，做到防洪有組織，預(yù)防有措施，搶險(xiǎn)有能力。實(shí)行全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。第四節(jié)

適用條件根據(jù)同古水庫(kù)工程的情況以及不可估計(jì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害，制定需要啟動(dòng)本預(yù)案。預(yù)案適用于水庫(kù)出現(xiàn)如下險(xiǎn)情：1、擋水建筑物：如發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。2、泄水建筑物：如緊急泄洪時(shí)溢洪道啟閉設(shè)備失靈，側(cè)墻倒塌，底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情，輸水洞嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯?，大量漏水渾濁，啟閉設(shè)備失靈等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。3、如水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)發(fā)生超過(guò)設(shè)計(jì)的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水危及水庫(kù)大壩的安全。4、同古水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案由縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)方可實(shí)施。

第二章

工程概況第一節(jié)

水庫(kù)流域概況同古水庫(kù)位于廣西東部。東鄰賀州，西接蒙山，東南與蒼梧縣毗鄰，西南和藤縣連接，北面與鐘山、荔浦、平樂(lè)縣交界，水庫(kù)坐落在昭平縣城上游2公里的昭平鎮(zhèn)龍坪村同古沖口，水庫(kù)下游是龍坪盆地，該盆地呈長(zhǎng)方形，地質(zhì)構(gòu)造屬褶曲中的向斜。東經(jīng)110°47′21″，北緯24°11′41″，馬圣河桂江支流屬珠江水系。水庫(kù)地處北回歸線以北，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，北距南嶺山脈約100公里，距南?？臻g300公里左右，受海洋氣候影響顯著，南來(lái)水氣易在南嶺山脈堆積，有較好降雨條件，另外，距青藏高原東部約1500公里處，夏季這個(gè)地區(qū)是南北兩股西風(fēng)流匯合點(diǎn)，冷暖空氣交匯，容易形成暴雨，是廣西的主要暴雨中心，這里四季分明，夏長(zhǎng)冬短，春濕冬干，夏勞秋旱，冬有霜雪，年平均氣溫19.9℃，最高氣溫39.4℃，最低氣溫-2.6℃，平均年霜期48天，多年平均年降雨量2105.7毫米，最大日降雨量為255.3毫米，歷史最多年均降雨量2923.9毫米，雨季為3月至8月，長(zhǎng)達(dá)5個(gè)多月，4～7月份的降雨量約占全年雨量的60%左右，多年平均蒸發(fā)量為1420毫米，多年平均風(fēng)速為1.7m/s，最大風(fēng)速20m/s，主要風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)和南風(fēng)。水庫(kù)下游有昭平縣城，昭平鎮(zhèn)及龍坪村、附城村、大壯村、馬圣村，耕地面積0.5萬(wàn)畝，人口5.25萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口2.79萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口2.46萬(wàn)人，有3條主要公路干線。第二節(jié)

水庫(kù)工程基本情況同古水庫(kù)屬?。ㄒ唬┬退畮?kù)工程以灌溉為主，結(jié)合防洪等，水庫(kù)始建于1957年，1959年9月竣工。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，為滿足和擴(kuò)大灌區(qū)用水的需求，1971年對(duì)工程進(jìn)行了擴(kuò)建，設(shè)計(jì)壩頂高程111.0米，最大壩高24.7米，壩頂長(zhǎng)178米，壩頂寬4米，壩型為粘土心墻壩。為增加來(lái)水量，同時(shí)建了大沖口和羅垌二處引洪工程，水庫(kù)總集雨面積為10.22平方公里，其中大壩控制集雨面積為1.97平方公里；大沖口引洪集雨面積為6.31平方公里；羅垌引洪集雨面積為1.94平方公里?？値?kù)容406萬(wàn)立方米，有效庫(kù)容370萬(wàn)立方米。水庫(kù)溢洪道設(shè)在西面，距主壩約1公里處山坳，溢洪道進(jìn)口寬9米。有簡(jiǎn)易的通往大壩的公路，路面寬度約3米左右，距離縣城約2公里，但路面較窄又不平坦，只限于農(nóng)機(jī)拖拉機(jī)及小型車(chē)輛通行，根本無(wú)法滿足防汛搶險(xiǎn)的要求。同古水庫(kù)工程特征表序號(hào)項(xiàng)

