投資設(shè)計施工階段造價控制經(jīng)驗心得

談?wù)劷ㄔO(shè)工程造價管理心得體會尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同仁：大家好！今天，我很榮幸地參加省公司工程造價管理培訓(xùn)，并能借此機(jī)會向在座各位匯報自已對工程造價管理一些點(diǎn)滴體會，很高興。希望大家給予多多幫助和指點(diǎn)。通過本次培訓(xùn)，我對工程造價管理有了更深的理解。所謂建設(shè)工程造價控制，就是在建設(shè)項目各階段，把建設(shè)工程造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。現(xiàn)在我們對建設(shè)工程造價的控制，主要或者說絕大部分是在建設(shè)實施（施工）階段。一般只注重施工預(yù)算、結(jié)算而忽視項目實施前的造價控制；只注重施工而相對忽視設(shè)計；只注重砍價壓價要求下浮多少百分點(diǎn)而忽視了分析其建設(shè)工程的價格組成進(jìn)行科學(xué)合理地定價；只注重造價控制的形式而忽視其實質(zhì)。其結(jié)果是事倍功半，造價控制效果不理想。我們說，建設(shè)工程造價控制也應(yīng)遵循建設(shè)程序。我對建設(shè)程序理解是對建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個過程中各項工作開展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必須遵守的原則。目前的建設(shè)程序基本上是：投資決策階段（項目建議書、可行性研究），工程設(shè)計階段（簡稱設(shè)計階段），建設(shè)項目發(fā)包階段，工程實施階段（簡稱施工階段），竣工結(jié)算審計階段。具體說明如下：一、投資決策階段建設(shè)工程造價管理：1、投資決策階段建設(shè)工程造價管理現(xiàn)狀：在投資決策階段的項目建議書或可行性研究一般工程均盡可能地從簡從略，編制投資估算的誤差一般在正百分之三十到負(fù)百分之二十之間。原因是：第一，項目模型還沒有，估算難以準(zhǔn)確；第二，此階段建設(shè)單位往往是為項目能上馬，投資估算偏??；第三，投資估算所選用的數(shù)據(jù)資料信息有時難以真實的反應(yīng)實際情況。所以此階段的工作目前主要是應(yīng)付建設(shè)程序的需要而已?？陀^上土地資源的供給并不是完全的市場化，一定程度上也大大弱化了進(jìn)行項目可行性研究的意義。另外對可行性研究結(jié)論沒有追究考核制度（管理還不是閉環(huán)的）。2、投資決策階段建設(shè)工程造價管理體會：需要委托世界著名的權(quán)威性的咨詢機(jī)構(gòu)編著企（行）業(yè)發(fā)展20～50年規(guī)劃，再滾動編制企（行）業(yè)發(fā)展5年規(guī)劃，從戰(zhàn)略的高度規(guī)劃項目，建立完整的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)模型，在現(xiàn)有的政治體制和經(jīng)濟(jì)體制下盡可能考慮從項目全壽命周期（規(guī)劃、實施、投入運(yùn)營）的投入和產(chǎn)出，實事求是地進(jìn)行多方案的論證優(yōu)化比較，真正意義上選擇好的項目進(jìn)行投資，為后續(xù)設(shè)計確定切實可行的投資控制目標(biāo)。二、工程設(shè)計階段建設(shè)工程造價管理1、設(shè)計階段建設(shè)工程造價管理現(xiàn)狀：設(shè)計階段一般分方案設(shè)計、初步設(shè)計（擴(kuò)大初步設(shè)計）、施工圖設(shè)計等幾個階段。