貴州南明區(qū)永樂鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀及 - 農(nóng)林學(xué)類_第1頁
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貴州南明區(qū)永樂鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀及-農(nóng)林學(xué)類近幾年來,貴陽市南明區(qū)永樂鄉(xiāng)根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營形勢開展的需要,把引導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社組織開展作為提高農(nóng)民組織化程度、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化速度及提高農(nóng)業(yè)綜合效益的突破口來抓,先后成立了一批農(nóng)民專業(yè)合作社,以提高當?shù)剞r(nóng)民的組織化程度,增強市場競爭,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,增加農(nóng)民收入。1南明區(qū)永樂鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社的開展現(xiàn)狀

到2008年底,南明區(qū)永樂鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織共有20個,社員1051人,帶動農(nóng)戶1650戶,成員出資總額706萬元,注冊商標一個,其中10個合作社取得了無公害食品認證。2008年全年南明區(qū)永樂鄉(xiāng)蔬菜年銷售量10.48萬噸、水果年銷售量8100多t,農(nóng)民增加值327元、年人均收入5643元。農(nóng)民合作社的主體作用日益凸顯,

1.1創(chuàng)辦主體大眾化、結(jié)合形式多樣化在20個農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織中,當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)辦的有17個,占85%;當?shù)卮逦刹縿?chuàng)辦的有3個,占15%;創(chuàng)辦形式以“公司+農(nóng)戶〞、“農(nóng)戶+農(nóng)戶〞、“協(xié)會+農(nóng)戶〞為主,堅持“民辦、民管、民受益〞的原那么,農(nóng)民成為合作社的真正主人,讓社員自由進退,共擔(dān)風(fēng)險,共享利益。

1.2做強特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)營模式產(chǎn)業(yè)化永樂鄉(xiāng)圍繞當?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),興辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,形成“建一個組織、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方百姓、活一片經(jīng)濟〞的局面。就其波及領(lǐng)域來看,在20個農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織中,從事水果、蔬菜種植業(yè)的有15個,占75%;從事生豬、雞蛋、土雞養(yǎng)殖的有3個占15%;從事農(nóng)機器具銷售的有2個,占10%。

1.3專業(yè)化分工,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力農(nóng)民專業(yè)合作社的興起,吸引了本鄉(xiāng)及周邊的一批各行業(yè)經(jīng)濟能人、致富能手的參加,發(fā)揮了及時了解市場、開拓市場的優(yōu)勢,組織會員根據(jù)市場需求開展生產(chǎn),防止會員生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性和隨意性,實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的順利對接,同時,合作社統(tǒng)一采購供給農(nóng)用物資、種苗,提供免費技術(shù)指導(dǎo),嚴格按照無公害生產(chǎn)操作規(guī)程進行生產(chǎn),統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品,降低了生產(chǎn)交易本錢、保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)品質(zhì)和銷售渠道的暢通,為農(nóng)民增收打下了堅實的根底。

2南明區(qū)永樂鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社存在的主要問題

2.1政社不分、內(nèi)部運行不夠標準官辦色彩較濃,大多以鄉(xiāng)村基層行政領(lǐng)導(dǎo)為主領(lǐng)辦,農(nóng)民的主體地位不明顯。大局部農(nóng)民專業(yè)合作社依靠村兩委和專業(yè)大戶個人的能力經(jīng)營動作,社員只是發(fā)售自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品,未形成事實上的合作,沒有真正“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享〞的合作關(guān)系,合作社常處于力不從心、組織無力的狀態(tài),尤其當產(chǎn)品價高物少時,有的會員就會避開組織自行發(fā)售,忽視組織的存在,而當產(chǎn)品過剩市場疲軟時又找合作社的麻煩。

2.2帶動能力不強南明區(qū)永樂鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以果、蔬為主,各合作社經(jīng)營范圍根本都是圍繞果蔬初產(chǎn)品進行,效勞和業(yè)務(wù)主要停留在信息、技術(shù)咨詢和初產(chǎn)品銷售層面上,很少有深加工,不足市場開拓能力。合作組織自身經(jīng)濟實力弱,盈余分配少,農(nóng)民實質(zhì)性增收不多。局部合作組織經(jīng)營渠道狹窄,效勞內(nèi)容單一,輻射功能弱,帶動動力缺乏,對農(nóng)民的吸引力不大;加之大局部農(nóng)戶又習(xí)慣于自種自的地、自掙自的錢,合作意識不強。

2.3融資能力弱南明區(qū)內(nèi)所有的農(nóng)民合作社自身資金積累能力非常有限,實力較弱,又因有效低押物幾乎為0,難以從金融機構(gòu)獲得貸款。目前,南明區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社資金來源主要靠會員入股、政府補貼及生產(chǎn)銷售收入為主,在市場上抵御經(jīng)濟風(fēng)險的能力弱。