目單

位數(shù)

量1水庫(kù)總集雨面積Km210.22其中：水庫(kù)集雨面積Km21.97大沖引洪集雨面積Km26.31羅洞引洪集雨面積Km21.942多年平均降雨量mm2105.73設(shè)計(jì)洪水位m108.34校核洪水位m108.345汛期運(yùn)行水位m106.46正常高水位m107.97死水位m89.168總庫(kù)容萬(wàn)m34069有效庫(kù)容萬(wàn)m337010死庫(kù)容萬(wàn)m3511最大泄量m3/s15.3第三節(jié)

水庫(kù)上下游水利工程基本情況同古水庫(kù)上游是縣城比較高的山“五指山”海撥達(dá)988多米，下游是縣城防洪工程，被自治區(qū)列為32個(gè)重點(diǎn)縣城防洪建設(shè)規(guī)劃縣之一。防洪排澇主要沿桂江河岸布設(shè)，設(shè)置防洪堤總長(zhǎng)11.37公里，設(shè)計(jì)按照20年一遇洪水設(shè)防。1999年4月縣政府成立了建設(shè)指揮部，目前該工程地質(zhì)勘探工作、土地征收搬遷等工作已完開(kāi)工建設(shè)。第四節(jié)

水情水工監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)調(diào)度縣城設(shè)有氣象觀測(cè)站，桂江昭平水位測(cè)報(bào)站，水庫(kù)大壩設(shè)有人工雨量觀測(cè)點(diǎn)，隨時(shí)掌握水庫(kù)降雨和水位變化情況，要求水文工作人員認(rèn)真做好觀測(cè)，預(yù)測(cè)及分析工作，嚴(yán)格按照水庫(kù)水情匯報(bào)規(guī)范執(zhí)行，不得無(wú)故停止匯報(bào)，同時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)了解影響水庫(kù)水情的氣象時(shí)間和程度以及做好水庫(kù)調(diào)度，更好地做好防洪的準(zhǔn)備工作。第五節(jié)

歷史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施建庫(kù)以后，據(jù)有關(guān)歷史材料記錄，1997年7月17日庫(kù)區(qū)降雨達(dá)112毫米，從早晨6時(shí)開(kāi)始排洪到上午10時(shí)，排洪時(shí)間達(dá)4個(gè)小時(shí)多，排洪水深1.1米，泄洪流量27.4立方米/秒，水庫(kù)水位109.0米，水庫(kù)蓄水量374萬(wàn)立方米，尚差1.9米達(dá)到最大壩高，排洪道被沖壞，有16多畝農(nóng)田受災(zāi)，4畝多農(nóng)田沖毀。第六節(jié)

風(fēng)險(xiǎn)分析水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇，最大泄流量為15.3

m3/s。當(dāng)水庫(kù)在正常排洪時(shí)，對(duì)下游的影響不大，如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他自然災(zāi)害重大突發(fā)事件而造成水庫(kù)發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，發(fā)生洪水將對(duì)下游龍坪洞的5000多畝農(nóng)田受淹，影響人口1.6萬(wàn)人左右，同時(shí)，影響昭平鎮(zhèn)政府、昭平縣第四中學(xué)、昭平鎮(zhèn)中學(xué)、昭平鎮(zhèn)明源街、明源市場(chǎng)、3條縣城主干公路和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，損失工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)0.72億元。第七節(jié)

工程及防洪安全中存在主要問(wèn)題1、壩體有間隙滲漏。2、排洪道尚未襯砌，受沖刷嚴(yán)重。3、防洪搶險(xiǎn)道路不夠?qū)?、水庫(kù)安全測(cè)報(bào)設(shè)施不完善。5、大沖引洪壩首滲漏嚴(yán)重。第八節(jié)