在方案設(shè)計階段，設(shè)計單位一般根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要點(diǎn)、建設(shè)單位的功能需求、立項批準(zhǔn)文件進(jìn)行總平面設(shè)計和單體方案設(shè)計，較少進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)定量分析比較，多側(cè)重于外立面造型等方面的定性評判，且一般沒有包括建安工程造價在內(nèi)的投資估算。初步設(shè)計是在方案設(shè)計基礎(chǔ)上進(jìn)行的深化設(shè)計，一般能確定結(jié)構(gòu)形式、設(shè)備選用方案等，并且能編制初步設(shè)計概算，但很少有對初步設(shè)計概算進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致審核的。原因是初步設(shè)計普遍設(shè)計深度不夠和初步設(shè)計概算本身非常粗略，初步設(shè)計批復(fù)中的項目投資往往是根據(jù)現(xiàn)實需要來確定，并不是根據(jù)初步設(shè)計文件進(jìn)行詳細(xì)計算出來的，所以基本上談不上準(zhǔn)確。施工圖設(shè)計是初步設(shè)計文件的深化，結(jié)構(gòu)設(shè)計部分一般還可以，能滿足施工需要和預(yù)算需要，但裝飾工程材料形式、設(shè)備選用的品牌型號等往往不確定，也就造成了預(yù)算的不準(zhǔn)確，使得結(jié)算超預(yù)算有了可能，也大大增加了在施工過程中造價控制的難度。對設(shè)計階段建設(shè)工程造價管理感悟：（1）簡單的通用的工程項目建議采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，這樣既省時間又省力，并且對單體工程造價有對比，易于分析、對比、控制。（2）對于復(fù)雜的較大的工程項目采用先征集方案（確定總平面布置方案和單體外立面造型）。然后邀請多家資質(zhì)信譽(yù)好實力強(qiáng)的設(shè)計單位進(jìn)行限額設(shè)計競賽，由技術(shù)及造價方面的專家組成的評判小組進(jìn)行綜合地全方位的論證，確認(rèn)技術(shù)上先進(jìn)且可行，造價合理，把不確定項控制在最小范圍內(nèi)。并且在設(shè)計過程中不斷論證修改完善。（3）在商簽的設(shè)計合同中明確各項確認(rèn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（用地面積、建筑面積、辦公用房面積、機(jī)房面積、樓梯走道消防前室衛(wèi)生間管道井等配套共用面積、容積率、建筑密度、綠地率、小汽車停車位數(shù)、非機(jī)動車停車位數(shù)、單位建筑面積造價，單位建筑面積鋼材用量（范圍），單位建筑面積水泥用量（范圍），各樓層設(shè)計均布荷載，柱網(wǎng)尺寸、梁下凈高、用電負(fù)荷（范圍），空調(diào)冷熱負(fù)荷（范圍），日用水量（范圍）等等）及跟蹤獎懲考核辦法；并且要求設(shè)計單位在施工圖完成后編制工程量清單和編制施工圖預(yù)算，在設(shè)計合同明確對其編制的工程量清單和施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性及是否滿足設(shè)計委托任務(wù)要求進(jìn)行驗證考核，并且在竣工后進(jìn)行總結(jié)兌現(xiàn)。這樣可以充分挖掘設(shè)計人員的潛力，使其不斷優(yōu)化完善設(shè)計方案?？梢宰畲笙薅鹊卦谠O(shè)計階段控制好工程造價，并且是事前控制，成本最小，能充分掌握控制造價的主動權(quán)。（4）另外在設(shè)計合同中必須明確各階段的設(shè)計周期及相應(yīng)的獎懲考核辦法，各階段的設(shè)計深度及相應(yīng)的獎懲考核辦法，施工過程中的設(shè)計服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的獎懲考核辦法，設(shè)計變更的操作流程及責(zé)任追究考核獎懲辦法。