3扶持南明區(qū)永樂鄉(xiāng)農(nóng)民合作社開展壯大的對策

3.1強化標準運作邊開展、邊標準;注重引導(dǎo)合作社組織健全機構(gòu),加強民主管理和監(jiān)督制度;在遵循入社自愿、退社自由、效勞會員、不以盈利為目的、民主管理等原那么的根底上,在會員構(gòu)成、股金設(shè)置、經(jīng)濟參與、內(nèi)部動作、民主決策、民主控制、財務(wù)管理、盈余分配待方面予以標準;以為全體會員提供效勞為首要任務(wù),努力擴大經(jīng)營規(guī)模,實現(xiàn)全體成員共同利益的最大化,讓會員真正享受到經(jīng)濟實惠。組織發(fā)展以“四有〞為主要內(nèi)容的農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)立活動,促進農(nóng)村合作社組織走上“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我開展〞的良性軌道。

3.2提高運行質(zhì)量通過標準建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社,在合作社內(nèi)部確定合理合作方式,理順利益分配關(guān)系,充沛調(diào)動會員和農(nóng)民的積極性,促進合作形式逐步由渙散型向緊密型、從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。按照“一村一品〞開展思路,培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做到基地上規(guī)模、產(chǎn)品有品牌、市場有銷路;在合作社與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)開展中處理好農(nóng)戶

與企業(yè)之間的關(guān)系,克服“公司+農(nóng)戶〞模式的缺陷,使二者相得益彰,共同開展;在合作社之間要加強合作,交流經(jīng)驗,以市場為導(dǎo)向,緊緊圍繞南明區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的培育,積極組織會員搞好生產(chǎn)、不斷擴大經(jīng)營規(guī)模,通過創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品,翻開市場,形成利益風(fēng)險共擔(dān),以此切實維護會員及農(nóng)民的利益,帶動更多的農(nóng)民共同致富。

3.3培養(yǎng)典型、示范帶動“農(nóng)合組織搭臺唱戲,經(jīng)紀人穿針引線〞,農(nóng)村經(jīng)紀人依托合作社、協(xié)會等組織,充沛發(fā)揮自身信息靈、渠道廣、有一定資金和技術(shù)實力的優(yōu)勢,引導(dǎo)周圍農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展適銷對路的農(nóng)副產(chǎn)品,然后通過合作社銷售。南明區(qū)政府可以選擇“貴陽市南明區(qū)綠寶石生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社〞進行重點扶持,使更多的農(nóng)民切身體會到入社的好處,增強合作社對農(nóng)民的吸引力,激發(fā)廣闊農(nóng)民,尤其是能人、大戶創(chuàng)辦和參與到農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性。

3.3延長農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈條完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,培育和壯大合作社營銷隊伍,激勵和引導(dǎo)經(jīng)營能人投入合作社,認真抓好農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、貯藏、再加工、銷售等環(huán)節(jié),發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用,形成“產(chǎn)—供—銷〞一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提升社會出名度、提高市場占有率,切實解決產(chǎn)后銷售難的后顧之憂,使農(nóng)民真正實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

3.5加大扶持力度貫徹實施農(nóng)民專業(yè)合作社,落實扶持獎勵政策。在培訓(xùn)、咨詢、用地、技術(shù)等方面加強指導(dǎo)和效勞,切實幫忙合作社解決開展中的問題和困難;積極組織發(fā)展對合作社組織人員的培訓(xùn),提高成員素質(zhì),拓展開展空間,為合作社的開展提供有力的人力資源保障;大力整合政府、金融界資金,以解決合作社資金缺乏的現(xiàn)狀;加大對農(nóng)作物各種社會保險的投保力度,同時南明區(qū)政府可以參照其他地區(qū)對農(nóng)民合作社開通無抵押貸款的融資途徑或采取信用貸款方式式,增加各金融界對農(nóng)民合作社的資金扶持,以提高農(nóng)民合作社抵制自然災(zāi)害及金融風(fēng)險的能力。

4結(jié)語

總之,農(nóng)民專業(yè)合作社是市場的新生主體,不僅要建立科學(xué)有效的運行機制,還要遵循市場經(jīng)濟開展規(guī)律。政府各部門要按照“推動不強迫,扶持不干涉,引導(dǎo)不包辦〞的思路,加強對合作社的指導(dǎo)、扶持和效勞,以提升農(nóng)民合作社的市場主體地位。

參考文獻

【1】王平,李正功,李正漢.潘集區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)探析.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2008(19):385.

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【3】鄧太升,劉宏霞,畢文勝,

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