電動平衡車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃

電動平衡車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃

推動體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)市場化運營。建立體育無形資產(chǎn)評估標(biāo)準、完善評估制度。支持各類體育協(xié)會采用冠名、贊助、特許經(jīng)營等方式開發(fā)其無形資產(chǎn)。各協(xié)會主辦的體育賽事活動資源、培訓(xùn)項目等，符合條件的都要通過公開方式交由市場主體承辦。鼓勵將賽事活動承辦權(quán)、場館運營權(quán)等通過產(chǎn)權(quán)交易平臺公開交易。電動滑板車行業(yè)市場需求及市場規(guī)模電動滑板車在中國還是剛剛興起的行業(yè)，屬于休閑玩具類商品，消費群體主要為戶外運動愛好者，且由于我國《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十四條規(guī)定，行人不得在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具，因此電動滑板車在我國尚不具備上路條件。而歐美國家只要取得相應(yīng)的認證即可上路，更多作為短途代步工具使用，因此廣受消費者的喜愛，市場空間大。作為休閑娛樂工具，電動滑板車炫酷時尚，符合年輕人追求新生活方式的需求。城市化進程的加快、大城市人口數(shù)量的激增以及汽車保有量的日益提升，都加劇了城市擁堵、環(huán)境污染等問題。在歐美國家和地區(qū)，電動滑板車作為新興的短距離交通代步工具，因其輕便、靈活的特點，能較好的滿足公眾短距離出行和公共交通接駁換乘，有效解決城市交通出行最后一公里問題，緩解城市交通擁堵、構(gòu)建綠色出行體系，多家大型企業(yè)也正在歐美國家和地區(qū)布局共享電動滑板車業(yè)務(wù)。2017年9月，BirdRidesInc．（以下簡稱Bird）在美國加利福尼亞州圣塔莫尼卡成立，其主要業(yè)務(wù)為出租電動滑板車，旨在為消費者提供最后一英里交通的最佳選擇。2018年，隨著Bird和LimeBike（以下簡稱Lime）運營的共享滑板車的出現(xiàn)，美國興起了共享電動滑板車的風(fēng)潮。Bird一經(jīng)成立，隨即引發(fā)了由風(fēng)險投資推動的微移動設(shè)備熱潮。投資者很快就投入了數(shù)億美元，Bird和Lime在短短兩年內(nèi)估值分別躥升至20億美元和10億美元，而Uber、Lyft和主要汽車制造商也紛紛推出自己的電動滑板車服務(wù)，共享滑板車的興起帶動了美國整個電動滑板車市場。全地形車行面臨的機遇與挑戰(zhàn)（一）全地形車行面臨的有利發(fā)展因素1、全地形車行居民可支配收入上升和消費升級隨著GDP和人均可支配收入的提升，人們的消費能力和消費水平不斷提高，對休閑娛樂的需求也與日俱增。我國的人均可支配收入由2015年的21，966元增長至2021年的35，128元，呈現(xiàn)逐年上升趨勢。隨著北極星等國際全地形車生產(chǎn)商在中國大力推廣全地形車，舉辦各種競賽競技運動，以及各地全地形車俱樂部的成立，全地形車作為一種休閑運動車輛正在為更多的人所接受，未來國內(nèi)市場發(fā)展前景可期。國外全地形車市場已發(fā)展比較成熟，人們對這一休閑運動產(chǎn)品具有廣泛的需求，尤其是行業(yè)小排量全地形車主要是青少年及兒童作為玩具使用，具有廣大且穩(wěn)定的消費者群體。與此同時，電動滑板車、電動平衡車在世界范圍內(nèi)的普及，以及國內(nèi)人民生活水平的提高、可支配收入的增長帶來消費升級，也會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、國家政策支持與全地形車行不斷規(guī)范行業(yè)主要產(chǎn)品屬于休閑娛樂產(chǎn)品，國家對拉動內(nèi)需、促進消費升級的相關(guān)產(chǎn)業(yè)一直持鼓勵和支持態(tài)度。2015年9月28日，工信部等六部門發(fā)布的《關(guān)于促進旅游裝備制造業(yè)發(fā)展的實施意見》（工信部聯(lián)裝〔2015〕331號）明確要加大對旅游裝備的財稅支持、產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)；2016年10月25日，《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2016]77號）明確提出推動汽車、摩托車運動，提升冰雪運動、山地戶外運動、水上運動、汽車摩托車運動、航空運動等器材裝備制造水平。