附圖附表1、同古水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)示意圖。2、同古水庫(kù)大壩橫斷面圖。3、同古水庫(kù)樞紐平面圖。

第三章

應(yīng)急組織保障第一節(jié)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工依照《防洪法》規(guī)定，防洪搶險(xiǎn)必須實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，根據(jù)分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，成立同古水庫(kù)防洪應(yīng)急指揮部，指揮部成員由縣直各單位、昭平鎮(zhèn)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，在保障工作全面、有序開(kāi)展的同時(shí)，各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。一、縣同古水庫(kù)防洪應(yīng)急指揮部如下：指

揮

長(zhǎng)：劉中奇（縣人民政府縣長(zhǎng)）副指揮長(zhǎng)：梁春花（縣人民政府副縣長(zhǎng)）

吳長(zhǎng)遠(yuǎn)（縣水電局局長(zhǎng)）

黃明獻(xiàn)（縣政府辦主任）

歐長(zhǎng)新（縣武裝部副部長(zhǎng)）指揮部下設(shè)辦公室、參謀科、治安保衛(wèi)科、后勤科。辦公室和各科室具體責(zé)任是：1、辦公室：（1）文秘組：由縣政府辦負(fù)責(zé)。任務(wù)是：做好有關(guān)文件、材料轉(zhuǎn)發(fā)和整理以及領(lǐng)導(dǎo)視察講話的錄音等工作，并負(fù)責(zé)做好前線指揮人員車(chē)輛、食宿安排等后勤工作。（2）雨、水、災(zāi)情收集組：由縣水電局負(fù)責(zé)。任務(wù)是：負(fù)責(zé)雨、水、災(zāi)情的收集和上報(bào)工作，保證信息的上通下達(dá)，并用圖文相結(jié)合形式，標(biāo)明各災(zāi)區(qū)的災(zāi)情搶險(xiǎn)隊(duì)伍駐地位置、負(fù)責(zé)人姓名、隊(duì)伍人數(shù)等。（3）宣傳報(bào)道組：由宣傳部、廣播電視局負(fù)責(zé)組織。主要任務(wù)是：宣傳報(bào)導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)況，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳手段，做好宣傳工作，發(fā)布汛情公報(bào)，安定民心，表?yè)P(yáng)好人好事，鼓舞抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍士氣。2、參謀科：（1）水文氣象組：由氣象局、水電局、水文站負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：隨時(shí)掌握天氣、雨情和水情，分析其態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出抗洪搶險(xiǎn)意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)決策。（2）工程搶險(xiǎn)技術(shù)組：由建設(shè)局、交通局、水電局等單位抽調(diào)工程技術(shù)人員組成，主要任務(wù)是：城區(qū)、房屋、橋梁、堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)提出分析意見(jiàn)，并對(duì)發(fā)生的重大問(wèn)題制定出搶險(xiǎn)實(shí)施方案。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)，并監(jiān)督搶險(xiǎn)實(shí)施方案的完成。3、治安保衛(wèi)科：（1）、治安保衛(wèi)、交通保障組：由公安局負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通暢通無(wú)阻。（2）、交通運(yùn)輸組：由交通局、公路局和汽車(chē)運(yùn)輸總公司負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：解決搶險(xiǎn)所需的交通運(yùn)輸車(chē)輛和船只；組織維修、養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍所通過(guò)的道路；用圖紙和文字相結(jié)合的形式標(biāo)明車(chē)輛、船只待命的地點(diǎn)和數(shù)量；組織車(chē)輛維修組到搶險(xiǎn)工地?fù)屝捃?chē)輛。（3）、群眾轉(zhuǎn)移安置、抗洪搶險(xiǎn)組：由縣武裝部、昭平鎮(zhèn)政府組織抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：撤離或轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾；轉(zhuǎn)移國(guó)家或群眾的財(cái)產(chǎn)、物資；工程房屋搶險(xiǎn)。4、后勤科：（1）、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組：由財(cái)政局、民政局、糧食局、石油批發(fā)站、商業(yè)集團(tuán)總公司、計(jì)劃局組成。主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)供給抗洪搶險(xiǎn)物資和必要的生活用品。搶險(xiǎn)時(shí)所需物資可憑蓋有“昭平縣防汛抗旱指揮部”印章的“防汛物資調(diào)配單”先調(diào)用后結(jié)帳。（2）、供電組：由縣匯能電力有限公司負(fù)責(zé)。任務(wù)是：在抗洪前線組成一支供電搶修隊(duì)伍，及時(shí)排除故障，確?？购閾岆U(xiǎn)所需電力供應(yīng)。（3）、通訊組：由電信局負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：確?？购閾岆U(xiǎn)期間的通訊暢通無(wú)阻（包括有線、無(wú)線通訊）。（4）、衛(wèi)生救護(hù)組：由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)；組織好衛(wèi)生防疫工作，防止傳染病的傳播。二、指揮部各成員單位職責(zé)1、武裝部：歐長(zhǎng)新副部長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6682433職責(zé)：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)駐昭部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)及地方預(yù)備部隊(duì)，支援水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)和營(yíng)救群眾的任務(wù)。2、水電局：吳長(zhǎng)遠(yuǎn)局長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6685618職責(zé)：負(fù)責(zé)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)日常工作，做好所轄堤防、水庫(kù)、閘壩、水電站等各類(lèi)防洪工程的檢查、維護(hù)和管理，擔(dān)護(hù)水資源防洪、水利調(diào)度。從技術(shù)上協(xié)助水庫(kù)應(yīng)急指揮部組織防汛搶險(xiǎn)以及水毀工程修復(fù)、防汛等工作。3、水文站：黃家旺站長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6682893職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)提供雨情、水情報(bào)告和洪水預(yù)報(bào)。4、氣象局：謝黨局長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6690598職責(zé)：負(fù)責(zé)暴雨、臺(tái)風(fēng)和異常天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、實(shí)況及有關(guān)信息報(bào)告。及時(shí)向應(yīng)急指揮部提供長(zhǎng)、中、短期氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣、實(shí)況及有關(guān)信息。5、電信局：劉勁局長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6688008職責(zé)：負(fù)責(zé)水庫(kù)汛期通訊安全，為防汛提供優(yōu)先通話和水情的發(fā)報(bào)，保持防汛通訊暢通，保證汛情和防汛指令的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。6、水利電業(yè)有限公司：鐘旭機(jī)總經(jīng)理

