2022-2023年社會工作者之高級社會工作實(shí)務(wù)?？寄M試題(全優(yōu))

2022-2023年社會工作者之高級社會工作實(shí)務(wù)?？寄M試題(全優(yōu))

大題（共10題）一、進(jìn)入新時代，我國扶貧方式也從以往的粗放型向精準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變適應(yīng)了時代的發(fā)展要求，但也面臨一些問題，如扶貧對象選擇、扶貧方式以及扶貧效率等。而社會工作作為一種專門助人的職業(yè)，它起源于慈善事業(yè)，與扶貧、濟(jì)困活動有著密不可分的關(guān)系，社會工作介入精準(zhǔn)扶貧可以為其提供理念上的建構(gòu)、技術(shù)上的支撐、制度上的創(chuàng)新，這對于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要作用。?試論述社會工作者介入精準(zhǔn)扶貧的角色定位，以及社會工作應(yīng)該如何介入精準(zhǔn)扶貧工作。?【答案】一、社會工作介入精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)依據(jù)(一)扶貧工作形勢依然嚴(yán)峻讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。十九大報告中指出，五年來，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，貧困人口減少6800多萬，貧困發(fā)生率由10．2％下降到3．1％。雖然近年來我國扶貧工作取得了較好的成績，但要在2020年實(shí)現(xiàn)消除絕對貧困、全面建成小康社會的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，依然時間緊、任務(wù)重。由于粗放單一的扶貧方式根本無法滿足當(dāng)前嚴(yán)峻的脫貧形勢，當(dāng)前形勢下我們只有采取精準(zhǔn)扶貧方式，才能快速有效地實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù)。(二)社會工作介入精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)可行性首先，社會工作為精準(zhǔn)扶貧提供專業(yè)的價值理念和專業(yè)理論。社會工作是一門系統(tǒng)的學(xué)科，有其專業(yè)的價值體系和專業(yè)理論。社會工作以“助人自助”為基本理念，主張對服務(wù)對象“賦權(quán)”“增能”，在服務(wù)過程中，利用優(yōu)勢視角理論和生態(tài)系統(tǒng)理論，充分挖掘服務(wù)對象的潛能，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，構(gòu)建社會支持網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)其“造血功能”，從而實(shí)現(xiàn)“自助”的目標(biāo)。這與精準(zhǔn)扶貧中強(qiáng)調(diào)恢復(fù)貧困群體的“造血”能力，防止返貧、實(shí)現(xiàn)真正意義上的脫貧是一致的。其次，社會工作為精準(zhǔn)扶貧提供專業(yè)的方法指導(dǎo)和實(shí)踐參考。社會工作遍及兒童社會工作、青少年社會工作、老年社會工作、婦女社會工作、殘障社會工作、學(xué)校社會工作、醫(yī)務(wù)社會工作、司法社會工作、社區(qū)社會工作等領(lǐng)域，經(jīng)過多年發(fā)展，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，“個案、小組、社區(qū)”三大工作方法的運(yùn)用日漸成熟，能夠?yàn)榫珳?zhǔn)扶貧提供經(jīng)驗(yàn)、方法上的指導(dǎo)，有利于精準(zhǔn)扶貧政策在基層的推行和實(shí)施。最后，依托政策支持，社會工作介入精準(zhǔn)扶貧具有權(quán)威性、專業(yè)性。