建設銀行發(fā)展史

/中國建設銀行（ChinaConstructionBank）中國建設銀行成立于1954年10月1日（當時行名為中國人民建設銀行，1996年3月26日更名為中國建設銀行）。

建設銀行自成立至今，閱歷了三個階段：

第一階段，為經辦國家財政撥款時期。1954年10月，建設銀行經中心人民政府政務院確定成立后，其任務是經辦國家基本建設投資的撥款，管理和監(jiān)督運用國家預算內基本建設資金和部門、單位的自籌基本建設資金。幾十年來，建設銀行為提高投資效益、加快國家經濟建設和發(fā)展作出了卓越貢獻。

其次階段，為國家專業(yè)銀行時期。從20世紀80年頭中期起，為適應經濟金融體制改革和經濟發(fā)展的要求，建設銀行先后開辦了現(xiàn)金出納、居民儲蓄、固定資產貸款、工商企業(yè)流淌資金貸款、國際金融、住房貸款和各種托付代理業(yè)務。通過開辦各種面對社會大眾的商業(yè)銀行業(yè)務，豐富了銀行職能，為向現(xiàn)代商業(yè)銀行轉軌打下了堅實的基礎。

第三階段，為國有商業(yè)銀行時期。1994年，依據(jù)國家投融資體制改革的要求，建設銀行將財政職能和政策性基本建設貸款業(yè)務分別移交給財政部和國家開發(fā)銀行，從功能轉換上邁出了向現(xiàn)代商業(yè)銀行轉軌的重要一步。

經過近50年的改革和發(fā)展，建設銀行已經具備了參和國內外市場競爭的實力。到2004年6月末，資產總規(guī)模為37228億元，負債總規(guī)模為35223億元。資本足夠率達到8.17%。依據(jù)境內外全口徑統(tǒng)計，全行不良貸款余額657.1億元，不良貸款率為3.08%，達到了銀監(jiān)會要求的3－5%的標準。境內外營業(yè)性分支機構15401個，其中有6個海外分行，2個駐海外代表處。全行正式員工26.3萬人。同時，全資擁有建新銀行，并持有中國國際金融有限公司43.35%的股權，持有中德住房儲蓄銀行75.1%的股權。

2004年9月15日，中心匯金投資有限責任公司、中國建銀投資有限責任公司、國家電網公司、上海寶鋼集團公司和中國長江電力股份有限公司在京召開會議，決議共同發(fā)起設立中國建設銀行股份有限公司。中國建設銀行將由國有獨資商業(yè)銀行改制為國家控股的股份制商業(yè)銀行。

中國建設銀行改制為國家控股的股份制商業(yè)銀行后，名稱為中國建設銀行股份有限公司，簡稱中國建設銀行。中國建設銀行股份有限公司承繼原中國建設銀行商業(yè)銀行業(yè)務及相關資產、負債和權益。

中國建設銀行股份有限公司設立后，將引入戰(zhàn)略投資者，進一步實現(xiàn)股權多元化，完善公司治理結構。同時，將接著全面推動各項管理改革，促進績效進步，努力把中國建設銀行股份有限公司辦成一家資本足夠、內控嚴密、運營平安、服務和效益良好的現(xiàn)代化股份制商業(yè)銀行。從今中國建設銀行在發(fā)展歷程中起先了新的征程！

（一）公司業(yè)務和產品:信貸資金貸款、居民儲蓄存款、外匯業(yè)務、信用卡業(yè)務，以及政策性房改金融和個人住房抵押貸款等多種業(yè)務。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略:“中國建設銀行，建設現(xiàn)代生活”是建行人理念和追求的濃縮?？缛?1世紀，建設銀行將以優(yōu)良的業(yè)績和不斷的創(chuàng)新尋求更為廣袤的服務領域和發(fā)展空間。

（三）公司規(guī)模:建設銀行已在海外設有香港、法蘭克福、新加坡三個分行和四個代表處。建設銀行已和世界上600家銀行建立了代理行關系,其業(yè)務往來遍及五大洲的近80個國家。

