積極促進(jìn)婦女領(lǐng)域的對外交流與合作工作計劃

積極促進(jìn)婦女領(lǐng)域的對外交流與合作工作計劃

積極促進(jìn)婦女領(lǐng)域的對外交流與合作認(rèn)真履行關(guān)于促進(jìn)男女平等與婦女全面發(fā)展的國際公約和文件，推動發(fā)展婦女民間外交。支持婦女投身一帶一路建設(shè)，為推動構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮重要作用。加強同港澳臺各界婦女的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，增強港澳臺婦女對祖國的認(rèn)同感。發(fā)揮婦聯(lián)組織在營造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中的積極作用。依托主流媒體，宣傳婦女半邊天作用。健全引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機制，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。加強婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，對錯誤觀點言論及時發(fā)聲，協(xié)調(diào)督促處置，正面引導(dǎo)輿論，優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會輿論環(huán)境。加強女性教育的對策與建議（一）制訂女性教育發(fā)展方針和政策堅決貫徹實施義務(wù)教育，狠抓基礎(chǔ)教育，不斷鞏固、提高女童入學(xué)率、畢業(yè)率，特別是在農(nóng)村，堅決杜絕新文盲的產(chǎn)生，要把女童教育作為女性教育的重中之重。大力發(fā)展高等教育，制訂鼓勵農(nóng)村女青年接受高等教育的優(yōu)惠政策，縮小城鄉(xiāng)女大學(xué)生比例差。鼓勵她們報考適合女性的高等學(xué)?；蛳悼啤I(yè)，實行獎學(xué)金，助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策。制定鼓勵中老年女性接受教育的政策，鼓勵她們接受老年教育，提高文化水平，道德思想水平及營養(yǎng)保健水平。（二）增加女性受教育的機會首先，擴大職業(yè)技術(shù)教育。建設(shè)面向從業(yè)女性的開放性職業(yè)教育。建立為各類人員進(jìn)行多形式、多層次、多內(nèi)容的開放性職業(yè)教育體系，第二，重視高等教育。目前我國女性在高科技領(lǐng)域和高層領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科中所占比例不高。為此，應(yīng)根據(jù)女性及社會發(fā)展的需要，引導(dǎo)女性擴人專業(yè)選擇，培養(yǎng)高層次的女性人才。第三，鼓勵女性自學(xué)。加強學(xué)習(xí)，擺脫愚昧無知，不斷提高素質(zhì)增強能力，為社會做出較大的貢獻(xiàn)。（三）加強女性教育中升學(xué)、選專業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)學(xué)校專業(yè)的選擇，直接影響著社會對人才的需求、個人全面發(fā)展和高等教育效果的大問題，而專業(yè)又直接影響著就業(yè)。因此，開展升學(xué)、選專業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)就格外重要。第一，對社會需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)知和現(xiàn)實了解;第二，進(jìn)行理論指導(dǎo)，如專業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)性別傾向測試;第三，開展專業(yè)、就業(yè)輔導(dǎo)、咨詢、潛能測試等。（四）制定女性教育、就業(yè)政策性保障女性在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、外派留學(xué)等方面應(yīng)享有同男子平等的權(quán)利。學(xué)校應(yīng)采取優(yōu)惠措施，鼓勵女性接受高等教育與深造;在畢業(yè)分配上，采取保障女畢業(yè)生就業(yè)的措施。婦女全面發(fā)展的實現(xiàn)路徑1、推動婦女和經(jīng)濟社會同步發(fā)展推動發(fā)展面向婦女的職業(yè)教育和終身教育。職業(yè)教育和終身教育已經(jīng)成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然趨勢，根據(jù)目前婦女就業(yè)的現(xiàn)狀，把有培訓(xùn)要求和就業(yè)愿望的婦女納入到培訓(xùn)計劃中，提升她們的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。通過開展技能培訓(xùn)、推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，激發(fā)婦女的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造活力，使婦女主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。幫助貧困婦女脫貧致富，著力擴大婦女就業(yè)門路，引導(dǎo)婦女在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實踐中發(fā)揮自身價值，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，全力做好女大學(xué)生等重點群體就業(yè)工作。堅持在國家發(fā)展的戰(zhàn)略格局中推動婦女事業(yè)發(fā)展，使婦女真正成為社會發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者。2、積極保障婦女合法權(quán)益繼續(xù)完善保障婦女權(quán)益的法律政策體系和法規(guī)政策性別平等評估機制，強化婦女維權(quán)的國家意志。強化素質(zhì)培養(yǎng)，提高婦女參政議政的能力水平。做好頂層設(shè)計，建立婦女參政剛性指標(biāo)。在實踐中，進(jìn)一步探索特殊婦女群體利益的保護(hù)，并完善相關(guān)法律法規(guī)。加強專項調(diào)研，要在改善民生中高度關(guān)注婦女需要。要千方百計為婦女提供法律服務(wù)以及法律援助，提高她們自我依法維權(quán)能力和維權(quán)意識。