民政部等19部委聯(lián)合發(fā)布的《社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011—2020年)》；民政部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合出臺《關(guān)于支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》，都明確表示要在脫貧工作中發(fā)揮社會工作者作用。這些政策為社會工作發(fā)揮作用開辟了空間，指明了道路，也為社會工作介入精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。二、社會工作者介入精準(zhǔn)扶貧的角色定位一是服務(wù)提供者。社會工作項(xiàng)目為精準(zhǔn)扶貧對象提供精準(zhǔn)服務(wù)，找準(zhǔn)貧困根源，對癥下藥，需要什么，扶助什么，不僅實(shí)現(xiàn)助人的目標(biāo)，更要達(dá)到被助者實(shí)現(xiàn)自助的能力。如在青少年扶貧工作中，社會工作服務(wù)主要提供物資資金支持、生活幫扶、課業(yè)輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)等專業(yè)化、多元化的青少年服務(wù)。二是資源連接者。在充分評估服務(wù)對象需求的基礎(chǔ)上，運(yùn)用專業(yè)的社會工作理念和技巧制定一整套科學(xué)的“以人為本”的實(shí)施方案，以項(xiàng)目的方式進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。幫助貧困對象連接生活、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的政府資源和非政府資源，組織其他專業(yè)力量和志愿者為貧困對象提供服務(wù)，避免傳統(tǒng)扶貧容易導(dǎo)致的扶貧資源和需求的錯配，最大限度地彌補(bǔ)政府資源的不足。三是能力建設(shè)者。社會工作者認(rèn)為，社會工作重視人的價值與尊嚴(yán)，承認(rèn)人的潛能與能力，并把充分挖掘個人潛能、解決個人生活困難、增進(jìn)個人幸福當(dāng)作自己的工作目標(biāo)。他們認(rèn)為導(dǎo)致服務(wù)對象陷入困境的原因不是個人能力不足而是缺乏利用社會資源的權(quán)利，主張通過幫助服務(wù)對象實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)“自助”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)扶貧扶智、落實(shí)教育扶貧、阻斷貧困的代際傳遞，要求在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮教育扶貧的重要作用。因此，社會工作者要著力于教育扶貧，尤其是貧困青少年的能力建設(shè)。從大的方面來說，能力建設(shè)是阻止貧困代際傳遞的重要途徑。四是政策倡導(dǎo)者。這種角色模式包括向上的倡導(dǎo)和向下的倡導(dǎo)。向上的倡導(dǎo)是社會工作者通過一系列需求評估和基層服務(wù)，向政策制定部門反映貧困群體的真實(shí)需求，使決策更加人性化、科學(xué)化；向下的倡導(dǎo)是社會工作者向貧困群體宣傳、解讀精準(zhǔn)扶貧政策，掃清政策推行的阻礙，提高政策效率和執(zhí)行力。三、社會工作介入精準(zhǔn)扶貧工作的途徑所謂社會工作介入精準(zhǔn)扶貧，是指將社會工作的專業(yè)理念、技能和方法運(yùn)用到精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域，以彌補(bǔ)精準(zhǔn)扶貧過程的制度固化缺陷。社會工作可以在以下三個方面介入精準(zhǔn)扶貧。(一)各級政府牽頭，推進(jìn)社會工作介入精準(zhǔn)扶貧二、王大叔今年73歲，剛?cè)胱○B(yǎng)老院不久，王大叔由于年紀(jì)的增長以致行動越來越不便，生活雖能自理，但還是需要人照顧。而王大叔的兒子、兒媳平時都要上班，難以專門抽出人員照料王大叔生活。王大叔為了不給兒子、兒媳帶來困擾，選擇搬到養(yǎng)老院居住。