（四）成功關鍵:必需強化銀行管理和公司治理結構，使銀行內部改革措施得到切實有效落實；必需堅持和深化信貸體制改革，包括貸款擔保、資產組合管理和壞帳解決方案，盡快達到國際通行標準，提高盡早發(fā)覺資產質量問題并提出解決方案的實力；堅持和促進人事和激勵機制改革，調動全體員工的主動性，確保員工的高素養(yǎng)。

中國建設銀行的標記

以古銅錢為基礎的內方外圓圖形,有著明確的銀行屬性,著重體現(xiàn)建設銀行的"方圓"特性,方,代表著嚴格、規(guī)范、細致；圓，象征著飽滿、親和、融通。

圖形右上角的變更，形成重疊立體的效果，代表著“中國”和“建筑”英文縮寫，即：兩個C字母的重疊，寓意積累，象征建設銀行在資金的積累過程中發(fā)展壯大，為中國經濟建設供應服務。

圖形突破了封閉的圓形，象征古老文化和現(xiàn)代經營觀念的融會貫穿，寓意中國建設銀行在全新的現(xiàn)代經濟建設中，植根中國，面對世界。

標準色為海藍色，象征理性、包涵、祥和、穩(wěn)定，體現(xiàn)國有商業(yè)銀行的大家風范，寓意中國建設銀行象大海一樣吸取容納各方人才和資金。

中國建設銀行發(fā)展歷程

中國建設銀行成立于1954年10月1日。建設銀行成立的基本背景是，隨著中華人民共和國起先執(zhí)行發(fā)展國民經濟的第一個五年支配，以建設156項重點工程為中心的大規(guī)模經濟建設在全國接連綻開，為管理好巨額建設資金，建設銀行應運而生，起先了艱苦而光榮的歷程。

從1954到1978年的二十多年間，建設銀行主要擔當了集中辦理國家基本建設預算撥款和企業(yè)自籌資金撥付，監(jiān)督資金合理運用，對施工企業(yè)發(fā)放短期貸款，辦理基本業(yè)務結算業(yè)務的職責。建設銀行的服務追隨著共和國建設的腳步，遍及祖國的每一片建設熱土，為提高國家投資效益，支持國家財政平衡，為中國經濟快速發(fā)展做出了卓越貢獻。

從70年頭末、80年頭初起先，建設銀行在承繼原有職能的同時，不斷拓展銀行職能，先后開辦了信貸資金貸款、居民儲蓄存款、外匯業(yè)務、信用卡業(yè)務，以及政策性房改金融和個人住房抵押貸款等多種業(yè)務。經過十多年的改革發(fā)展，建設銀行各項業(yè)務快速發(fā)展，信貸資產和負債取得了數(shù)以十倍的增長，從單一管理財政資金、辦理基建撥款監(jiān)督的銀行，發(fā)展成為既管財政投資，又經營信貸業(yè)務，既辦理固定資產投資信貸，又發(fā)放配套流淌資金貸款，既辦理國內金融業(yè)務，又辦理國際金融業(yè)務，以辦理中長期信用為主的國家專業(yè)銀行。

1994年是建設銀行重要的轉折發(fā)展的一年。依據(jù)政府對投資體制和金融體制改革的求，建設銀行將長期擔當代理財政職能和政策性貸款職能分別移交財政部和新成立的國家開發(fā)銀行，起先依據(jù)商業(yè)銀行的要求，對經營管理體制進行全面改革。

1994年末，建設銀行先后對資金管理體制、信貸管理體制、財務管理體制和會計核算體制進行或正在進行一系列重大改革，總行和一級分行集中調度、統(tǒng)一調度和經營資金的實力增加，財務會計制度進一步向國際準則靠近。同時建設銀行還對客戶經營戰(zhàn)略和區(qū)域經營戰(zhàn)略進行重新定位。建設銀行因此取得了更快的發(fā)展和更好的經營效益。建設銀行步入了改革發(fā)展的新階段。

從1996年3月起，建設銀行啟用現(xiàn)名，并同時導入企業(yè)識別系統(tǒng)，幾乎在一夜之間，全行數(shù)萬個辦事機構和營業(yè)網點都起先運用了新的形象識別標記。這湛藍的行徽、黑色立體的行名，透露出這家改革中的商業(yè)銀行穩(wěn)健經營，兼收并蓄，不斷發(fā)展的經營風格；表達著一個不變的理念，那就是：根植中華大地，建設現(xiàn)代生活。