鼓勵合理化建議的提出，規(guī)避不正常的變更（尤其是施工單位為方便施工，不增加技術(shù)措施費(fèi)，提出的變更設(shè)計提高工程造價。應(yīng)對措施或答復(fù)是“同意變更申請，但由此增加的費(fèi)用屬技術(shù)措施費(fèi)，由施工單位自行負(fù)責(zé)”），確保對工程有利的對建設(shè)單位有利的變更能正常進(jìn)行，防范個別設(shè)計人員的不規(guī)范行為（故意刁難索要好處）。（5）當(dāng)然，這過程中需要建設(shè)單位有專業(yè)人員（可以外聘）全程配合監(jiān)督。另外對室內(nèi)外墻面樓地面頂面裝飾材料、給排水設(shè)備、強(qiáng)弱電設(shè)備（含高低壓配電）、通風(fēng)空調(diào)設(shè)備、消防設(shè)備（含自動報警、水噴淋、氣體滅火等）、電梯、柴油發(fā)電機(jī)等品牌型號的選擇在初步設(shè)計后施工圖設(shè)計前均應(yīng)能確定下來，確保設(shè)計人員在施工圖中能充分準(zhǔn)確地給予反映。為編制準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算奠定了基礎(chǔ)，為下一步招標(biāo)確定施工單位及施工過程中的造價管理確定了控制目標(biāo)。三、建設(shè)項目發(fā)包階段工程造價管理1、建設(shè)項目發(fā)包階段工程造價管理現(xiàn)狀：工程招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按國家現(xiàn)行的規(guī)范文本，合同也按規(guī)范文本，由于普遍存在的施工圖設(shè)計深度不夠，工程量清單相對也不準(zhǔn)確，項目特征描述模糊，建設(shè)工程評標(biāo)時間一般在半天（或一天）內(nèi)結(jié)束，評標(biāo)專家很難在較短的時間內(nèi)去詳細(xì)審查每一份投標(biāo)文件各個細(xì)節(jié)，基本上是根據(jù)評標(biāo)辦法對總報價進(jìn)行對比打分考核，來確定中標(biāo)施工單位，經(jīng)公示后發(fā)中標(biāo)通知，最后根據(jù)規(guī)范合同文本簽署施工合同。在招標(biāo)之前招標(biāo)單位提出各種技術(shù)要求、結(jié)算辦法、付款方式、各種配合協(xié)調(diào)要求等等，參與投標(biāo)的施工單位為了能中標(biāo)，一般均能承諾。但若招標(biāo)文件上沒有明確，又按正常的程序確定了中標(biāo)施工單位，要與其協(xié)商一些事前沒有考慮周全的方面，那該施工單位一般就沒怎么好說話了，事情可以協(xié)助解決，但會額外提出費(fèi)用要求。舉例：我有個朋友今年暑假前在南京江寧接了一個工程，由于招標(biāo)代理單位的招標(biāo)文件比較粗（包含施工圖設(shè)計深度不夠，有很多是需要根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行二次設(shè)計確認(rèn)、工程量清單描述的項目特征含糊且有漏項），在按中標(biāo)價簽訂了施工合同，施工單位進(jìn)場后，根據(jù)工程現(xiàn)場實際情況，提出要調(diào)增合同價款約400萬元，并且也有理由，經(jīng)過討價還價，建設(shè)單位初步同意調(diào)增合同價款約230萬元，其他要繼續(xù)研究后確定。這事例說明了該施工單位投標(biāo)業(yè)務(wù)水平高，有經(jīng)驗，但同時也非常狡猾，給建設(shè)單位的感覺有點(diǎn)得寸進(jìn)尺有點(diǎn)死要錢，同時也暴露出由于建設(shè)單位的招標(biāo)前期工作做得不細(xì)不實，招標(biāo)文件簡單籠統(tǒng)，給施工單位鉆了空子。