王大叔入住養(yǎng)老院后，覺得難以適應(yīng)養(yǎng)老院的生活，作息、熄燈、吃飯等都必須嚴(yán)格按照養(yǎng)老院的要求行事，王大叔覺得不夠自由和人性化：比如飯點(diǎn)以外的時間，人要是餓了，就只能餓著，沒有吃的；或者想要請假回家看看，但養(yǎng)老院總有很多理由拒絕批準(zhǔn)假期。?王大叔平日喜靜，比較“宅”，對于養(yǎng)老院組織的戶外活動，王大叔也不愛參與，成了大家眼中的“怪人”。王大叔覺得在養(yǎng)老院交不到可以分享和交流的朋友，內(nèi)心十分孤寂。另外，王大叔的身體狀況也越來越差，常常腰酸背痛，但養(yǎng)老院的工作人員也沒當(dāng)回事，沒有關(guān)注和關(guān)心王大叔。?王大叔向兒子、兒媳反映了情況后，兒子、兒媳也覺得養(yǎng)老院不太適合父親，打算另尋辦法照顧王大叔。王大叔的兒子從鄰居宋阿姨處了解到，社區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)，價格便宜，照顧周到，十分適合社區(qū)老年人居家養(yǎng)老，于是他也為父親申請了居家養(yǎng)老服務(wù)。?問題：?1．結(jié)合上述材料，指出王大叔所入住的養(yǎng)老院存在哪些問題。?2．依據(jù)機(jī)構(gòu)照顧理論，結(jié)合王大叔的問題和需要，該養(yǎng)老院可以怎樣改善其服務(wù)??3．簡要說明居家養(yǎng)老的優(yōu)勢?！敬鸢浮?．結(jié)合上述材料的描述，可發(fā)現(xiàn)王大叔入住的養(yǎng)老院存在以下問題：(1)養(yǎng)老院部分管理制度違背了“以人為本，回應(yīng)需要”的專業(yè)價值觀。比如定點(diǎn)吃飯、定點(diǎn)熄燈等制度，沒有考慮老年人的需求與特點(diǎn)，不夠自由和人性化。(2)養(yǎng)老院的服務(wù)設(shè)計(jì)和服務(wù)內(nèi)容沒有堅(jiān)持個別化原則和服務(wù)對象自決原則。比如養(yǎng)老院組織設(shè)計(jì)的戶外活動沒有考慮和尊重王大叔這類喜靜的老年人。(3)社會隔離可能對老年人造成嚴(yán)重的危害。如養(yǎng)老院限制了王大叔請假回家、外出等自由，忽視了老年人社會參與、就業(yè)休閑等層面的需要。(4)養(yǎng)老院忽視了老年人的心理需求。王大叔在養(yǎng)老院交不到朋友，被大家認(rèn)為是“怪人”，所以內(nèi)心感到十分孤寂，但養(yǎng)老院并沒有及時給予王大叔心理支持和疏導(dǎo)。(5)養(yǎng)老院忽視了對老年人的健康維護(hù)與專注。王大叔身體狀況越來越差，常常腰酸背痛，但是養(yǎng)老院工作人員沒有重視，也沒有關(guān)心和關(guān)注王大叔。2．老年機(jī)構(gòu)照顧理論主要有“選擇、優(yōu)化與補(bǔ)償理論”和“延續(xù)理論”?！斑x擇、優(yōu)化與補(bǔ)償理論”注重采取措施抵消隨著老年人身體功能的衰退帶來的負(fù)面影響，讓老年人減少選擇的活動，把能力和精力重點(diǎn)放在少數(shù)能掌控的事情上，在這些事情上盡可能地發(fā)揮最佳功能，并輔之以補(bǔ)償措施。“延續(xù)理論”強(qiáng)調(diào)老年人在內(nèi)在品性愛好上的延續(xù)和外在的物理及社會環(huán)境方面的延續(xù)，在機(jī)構(gòu)服務(wù)與環(huán)境方面能契合老年人內(nèi)在與外在延續(xù)性需要的情況下，老年人便能對照顧機(jī)構(gòu)的生活有良好的適應(yīng)。結(jié)合材料中王大叔的問題和需要，該養(yǎng)老院可以采取以下措施改善其服務(wù)：(1)養(yǎng)老院應(yīng)該結(jié)合老年人特點(diǎn)調(diào)整作息、吃飯、請假等相關(guān)管理制度，減少其對老年人精力的消耗以及對老年人自由的限制。(2)養(yǎng)老院應(yīng)加強(qiáng)工作者與老年人之間的溝通交流，促進(jìn)老年人之間的互動分享，以提升對老年人心理和精神的支持。(3)設(shè)計(jì)一些符合老年人需求和特點(diǎn)的活動及內(nèi)容，尊重老年人的興趣愛好和想法。