建筑工程設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告

建筑工程設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告

全面推進(jìn)生活垃圾分類，加快建設(shè)生活垃圾焚燒處理設(shè)施，完善醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物處置設(shè)施。提升污水管網(wǎng)收集能力，推行污水資源化利用，推進(jìn)污泥無(wú)害化處置。加強(qiáng)城市大氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，推進(jìn)細(xì)顆粒物（PM2．5）和臭氧（O3）協(xié)同控制。推動(dòng)重點(diǎn)城市群消除城區(qū)黑臭水體和劣V類水體斷面。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推廣文明健康生活習(xí)慣，加強(qiáng)背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生死角整治。控制城市溫室氣體排放，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。高質(zhì)量推進(jìn)補(bǔ)貼性培訓(xùn)，完成職業(yè)技能提升行動(dòng)方案確定的5000萬(wàn)人次目標(biāo)。面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特別是新生代農(nóng)民工，深化實(shí)施農(nóng)民工春潮行動(dòng)求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。結(jié)合疫情防控形勢(shì)，適時(shí)加大農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃力度。結(jié)合促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開展針對(duì)性創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。擴(kuò)大職業(yè)院校面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的招生規(guī)模。促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展統(tǒng)一實(shí)行清單管理，以各省份為單元全面建立特色小鎮(zhèn)清單，開展動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰。制發(fā)特色小鎮(zhèn)發(fā)展導(dǎo)則，引導(dǎo)樹立控制數(shù)量、提高質(zhì)量導(dǎo)向，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和分類指導(dǎo)。統(tǒng)籌典型引路和負(fù)面警示，推廣新一輪特色小鎮(zhèn)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管、整改違規(guī)行為。順應(yīng)城市發(fā)展新理念新趨勢(shì)，建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市，推進(jìn)城市現(xiàn)代化試點(diǎn)示范，使城市成為人民高品質(zhì)生活的空間。推進(jìn)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)加快補(bǔ)齊縣城公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施短板弱項(xiàng)。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃設(shè)計(jì)，分類設(shè)計(jì)公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，加快項(xiàng)目前期工作。在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大預(yù)算內(nèi)投資和地方專項(xiàng)債券等財(cái)政性資金統(tǒng)籌支持力度，有序發(fā)行縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券。健全政銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)調(diào)引導(dǎo)有實(shí)力的大型企業(yè)承擔(dān)相關(guān)建設(shè)任務(wù)，吸引開發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期信貸資金積極投入，利用現(xiàn)有國(guó)外優(yōu)惠貸款渠道予以投入。發(fā)揮120個(gè)縣城建設(shè)示范地區(qū)帶動(dòng)作用，支持在有條件縣城建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，健全易地扶貧搬遷大型安置區(qū)公共設(shè)施。促進(jìn)人才入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)各地制定人才加入鄉(xiāng)村制度細(xì)則，允許入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶并享有相關(guān)權(quán)益，探索以投資入股、合作等多種方式吸收人才入鄉(xiāng)。建立科研人員入鄉(xiāng)兼職和離崗創(chuàng)業(yè)制度，探索其在涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)入股、兼職兼薪機(jī)制。深入推行科技特派員制度。完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。引導(dǎo)工商資本入鄉(xiāng)發(fā)展，培育一批城鄉(xiāng)融合典型項(xiàng)目。規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)周期性規(guī)劃設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)周期的變化緊密相關(guān)，很大程度上依賴于國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、城市化進(jìn)程以及產(chǎn)業(yè)政策、政府年度預(yù)算等因素，實(shí)務(wù)中區(qū)域規(guī)劃3-5年進(jìn)行一次調(diào)整更新，具有一定的周期性；而工程設(shè)計(jì)則與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的景氣度、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展周期相關(guān)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的變化也將直接影響工程設(shè)計(jì)行業(yè)的波動(dòng)，例如最近幾年由于國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控使得整個(gè)工程設(shè)計(jì)行業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)都受到不同程度的周期性影響。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)區(qū)域性受區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡及不同地域客戶差異性需求的影響，我國(guó)的規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)行業(yè)具有一定的區(qū)域性。一方面，我國(guó)幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡，地理環(huán)境也有很大差異。由于設(shè)計(jì)企業(yè)通常具有一定的服務(wù)半徑，本地設(shè)計(jì)單位相較外地機(jī)構(gòu)更熟悉當(dāng)?shù)氐臍v史文化地理背景、具備一定的市場(chǎng)資源儲(chǔ)備及響應(yīng)式服務(wù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于一些詳細(xì)性規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，客戶往往傾向于選擇本區(qū)域內(nèi)的設(shè)計(jì)企業(yè)。另一方面，規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)由于資質(zhì)級(jí)別的不同而受到不同的業(yè)務(wù)范圍限制，甲級(jí)可以在全國(guó)開展業(yè)務(wù)，乙級(jí)和丙級(jí)則只能在對(duì)應(yīng)的行政級(jí)別區(qū)域內(nèi)服務(wù)，也在一定范圍內(nèi)加深了本行業(yè)的區(qū)域性。但是隨著規(guī)劃和工程招投標(biāo)制度的廣泛推行，設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)化程度正在日益提高。同時(shí)，各大設(shè)計(jì)企業(yè)通過增設(shè)異地分支機(jī)構(gòu)等方式，不斷提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍，打破地域限制，整個(gè)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)行業(yè)的區(qū)域性正在逐漸地弱化。（三）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)季節(jié)性作為技術(shù)和知識(shí)密集型行業(yè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)行業(yè)在業(yè)務(wù)開展過程中，主要受專業(yè)技術(shù)人員水平、品牌影響力和美譽(yù)度以及技術(shù)能力等因素的綜合影響，一般不存在明顯的季節(jié)性。但受政府及事業(yè)單位的預(yù)算安排、行業(yè)管理等因素影響，通常情況下，下半年的營(yíng)業(yè)收入會(huì)高于上半年。優(yōu)化城市空間治理編制完成省市縣三級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約高效利用，全面推行增量投放與存量盤活利用相掛鉤。適當(dāng)擴(kuò)大住宅用地供應(yīng)比例，提高工業(yè)用地利用效率，有序增加藍(lán)綠生態(tài)空間。探索推行混合產(chǎn)業(yè)用地供給、分層開發(fā)、立體開發(fā)和以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)（TOD）等模式。穩(wěn)慎把握省會(huì)城市管轄范圍和市轄區(qū)規(guī)模調(diào)整。落實(shí)適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的新時(shí)期建筑方針，嚴(yán)格限制建設(shè)500米以上超高層建筑，嚴(yán)禁建設(shè)丑陋建筑。劃定歷史文化保護(hù)線，加強(qiáng)文物保護(hù)利用。建設(shè)低碳綠色城市全面推進(jìn)生活垃圾分類，加快建設(shè)生活垃圾焚燒處理設(shè)施，完善醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物處置設(shè)施。提升污水管網(wǎng)收集能力，推行污水資源化利用，推進(jìn)污泥無(wú)害化處置。加強(qiáng)城市大氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，推進(jìn)細(xì)顆粒物（PM2．5）和臭氧（O3）協(xié)同控制。推動(dòng)重點(diǎn)城市群消除城區(qū)黑臭水體和劣V類水體斷面。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推廣文明健康生活習(xí)慣，加強(qiáng)背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生死角整治?？刂瞥鞘袦厥覛怏w排放，推動(dòng)