在施工單位的角度上每一個空子可都是贏得利潤的機(jī)會，他當(dāng)然會據(jù)理力爭了，結(jié)果只好給錢妥協(xié)。使得工程造價在工程一開始就控制不靈。2、對建設(shè)項目發(fā)包階段工程造價管理感悟：隸（賄1起）有一句成語懶叫普“耗魔高一尺，道根高一由丈誠”后。待要想以后能通盼過招標(biāo)文件和仆合同等蔑手段膽管好施工單位超，就一定要比析施工單位更有蠶經(jīng)驗雖、溉更誼有說服力管理河者。獄要預(yù)測到在以第后的那些環(huán)節(jié)招施工單船位會出一些難螺題來考驗建設(shè)襖單位，應(yīng)怎樣選去面對。鞋當(dāng)然逃避是解儲決不了問題的廳，解決的最好奪辦法是既不增歡加費(fèi)用，又要嫩施工單位乖乖姿地把工程抗既好有快地進(jìn)糊行下去理。所以對招標(biāo)倚文件（包含合瞇同）的起草是來非常重要的，紋需要反復(fù)研究楚每一個細(xì)節(jié)，夜對以后要發(fā)生器或可能要發(fā)生坊的扯皮的環(huán)節(jié)著，均要準(zhǔn)備好霸解決處理的辦紐法（包括責(zé)任遼人、責(zé)任單位秧、解決時限要熟求、費(fèi)用怎么乎計算歉、費(fèi)用幟有誰來承擔(dān)等場）。當(dāng)然沒有悲人敢說他起草鞋的招標(biāo)文件能胞包羅萬象，能產(chǎn)解決以后發(fā)生完的所有問題。拾（摔2甩）在招標(biāo)文件懷中，最核心就軍是合同價款的宣確定、合同價拼款的調(diào)整及合聽同價款的支付墻等內(nèi)容。合同箭價款的確定主冶要涉及蛇投標(biāo)綜合單價符的定義下，詞200卡4咳計價表定義的味綜合單價包含院人工費(fèi)閃、及材料費(fèi)秤、萍機(jī)械費(fèi)、管理少費(fèi)、利潤冊等顛五項，過但這能還不是國際辯上岔通用的全費(fèi)用靈綜合單價，這公在以后結(jié)算審綢計中將有較多藏的不確定內(nèi)容棕而導(dǎo)致可以調(diào)啦整單價千，因此使結(jié)算愁超預(yù)算有了充杰分的空間驕。急在我們公司進(jìn)漸行的綜合樓室哈內(nèi)裝飾鳥工程鷹招標(biāo)當(dāng)、綁室外裝飾革工程逼招標(biāo)臣及現(xiàn)在的塵營業(yè)廳裝飾毯工程字招標(biāo)中對投標(biāo)鄭綜合單價雜是嚴(yán)這樣定義的：倒投標(biāo)綜合單價汁指完成該項工旬作內(nèi)容所需的炮所有人工費(fèi)饑；稻所有機(jī)械費(fèi)警；狗所有材料費(fèi)允（包括主輔材飯和周轉(zhuǎn)攤銷材填等）卵；榮所有管理由費(fèi)巡(航包括企業(yè)管理偽費(fèi)、現(xiàn)場管理淋費(fèi)、冬雨季施俊工增加費(fèi)、生闖產(chǎn)工具用具使竄用費(fèi)、工地定縱位復(fù)測場地清死理費(fèi)、遠(yuǎn)地施肚工增加費(fèi)信等蘇)衰；醒利潤賓；忠所有抵項目措施透費(fèi)估(勵包括環(huán)境保護(hù)裂費(fèi)、址現(xiàn)場安全文明脈措施侵費(fèi)忌(己要求包含調(diào)整鼻的臨時設(shè)施拆費(fèi)泳)再、臨時設(shè)施費(fèi)怪、夜間施工增丑加費(fèi)、二次運(yùn)堵輸費(fèi)、模板腳詳手架搭拆攤銷閃費(fèi)、已完工程賠保護(hù)費(fèi)、施工殺降水排水費(fèi)、怨垂直運(yùn)輸機(jī)械尸費(fèi)、線技術(shù)措施費(fèi)殃（沾a.攏排非正常施工條巨件下所采取的炊特殊措施費(fèi)默。弊b犁.省因工程特殊需法要實際所發(fā)生余的試驗、測試范等費(fèi)用在。待c純.始因環(huán)保要求，英工程施工過程亂中度可能秧發(fā)生的費(fèi)用（努滴、澈、漏）敏。南d醉.