聯(lián)系電話：6682612職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)供電系統(tǒng)搶修，保證防汛搶險(xiǎn)用電，執(zhí)行上級(jí)防洪調(diào)度命令，正確處理發(fā)電與防洪的關(guān)系，效益服從安全。7、財(cái)政局：貝永和局長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6682593職責(zé)：及時(shí)增撥防汛抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)，檢查督促資金使用和到位情況，增加經(jīng)費(fèi)投入。8、交通局：葉春華局長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6670518職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)人員和物資運(yùn)送，提供急需的運(yùn)輸工具，并負(fù)責(zé)水庫(kù)工程設(shè)施的防汛安全和運(yùn)輸暢通。9、民政局：劉一華副局長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6685740職責(zé)：及時(shí)掌握災(zāi)情協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災(zāi)民的安置和救濟(jì)。10、公安局：貝榮國(guó)局長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6682211職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊偷竊、破壞防汛設(shè)施的犯罪分子，在防汛緊急期間，確保防汛搶險(xiǎn)人員和車(chē)輛優(yōu)先通行，協(xié)助組織撤離被洪水圍困的群眾。11、農(nóng)業(yè)局：李新益局長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6688408職責(zé)：協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的搶救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、自救和重建家園工作及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的技術(shù)指導(dǎo)和其他農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。12、建設(shè)局：吳澤鋒局長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6688108職責(zé)：配合水利部門(mén)編制或修訂城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃，組織實(shí)施水庫(kù)下游防洪，排澇工程的建設(shè)。13、衛(wèi)生局：潘亮臣局長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6694288職責(zé)：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)醫(yī)療和做好災(zāi)后防病治病工作。14、廣播電視局：李孺局長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6693789職責(zé)：積極宣傳水庫(kù)防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，及時(shí)報(bào)導(dǎo)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、防汛、防臺(tái)風(fēng)信息、汛情公告等，動(dòng)員廣大群眾做好防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作，積極拍攝錄制防汛搶險(xiǎn)典型場(chǎng)面，大力宣傳報(bào)道防汛抗險(xiǎn)好人好事。15、糧食局：關(guān)燦榮局長(zhǎng)