這些政策的頒布和實施均有利于全地形車及摩托車行業(yè)的進一步發(fā)展。同時，國家不斷對全地形車、摩托車、電動平衡車和電動滑板車等有關(guān)行業(yè)進行規(guī)范，先后頒布了《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》（GB24155-2009）、《GB∕T32231-2015全地形車發(fā)動機通用技術(shù)條件》、《GB/T34667-2017電動平衡車通用技術(shù)條件》、《GB/T34668-2017電動平衡車安全要求及測試方法》等有關(guān)標(biāo)準和規(guī)范。國家有關(guān)政策和措施的實施，對行業(yè)中不規(guī)范的企業(yè)發(fā)展形成了極大制約，但有利于行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展、增強中國企業(yè)的整體國際市場競爭力。3、綠色出行觀念興起與共享滑板車的推廣效應(yīng)隨著全球碳排放增多導(dǎo)致的溫室效應(yīng)日益嚴重，人類適宜居住的環(huán)境遭到破壞。世界各國均加大對低碳經(jīng)濟、綠色出行的支持，人們的環(huán)保觀念逐步提升，有利于改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞?，選擇低碳環(huán)保的電動交通工具。在歐美國家，電動滑板車、電動平衡車等休閑娛樂產(chǎn)品作為智能短途交通工具，符合節(jié)能減排、技術(shù)革新的理念，是綠色出行、節(jié)能環(huán)保的時尚通行工具。現(xiàn)代社會交通日益擁堵，電動滑板車、電動平衡車作為短途交通工具能夠完美解決最后一公里的問題，并且空間占用小、能耗低，一定程度上節(jié)約出行時間成本、有效緩解交通壓力。節(jié)能環(huán)保、綠色便捷的出行觀念深入人心，也有助于拉動電動滑板車、電動平衡車的市場需求。近年來，美國、歐洲等國家和地區(qū)流行的共享滑板車風(fēng)潮進一步普及了電動滑板車的使用，提升了人們的認知，有利于電動滑板車的推廣，提高電動滑板車的使用需求。4、科技進步推動全地形車行升級和企業(yè)革新現(xiàn)代科技發(fā)展迅速，不斷推動制造業(yè)設(shè)備及產(chǎn)品的升級。新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用不僅促進了新產(chǎn)品的研發(fā)和更新?lián)Q代，也使得產(chǎn)品的功能更加多樣、使用更加便捷、應(yīng)用更加廣泛。當(dāng)前，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、5G網(wǎng)絡(luò)以及IOT物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)不斷深入發(fā)展，各種智能設(shè)備層出不窮，其應(yīng)用也日趨廣泛。隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的核心技術(shù)日益成熟，行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的智能化程度將不斷提升，應(yīng)用領(lǐng)域和場景將不斷拓展，其在休閑娛樂、短途出行等方面將扮演更重要的角色，市場規(guī)模也將不斷擴大。此外，隨著相關(guān)技術(shù)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)成熟度越來越高，行業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售將更加智能化、便利化，管理也將充分運用現(xiàn)代技術(shù)，對組織架構(gòu)不斷革新，將使生產(chǎn)經(jīng)營成本將不斷下降，市場競爭能力不斷增強，市場地位和市場份額進一步提升。（二）全地形車行面臨的不利發(fā)展因素國際經(jīng)濟日益一體化，一方面會加深各國之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，另一方面也會加快經(jīng)濟危機或金融危機的傳導(dǎo)。當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，貿(mào)易保護主義日趨嚴重，對世界各國和地區(qū)經(jīng)濟造成一定程度的負面影響。歐美等發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)濟增速放緩，新興國家市場經(jīng)濟也容易受到世界貿(mào)易大國經(jīng)濟和貿(mào)易政策的影響。