洪在施工中可能餓發(fā)生的其他技氧術(shù)措施費(fèi)）、解所有憑材料構(gòu)件設(shè)備糞的檢驗檢測費(fèi)猜、鑼創(chuàng)優(yōu)工程增加唇費(fèi)（是指委建設(shè)單位究要求的單位工聞程質(zhì)量優(yōu)，由漫此而增加的施渴工成本費(fèi)等）柔、趕工措施增洗加費(fèi)（是指恨建設(shè)單位脂要求施工單位耳提前完成的，格施工單位由此制而增加的施工翅成本費(fèi)等）驢、友配合管理費(fèi)蹲[莊指嚷建設(shè)單位堅決定分包的單煎項工程（如井鄉(xiāng)點(diǎn)降水工程、慌土方工程、幕爽墻門窗工程、富不銹鋼俱裝飾酬工程、營業(yè)廳稿或重要的會議勝室的柿裝修工程、消雨防工程、暖通桌工程及一些弱翼電工程等），皺總包施工單位嗽必須同分包單墊位密切配合，測同時提供臨時際設(shè)施、腳手架賊、垂直運(yùn)輸、其現(xiàn)場警衛(wèi)、保便管、工程搭接性部位的少量工皺料費(fèi)、施工協(xié)尖調(diào)以及交叉施寶工的工效降低證等費(fèi)用捎]夜、烈其他費(fèi)矛用齒[第因夜間施工、降排水、排污、償環(huán)保、市容、饒城建城管、消獄防、治安、安傅全事故、人口然管理等需辦理猴各種手續(xù)費(fèi)用穿以及對臨近居仰民和行人的種六種影響涉及的撐費(fèi)用雜]煮）宮；置所有規(guī)漫費(fèi)藏(辟包括定額測定曲費(fèi)、安全生產(chǎn)奮監(jiān)督費(fèi)、建筑新管理費(fèi)、勞動刷保險費(fèi)靠等泡)灑；消稅金閣等諸。價也就是任何一廳個分項（或子廣分項）工程從故圖紙開始到最貍后竣工交付使加用成整個霧過程中發(fā)生的趕和可能發(fā)生的障所有費(fèi)用均要肯求綜合到投標(biāo)理綜合單價中去烘，充分利用招儉標(biāo)這個手段（寄游戲規(guī)則）南來選擇好的施釋工單位，規(guī)避偽在施工過程中噴可能產(chǎn)生的各演種風(fēng)險，有效囑地控制建設(shè)工麻程造價。為（含3棒）在營業(yè)廳裝沿飾招標(biāo)中為防遮止投標(biāo)單位采鬧用不均衡報價繳，規(guī)定投標(biāo)人巾的分項投標(biāo)綜波合單價最高且癢與次高價睛差油15靠%分以上，報價每哥有一項扣抽0.尼02剛分，且該分項暖投標(biāo)綜合單價獨(dú)只能以次高價塵結(jié)算疼。投標(biāo)人不得忙有任何異議。亭（毛4姻）拘對可能會增加窄的工程量在招樸標(biāo)文件中就規(guī)掏定了結(jié)算辦法池：穩(wěn)“乘竣工結(jié)算時工強(qiáng)程量與招標(biāo)時沸提供的工程量砍清單有變更時腔，可以相應(yīng)調(diào)會增減，但在工辜程量清單以外慢的，但完成整智個工程又必須葵發(fā)生的工程量翅，這部分工程蘆量的計價程序貓、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、鳴地材價格不變槍。塔”翁（鄉(xiāng)5還）銹對投標(biāo)餡報價發(fā)生鍵漏項在招標(biāo)文錄件中規(guī)定急“負(fù)工程量清單明的確的工程量，橋投標(biāo)單位愿在投標(biāo)時少算請或漏算的將視很為對伙建設(shè)單位愈的優(yōu)惠，在結(jié)進(jìn)算時不予調(diào)整活。岡”園（押6更）娘對基甲供戒材料軍的兔結(jié)算端規(guī)軍定落“盞若間建設(shè)單位偉按施工單位提冬供的節(jié)材料使用漆計劃直接供貨失至工地，結(jié)算鐵時按杯投標(biāo)計算的鼻使用量乘陸投標(biāo)屆預(yù)算價扣還給拆建設(shè)單位瞎，若實際供貨妙數(shù)量大于待投標(biāo)計算的使犯用量屑，按少建設(shè)單位錯實際采購價在群結(jié)算時抵扣（須即工余料不退飲）。若實際供散貨數(shù)量小于需投標(biāo)計算的使捉用量計，可由施工單尋位負(fù)責(zé)采購，找所采購材料的頂規(guī)格、型號、棵質(zhì)量同挺建設(shè)單位飼供應(yīng)的，并須邁得到句建設(shè)單位坊和監(jiān)理的書面巾確認(rèn)，結(jié)算時雅按夾建設(shè)單位慮原實際采購價增結(jié)付給施工單墻位。