(4)養(yǎng)老院應(yīng)該積極聯(lián)系家屬，增加探親機(jī)會并給予老年人回家的自由，保留其對家庭生活的延續(xù)感。(5)多陪老年人收看節(jié)目、欣賞音樂、看書讀報等，滿足老年人的外在延續(xù)性需要。3．居家養(yǎng)老的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)老年人子女熟悉老人的健康狀況，能夠進(jìn)行或輔助展開精心照料，能同時滿足老年人健康維護(hù)和居家安全方面的需要。三、1.闡述社會工作者參與社會治理的重要性和措施。2.個案管理的內(nèi)容和原則是什么。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站的職能是什么，舉例說明社工站個案管理在社會治理中的應(yīng)用及成效?！敬鸢浮克摹?020年3月18日，為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《新冠肺炎疫情心理疏導(dǎo)工作方案》（下文簡稱《方案》）。《方案》要求由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)，組織各地衛(wèi)生健康部門充分利用當(dāng)?shù)鼐裥l(wèi)生、心理健康及社會工作服務(wù)資源，為醫(yī)務(wù)工作者提供心理服務(wù)。問題：假如你是武漢市某醫(yī)院的醫(yī)務(wù)社會工作者，請根據(jù)以上材料，為本醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者設(shè)計(jì)一份新冠肺炎疫情后的心理疏導(dǎo)方案?！敬鸢浮课?、小劉，22歲，隨父母到城市打工，住在城中村，原本在舅舅廠里上班，因不滿舅舅管教嚴(yán)厲，自己出來創(chuàng)業(yè)，又因創(chuàng)業(yè)失敗受到打擊患上精神疾病。治療一段時間后有所好轉(zhuǎn)，但仍需吃完藥，記憶力下降。父親抱怨責(zé)備他，讓他出入上班，小劉害怕鄰居笑話，依然想自己創(chuàng)業(yè)。母親覺得小劉還需要康復(fù)治療，主張讓小劉繼續(xù)居家治療。社會工作者主動上門介紹優(yōu)惠政策等，社區(qū)可給予技能培訓(xùn)，鼓勵小劉參與社區(qū)活動和社區(qū)康復(fù)。問題：結(jié)合案例用優(yōu)勢視角理論和家庭系統(tǒng)理論為小劉制定一個社區(qū)康復(fù)服務(wù)方案。【答案】為小劉制定社區(qū)康復(fù)服務(wù)方案如下：一、服務(wù)對象的問題和需求評估1．身體康復(fù)問題這是最重要的一個問題，服務(wù)對象因?yàn)閯?chuàng)業(yè)失敗未能承受住打擊而患病，治療后有好轉(zhuǎn)但仍需維持康復(fù)治療。同時，身體得到康復(fù)之后，服務(wù)對象小劉才能去做自己想做的事情。2．心理情緒及精神問題服務(wù)對象小劉在患上精神疾病經(jīng)過治療后雖有所好轉(zhuǎn)，但記憶力下降，精神狀態(tài)有待改善，同時小劉害怕鄰居笑話，這些負(fù)面的情緒和心理如果得不到正確的宣泄和矯治，可能會影響個人的心理精神健康。3．家人責(zé)備抱怨小劉的父親責(zé)備抱怨他，舅舅管教也很嚴(yán)厲，雖是出于關(guān)心愛護(hù)小劉的初衷，但這種表達(dá)方式對于小劉來說可能不太適合，會對本來就未痊愈的小劉造成心理健康方面的影響，也不利于小劉日后的社區(qū)康復(fù)。二、方案設(shè)計(jì)（一）目標(biāo)界定根據(jù)以上對服務(wù)對象小劉問題和需求的分析，設(shè)計(jì)為小劉服務(wù)的社區(qū)康復(fù)方案，其基本目標(biāo)是幫助小劉康復(fù)治療，調(diào)整其心理狀態(tài)，提高其應(yīng)對生活困難的信心和能力。具體包括：1．在身體康復(fù)方面，社會工作者為其提供有針對性的社區(qū)康復(fù)服務(wù)計(jì)劃，鏈接專業(yè)的醫(yī)護(hù)工作人員為其提供專業(yè)的康復(fù)訓(xùn)練。2．疏導(dǎo)小劉因患病、創(chuàng)業(yè)失敗等所帶來的不良心理和情緒，糾正不良認(rèn)知。3．