從1994年起，建設銀行對遍布全國的分支機構和儲蓄網點進行了調整，在撤并部分縣支行的同時，增加了在全國中心城市的網點設置數(shù)量，和相應信貸政策的調整相協(xié)作，進一步加強了在中心城市的經營力度。

1994年來，建設銀行非利差業(yè)務取得了長足發(fā)展。

于1996年建成的資金清算系統(tǒng)，可以為客戶供應快捷、平安、高效的電子匯劃服務，實現(xiàn)了異地系統(tǒng)內資金清算24小時內到帳。在此基礎上，還為許多企業(yè)建立了全國銷售資金結算網，并為諸多政券商供應交易資金清算支持。

從90年頭初起先，在不到5年的時間內，基本完成了從單機操作向已開發(fā)應用的全行性網絡包括電子資金清算系統(tǒng)、龍卡網絡網絡化交易的過渡。建設銀行系統(tǒng)、會計總帳傳輸系統(tǒng)和電子郵箱系統(tǒng)，還實現(xiàn)了和SWIFT系統(tǒng)的聯(lián)網。除全行性網絡外，還以大中城市為中心建立了眾多區(qū)域性交易網絡，至1997年已有210個城市行完成了“城市綜合網絡系統(tǒng)”的建設，并實現(xiàn)了和全行網絡系統(tǒng)的連接。

近年來，建設銀行接著發(fā)揮長期形成的業(yè)務優(yōu)勢和特長，保持了對公路、鐵路、電信、電網和城市建設等國民經濟基礎設施、基礎產業(yè)的較大量信貸投入，和對效益良好的大型企業(yè)的信貸投入，同時適時增加了對發(fā)展前景良好的中小企業(yè)的信貸投入。目前建設銀行已和近500家大中型企業(yè)建立了全面金融服務關系，并和10余家特大型企業(yè)共同建立了全國銷售結算協(xié)作網絡。除為特大型企業(yè)建立銷售結算網絡外，還憑借結算手段優(yōu)勢，為諸多生產企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、金融企業(yè)供應多種結算服務，特殊是成功的為一汽大眾、春蘭等企業(yè)開發(fā)了資金結算程序，供應了快捷平安的結算服務。

對信息產品制造業(yè)、信息服務業(yè)、高等級公路建設的金融服務進行了成功的拓展。對高增長經濟部門信貸投入的增加，對建設銀行資產結構的調整起到了明顯作用，為進一步提高經營效益創(chuàng)建了條件。標準色為海藍色，象征理性、包涵、祥和、穩(wěn)定，寓意中國建設銀行象大海一樣吸取容納各方人才和資金。

中國金融機構名錄：中國建設銀行

中國建設銀行是一家以中長期信貸業(yè)務為特色的國有商業(yè)銀行，總部設在北京，在中國境內及各主要國際金融中心開展業(yè)務。2001年7月，建設銀行在《銀行家》雜志全球1000家大銀行排名中位居第29位。

中國建設銀行成立于1954年10月1日。建設銀行成立的基本背景是，隨著中華人民共和國起先執(zhí)行發(fā)展國民經濟的第一個五年支配，以建設156項重點工程為中心的大規(guī)模經濟建設在全國接連綻開，為管理好巨額建設資金，建設銀行應運而生，起先了艱苦而光榮的歷程。

從1954到1978年的二十多年間，建設銀行主要擔當了集中辦理國家基本建設預算撥款和企業(yè)自籌資金撥付，監(jiān)督資金合理運用，對施工企業(yè)發(fā)放短期貸款，辦理基本業(yè)務結算業(yè)務的職責。建設銀行的服務追隨著共和國建設的腳步，遍及祖國的每一片建設熱土，為提高國家投資效益，支持國家財政平衡，為中國經濟快速發(fā)展做出了卓越貢獻。