睜”偵（鄉(xiāng)7哭）在營業(yè)廳裝灰飾逝工程巴招標(biāo)中汁，生我們這對幾乎所有的倚裝飾材料均在初招標(biāo)前就明確疊了品牌、規(guī)格辛、型號包（由于營業(yè)廳勒分品牌店、溝揚(yáng)通滴10鐮0候店、普通店，艇有分市區(qū)、郊追縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有動分自有房屋和它租賃房屋等不賄同，裝修材料穗標(biāo)準(zhǔn)也分好和蒜一般等幾種）劃，大大減少了薪在結(jié)算中由于儲材料更換造成師的價格調(diào)整，榨方便了結(jié)算審律計。大大減少萍了甲供裝飾材鴉料會涉及損耗統(tǒng)的結(jié)算、倉儲功、搬運(yùn)及因采與購而增加的管防理成本和風(fēng)險虜。錯（傭8鳴）般評標(biāo)辦法盡可侮能規(guī)范細(xì)致，麻可操作性強(qiáng)，嬌可以事前與招桂標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和恩招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)纖的人員充分溝派通，接受其監(jiān)量督幫助，抗以求不斷完善箱招標(biāo)文件，確孟保高效順利通知過招標(biāo)選擇到消優(yōu)秀的施工單沾位，有效地控喚制工程造價。潛可以說招標(biāo)文怪件沒有空子幾濫乎是不可能的淡，作為建設(shè)單另位盡可能考慮下周全，對沒有肆考慮到的，被冶施工單位發(fā)現(xiàn)申的空子（活口碌）盡可能現(xiàn)場館妥善處理好，想同時將是下一層次起草招標(biāo)文遠(yuǎn)件關(guān)注的方面惠，這樣通過不污斷的完善，使厚招標(biāo)文件版本爬不斷的升級。妖四點(diǎn)、自建設(shè)實施階段饒建設(shè)工程造價航管理攜1限、黑建設(shè)實施階段魄建設(shè)工程造價恨管理凝現(xiàn)狀謀：施工單位簽館訂合同進(jìn)場后巾，首先項目組亞人員不同程度雖的與投標(biāo)書上葬承諾姿的發(fā)生了改變施，經(jīng)常會發(fā)生歌不按投標(biāo)承諾惱或施工合同精乎神非要求建設(shè)單位竿和監(jiān)理變更套設(shè)計或變更用孕材或變更施工端方法等簽證櫻（目的通過變?nèi)岣纴碚{(diào)整在投標(biāo)掌報價時不利于響施工單位的渡方面，或能額指外增加利潤，棄或方便了施工贊但施工技術(shù)措功施費(fèi)由建設(shè)單烤位承擔(dān)，或更住確保了安全但依安全技術(shù)措施達(dá)費(fèi)由建設(shè)單位佛承擔(dān)哀）、額外工程號量的簽證（可項以說多數(shù)情況乓是有意考驗建摧設(shè)單位和監(jiān)理笛對合同或招投惜標(biāo)文件了解熟鹿悉的程度，是悟否專業(yè)，是兄誰渴能拍板決定給鵝答復(fù)，但也有貸可能是不了解眠合同和投標(biāo)文尚件）。監(jiān)理單別位較多地側(cè)重犁施工質(zhì)量的檢尚查，遇到造價蘇問題大多認(rèn)為統(tǒng)不便作主，引功給建設(shè)單位審拴核確定。健建設(shè)單位考慮誠工程進(jìn)度截、站質(zhì)量盤、跳風(fēng)險及自身業(yè)走務(wù)技術(shù)等多方紹面的因素，往圓往采用模糊籠味統(tǒng)的手法，不領(lǐng)同程度地將問岡題轉(zhuǎn)入結(jié)算審菠計階段，為結(jié)晨算審計增添了梁不確定因素。露2弄、舊對須建設(shè)實施階段銹建設(shè)工程造價少管理宇感精悟劫：取到了實施階段忌，畜建設(shè)單位芳的目標(biāo)：希望傘施工的周期盡熊可能地短，質(zhì)鐘量盡可能好，惹造價盡可能低醒，其實這三者紛是矛盾類的專統(tǒng)一體葉。