道路運輸安全整治三年行動實施方案

道路運輸安全整治三年行動實施方案道路運輸安全整治三年行動實施方案為加強道路運輸安全專項整治，依據(jù)《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動打算總方案制定本實施方案：一、整治目標管控和隱患排查治理雙重預防掌握體系。充分運用科技和“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，從源頭準入、監(jiān)路運輸安全根底，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)削減、一個堅決防止”的目標，即道路運輸事故起數(shù)、形勢持續(xù)向好。二、主要任務(wù)〔一〕健全完善道路運輸安全責任體系1、催促落實企業(yè)主責。強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，催促道路運輸企業(yè)、場產(chǎn)清單制治理，進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，嚴格執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制，2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級安委會、道安委、聯(lián)席會議工作機制，整合部門行業(yè)資源，分散交通治理合力。加強同各部門協(xié)同聯(lián)動，強化資源共享、信息互通，尤其是公安〔交警、等部門同我局對營運駕駛員嚴峻交通違法行為和事故信息的共享互通3.推動信產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”發(fā)生重大安全責任事故等嚴峻失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。4.完善事故調(diào)查制度。5.構(gòu)建快速救援救治機制。輸應急治理體系，著力提升指揮協(xié)調(diào)、救援處置、風險防范等力量，建立完善易燃易爆、有“二次事故”風險。建立健全快速覺察、準時救“四位一體”“一路四方”構(gòu)建應急聯(lián)動長效機制，殘。〔二〕全面加強客貨運輸安全源頭整治1.組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，全面排查貨車、的打擊力度，到2023年根本消退貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。部署開展2.提升客貨車安全水平。嚴位，提高罐體防撞、防漏性能。鼓舞在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應急裝置3.強化市場準入治理。嚴格落實交通運輸部貨運車輛推舉車型目錄“兩客一危”4.加強在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車〔不含公交車輛，加強使用性質(zhì)和營運性質(zhì)比照全都性。對5.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報廢力度，落實國家客車引導淘汰、強制報廢等政策措施間距報廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許轉(zhuǎn)變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移全部權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。優(yōu)化57企業(yè)資格認定，嚴格打擊非法拆解企業(yè)，嚴格執(zhí)行《報廢車回收證明》監(jiān)管、監(jiān)視解體車輛等有關(guān)規(guī)定，嚴峻打擊非法回收拆解機動車、制止利用報廢車“五大總成”拼裝機動車。嚴禁生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的低速電動車?！踩尺M一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素養(yǎng)“放管服”改革要求,加快構(gòu)建道路運輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標準、職業(yè)資格考試、注冊治理、連續(xù)教育、從業(yè)治理、國際互認制度等職業(yè)資格2.加強客貨運駕駛?cè)诉\輸部門依法查處偽造或篡改培訓系統(tǒng)數(shù)據(jù)的違法違規(guī)行為。3.嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān)。處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為單行為。4.加大宣傳曝光力度。加強交通安全宣傳和輿論引導，開展道路交通安全進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進公共場所等宣傳教育活動，扎實開展安全生產(chǎn)月宣教活動。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓教育。利用典型事故案例，加強運輸從業(yè)全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”?！菜摹尺M一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度推動企業(yè)標準經(jīng)營。鼓舞客運企業(yè)規(guī)?；?、公司化經(jīng)營，樂觀培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)“雙吿知”執(zhí)照和道路客運經(jīng)營許可辦理狀況定期通報反響機制安全、標準經(jīng)營。2.健全安全隱患治理機制。催促運輸企業(yè)落實主體責任，建立隱患排查治嚴格落實《道路旅客運輸企業(yè)安全治理標準事故的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，催促準時消退安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，3.加強汽車客運站安全監(jiān)管。嚴格落實《反恐懼主義法以及“”攜帶行李物品安全治理，落實旅客乘坐客運車輛制止攜帶和限制攜帶物品名目清單?！参濉尺M一步加強重點車輛運輸安全治理1.強化旅游客運安全監(jiān)管。爭論制定進一步加強和改進旅游客運安全治理的指導意見，全水平。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監(jiān)管平臺信息共享，開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢效勞，嚴禁“營轉(zhuǎn)非”大客車、報廢車輛、無資質(zhì)車輛從事旅游客運，實現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導”“正規(guī)車’’市場格局。文旅、教育等部門要加大對旅行社、學校、社會團體包及車輛異地監(jiān)管。加強網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管，嚴查違法包車，非法載客等行為。旅行社要催促導游置“導游專座”〔趟次合同2.