聯(lián)系電話：6686898職責(zé)：做好糧食和搶險(xiǎn)麻袋貯備，保證搶險(xiǎn)麻袋供應(yīng)和災(zāi)后糧食正常供給。16、昭平鎮(zhèn)政府：陸鵬程

聯(lián)系電話：6686826職責(zé)：負(fù)責(zé)組織做好水庫(kù)抗洪搶險(xiǎn)、群眾轉(zhuǎn)移、災(zāi)民的安置和水毀工程的修復(fù)工作。17、其他有關(guān)部門(mén)：均應(yīng)根據(jù)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)需要完成各自職能和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。水庫(kù)應(yīng)急指揮部成員，要參與水庫(kù)防洪工作的組織、指導(dǎo)及救災(zāi)抗災(zāi)工作。第二節(jié)

信息的傳遞和報(bào)告在防汛期間，水庫(kù)值班人員必須及時(shí)到崗，嚴(yán)陣以待堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，實(shí)行全天監(jiān)視汛情，及時(shí)準(zhǔn)確作出洪水預(yù)報(bào)，報(bào)出有關(guān)水庫(kù)的入庫(kù)洪峰、洪量、歷時(shí)水位等水情變化，發(fā)現(xiàn)情況利用有線電話、移動(dòng)手機(jī)和簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)、電報(bào)等多種形式，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，遇災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào)，應(yīng)立即向主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，若發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)以最快的時(shí)間通過(guò)電視臺(tái)、廣播、宣傳車(chē)等形式向水庫(kù)下游群眾及社會(huì)發(fā)布有關(guān)水庫(kù)發(fā)展情況公布，爭(zhēng)取抗洪工作的主動(dòng)權(quán)。第三節(jié)

決策的制定與執(zhí)行水庫(kù)大壩出現(xiàn)裂縫、滑坡、涵管破裂等以及超標(biāo)準(zhǔn)洪水達(dá)到危險(xiǎn)水位109.8米高程時(shí)，可能出現(xiàn)洪水漫過(guò)壩頂并有可能潰壩，水庫(kù)應(yīng)急指揮部視具體情況隨時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議，布置各項(xiàng)防汛抗洪事宜，制定抗洪搶險(xiǎn)措施，并及時(shí)向上一級(jí)防汛部門(mén)報(bào)告，指揮領(lǐng)導(dǎo)成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作，宣布抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，在抗洪搶險(xiǎn)中把人民生命安全放在第一位，努力把洪災(zāi)損失減少到最低限度。第四節(jié)

搶險(xiǎn)隊(duì)伍一、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由水庫(kù)工程管理單位技術(shù)人員、駐昭部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)、地方預(yù)備役部隊(duì)及森林消防大隊(duì)大約250多人組成，具體負(fù)責(zé)大壩、溢洪道部位的搶險(xiǎn)，采取非常保壩措施，保證大壩的安全，盡量減少洪水災(zāi)害。負(fù)責(zé)人：吳長(zhǎng)遠(yuǎn)

聯(lián)系電話：6685618

歐長(zhǎng)新

聯(lián)系電話：6682433。二、群眾搶險(xiǎn)隊(duì)群眾搶險(xiǎn)隊(duì)由昭平鎮(zhèn)青年民兵組成，當(dāng)水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情，則配合專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)共同做好出險(xiǎn)部位的搶險(xiǎn)工作。當(dāng)水庫(kù)大壩出現(xiàn)可能缺口時(shí)，負(fù)責(zé)通知做好水庫(kù)下游人員、財(cái)產(chǎn)撤離，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。具體負(fù)責(zé)人：陸鵬程