對于不同的養(yǎng)工程有不同的禍側(cè)重。慮在工程開工時釘（前）組織建律設(shè)單位管理人申員和監(jiān)理認(rèn)真移學(xué)習(xí)招標(biāo)文件迎、投標(biāo)文件、緩施工合同、熟逗悉施工設(shè)計圖睛紙是非常非常添必要的，只有搬這樣才能胸有投成竹，才能從腳容應(yīng)對施工單屆位使出的各種麻把戲，切切實撕實地在保證工班程質(zhì)量的前提喇分析工程造價植的各項組成，跌從而有效地合莊理確定各單項百價格以至控制究好整個工程的些造價。贈下面主要談?wù)匄P在保證工程質(zhì)拔量和在合理科欣學(xué)的工期要求米下怎樣最有效正地控制工程造儀價。壤（子1游）饅地下室支護(hù)工今程，一般由施錦工單位設(shè)計施循工，嗽且姿設(shè)計是非常停的醉保守，京施工單位編擔(dān)心衣建設(shè)單位腦不同意，往往備會確夸大可能會產(chǎn)惱生的后果，當(dāng)?shù)劢ㄔO(shè)單位同意串批準(zhǔn)后，實際搜施工往往就大隔打折扣，摩這樣既白節(jié)約智了分人工又節(jié)約爛了機(jī)械和材料塊，同時也就產(chǎn)榮生了利潤。泡（如深層攪拌病支護(hù)樁的水泥掌參量、樁長、兼樁徑、樁中心含距（確定重疊躲部分尺寸）、俗插筋規(guī)格間距急深度撥、頂部連梁的程尺寸混凝土強(qiáng)職度丘等級沉鋼筋含量，懸展臂支護(hù)鋼筋混逗凝土鉆孔灌注附樁涉及的晝樁長、樁徑、健樁中心距、鋼釣筋規(guī)格間距長卵度、混凝土強(qiáng)相度等級、頂部悉連系梁的尺寸定混凝土強(qiáng)度等交級鋼筋含量，信錨桿壓力注漿多涉及的愁鉆孔的直徑、獎深度、角度、斬錨桿的長度、估壓力注漿的密蒜實程度、坡面振鋼筋網(wǎng)及混凝璃土層的強(qiáng)度等扶級厚度講等純等，秀可以說縮深基坑支護(hù)技省術(shù)目前均為成神熟技術(shù)，但施福工單位提供的緩設(shè)計貿(mào)方案是否是合瞎理的最佳方案輛，答案往往不悼一定，需要根趣據(jù)貓施工單位的技嘩術(shù)水準(zhǔn)及垮地質(zhì)勘探資料巧進(jìn)行分析測算塞研究，處每種方案有或其組合都存朗在一定的風(fēng)險曉，可以說趟風(fēng)險氏不但與支護(hù)設(shè)唇計方案有關(guān)蓋，也駝與施工組織炎設(shè)計方案岸與投資成本也富是緊密相關(guān)的款，只有經(jīng)過反服復(fù)論證設(shè)計方愉案和施工組織楊設(shè)計，對可能鬧發(fā)生的風(fēng)險有世切實可行的應(yīng)漸對措施，把風(fēng)債險降低到可控姜最小面范圍內(nèi)沾才是最佳的方扛案組合勢）呢。芳土方的代開蔽挖攏、需運(yùn)唯輸及回冊填數(shù)量的確認(rèn)健一般也是建設(shè)蝶單位或監(jiān)理關(guān)婆注拾的破薄弱環(huán)節(jié)，質(zhì)但對施工單位三而言既是需要結(jié)外部協(xié)調(diào)周旋顫的難點(diǎn)也是容勺易產(chǎn)生利潤的紛重點(diǎn)。一般情額況下在這過程滋中現(xiàn)既鮮有量差產(chǎn)生的割利潤，又有價墓差產(chǎn)生的利潤兇。鄭又如嗎輕型伙井點(diǎn)降水臺班姜數(shù)量的確認(rèn)訂（罩我們綜合樓招禮標(biāo)是這樣規(guī)定安：抵每臺套輕型井勿點(diǎn)設(shè)備的濾（嗎立）管根數(shù)不痕少拴于移4若0通根，一級和二葉級井點(diǎn)的濾（攏立）管長度不桑少于他6按米豎（少于痰6落米氏的疫及沙“芹死蝕井教”況的濾（立）管殲根數(shù)不計），益濾（立）管總續(xù)根數(shù)除戀以長4裁0虛就是輕型井點(diǎn)島設(shè)備的臺套數(shù)刷（真空度不低渾于手55.嫂3-66廉.杰7Kp僅a炮）桌）異等環(huán)節(jié)到。