公司（工廠）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控建設(shè)專項(xiàng)工作方案

公司（工廠）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控建設(shè)專項(xiàng)工作方案公司所屬各部門：為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》和××市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)“××開發(fā)區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖工作方案”（××安發(fā)〔20××〕21號(hào)）的通知》，按照××市××開發(fā)區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作，制定本實(shí)施方案。一、任務(wù)目標(biāo)力爭到20××年上半年，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性體系，全面開展危險(xiǎn)（有害）因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取技術(shù)、管理等措施對安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分類分級(jí)管控，及時(shí)對事故隱患進(jìn)行整改，形成安全風(fēng)險(xiǎn)受控、事故隱患有效治理的雙重預(yù)防機(jī)制和運(yùn)行模式。二、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)公司推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：小組任職姓名所在崗位組長××××組員××××組員××××組員××××三、制定專項(xiàng)工作方案根據(jù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一部署研究制定本公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作方案，確定工作內(nèi)容、工作步驟、保障工作認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作安排。四、主要原則1、堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先原則。以風(fēng)險(xiǎn)管控為主線，把全面辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線，切實(shí)解決“認(rèn)不清、想不到”的突出問題。2、堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面，從風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理兩道防線，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程、生命周期全過程開展工作，努力把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患之前、把隱患排查治理挺在事故之前。3、堅(jiān)持全員參與原則。將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)的各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門和每個(gè)具體工作崗位，確保責(zé)任明確。4、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)原則。持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與更新完善，持續(xù)開展隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制不斷深入、深化，促使機(jī)制建設(shè)水平不斷提升。五、組織保障為了加強(qiáng)對安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。六、工作內(nèi)容1、劃分辨識(shí)單元。對整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和作業(yè)活動(dòng)方式劃分辨識(shí)單元，以生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存區(qū)域、工藝流程、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境條件、工作場所、安全管理、操作行為和制度建設(shè)等方面為單元，科學(xué)劃分。2、編制辨識(shí)清單。參照國家安監(jiān)總局《較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊（2016版）》，結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝和崗位特點(diǎn)及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)要求，采取全員參與、專家指導(dǎo)相結(jié)合的方式，全面、詳細(xì)地排查辨識(shí)各個(gè)崗位、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的各類危險(xiǎn)（有害）因素，并參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（國標(biāo)6441）、《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（國標(biāo)/T13861）等標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，編制危險(xiǎn)（有害）因素排查辨識(shí)清單。3、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，可選擇風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L·S）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等評(píng)估方法，對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)確定等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。4、制定分級(jí)管控措施。企業(yè)針對排查確定的風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基本原則開展，將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任逐一落實(shí)至企業(yè)的各層級(jí)（公司、車間、班組、崗位）和具體的責(zé)任人。管控措施包括技術(shù)、管理、個(gè)體防護(hù)以及應(yīng)急處置等四個(gè)方面。同時(shí)公司、車間應(yīng)分別建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)位置、危險(xiǎn)因素名稱、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控主體、管控措施等。5、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，實(shí)行公司（廠）、車間（班組）、崗位三級(jí)公告。6、實(shí)施隱患排查治理閉環(huán)管理。針對每一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部門、各崗位對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控范圍，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患排查的責(zé)任落實(shí)到人，明確每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的隱患排查內(nèi)容、頻次和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。7、督促從業(yè)人員持卡上崗。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，制定主要負(fù)責(zé)人和其他從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)承諾卡，作業(yè)場所（工作崗位）危險(xiǎn)因素、物品危險(xiǎn)危害特性應(yīng)知卡和應(yīng)急處置方法應(yīng)急卡。8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，修訂和完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，確保各類預(yù)案符合企業(yè)實(shí)際，有針對性、可操作性和適用性。9、安全風(fēng)險(xiǎn)信息更新。登陸×市企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)基本信息。七、推進(jìn)步驟序號(hào)內(nèi)容時(shí)間責(zé)任部門責(zé)任人1成立公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組20××.3.1公司辦公室主要負(fù)責(zé)人2擬定公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控建設(shè)方案20××.3.5領(lǐng)導(dǎo)小組/安全安全部門負(fù)責(zé)人3風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控建設(shè)培訓(xùn)20××.3.10安全部門安全部門負(fù)責(zé)人4風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)：劃分辨識(shí)單元、編制辨識(shí)清單20××.4.1安全及各部門部門負(fù)責(zé)人5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及制定管控措施20××.4.9安全及各部門部門負(fù)責(zé)人6風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控措施等培訓(xùn)20××.4.13安全及各部門部門負(fù)責(zé)人7實(shí)施隱患排查治理閉環(huán)管理長期安全及各部門部門負(fù)責(zé)人8風(fēng)險(xiǎn)及管控措施告知、公示督促從業(yè)人員持卡上崗20××.5長期安全及各部門部門負(fù)責(zé)人附件2培訓(xùn)記錄培訓(xùn)主題風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控