從70年頭末、80年頭初起先，建設銀行在承繼原有職能的同時，不斷拓展銀行職能，先后開辦了信貸資金貸款、居民儲蓄存款、外匯業(yè)務、信用卡業(yè)務，以及政策性房改金融和個人住房抵押貸款等多種業(yè)務。經過十多年的改革發(fā)展，建設銀行各項業(yè)務快速發(fā)展，信貸資產和負債取得了數(shù)以十倍的增長，從單一管理財政資金、辦理基建撥款監(jiān)督的銀行，發(fā)展成為既管財政投資，又經營信貸業(yè)務，既辦理固定資產投資信貸，又發(fā)放配套流淌資金貸款，既辦理國內金融業(yè)務，又辦理國際金融業(yè)務，以辦理中長期信用為主的國家專業(yè)銀行。

1994年是建設銀行重要的轉折發(fā)展的一年。依據(jù)政府對投資體制和金融體制改革的求，建設銀行將長期擔當代理財政職能和政策性貸款職能分別移交財政部和新成立的國家開發(fā)銀行，起先依據(jù)商業(yè)銀行的要求，對經營管理體制進行全面改革。

1994年末，建設銀行先后對資金管理體制、信貸管理體制、財務管理體制和會計核算體制進行或正在進行一系列重大改革，總行和一級分行集中調度、統(tǒng)一調度和經營資金的實力增加，財務會計制度進一步向國際準則靠近。同時建設銀行還對客戶經營戰(zhàn)略和區(qū)域經營戰(zhàn)略進行重新定位。建設銀行因此取得了更快的發(fā)展和更好的經營效益。建設銀行步入了改革發(fā)展的新階段。

從1996年3月起，建設銀行啟用現(xiàn)名，并同時導入企業(yè)識別系統(tǒng)，幾乎在一夜之間，全行數(shù)萬個辦事機構和營業(yè)網點都起先運用了新的形象識別標記。這湛藍的行徽、黑色立體的行名，透露出這家改革中的商業(yè)銀行穩(wěn)健經營，兼收并蓄，不斷發(fā)展的經營風格；表達著一個不變的理念，那就是：根植中華大地，建設現(xiàn)代生活。

從1994年起，建設銀行對遍布全國的分支機構和儲蓄網點進行了調整，在撤并部分縣支行的同時，增加了在全國中心城市的網點設置數(shù)量，和相應信貸政策的調整相協(xié)作，進一步加強了在中心城市的經營力度。

中國建設銀行特殊重視海外業(yè)務的發(fā)展。目前，建設銀行已在海外設有香港、法蘭克福、新加坡三個分行和四個代表處。建設銀行已和世界上600家銀行建立了代理行關系,其業(yè)務往來遍及五大洲的近80個國家。通過發(fā)行債券，組織銀行貸款等方式在國際金融市場籌集資金，是建設銀行的一項優(yōu)勢業(yè)務，并以成為國際金融資本和中國經濟建設結合的重要橋梁。

建設銀行在香港地區(qū)的業(yè)務，在香港回來前已初具規(guī)模。香港回來后，其業(yè)務更獲快速發(fā)展。目前，建設銀行在香港已參股多家銀行和金融公司，并已成為建新銀行的最大股權持有者。

建設銀行留意當代科學技術在銀行業(yè)務中的運用，從90年頭初起先，在不到5年的時間內，基本完成了從單機操作向已開發(fā)應用的全行性網絡包括電子資金清算系統(tǒng)、龍卡網絡網絡化交易的過渡。建設銀行系統(tǒng)、會計總帳傳輸系統(tǒng)和電子郵箱系統(tǒng)，還實現(xiàn)了和SWIFT系統(tǒng)的聯(lián)網。除全行性網絡外，還以大中城市為中心建立了眾多區(qū)域性交易網絡，至1997年已有210個城市行完成了“城市綜合網絡系統(tǒng)”的建設，并實現(xiàn)了和全行網絡系統(tǒng)的連接。

在計算機技術廣泛應用的支持下，建設銀行的服務水平不斷提高，服務品種不斷創(chuàng)新。于1996年建成的資金清算系統(tǒng)，可以為客戶供應快捷、平安、高效的電子匯劃服務，實現(xiàn)了異地系統(tǒng)內資金清算24小時內到帳。在此基礎上，還為許多企業(yè)建立了全國銷售資金結算網，并為諸多政券商供應交易資金清算支持。