此外，部分地區(qū)區(qū)域性動蕩沖突升級、外匯管制、借口反傾銷反補貼加征關(guān)稅等貿(mào)易保護政策增多，全球宏觀經(jīng)濟形勢的復(fù)雜多變給行業(yè)發(fā)展帶來一定的不確定性。同時，世界各國對產(chǎn)品的安全、環(huán)保等方面日益重視，紛紛提高了對進口商品的相關(guān)檢測標(biāo)準，這將使得我國全地形車、電動滑板車等產(chǎn)品的出口受到一定的影響。我國人多地少、人口分布密集，與西方國家尤其是美國、俄羅斯等國的幅員遼闊、地廣人稀及地勢地形方面存在差異，全地形車的應(yīng)用領(lǐng)域相對狹窄，不利于產(chǎn)品的廣泛普及。此外，全地形車文化目前在我國還不發(fā)達，除了競技比賽使用外，在休閑娛樂領(lǐng)域應(yīng)用有限，但未來可能有較好的發(fā)展。另一方面，《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十四條明確規(guī)定滑板等滑行工具不允許在道路上行使，并且已有北京、上海等多個城市出臺了相關(guān)法規(guī)，明確規(guī)定電動滑板車、電動平衡車不具有路權(quán)，不能上路行駛。電動滑板車、電動平衡車在我國只能作為休閑娛樂工具使用，而不能作為短途交通工具使用，不利于電動滑板車、電動平衡車在全國范圍內(nèi)推廣，市場需求會受到一定程度的壓抑。我國是全地形車、摩托車以及電動滑板車、電動平衡車的主要出口國，行業(yè)出口多以美元結(jié)算。行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品主要出口到美國、歐洲及加拿大市場，主要采用美元、歐元、加元結(jié)算收入。由于我國實行有管理的浮動匯率制度，并且近幾年人民幣兌美元匯率波動較大，目前在外匯保值增值方面的管理經(jīng)驗還有待提升。因此，匯率波動對收入和盈利水平存在一定影響。電動滑板車行業(yè)概況電動滑板車是繼傳統(tǒng)滑板之后的又一新型滑板運動產(chǎn)品。電動滑板車節(jié)約能源，充電快速且續(xù)航能力強。整車造型美觀、可以折疊，操作方便，駕駛更安全。電動滑板車起源于德國，發(fā)展于歐美，并且在極短的時間內(nèi)傳入了我國。作為世界工廠，短短幾年，我國已一躍成為電動滑板車制造大國。深化放管服改革，釋放發(fā)展?jié)撃埽ㄒ唬┥罨珖詥雾楏w育協(xié)會改革各協(xié)會主辦的體育賽事活動資源、培訓(xùn)項目等，符合條件的都要通過公開方式交由市場主體承辦。鼓勵將賽事活動承辦權(quán)、場館運營權(quán)等通過產(chǎn)權(quán)交易平臺公開交易。（二）完善賽事管理服務(wù)機制制定體育賽事活動辦賽指南、參賽指引，明確舉辦基本條件、標(biāo)準、規(guī)則和各相關(guān)主管部門的責(zé)任。建立跨部門的體育賽事活動綜合服務(wù)機制或例會制度。開發(fā)體育賽事活動安全許可預(yù)受理系統(tǒng)，為賽事活動承辦方申請許可提供便利。改進商業(yè)性體育賽事活動的安全管理措施。（三）深化場館運營管理改革鼓勵各地推進公共體育場館改造功能、改革機制工程。投資新建體育場館應(yīng)委托第三方企業(yè)運營，不宜單獨設(shè)立事業(yè)單位管理。支持職業(yè)體育俱樂部主場場館優(yōu)先改革。（四）推動公共資源向體育賽事活動開放圍繞可利用的水域、空域、森林、草原等自然資源，綜合考慮生態(tài)、防洪、供水安全等因素，分類制定允許開展的體育賽事活動目錄，明確申請條件和程序。推動自行車、運動船艇、滑雪板等體育器材裝備的公路、鐵路、水運、民航便利化運輸。電動平衡車行業(yè)市場需求及市場規(guī)模根據(jù)《2017中國電動平衡車產(chǎn)業(yè)白皮書》，電動平衡車是近年來迅速發(fā)展起來的一款綠色環(huán)保、時尚智能的新型代步工具。其體積小、重量輕，外形簡約時尚，操作簡單，兼娛樂與代步為一體，面市后迅速得到廣大消費者的關(guān)注和認可，一時間風(fēng)靡全球市場。我國電動平衡車出口始自2011年，并在2014年開始放量，2015年爆發(fā)式增長，2016年及2017年呈平穩(wěn)增長趨勢。國內(nèi)平衡車產(chǎn)量從2011年的3萬輛激增至2017年的1，280萬輛。根據(jù)智研咨詢的數(shù)據(jù)，我國電動平衡車市場需求在2022年預(yù)計將達到607萬輛，而我國的電動平衡車產(chǎn)量到2022年將達到1，820萬輛。