幫助小劉重建對生活的信心，發(fā)掘服務(wù)對象潛能，由他助到自助。六、假如你服務(wù)于某一社會福利機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)主要的服務(wù)對象為有行為偏差的青少年，該社會福利機(jī)構(gòu)致力于幫助他們糾正不良行為，不良行為主要包括：逃學(xué)、撒謊、偷竊、打架鬧事等。?問題：?請根據(jù)以上材料，擬定一份服務(wù)方案，幫助這些青少年糾正行為偏差?！敬鸢浮?．問題的陳述與分析(1)青少年出現(xiàn)行為偏差的原因：心理因素和外部環(huán)境的影響，包括：家庭、朋輩、社會風(fēng)氣等的影響。(2)行為偏差青少年存在的需求：①控制情緒放松的技巧；②改善偏差行為的技巧；③自我管理的技巧；④朋輩群體正向支持的需求；⑤溝通的技巧。2．方案設(shè)計(jì)可以根據(jù)以上情況，開展小組活動方案。(1)小組名稱(2)小組工作目標(biāo)①總目標(biāo)：幫助社區(qū)青少年改善行為上的偏差，調(diào)節(jié)不良心理，舒緩情緒。②分目標(biāo)：協(xié)助成員意識到行為偏差的后果和對他人的影響；幫助成員學(xué)習(xí)情境分析和問題解決的技巧；在偏差行為發(fā)生時堅(jiān)決說“不”；學(xué)習(xí)自我管理的技巧；情緒波動時學(xué)會處理及放松技巧。(3)小組成員特性：福利機(jī)構(gòu)內(nèi)有逃學(xué)、撒謊、偷竊等偏差行為，希望改變的青少年。(4)小組執(zhí)行計(jì)劃(5)方案執(zhí)行：涉及整合社區(qū)資源、提供服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)度、處理危機(jī)等。(6)方案評估：①小組的過程評估，由小組成員填寫評估表，在小組執(zhí)行過程中進(jìn)行評估；②小組成員滿意度評估，由小組成員對小組進(jìn)行成效評估；③小組工作報告，以及社會工作者的反思。七、隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基本完成，絕對貧困戶已基本實(shí)現(xiàn)脫貧，但相對貧困的問題日益凸顯，黨中央提出了改善加強(qiáng)社會救助的目標(biāo)。1.從理論和實(shí)踐的角度分析社會救助社會工作在解決相對貧困中發(fā)揮什么作用。2.從政策倡導(dǎo)角度分析我國現(xiàn)行社會救助政策的缺陷并提出改進(jìn)建議?！敬鸢浮?.（1）理論角度社會工作在社會救助政策的設(shè)計(jì)和修訂方面的功能。從價值理念看，社會工作者是社會公平正義的追求者和實(shí)踐者，是貧困弱勢群體利益的維護(hù)者。在工作過程中，社會工作者可以通過對貧困群體的需要和困境的深入了解和對社會救助政策的深入分析，找出現(xiàn)行社會救助政策的不足，并及時提出意見和建議并向有關(guān)部門反映，從而使相關(guān)政策法規(guī)更能體現(xiàn)貧困弱勢群體的利益，促進(jìn)社會公平正義。（2）實(shí)踐角度①協(xié)助服務(wù)對象申請適合的救助項(xiàng)目社會救助政策類型多，涉及項(xiàng)目廣，內(nèi)容非常豐富。服務(wù)對象對于申請救助的程序和擬申請的救助類型、項(xiàng)目不一定能充分了解，或者限于能力和認(rèn)識，不知道自身應(yīng)享有的救助權(quán)利以及國家相應(yīng)的救助政策。而社會工作者擁有專業(yè)知識和方法，熟悉社會救助的項(xiàng)目、內(nèi)容和程序，對相關(guān)法規(guī)政策有清晰的了解，從而幫助服務(wù)對象正確分析自身的狀況，對照政策作出是否符合申請要求的判斷，最后在政策范圍內(nèi)申請合適的救助項(xiàng)目。②協(xié)助服務(wù)對象提升反貧困的能力社會救助對象大多是老、弱、孤、病、殘、貧的群體，其中一部分喪失勞動能力，依靠自身力量難以改善生活狀況；對于相對貧困者來說，他們基本上能維持自身的生活水平，有相應(yīng)的勞動能力，只是與社會平均生活水平存在差距。對這部分服務(wù)對象，社會工作者幫助他們發(fā)掘自身潛能和社會資源，提高生存能力，培養(yǎng)工作技能，改善生活質(zhì)量，通過自身努力徹底擺脫貧困。