3、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境積極地開展婦女對外交往，增強婦女參與相關(guān)經(jīng)濟活動能力，讓婦女民間外交參與到國家整體外交這個大局中來。在參與全球和區(qū)域性婦女事務(wù)中發(fā)出中國聲音，尊重彼此的發(fā)展路徑選擇。讓婦女成為政界、商界、學(xué)界的人物，不斷擴大我國婦女的國際影響地位，要為促進(jìn)全球婦女共同發(fā)展做出貢獻(xiàn)，向世界展示中國特色社會主義婦女發(fā)展道路的優(yōu)越性。婦女全面發(fā)展的意義婦女的全面發(fā)展對整個社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義，必須真正把婦女發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體格局同步推進(jìn)。在推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中繼續(xù)提高婦女健康水平，在實施科教興國戰(zhàn)略中全面提高婦女素質(zhì)，在推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下促進(jìn)婦女平等就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在加快社會事業(yè)發(fā)展中著力保障婦女民生。同時，在全社會成員利益格局的資源配置上，應(yīng)更加注重采取特殊的政策措施，保證廣大婦女平等享受經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，不斷提高幸福指數(shù)。婦女兒童事業(yè)發(fā)展是衡量社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)尺，是關(guān)系社會和諧、人類延續(xù)和民族未來的大事。要增強機遇意識和責(zé)任意識，把促進(jìn)婦女兒童發(fā)展作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，作為加強社會管理和公共服務(wù)的重要方面，確保、責(zé)任落實到位、政策執(zhí)行到位、資源整合到位，切實推進(jìn)婦女兒童工作科學(xué)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興再立新功。婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。沒有婦女，就沒有人類，就沒有社會。追求男女平等的事業(yè)是偉大的?？v觀歷史，沒有婦女解放和進(jìn)步，就沒有人類解放和進(jìn)步。為實現(xiàn)男女平等的崇高理想，人類走過了不平坦、不平凡的歷程。從200多年前世界第一份婦女權(quán)利宣言誕生，到三八國際勞動婦女節(jié)的設(shè)立，到聯(lián)合國成立婦女地位委員會，到通過《消除對婦女一切形式歧視公約》，婦女事業(yè)發(fā)展的每一步都推動了人類文明進(jìn)步。婦女發(fā)展的基本原則堅持婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，將促進(jìn)婦女全面發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，納入民生實事項目，同部署、同落實，讓經(jīng)濟社會發(fā)展成果更多更公平惠及廣大婦女。堅持男女兩性平等發(fā)展。貫徹落實男女平等基本國策，在出臺政策、編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮男女兩性的現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益，營造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小男女兩性發(fā)展差距。堅持促進(jìn)婦女全面發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧婦女在經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活各方面的發(fā)展利益，有效解決制約婦女發(fā)展的重難點問題，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、群體之間婦女均衡發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女在各領(lǐng)域全面發(fā)展。堅持共建共治共享。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化長垣中充分發(fā)揮婦女的重要作用，促進(jìn)婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展，踴躍參與治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。加快農(nóng)村婦女發(fā)展的建議（一）進(jìn)一步營造氛圍，形成有利于農(nóng)村婦女發(fā)展的良好環(huán)境一是深入推進(jìn)男女平等基本國策進(jìn)農(nóng)村活動。相比城市而言，重男輕女的封建思想在一些農(nóng)村地區(qū)仍有一定市場。因此，必須多種形式、深入持久地在農(nóng)村開展男女平等基本國策教育，使男女平等的基本國策深入人心，在全社會營造一種尊重女性、尊重女性創(chuàng)造、尊重女性價值的氛圍大力提倡分一半家務(wù)給男性，分一半權(quán)益給女性，教育村民摒棄男主外，女主內(nèi)的傳統(tǒng)思想的影響，給予女性在家庭外發(fā)展的空間，讓男女平等基本國策從村民生活層面深入村民意識。二是要強化農(nóng)村女性作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會主體的性別意識。目前農(nóng)村很多社會活動、政策的制定實施，如農(nóng)村低保發(fā)放，都以家庭作為整體對象，以戶主（主要是男性）為代表參與，女性在社會活動和交往中缺乏獨立的發(fā)言權(quán)和行動權(quán)，女性在經(jīng)濟和社會生活中的獨立主體地位長期被忽視。人們在潛意識里將女性作為家庭和男性的附庸。這種潛在的意識如不改變，農(nóng)村婦女總體上在經(jīng)濟、家庭、社會生活中將一直處于弱勢地位，永遠(yuǎn)走不出家庭和男性的陰影，不可能得到突破性發(fā)展。三是切實維護(hù)農(nóng)村婦女合法權(quán)益。妥善處理好如農(nóng)村婦女土地承包權(quán)被剝奪，離婚過程中財產(chǎn)權(quán)受侵害，外出務(wù)工合法權(quán)益受侵犯等問題。