全地形車行業(yè)概況根據(jù)《GBT24936-2010全地形車術(shù)語》，全地形車（英文名AllTerrainVehicle）是一種被設(shè)計用于非高速公路行駛的、具有4個或以上低壓輪胎且可用在非道路上行駛的輕型車輛。根據(jù)動力來源分類，全地形車可分為內(nèi)燃機式全地形車、電動全地形車。根據(jù)車輛結(jié)構(gòu)分類，全地形車可分為四輪全地形車（ATV）、多功能全地形車（UTV）以及卡丁車（Go-Kart）。全地形車起源于1960年的北美，因風(fēng)雪交加的氣候，美國人為應(yīng)對泥濘濕滑的路面，希冀有一種輕便、小巧，且能夠在惡劣天氣、復(fù)雜路況下行駛自如的交通工具。而后，一種能夠在雪地上行駛的小型單引擎、越野型摩托車誕生，這是最早的全地形車雛形。1970年，日本的本田（Honda）率先推出了一款原名US90、后改名為ATC90的三輪式全地形車，它搭載了一臺驅(qū)動力為7馬力的89cc四沖程單缸發(fā)動機，正式開啟了屬于全地形車的時代。直至1982年，鈴木工業(yè)終于在三輪的基礎(chǔ)上進化出一款名為QuadRunnerLT125的四輪式全地形車，自此全地形車突破了三輪式結(jié)構(gòu)。此后，美國人開始嘗試將最早的四輪驅(qū)動技術(shù)運用在全地形車上，并涌現(xiàn)出了北極星、龐巴迪、北極貓等一批領(lǐng)軍企業(yè)；四輪驅(qū)動不但沒有破壞全地形車的動力協(xié)調(diào)性，反而使其更加強悍，在各種地形暢行自如，四輪驅(qū)動技術(shù)也開始廣泛應(yīng)用于機動車領(lǐng)域。美國、日本等國家最早發(fā)展全地形車，占據(jù)了技術(shù)、銷售渠道、品牌等制高點，在國際市場中占據(jù)有利態(tài)勢。目前，全球全地形車的主要產(chǎn)量仍集中在北美。2015年，北極星、北極貓、龐巴迪、約翰迪爾等廠商生產(chǎn)的全地形車約占全球產(chǎn)能的52%，本田、雅馬哈、川崎等廠商生產(chǎn)的全地形車約占全球產(chǎn)能的29%左右，中國廠商生產(chǎn)的全地形車占全球產(chǎn)能的比重較低。全球全地形車的消費主要集中在歐美等發(fā)達國家，2015年，北美及歐洲的全地形車消費量占據(jù)全球消費量的89%左右。我國的全地形車廠商生產(chǎn)的全地形車90%以上用于出口。全地形車作為集實用、娛樂、體育運動等于一體的特種車輛，可在沙灘、草地、山路、旅游場所等多種復(fù)雜路面行駛。由于其適用于不同地形，靈活性強，應(yīng)用非常廣泛，目前主要用于戶外作業(yè)（農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、狩獵、景觀美化、探險、工業(yè)、建筑等）、運動休閑、消防巡邏等眾多領(lǐng)域。一方面，由于歐美國家尤其是美國、俄羅斯等國多草地、山路、沙路等復(fù)雜地形，全地形車的消費主要集中在歐美等國；另一方面，歐美發(fā)達國家人均收入水平較高，人們富于冒險精神、追求刺激，進一步推動了全地形車的消費。電動滑板車行業(yè)特點及發(fā)展趨勢電動滑板車起步于國外，面市之初由于價格昂貴、定位不清，發(fā)展一直處于不溫不火的狀態(tài)。近幾年，受益于國內(nèi)創(chuàng)業(yè)者對電動滑板車進行重新定位，廣泛用于短程代步、休閑娛樂等用途，電動滑板車迎來了快速發(fā)展。目前，國內(nèi)電動滑板車的生產(chǎn)企業(yè)，除了少數(shù)幾家綜合實力較強的企業(yè)可自主研發(fā)產(chǎn)品外，大部分廠家采用整套采購配件組裝成整車再貼牌對外銷售的模式。這些企業(yè)技術(shù)力量薄弱，不熟悉關(guān)鍵部件（尤其是電池、控制主板）的要求，僅簡單組裝各功能模塊，導(dǎo)致整車系統(tǒng)兼容性差，產(chǎn)品質(zhì)量無法得到保障，甚至很多電動滑板車加裝了鞍座，替代了電動自行車作為代步工具。隨著歐美國家紛紛出臺電動滑板車的相關(guān)準入標(biāo)準，如美國的UL認證、歐盟的CE認證，有效的阻止了低端偽劣產(chǎn)品進入市場，使得一些生產(chǎn)規(guī)模較小、產(chǎn)品質(zhì)量較差的企業(yè)逐漸淡出市場，倒逼生產(chǎn)企業(yè)投入人力、物力，加大研發(fā)力度，確保產(chǎn)品符合相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，行業(yè)經(jīng)營環(huán)境得到改善，電動滑板車開始進入有序發(fā)展階段。騎行電動滑板車體力消耗少、機動靈活，能夠滿足人們短距離的出行需求，其不僅解決了人們出行最后一公里的難題，也在某種程度上為人們提供了別樣的休閑娛樂方式。另外，電動滑板車使用鋰電池作為動力，符合世界各國綠色、環(huán)保、低碳的政策方向。由于歐美國家的滑板文化濃郁，加之近幾年