近年來，建設銀行接著發(fā)揮長期形成的業(yè)務優(yōu)勢和特長，保持了對公路、鐵路、電信、電網和城市建設等國民經濟基礎設施、基礎產業(yè)的較大量信貸投入，和對效益良好的大型企業(yè)的信貸投入，同時適時增加了對發(fā)展前景良好的中小企業(yè)的信貸投入。目前建設銀行已和近500家大中型企業(yè)建立了全面金融服務關系，并和10余家特大型企業(yè)共同建立了全國銷售結算協(xié)作網絡。對信息產品制造業(yè)、信息服務業(yè)、高等級公路建設的金融服務進行了成功的拓展。對高增長經濟部門信貸投入的增加，對建設銀行資產結構的調整起到了明顯作用，為進一步提高經營效益創(chuàng)建了條件。

建設銀行對個人金融服務也在不斷創(chuàng)新，取得了良好的業(yè)績。繼“龍卡”信用卡之后，接連推出了儲蓄卡、轉帳卡、智能卡和諸多聯(lián)名卡，形成了以“龍卡”為標記的銀行卡系列；個人住房抵押貸款保持了70%以上的市場占有率；領先開辦的汽車消費貸款在很短的時間里已經吸引了眾多的客戶。此外，在個人帳戶管理和支付結算方面的創(chuàng)新，也使個人轉帳收支更為便利、快捷。

1994年來，建設銀行非利差業(yè)務取得了長足發(fā)展。在承繼傳統(tǒng)業(yè)務，接著代理國家財政資金撥付的同時，作為國家開發(fā)銀行的最大代理行，擔當該行資金的撥付和部分管理職能。四年來代理開發(fā)銀行業(yè)務量已逾3420億元，占開行業(yè)務總量的79.8%。除為特大型企業(yè)建立銷售結算網絡外，還憑借結算手段優(yōu)勢，為諸多生產企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、金融企業(yè)供應多種結算服務，特殊是成功的為一汽大眾、春蘭等企業(yè)開發(fā)了資金結算程序，供應了快捷平安的結算服務。

建設銀行以服務經濟發(fā)展，支持社會進步為己任。主動支持教化、科技進步，支持環(huán)境愛惜事業(yè)。每年都為高雅文化活動和重大體育賽事供應贊助。1996年，建設銀行全體職工捐款設立“愛心基金”，用于在貧困地區(qū)建設“希望小學”，幫助貧困高校生完成學業(yè)和嘉獎見義勇為的勇士，以弘揚尊師重教、扶危濟困的中華民族傳統(tǒng)美德。目前，通過“愛心基金”已使千余名學生得以順當完成了學業(yè)。

“不斷創(chuàng)新，追求卓越”是建行人理念和追求的濃縮?？缛?1世紀，建設銀行將以優(yōu)良的業(yè)績和不斷的創(chuàng)新尋求更為廣袤的服務領域和發(fā)展空間。

建行被評為內地最具競爭力商行

首次由中國境內媒體和學術探討機構聯(lián)手進行的“2006亞洲銀行競爭力排名”日前在北京揭曉，來自中國內地和香港、臺灣地區(qū)的18家銀行業(yè)金融機構入圍排行榜50強。中國建設銀行名列亞洲第四位，在入選的中國內地商業(yè)銀行中排名第一，被評為中國內地銀行中最具競爭力的商業(yè)銀行。此外，建行還被評比為“2006年度亞洲商業(yè)銀行成長性十佳”，并榮獲“最佳投資者關系獎”。

據(jù)介紹，這次評比活動由《21世紀經濟報道》、香港中文高校工商管理學院和北京高校光華管理學院共同舉辦。評比專家委員會認為：建行股份制改造和成功上市后，在公司治理、業(yè)務流程和服務水平向國際標準靠攏的同時，綜合競爭力也進一步提升。