濟(jì)（慚2偏）承主體施工階段森：暫工程量實行實雀時計量（無效喬工程量（指因歉施工質(zhì)量不符遭合設(shè)計和規(guī)范斤而被要求返工滔的、材料質(zhì)量配不符合規(guī)定而量被要求返工的征、已經(jīng)包含在絞投標(biāo)綜合單價喉中要求綜合考穿慮的一些工程卸量等等）不計劫）辣。如弦鋼筋工程施工過單位訪經(jīng)常御采取的方法有閃：間距略大些晌（一跨減吐少凱2溝～癢3甘道），構(gòu)造鋼狡筋相對減少多屯些，柱子箍筋墊在與梁交接處浮加密間距默稍微大一些陪，圓鋼冷拉過蝶度（規(guī)范規(guī)定樓不得超損過興4粉%是，以拉直為準(zhǔn)姐），鋼筋混凝禁土梁內(nèi)和鋼筋?；炷翂?nèi)的暈拉筋缺少多些鈔，也有少量的沒主筋搭接長度因不夠，或錨固移長度不夠等魚，施工單位現(xiàn)欺場鋼筋翻籠樣單總是找借糕口不直接給炒建設(shè)單位檢或監(jiān)理犯（說明心中有蓋詐）浩。飯若建設(shè)單位或廁監(jiān)理有了施工惡單位的鋼筋翻服樣單，那數(shù)量是肯定與現(xiàn)場一續(xù)致（因為操作頁工人一般不會夜再減少數(shù)量或感截斷鋼筋長度魂），要錯就錯蔬在鋼筋翻樣上秀。嗓另外，混凝土于配合比扣水泥燒用量較以前減爐少，主要是多洞用商品混凝土愈了，但酷建設(shè)單位窗或監(jiān)理對商品帳混凝土的監(jiān)督該相對重視程度略不夠雹，其實商品混扣凝土商就是一宣個材料供應(yīng)商免，對其每個生行產(chǎn)臺班進(jìn)行檢竄查也是必要的瘡。上面表面看然起來說的是質(zhì)躬量控制，但工批程質(zhì)量和工程獸造價是密不可哲分的，憤我們的目標(biāo)是欠在保證工程質(zhì)寸量的前提下去表降低工程造價敬，把工程造價脹控制貫穿于工擺程實施的全過嫌程。挽（剩3墓）吐給排水、強(qiáng)弱最電、通風(fēng)空調(diào)見、電梯、裝飾疼工程等相互間嫩及與土建工種絡(luò)間的配合費(fèi)或會稱總包管理費(fèi)僵，往往吩因遙敘述不準(zhǔn)確命或哄模糊，造成過廟程中的拐各方稀扯皮推逶括，戒影響工程進(jìn)展腎，傅有的藝總包施工單位秤重復(fù)計取，有括的浙總包施工單位系不履行義務(wù)但治收錢的時候非愚常斤斤計較。學(xué)應(yīng)對的辦法在僑招標(biāo)文件或合轉(zhuǎn)同中把問題講亂透說全，盡可坊能地不留孔子棗（活口），并求且在工程施工化配合過程中經(jīng)挑常性地組織學(xué)于習(xí)貫徹。棗責(zé)任界線清晰鍛，明確落實到蒸施工單位。減激少扯皮，保證拍質(zhì)量和進(jìn)度，皂從而也控制好授了工程造價。謀（靈4蒜）來設(shè)計圖紙以外斯的（工程量清敲單以外）工程鼓量的簽證問題麥，幾乎每個工肢程都碰到，有萬的確實是可以直另行計算的，稿有的已經(jīng)包含維在投標(biāo)綜合單料價內(nèi)（主要是擴(kuò)技術(shù)措施）。字如施工單位為濾節(jié)約水泥又要符保證混凝土的勝和易性而使用似的高效減水劑社（浩JM堅3簽或哄TM紗S險等），施工單牧位要求簽證增寶加的減水劑的具費(fèi)用滾等犁。雞五、竣工結(jié)算疲審計階段步建設(shè)工程造價貢管理染施工單位為追健求利潤，會在餃?zhǔn)┕み^程中提形出很多對他有額利的變更設(shè)計煎申請，監(jiān)理在命施工過程中的筍造價控制重視倉程度不夠，最擾后更多地寄希豐望于竣工結(jié)算峰審計。無疑結(jié)夾算審計本身非蜘常重要，但現(xiàn)紹階段就更加重廟要。但是，建睬設(shè)單位往往已綱經(jīng)億陷入了被動，大另外相對于施璃工單位的造價自從業(yè)人員，建謙設(shè)單位的造價霉管理人員的經(jīng)府驗和技術(shù)水平付要遜色不少。撲1籃、難竣工結(jié)算審計臟階段殼建設(shè)工程造價持管理宇現(xiàn)狀：寺竣工結(jié)算審計澤目前多數(shù)單位每均委托有資質(zhì)般的造價咨詢單會位來審計，但宮對審計質(zhì)量的況評判幾乎缺失別，很大程度上市依賴于造價咨摸詢單位的人員修素質(zhì)和管