礦用產(chǎn)品安全標志現(xiàn)場評審管理細則安標辦公室

礦用產(chǎn)品安全標志現(xiàn)場評審管理細則安標辦公室文件編碼(TTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-0089)2第一條為規(guī)范礦用產(chǎn)品安全標志現(xiàn)場評審工作，根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規(guī)定，制定本細則。第二條現(xiàn)場評審是通過對礦用產(chǎn)品安全標志申請單位 (以下簡稱申請人)或礦用產(chǎn)品安全標志持證單位(以下簡稱持證人)生產(chǎn)現(xiàn)場進行生產(chǎn)過程和生產(chǎn)管理的檢查、考核，評價申請人(持證人)是否具備生產(chǎn)安全標志管理產(chǎn)品能力、滿足安全標志發(fā)放條件的活動。第三條現(xiàn)場評審分為申辦評審和監(jiān)督評審。申辦評審是對首次申辦安全標志的產(chǎn)品及其申請人進行的評審；監(jiān)督評審是對取得安全標志的產(chǎn)品及其持證人進行的評審。第四條安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心(以下簡稱安標國家中心)負責組織實施現(xiàn)場評審工作，建立和完善現(xiàn)場評審管理文件，組建和管理現(xiàn)場評審員隊伍，編制現(xiàn)場評審規(guī)范及準則，制訂和管理現(xiàn)場評審計劃。第二章現(xiàn)場評審工作的組織第五條申辦評審在產(chǎn)品技術(shù)審查完成后實施。安標國家中心制訂評審計劃，確定評審組成員，向評審組發(fā)出現(xiàn)場評審任務(wù)書，向申請人發(fā)出現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣?。申辦評審原則上在產(chǎn)品技術(shù)審查完成之日起30個工作日內(nèi)實施。申請產(chǎn)品符合免評審條件的，可免于評審。第六條監(jiān)督評審在安全標志監(jiān)督檢查或持證人申請變更、延續(xù)產(chǎn)品安全標志時實施。監(jiān)督評審原則上不預(yù)先告第七條評審組由在安標國家中心注冊的評審員組成，特殊情況下可聘請相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家，一般2~3人，實第八條現(xiàn)場評審實行回避制度。與申請人(持證人)有利益關(guān)系的評審員不能作為評審組成員。申請人(持證人)出于維護自身正當權(quán)益的需要，可提出評審員回避申第九條評審組應(yīng)按照現(xiàn)場評審計劃實施評審工作，申請人(持證人)應(yīng)予配合。第十條申請人不能按期接受申辦評審時，可提交延期申請。延期申請原則上只能提出一次，延期時限不超過90由于申請人原因，不能在規(guī)定時間內(nèi)完成現(xiàn)場評審的，終第十一條持證人應(yīng)按規(guī)定接受監(jiān)督評審。無正當理由拒絕評審的，按不合格處理。第三章現(xiàn)場評審內(nèi)容與要求(一)主體資格，包括注冊資金、經(jīng)營場所、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)力量等，應(yīng)與申辦產(chǎn)品所需生產(chǎn)條件相適應(yīng)。(二)技術(shù)文件，包括產(chǎn)品標準、圖紙、主要零(元)部件及重要原材料明細表等，應(yīng)與安標國家中心審查備案。(三)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)滿足產(chǎn)品生產(chǎn)要求，并具備關(guān)鍵零(元)部件生產(chǎn)能力。(四)檢驗、計量儀器及設(shè)備，應(yīng)滿足產(chǎn)品檢驗要求。(五)影響產(chǎn)品安全性能的環(huán)節(jié)，包括重要原材料采購、外購件或外協(xié)件的進廠檢驗、半成品的過程檢驗、產(chǎn)品總裝、成品的出廠檢驗等，應(yīng)處于受控管理。(六)質(zhì)量管理體系文件，應(yīng)完整、具有可操作性；質(zhì)量管理體系，應(yīng)運行有效。安標國家中心根據(jù)產(chǎn)品的類型及特點，編制現(xiàn)場評審準則，細化現(xiàn)場評審內(nèi)容及具體考核指標和要求。第十三條申辦評審依據(jù)現(xiàn)場評審規(guī)范或準則，對申請人進行全面評審，重點考核申請人的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品安全監(jiān)督評審依據(jù)相關(guān)規(guī)范或準則，對持證人是否按安全標志審核發(fā)放要求組織生產(chǎn)進行評審，重點考核主體資格、技術(shù)文件一致性、生產(chǎn)與檢驗?zāi)芰Φ扔绊懏a(chǎn)品安全性能的第十四條根據(jù)各生產(chǎn)要素對產(chǎn)品安全性能的影響程度，將現(xiàn)場評審規(guī)范或準則中的評審項目分為否決項目、考察項目和一般項目。