聯(lián)系電話：6686826三、人民解放軍、武警部隊(duì)《防洪法》第四十三條規(guī)定，人民解放軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家賦予的搶險(xiǎn)任務(wù)，在水庫(kù)發(fā)生重大危險(xiǎn)時(shí)，充分發(fā)揮主力軍的作用，必要時(shí)加強(qiáng)防汛抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)，提高抗洪搶險(xiǎn)的作戰(zhàn)能力，隨時(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。第五節(jié)

搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備防汛物資的儲(chǔ)備工作是防汛搶險(xiǎn)必要條件之一，要抓好物資儲(chǔ)備計(jì)劃，以利防汛抗洪搶險(xiǎn)需要。1、紡織袋5000只，存放地點(diǎn)：水庫(kù)管理所倉(cāng)庫(kù)，聯(lián)系人：錢(qián)小靈，電話6682564，根2、水泥500噸，鐵線1500公斤，存放地點(diǎn)：水電物資站倉(cāng)庫(kù)，負(fù)責(zé)人：李少鋒

聯(lián)系電話：6682941

3、鐵鏟100把，存放地點(diǎn)，水庫(kù)管理所倉(cāng)庫(kù)，聯(lián)系人：錢(qián)小靈

電話6682564。4、木料500立方，存放地點(diǎn)：木材公司木場(chǎng)，聯(lián)系人：邱鋒

電話：6693198。5、泥土、砂、塊石等搶險(xiǎn)物料可在水庫(kù)鄰近調(diào)運(yùn)車(chē)輛挖取運(yùn)往搶險(xiǎn)地。第六節(jié)

通訊保障一、水情應(yīng)急傳遞方式水庫(kù)工程在正常運(yùn)行情況下，水文人員通過(guò)大壩有線電話進(jìn)行水情的發(fā)報(bào)工作，電話號(hào)碼：6690614，如遇非常時(shí)期，可增加移動(dòng)電話及無(wú)線電對(duì)講機(jī)來(lái)應(yīng)急通訊，保證水庫(kù)工程的汛情的傳遞。二、搶險(xiǎn)指揮通訊在防汛搶險(xiǎn)時(shí)，水庫(kù)應(yīng)急指揮部可采用移動(dòng)手機(jī)來(lái)指揮搶險(xiǎn)工作，根據(jù)搶險(xiǎn)通訊需要，可以啟用儲(chǔ)備的電臺(tái)一部，無(wú)線電對(duì)講機(jī)30臺(tái)。三、應(yīng)急狀態(tài)下通訊人員值班制度應(yīng)急通訊值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，采取24小時(shí)輪班制度，值班人員要把涉及到的通訊電話號(hào)碼的準(zhǔn)備，要熟練通訊號(hào)碼，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、快速地傳遞汛情信息，指揮調(diào)度指令及時(shí)下達(dá)，隨時(shí)做好向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水庫(kù)的調(diào)度提供決策的依據(jù)。第七節(jié)

救災(zāi)防疫保障一、救災(zāi)物資的儲(chǔ)備，調(diào)撥和供應(yīng)計(jì)劃水庫(kù)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備，由水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的成員單位負(fù)責(zé)儲(chǔ)備，搶險(xiǎn)時(shí)所需物資憑“昭平縣防汛抗旱指揮部”的調(diào)配單，才能調(diào)運(yùn)，實(shí)行先調(diào)用后結(jié)帳。二、衛(wèi)生防疫衛(wèi)生防疫工作由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織，并負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、藥品和設(shè)施的儲(chǔ)備，由指揮部統(tǒng)一調(diào)用，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病的預(yù)防及治病措施。對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)和飲水消毒，檢查飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生及防疫工作。第八節(jié)

宣傳報(bào)告宣傳報(bào)導(dǎo)工作具體由宣傳部、廣播電視局負(fù)責(zé)。組織落實(shí)災(zāi)害發(fā)生、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)錄像和新聞采訪，向社會(huì)各界和報(bào)社、電視臺(tái)宣傳報(bào)導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)況，充分利用廣播、電視、報(bào)社宣傳手段，做好宣傳工作，表?yè)P(yáng)好人好事，鼓舞抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍士氣，安定民心。