同時還有利于促進(jìn)救助對象自強(qiáng)自立，緩解福利依賴。③促進(jìn)服務(wù)對象的社會融合與社會支持，增強(qiáng)服務(wù)對象社會支持網(wǎng)絡(luò)。生活貧困或者遭遇不幸的個人或家庭缺乏參與社會活動的機(jī)會和資源，被排斥在正常的社會交往之外，在社會生活中往往被邊緣化。社會工作者為服務(wù)對象創(chuàng)造機(jī)會參與社區(qū)活動，從而可以增進(jìn)他們與其他居民的交流，擴(kuò)大他們的交往范圍，幫助他們積極融入正常的社會生活中。比如，社會工作者可以鼓勵社區(qū)中的低保對象參與社區(qū)的文體活動和志愿活動，幫助他們參加社區(qū)的各種居民組織，增加互相了解，為社區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。④疏導(dǎo)和解決服務(wù)對象的心理困擾因?yàn)闊o法抗拒或無力改變的原因而陷入生存困境的個人和家庭，在精神和心理層面可能受到了不同程度的傷害，他們因而會封閉自己、缺乏信心，或者抱怨命運(yùn)以及社會不公。社會工作者在實(shí)施救助服務(wù)過程中，要及時發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象的這些心理特征，并運(yùn)用社會工作的專業(yè)知識和方法及時介入和進(jìn)行干預(yù)。例如，開展個案工作或者家庭治療，幫助服務(wù)對象正確面對生活的挫折，擺脫心理困擾。2.（1）現(xiàn)行社會救助政策的缺陷①救助體系不夠完整。農(nóng)村五保供養(yǎng)制度和城市居民最低保障制度是我國實(shí)行的歷史比較悠久的社會救助制度。隨后我國的社會救助體系有了很大發(fā)展，但同一些西方發(fā)達(dá)國家的救助制度相比較，中國的社會救助還存在很大缺陷，有待于進(jìn)一步的發(fā)展和完善。如美國的社會救助體系其內(nèi)容覆蓋面廣，涵蓋了自然災(zāi)害救助、孤寡殘疾救助和反貧困。反觀我國，雖然表面上建立了一個龐大而全面的社會救助體系，但是實(shí)際上只有農(nóng)村五保制度和城市居民最低生活保障制度得到了有效實(shí)施，其他的社會救助項(xiàng)目實(shí)踐效果并不顯著。②救助體系二元化。和其他的社會保障制度一樣，我國的社會救助仍然存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。雖然農(nóng)村貧苦人口較多，但由于居住比較分散，不容易出現(xiàn)太大的社會問題，因此國家把救助重點(diǎn)放在了城市，這是造成社會救助城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要原因之一。農(nóng)村五保供養(yǎng)制度雖然早就在農(nóng)村建立，但是由于“五?！钡臈l件極其嚴(yán)格，實(shí)際效果并不理想。與農(nóng)村形成截然對比的是，由于城鄉(xiāng)制度設(shè)計(jì)的差異，城市社會救助無論是資金的投入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立和救助人口的比例上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村。八、19世紀(jì)中期，英國濟(jì)貧法的法律基礎(chǔ)是1834年濟(jì)貧法。1834年濟(jì)貧法最重要的特點(diǎn)是確立了濟(jì)貧院內(nèi)救濟(jì)的原則，任何貧民如要得到救濟(jì)必須進(jìn)入濟(jì)貧院。為了保證院內(nèi)救濟(jì)原則的推行，英國各地開始廣泛建立濟(jì)貧院，到1840年，已有271個聯(lián)合濟(jì)貧教區(qū)制訂出了建立聯(lián)合濟(jì)貧院的計(jì)劃，85個聯(lián)合濟(jì)貧教區(qū)已經(jīng)租用或者將舊的濟(jì)貧院改造成新的聯(lián)合濟(jì)貧院，34個聯(lián)合濟(jì)貧教區(qū)已經(jīng)購買了用于建立聯(lián)合濟(jì)貧院的建筑物，24個聯(lián)合濟(jì)貧教區(qū)已經(jīng)將舊建筑改造成聯(lián)合濟(jì)貧院。