隨著中國全面履行加入世界貿易組織的承諾，中資銀行經營環(huán)境也將發(fā)生深刻變更。對中資銀行來說，這既意味著巨大挑戰(zhàn)，同時也意味著發(fā)展機遇，增加核心競爭力是當中的關鍵。建行有關負責人表示，中資銀行既要看到自己和國際先進銀行的差距，也要看到自己的優(yōu)勢和特長，只要正確對待內外部環(huán)境的變更，加大改革和創(chuàng)新力度，努力打造核心競爭力，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，加強學習外資銀行先進閱歷，中資銀行完全可以和外資銀行同臺競技，打造出國際一流的商業(yè)銀行。

“亞洲銀行競爭力排行榜”是第一次由中國境內媒體和學術探討機構聯(lián)手進行，針對亞洲銀行的綜合競爭實力組織探討和評比。這次評比活動主要基于公開發(fā)布的銀行財務數(shù)據(jù)及年報，同時，以綜合考察及問卷調查形式，得出分析結論，并向金融界及社會各界明確發(fā)布銀行潛在競爭力標準，評比當年亞洲紀錄前100家銀行。中國建設銀行發(fā)展簡史1954年5月，財政部向中心財經委員會建議請政務院準予設立辦理基本建設投資撥款監(jiān)督工作的專業(yè)銀行。6月18日，中共中心批準了中心財經委員會《關于建立基本建設專業(yè)銀行的請示》。1954年9月9日，中心人民政府政務院第224次政務會議通過了《關于設立中國人民建設銀行的確定》，并任命時任交通銀行總經理的馬南風出任銀行行長。9月11日，財政部依據(jù)政務院的確定，制發(fā)了《關于中國人民建設銀行定于十月一日正式成立的通知》，中國人民建設銀行于10月1日在全國正式成立，并啟用印信。

10月1日上午9點50分，人們的目光都集中在北京天安門廣場上。慶祝中華人民共和國成立5周年的群眾游行即將起先，很少有人留意到，距離天安門廣場不到100米的地方，中國金融史上的一件大事也正在悄然地進行。就在這舉國歡騰之際，中國人民建設銀行宣告成立。

在這一今日看來特殊簡陋的辦公地點里，從1954年起先的相當長時間里，這里曾經限制著在中華人民共和國的國土上，進行的每一項重大工程的建設資金。這些工程既包括它周邊矗立的人民大會堂、英雄紀念碑、天安門廣場等共和國的標記性建筑，也包括離它千里之遙的長春第一汽車制造廠、鞍山鋼鐵公司、武漢長江大橋等新中國的工業(yè)脊梁。當年假如不經過建設銀行的批準，這些工程的建設者們不能擅自動用，哪怕是購買一塊磚……

在那個年頭，建設銀行內部，有一句話特殊流行，“哪里有重點工程建設，哪里就有建設銀行。”在淮河大壩邊，有管理治淮撥款的蚌埠專業(yè)支行；在長春汽車廠，設立了孟家屯專業(yè)支行；在中國第一座自行設計的水電站，新安江電站的工地上，有新安江專業(yè)支行。在“一五”期間，建設銀行在全國16個省、自治區(qū)和直轄市組建了88個經辦大型建設項目的專業(yè)支行。包括全國十大鋼鐵基地、八大重型機械廠，在東北、西北和華北等礦區(qū)，在棉紡工業(yè)基地普遍組建了相應的分支機構，特地組建了跨省、區(qū)的鐵路專業(yè)分支行處，有效地保證了國家建設資金的調配和供應，促進了國家鋼鐵、機械、能源和棉紡等工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。

這種按重點工程設置專業(yè)機構的做法，作為建設銀行機構設置的重要原則之一，在此后50年的歲月中始終被沿用。今日，在三峽大壩，在青藏鐵路沿線，甚至在神舟5號的放射基地上，照舊有成千上萬的建行員工在為這些代表著國家形象的重點工程服務。支持重點工程建設，是國家賜予建設銀行最為重要的使命之一。

除了履行好剛好供應資金，支持國家重點工程建設的職責之外，當時建設銀行擔當?shù)牧硪豁椫饕ぷ骶褪潜O(jiān)督建設資金的合理運用。

1961年2月，時任中共中心總書記的鄧小平在一次會議上指出：“建設銀行的工作很重要，是為國家看門的。建設銀行要按國家支配辦事，列入支配的項目才能給錢，沒有列入國家支配的項目，天皇老子批的項目也不能撥款，撥了款就是失職?！睍r任國務院副總理的李富春把鄧小平的這個指示概括為“建設銀行要為國家守支配把口子”。后來，在六七十年頭，這項指示始終作為建設銀行全部工作的指導方針。