第四章

主要應(yīng)急措施第一節(jié)

險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視遇到水庫(kù)突發(fā)事件。水庫(kù)工程管理所人員為骨干組成險(xiǎn)情巡查隊(duì)，對(duì)工程進(jìn)行日夜巡查，巡查隊(duì)分3個(gè)組，每組2人，晝夜輪流巡查，視水情、險(xiǎn)情靈活安排人員，交接班必須緊密銜接，接班人提前上班，由當(dāng)班值班人員到現(xiàn)場(chǎng)交待詳細(xì)情況，對(duì)大壩的內(nèi)外坡、壩頂、壩腰、壩腳有無(wú)滲水、管涌、裂縫、滑坡、漏洞等險(xiǎn)情，同時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)，采取有效措施排除險(xiǎn)情。第二節(jié)

水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案水庫(kù)防洪調(diào)度要服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,必須按照汛期下達(dá)的控制運(yùn)行指標(biāo)科學(xué)調(diào)度,對(duì)于入庫(kù)洪水具有明顯的季節(jié)變化規(guī)律,可實(shí)行分期防洪調(diào)度.若具備實(shí)行預(yù)報(bào)預(yù)泄條件的,可根據(jù)預(yù)報(bào)手段、精度和預(yù)見(jiàn)，在不影響對(duì)下游防護(hù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)的前提下，適當(dāng)提高汛期限制水位，但必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管審批核定，嚴(yán)格掌握?qǐng)?zhí)行。第三節(jié)

工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施若水庫(kù)發(fā)生如下險(xiǎn)情時(shí)，由水電局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)技術(shù)搶險(xiǎn)隊(duì)具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)部位的技術(shù)指導(dǎo)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍由武裝部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)工作。水庫(kù)常見(jiàn)的險(xiǎn)情及搶護(hù)方法如下：1、漏洞險(xiǎn)情的搶護(hù)：（1）查找漏洞進(jìn)水口的方法：A、查看漩渦；B、水下探摸；C、利用自動(dòng)報(bào)警器探摸洞口；D、利用ZDT—1型智能堤壩隱患探測(cè)儀等儀器探測(cè)漏洞。（2）具體搶護(hù)方法：A、軟簾蓋堵；B、軟楔堵塞；C、拋填粘土前戧。（3）所需搶險(xiǎn)物料：棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。2、滲水險(xiǎn)情的搶護(hù)方法：①開(kāi)溝導(dǎo)滲；②反濾導(dǎo)滲；③臨河筑戧；④柴土幫戧。所需搶險(xiǎn)物料：編織袋、草袋、麻袋、砂石等物資。3、裂縫險(xiǎn)情搶護(hù)方法：①橫墻隔斷；②縱縫處理。4、管涌險(xiǎn)情搶護(hù)方法：①反濾導(dǎo)滲；②反濾圍井；③蓄水反壓；④導(dǎo)滲臺(tái)。所需搶險(xiǎn)物料：編織袋、砂、石等。第四節(jié)

超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)措施水庫(kù)大壩為粘土心墻壩，超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，一定要做好洪水的調(diào)度，防止洪水漫頂，必須采取以下應(yīng)急措施。1、加強(qiáng)水庫(kù)工程的控制運(yùn)用，制定合理的防洪調(diào)度方案。2、利用已有放水建筑物泄洪，必要時(shí)將水庫(kù)的所有放水建筑物全部打開(kāi)，提前降低庫(kù)水位。3、加高加固大壩防浪墻或搶筑子捻。4、加寬或降低溢洪道，加大泄洪能力。5、關(guān)閉大沖、羅垌引洪，防止洪水入庫(kù)。6、加強(qiáng)對(duì)大壩的巡視檢查。第五節(jié)

預(yù)警應(yīng)急通訊措施如果出現(xiàn)超