1834年后，英國建立的濟(jì)貧院大多為混合濟(jì)貧院，這些混合濟(jì)貧院內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的人群區(qū)分和分隔，濟(jì)貧院的貧民被分為七種類型：①老年及體弱的男人；②健康的男子及13歲以上的青年男子；③7～13歲的男孩；④老年和體弱的婦女；⑤健康的婦女和16歲以上的女孩；⑥7～16歲的女孩；⑦7歲以下的兒童。每種類型的人被安置在不同的房間或者建筑里。在這里，家庭被分離，丈夫與妻子、孩子與父母都被拆散，“隔離是濟(jì)貧院制度的一個特征”。試分析英國1834年濟(jì)貧法的修改過程的特點(diǎn)及新濟(jì)貧法的基本原則?！敬鸢浮浚?）濟(jì)貧法的修改過程的特點(diǎn)當(dāng)時以邊沁為首的改革者非常推崇決策中的科學(xué)調(diào)查，對濟(jì)貧法進(jìn)行修改以前先組建了濟(jì)貧法調(diào)查委員會。1832—1834年間濟(jì)貧調(diào)查委員會對全國的濟(jì)貧情況進(jìn)行了調(diào)查。濟(jì)貧調(diào)查委員會了解到貧民習(xí)藝所和濟(jì)貧院的惡劣狀況和衰落狀況，由于申請?jiān)和饩葷?jì)的人急劇增加，在19世紀(jì)的前20年面包價格異常昂貴的情況下濟(jì)貧稅急劇增加，更由于工業(yè)革命和市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，與之相適應(yīng)的自由放任的經(jīng)濟(jì)思想的影響力正在迅速增加。以上各種因素綜合作用的結(jié)果是，濟(jì)貧調(diào)查委員會雖然沒有像馬爾薩斯那樣提出干脆停止實(shí)施濟(jì)貧法，更很少有人敢于或愿意談到“根本觀念的錯誤”，但他們還是提出了取消院外救濟(jì)的建議。“他們希望對戶外救濟(jì)，尤其是對補(bǔ)助工資的救濟(jì)確定一個終止的時限?！痹谖瘑T會調(diào)查的基礎(chǔ)上，英國于1834年通過了新的濟(jì)貧法案。原草案規(guī)定對一切健壯男子的戶外救濟(jì)自1835年7月1日起一律停止。實(shí)際上這一條款是逐漸實(shí)施的，因?yàn)樵谄渫菩羞^程中不斷地遭到人們的反對。但是，最終工人只能是越來越完全依靠自己的勞動收入了。新濟(jì)貧法把全國分成了600多個濟(jì)貧單位，由納稅人選出的監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)濟(jì)貧工作，他們確定必要的集資比例。在中央設(shè)立了濟(jì)貧法委員會，對地方監(jiān)護(hù)人發(fā)出指示、進(jìn)行審查，從而使?jié)毞ǖ膶?shí)施也是以科層制的“理性的”方式進(jìn)行。中央濟(jì)貧委員會的控制以對政策效果的統(tǒng)計(jì)和對執(zhí)行狀況的仔細(xì)監(jiān)測為基礎(chǔ)，對地方的實(shí)施情況有權(quán)進(jìn)行協(xié)調(diào)。（2）新濟(jì)貧法的基本原則新濟(jì)貧法的基本原則就是盡可能不提供戶外救濟(jì)，救濟(jì)只在貧民習(xí)藝所提供。新濟(jì)貧法的目的就是控制不加區(qū)別的戶外救濟(jì)，就是要通過威懾使不是極端需要接受救濟(jì)的人盡可能不去申請救濟(jì)。①新的濟(jì)貧法對該領(lǐng)域的政府職責(zé)采取了現(xiàn)代社會國家履行職責(zé)的科層制管理方式。②在貧困救濟(jì)領(lǐng)域，一是需要對申請救助者進(jìn)行資格審查，但新濟(jì)貧法規(guī)定的審查方式不是確定一個明確的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而是“濟(jì)貧院審查”，即通過使?jié)氃褐械膶Υ绞椒浅埧幔词褂幸稽c(diǎn)可能性靠自己的勞動維持生存的人也不會提出申請；二是救濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)低于靠自己的勞動能夠維持的生存標(biāo)準(zhǔn)。九、張倩的丈夫因?yàn)榛加刑悄虿∪ナ懒?，她?dú)自一人帶著12歲的女兒過日子。