激流勇進……

1978年12月，黨的十一屆三中全會確立了以經濟建設為中心的方針，我國進入改革開放的新時期。建設銀行伴隨著改革開放的春風，在自己的史冊上掀開了嶄新的一頁。

從1979年到1993年，建設銀行作為國家專業(yè)銀行，其改革發(fā)展和國家財政、金融、投資體制改革緊密聯(lián)系在一起，并呈現(xiàn)出一條清晰的主線：在改革和強化財政職能的同時，不斷拓展和完善銀行職能。建設銀行在這一時間可分為兩個階段。從1979年到1984年，建設銀行逐步從財政部門的附屬地位中分別出來，國家專業(yè)銀行的地位得以確立，起先運用銀行的方法辦銀行；從1985年到1993年，建設銀行的信貸收支全額納入了國家信貸支配體系，金融業(yè)務起先全面開拓，銀行功能日臻完善，實現(xiàn)了由事業(yè)單位管理向企業(yè)化經營的轉變。

原中國投資詢問公司總經理曹爾階在接受記者采訪時回憶說，1979年，在一次省、市、自治區(qū)黨委的第一書記會上，鄧小平同志講了這樣一段話，他說建設銀行也應當起到杠桿的作用。既然叫建設銀行，就不光是坐在那里算帳，打算盤，也要廣開門路，會做經濟工作，會做生意。

觀念的突破導致了工作職能的轉變。從1979年起先，建設銀行進入到一個新的歷史階段。這一年的8月28日，為了適應改革開放后經濟發(fā)展的須要，同時也是為了推動“撥改貸”的施行，建設銀行升格為國務院直屬部門。

1983年5月，中心批準中國人民建設銀行改為獨立經營、獨立核算，管理基本建設投資的國家專業(yè)銀行。這項舉措，后來被看作是建設銀行為期11年的“專業(yè)銀行時期”的開端。

建設銀行機構升格后，作為管理固定資產投資的國家專業(yè)銀行，依據(jù)我國改革開放和國民經濟快速發(fā)展的要求，在接著行使好財政職能的同時，大力拓展金融業(yè)務，業(yè)務范圍不斷擴大。隨著金融體制改革的深化和建設銀行信貸資金總量的快速增長，1985年4月，國務院確定改革建設銀行資金管理體制，將建設銀行的信貸收支全額納入國家信貸支配體系。1985年8月，人民銀行、建設銀行確定，實行“統(tǒng)一支配，劃分資金，實貸實存，相互融通”的信貸資金管理方法，自1985年11月1日起，建設銀行的信貸收支同其它各專業(yè)銀行一樣，全額納入國家統(tǒng)一的綜合信貸支配，使建設銀行真正成為中心銀行體系之內的國家專業(yè)銀行。

1985年至1993年間，建設銀行不僅實現(xiàn)了從“財政出納”向銀行信用轉變的歷史飛躍，而且奠定了建設銀行在我國銀行體系中的歷史地位。

建設銀行擔當?shù)呢斦毮?，在這一時期雖然由行政賜予變成了代理履行，但建設銀行的財政職能不僅沒有減弱，而且更為強化。主要包括五大內容，可概括為“預算、決算、財務、制度、監(jiān)督”10個字。相對于過去“兩辦、三管、一監(jiān)督”的職能，從內涵和外延上都有新的擴展。

一是實施基本建設預算內投資撥款改貸款制度。從1985年全面推行撥款改貸款，到1993年底，建設銀行經辦的“撥改貸”投資余額達700多億元；二是探究建立基本建設基金制和建設銀行管理基金方法；三是強化建設銀行管理基本建設財務職能；四是依據(jù)重點建設項目的須要加強專業(yè)分支機構的建設。到1993年底，全國共設立各層次的專業(yè)機構500個，擁有一支2.7萬人的管理重點建設項目隊伍。