第十五條下列情況屬于否決項目不合格，有其中之一(一)注冊資金未達到規(guī)定數(shù)額，或生產(chǎn)能力未達到規(guī)(二)關(guān)鍵零(元)部件的生產(chǎn)能力不滿足要求，或不(三)專業(yè)技術(shù)人員不滿足規(guī)定要求；(四)產(chǎn)品技術(shù)文件與安標國家中心審查備案的技術(shù)文件不一致，或未按審查備案的技術(shù)文件組織生產(chǎn)；(五)生產(chǎn)設(shè)備不能滿足生產(chǎn)要求，或計量檢測儀器及設(shè)備不能滿足檢驗要求。第十六條現(xiàn)場評審實行量化評定。在否決項目合格的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場評審結(jié)論按評審情況分為A、B、C、D四A級：考察項目中無不合格項；B級：考察項目中不合格項數(shù)不超過10%；C級：考察項目中不合格項數(shù)不超過20%；D級：考察項目中不合格項數(shù)超過20%。第十七條申請人(持證人)在生產(chǎn)場所、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備等方面弄虛作假，或?qū)嶋H情況與其提供的自評估報告存在嚴重不符的，現(xiàn)場評審按不合格處第十八條安標國家中心可對申請人(持證人)影響申辦產(chǎn)品重要安全性能的主要零(元)部件的供應(yīng)商進行延伸評審。申請人(持證人)應(yīng)為延伸評審創(chuàng)造必要的條第四章現(xiàn)場評審流程與要求第十九條現(xiàn)場評審流程主要包括首次會議、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、文件資料審查、檢驗?zāi)芰己恕⒕C合評定、末次會評審組組長主持召開首次會議，介紹評審組成員，宣布評審組按照產(chǎn)品的工藝流程對生產(chǎn)現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)進行檢查，必要時拍照取證并留存。核查申請人(持證人)的主體資格、生產(chǎn)過程中涉及的相關(guān)文件以及能夠證明質(zhì)量管理體系有效運行的文件資料考核主要原材料、外購件、外協(xié)件的進廠檢驗?zāi)芰?，產(chǎn)品的過程檢驗及出廠檢驗?zāi)芰Α１O(jiān)督評審時，還須核查產(chǎn)評審組根據(jù)現(xiàn)場評審實際情況，按照現(xiàn)場評審規(guī)范或相關(guān)產(chǎn)品評審準則獨立進行綜合評定，做出評審結(jié)論。評審組組長主持召開末次會議，通報評審情況，宣布評審結(jié)論，對現(xiàn)場評審中發(fā)現(xiàn)的不合格項提出整改要求。第二十六條評審組應(yīng)按產(chǎn)品類別，分別出具現(xiàn)場評審報告，并自評審結(jié)束之日起7日內(nèi)，報送安標國家中心。第二十七條現(xiàn)場評審中不合格項的整改要求：(一)評審結(jié)論為A級的，申請人(持證人)應(yīng)對不合格的一般項進行整改，整改措施及結(jié)果應(yīng)記錄存檔。(二)評審結(jié)論為B或C級的，申請人(持證人)應(yīng)對不合格項進行整改。申辦評審的整改期限為90日，監(jiān)督評審的整改期限為30日。完成整改后，申請人(持證人)應(yīng)將整改報告及能證明整改結(jié)果的相關(guān)資料，提交評審組組長。評審組長審核并做出結(jié)論后，提交安標國家中心。必要時安標國家中心可安排對整改情況進行現(xiàn)場核查。逾期未完成整改或整改不合格的，終止本次申辦或暫停持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標志。(三)評審結(jié)論為D級，或否決項不合格的，申請人 (持證人)應(yīng)按照本條第二款的要求進行整改。監(jiān)督評審不合格的，整改期間暫停持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標志。安標國家中心原則上對整改情況安排一次現(xiàn)場復(fù)評審。整改報告及相關(guān)資料足以證明申請人(持證人)已有效實施整改并符合安全標志管理相關(guān)要求時，可不進行復(fù)評審。逾期未完成整改或整改不合格的，終止本次申辦或撤銷持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標志。第二十八條安標國家中心對現(xiàn)場評審工作進行監(jiān)督管理，對評審報告、整改報告及相關(guān)材料的完整性、規(guī)范性進行審查，并對相關(guān)資料進行備案。第二十九條評審組應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場評審規(guī)范或準則做出公正的評審結(jié)論，并對出具的現(xiàn)場評審報告負責。第三十條評審員應(yīng)遵守安標國家中心關(guān)于評審員管理的有關(guān)規(guī)定，履行承諾，并嚴格遵守以下現(xiàn)場評審紀律：(一)堅持原則，秉公辦事，嚴格按現(xiàn)場評審規(guī)范或準(二)尊重申請人(持證人)的知識產(chǎn)權(quán)，保守其技(三)不提供任何有損評審結(jié)論公正性的