女兒很懂事，學(xué)習(xí)很努力，學(xué)習(xí)成績也不錯，老師們都很喜歡她。可是就在兩個月前，女兒感到身體不適，到醫(yī)院檢查后被查出患有糖尿病，被迫休學(xué)治療?，F(xiàn)在女兒已經(jīng)住院兩個月，昂貴的醫(yī)藥費(fèi)讓本來就不富裕的家庭變得更加捉襟見肘。可是就在上個星期，張倩所在的單位進(jìn)行人事裁員，張倩也在被裁員工的名單中，張倩面臨著下崗失業(yè)、失去經(jīng)濟(jì)收入的困境。生活的一連串打擊讓張倩感到非常無助和絕望，她只好向社會工作者小王求助。?假如你是社會工作者小王，請分析張倩面臨的問題，運(yùn)用社會工作相關(guān)理論介入本案并列出工作計(jì)劃?！敬鸢浮?．張倩面臨的主要問題有：丈夫去世，失去依靠，家里少了一份經(jīng)濟(jì)收入；獨(dú)自一人撫養(yǎng)女兒，生活艱難；女兒患有糖尿病，正在住院治療，無力支付昂貴的醫(yī)藥費(fèi)；張倩被公司裁員，面臨下崗失業(yè)。2．社會工作者小王可以運(yùn)用存在主義社會工作的相關(guān)理論為服務(wù)對象張倩提供服務(wù)。存在主義聚焦于人類的局限性和生活的不幸、孤立、焦慮、悲劇和異化，它的核心是個人的存在，個人具有選擇的自由：人的自由表現(xiàn)在選擇和行動兩個方面，只有通過自己所選擇的行動，人才能認(rèn)識到自由，因?yàn)槿说谋举|(zhì)是由自己所選擇的行動來決定的。受助者的行為是可以改變的，社會工作者的作用就在于幫助受助者選擇他們的目標(biāo)，克服實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的限制。社會工作者要致力于將負(fù)面的因素轉(zhuǎn)化為積極的正面因素。在實(shí)踐中，社會工作者關(guān)注受助者的主觀經(jīng)驗(yàn)。依據(jù)存在主義社會工作理論，可制訂以下工作計(jì)劃：(1)幫助張倩重新理解她所遭遇的不幸經(jīng)歷的意義，并將過去的生活和經(jīng)驗(yàn)梳理清楚。(2)引導(dǎo)張倩發(fā)現(xiàn)自己過往生活中的閃光點(diǎn)并加以肯定，鼓勵張倩強(qiáng)化這些閃光點(diǎn)，讓這些閃光點(diǎn)體現(xiàn)在現(xiàn)在的生活中。(3)緩解以至消除張倩的消極悲觀心理，幫助她重新樹立生活的信心和戰(zhàn)勝困難的勇氣。(4)為張倩提供社會網(wǎng)絡(luò)支持和相關(guān)服務(wù)連接，幫助她緩解目前的困境尤其是經(jīng)濟(jì)困境。(5)促使張倩正確、客觀、積極地認(rèn)識、對待事物，樹立良好的自信心；逐步增強(qiáng)張倩的自理能力，使其自強(qiáng)不息，在一定程度上擺脫對別人的依賴。一十、恩施某縣城的女孩娟娟，因?qū)W習(xí)成績一直不太理想，高二上完后就放棄了自己的學(xué)業(yè)，選擇去上海打工謀生。在上海打工時，娟娟遇到了自己喜歡的男孩陳某，兩人戀愛幾年后，娟娟與陳某在上海結(jié)婚組建了家庭。娟娟來自農(nóng)村，從小就很能吃苦，工作一直很勤奮，工作業(yè)績也十分優(yōu)秀，成功做到了項(xiàng)目主管，娟娟對個人的工作十分滿意，也很有成就感。?婚后第二年，娟娟生了一個男孩，丈夫陳某和公婆十分高興，但他們都認(rèn)為娟娟應(yīng)該專心在家?guī)Ш⒆樱?dāng)全職媽媽。娟娟無奈之下，放棄了自己的工作。丈夫陳某還特別在意娟娟的社會交往，與什么人聯(lián)系，與什么人往來，甚至與什么人打電話發(fā)短信等，都必須一一過問了解清楚。漸漸地，娟娟也不再與朋友和同事來往，斷了聯(lián)系。?因?yàn)楣帕碛蟹孔?，娟娟曾?jīng)向丈夫提出過與公婆分開住，一家三口可以有自己的小空間，但公婆要求必須與娟娟夫妻倆同住，丈夫也只聽取公婆的意見。大家都羨慕娟娟嫁得好，生活條件好，有房有車。但娟娟自己內(nèi)心一直比較壓抑，高興不起來，也沒有感覺那么幸福。娟娟開始變得沉默、失眠，最后去醫(yī)院檢查被確診為中度抑郁。?問題：?1．結(jié)合案例，請運(yùn)用性別需求的視角分析評估娟娟抑郁的原因。?2．作為社會工作者，你覺得應(yīng)該如何幫助娟娟解決抑郁的困擾，走出困境?【答案】1．在婦女社會工作方法中，性別分析也是常用方