建設銀行信貸支配和資金支配全額納入國家信貸支配后，不僅確立了建設銀行在國家金融體系中的地位，也拉開了建設銀行全面拓展金融業(yè)務，不斷完善銀行功能的歷史序幕，取得了令人矚目的成就。

一是大力拓展信貸領域。從1979年10月建設銀行首次和遼陽化纖廠簽訂3400萬元基本建設貸款之后，建設銀行逐步加大了利用各種存款發(fā)放貸款的力度。到1985年，建設銀行的信貸業(yè)務進入了新的發(fā)展時期，貸款資金來源和貸款結構發(fā)生了質的變更，貸款種類不斷增多，貸款范圍不斷擴大，貸款總量快速增長。到1993年底，建設銀行運用信貸資金發(fā)放的各類貸款余額達到4329億元，比1981年起先利用存款發(fā)放貸款時的年末貸款余額增長了33倍。擁有貸款客戶達25萬多個，貸款客戶遍及國內各個行業(yè)。到1993年底，建設銀行累計發(fā)放基本建設貸款2258多億元，余額達2179億元；建筑業(yè)流淌資金貸款余額達482億元；技術改造貸款余額達558億元。

二是工商企業(yè)流淌資金貸款業(yè)務的開拓和發(fā)展。在支配經濟體制下，工商企業(yè)流淌資金貸款歷來由人民銀行而后由工商銀行管理發(fā)放。改革開放后，信貸資金進入固定資產投資領域，建設銀行發(fā)放的基本建設貸款和技術改造貸款日益增多，由于缺乏投資貸款回收手段，因而接連出現(xiàn)了一些貸款項目投產后，經濟效益良好，但貸款回收困難的問題。人為地把投資信貸和生產流通信貸截然分開的做法，不利于對企業(yè)經濟效益的考核和投資效果及信貸質量的評價，也不利于銀行貸款管理。在中心有關負責同志的支持下，建設銀行從1987年起先增加工商企業(yè)流淌資金貸款。從今，建設銀行拉開了辦理工商企業(yè)貸款業(yè)務的序幕。到1993年底，建設銀行已向7萬戶工商企業(yè)發(fā)放了流淌資金貸款，余額達到467億元。

三是充分發(fā)揮籌資功能，大力開拓和發(fā)展儲蓄業(yè)務。隨著建設銀行擔當?shù)闹С謬抑攸c建設任務的逐年加重，信貸資金由存差變?yōu)榻璨?，資金短缺沖突日益尖銳，使建設銀行為國家建設籌資的壓力增大。由此，建設銀行面對建設資金來源多元化的新格局，負債業(yè)務由傳統(tǒng)業(yè)務領域拓展到整個金融領域，由面對國家有關部門、企業(yè)、單位籌資，延長到面對全社會籌資的新局面。1993年底，自籌資金交存建設銀行達到428.4億元，相當于1978年的42.8倍；建筑安裝企業(yè)存款余額達到319.7億元，比1978年末的25.89億元增長了12.3倍；技術改造資金增加到74.3億元，相當于1978年的46.7倍。特殊是儲蓄業(yè)務的開辦，極大地增加了建設銀行的資金實力。

四是主動發(fā)展房地產金融業(yè)務。建設銀行房地產金融業(yè)務是伴隨著我國住房制度改革而創(chuàng)辦和發(fā)展起來的。1984年，國務院頒發(fā)了《關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，明確提出大中城市都要逐步推行住宅商品化，并規(guī)定綜合開發(fā)公司所需周轉資金由建設銀行貸款供應。建設銀行剛好發(fā)出《城市土地開發(fā)和商品房貸款問題的通知》，正式設立了“土地開發(fā)和商品房貸款”這一新的貸款種類。從今，建設銀行的土地開發(fā)和商品房貸款業(yè)務在全國開辦起來。到1991年底，全國已有1687個市縣、27個支配單列市和省會城市、10個省、自治區(qū)政府確定由建設銀行全部擔當本地區(qū)房改金融業(yè)務，使建設銀行在全國房地產金融業(yè)務領域居于主導地位。

五是發(fā)展國際金融業(yè)