嚴格長途客運安全治理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴格落實《道路客運接駁運輸治理方法〔試行》,標準長途客運接中運行抽查、班線進展考核等四項制度以及獨立“監(jiān)管池”舉措。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停頓運行或接駁運輸狀況以及屬地長途客運接駁點的監(jiān)視檢查全標準運行。引導加快800公里以上長途客運班線退出市場。3.深化貨車超限超載治理。建查的“1+x+2”工作模式，以縣〔市〕為單位由政府牽頭推動礦山、鋼鐵、水泥、砂“四類企業(yè)”和大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”等重點貨運源頭安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運行，推廣科技，探究模式、方法，防止超限超載車輛出站出場,加快治超信息化系統(tǒng)建設(shè)，推動治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，堅持高速大路收費站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴查超限超載違法，深化“百噸王”專項整治。深入推動治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一超限超載認定和懲罰標準“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛?cè)?、貨運企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施懲罰，嚴格落實《省通行高速大路嚴峻違法失信行為信用聯(lián)合懲戒治理方法4.貨物道路運輸安全治理方法》及《危急貨物道路運輸規(guī)章》規(guī)定，依職責抓好《危急貨物道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，切實強化危急貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。樂觀推動構(gòu)建5.落實校車交通安全治理。嚴格落實《校車安全治理條例并嚴格校車使用許可審批和校車駕駛?cè)速Y格審查程序作。專項清理不符合國家標準但仍作為校車使用的載客汽車，徹底淘汰在用的非專用校車。全的交通出行方式。6.加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管。嚴格依據(jù)《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件農(nóng)村面包車、摩托車、超標電動三四輪車、農(nóng)用車、存量變型拖拉機等車輛的屬地化監(jiān)管力度安全技術(shù)檢驗關(guān)和強制報廢時限，樂觀實施農(nóng)業(yè)機械報廢更補貼政策，催促報廢拆解、7.標準城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭許可，嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標，催促企業(yè)完善治理制度、落實主體責任?！擦尺M一步凈化道路運輸秩序1.嚴查突出交通違法。對重點隧道特別是通行危急化學品運輸車輛較多、交通流量較大控體系、電子監(jiān)控設(shè)備等科技手段，實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等對性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛2.嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。催促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭油械谌綄I(yè)化機構(gòu)供給技術(shù)效勞，提高動態(tài)監(jiān)控水平。建立重點車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定路線行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為懲罰標準，嚴格動態(tài)監(jiān)法執(zhí)行依據(jù)。推動部門間3.嚴峻打擊執(zhí)法長效機制，形成監(jiān)管執(zhí)法合力，全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點”“黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程覺察的非法營運行為，一查到底、從重處理〔七〕進一步完善道路安全防護保障1.全面排查道路程，穩(wěn)固完善一般國省道、農(nóng)村大路安全生命防護工程成果。加快一般國省道臨水臨崖、連及以上一般國省干線大路依據(jù)大路功能設(shè)置中心隔離設(shè)施設(shè)施“三同時”2.強化道路應急保障。制定完做好道路交通安全風險監(jiān)測和預警預報。推動大路和城市道路大型專業(yè)機械設(shè)備配備，全面3.推動“千燈萬帶”示范工程，推動農(nóng)村大路平交路口信號燈、減速帶建設(shè)，依據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標準科學設(shè)置限載標志。完善交通安全設(shè)施和交通治理設(shè)施，鼓勵各地結(jié)合交通安全實際和事故狀況在道路穿插口安裝照明設(shè)施“四基四化”建設(shè)，標準執(zhí)法行為，有效保護路產(chǎn)路權(quán)。持續(xù)清理整治“大路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。三、時間安排20234202312月，分四個階段進展〔一〕發(fā)動部署〔20234月至5月。交通運輸、公安及相關(guān)職能部門加強協(xié)作協(xié)作，依據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實際，聯(lián)合進展部署，細化實施方案,進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位〔二〕排查整治〔2023612月。交通運輸、公安等部門聯(lián)合組“三個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環(huán)治理、對賬銷號，加快推動實施，推動整治工作取得初步成效〔三〕集中攻堅〔2023年。交通運輸、公安等部門準時開展“回頭看”作出評估，動態(tài)更“三個清單”“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的閱歷等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措〔四〕穩(wěn)固提升〔2023年。交通運輸、公安等部門深入分析道路運輸安全共性問題和突補充完善的具體制度，逐項推動落實。交通運輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運輸安全整12311220日前分別報送州交通運輸局、并同時抄送縣安委會辦公室〔五〕工作要求一是加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，我局高度重視，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體負責,職能部門分頭落實。要面辨識管控風險、排查整治安全隱患，堅決