（二）切實提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)，增強發(fā)展能力一是要提高農(nóng)村婦女科學(xué)文化素質(zhì)。由于歷史的原因農(nóng)村婦女總體受教育水平還較低。農(nóng)村婦女發(fā)展的困境與其教育水平偏低密切相關(guān)。因此，要采取切實措施，努力提高農(nóng)村婦女和農(nóng)村女童的受教育水平。要發(fā)揮好各類學(xué)校、基地的作用，共享學(xué)習(xí)資源，鼓勵農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識同時開展多種形式的送文化科技下鄉(xiāng)、農(nóng)村婦女讀書競賽等活動，提高農(nóng)村婦女的科學(xué)素質(zhì)。鞏固提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育確保農(nóng)村女童接受9年義務(wù)教育比例達(dá)100%，不斷提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量，不斷提高農(nóng)村女孩接受高等教育、中等、高等職業(yè)教育的比率，不讓一個農(nóng)村女孩因為家庭困難和性別歧視而輟學(xué)，不讓今天農(nóng)村婦女因受教育水平低而面臨發(fā)展困境的悲劇重演。二是加強對女性的技能培訓(xùn)。進(jìn)一步多層次多形式、有針對性地組織開展對農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，對有外出意愿的婦女有針對性的進(jìn)行就業(yè)技能的培訓(xùn)，并開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。（三）大力扶持農(nóng)村女性發(fā)展農(nóng)村婦女發(fā)展，離不開政策和服務(wù)的支持。要高度重視農(nóng)村婦女發(fā)展，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)，將農(nóng)村婦女發(fā)展放到統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的總要求中去謀劃，逐步建立和完善促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展的服務(wù)體系、組織形式、運行機制和活動方式，不斷開創(chuàng)農(nóng)村婦女發(fā)展的新局面。有關(guān)部門要逐步取消二元結(jié)構(gòu)下形成的城鄉(xiāng)有別限制，形成城鄉(xiāng)一體、男女平等的社會政策和服務(wù)支持。在制定政策時，充分考慮農(nóng)村婦女這一弱勢群體的發(fā)展需求，充分體現(xiàn)農(nóng)村婦女作為獨立經(jīng)濟和社會主體的權(quán)益。大力倡導(dǎo)婦女發(fā)展，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同制定農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，如設(shè)立農(nóng)村婦女發(fā)展的專項資金，推出專門針對農(nóng)村婦女發(fā)展的低息貸款，對農(nóng)村婦女外出創(chuàng)業(yè)實行稅收優(yōu)惠減免政策等。（四）強化農(nóng)村婦女自我發(fā)展意識，增強發(fā)展信心在我國農(nóng)村，重男輕女、男尊女卑的封建殘余思想還不同程度地存在。倡導(dǎo)男女平等，破解農(nóng)村婦女發(fā)展難題，除了社會的支持參與，最根本的還是要靠婦女自身的努力。要在農(nóng)村大力宣傳各類婦女先進(jìn)典型，教育廣大農(nóng)村婦女要發(fā)揚自尊、自信、自立、自強的精神，維護(hù)自己的尊嚴(yán)恪守獨立的人格，敢于同重男輕女、歧視婦女的現(xiàn)象作斗爭;相信自己的力量，不妄自菲薄;轉(zhuǎn)變男尊女卑的人身依附觀念，樹立婦女能頂半邊天的信心，依靠自己的辛勤勞動贏得社會承認(rèn)，創(chuàng)造美好生活;努力學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上，不斷提高自身素質(zhì)，增強致富本領(lǐng)，勤勞致富，勤儉持家。積極組織開展城鄉(xiāng)婦女手拉手結(jié)對幫扶活動，有計劃地安排農(nóng)村女干部到城市掛職、農(nóng)村婦聯(lián)干部到城市機關(guān)其他部門和崗位跟班學(xué)習(xí)，送派城市婦女干部到農(nóng)村掛職鍛煉。通過結(jié)對幫扶，將城市婦女組織、優(yōu)秀婦女典型的先進(jìn)理念、發(fā)展思路帶到農(nóng)村婦女中來，既可以幫助轉(zhuǎn)變農(nóng)村婦女的發(fā)展觀念，又可以增強農(nóng)村婦女的發(fā)展信心和發(fā)展能力。（五）進(jìn)一步加強婦聯(lián)農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)，推動農(nóng)村婦女發(fā)展各級婦聯(lián)組織要充分認(rèn)識新時期加快農(nóng)村婦女發(fā)展的重要意義，高度重視農(nóng)村婦女發(fā)展工作，在工作中做到重心下移，想農(nóng)村婦女發(fā)展之所想，急農(nóng)村婦女發(fā)展之所急，不斷創(chuàng)新雙學(xué)雙比活動的載體和內(nèi)容，積極建言獻(xiàn)策，協(xié)調(diào)社會各界重視支持，整合社會資源，服務(wù)農(nóng)村婦女發(fā)展。要進(jìn)一步農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)。農(nóng)村基層婦女組織直接聯(lián)系廣大農(nóng)村婦女，在促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展中的作用至關(guān)重要。要健全組織，不斷增強其活力。要將促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展作為基層婦女組織工作的重中之重，推動和支持婦女組織在創(chuàng)辦婦女發(fā)展基地，建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織，組織農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)和應(yīng)用科技、發(fā)展生產(chǎn)、外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面發(fā)揮更大作用帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女，共同致富奔小康，共同建設(shè)新農(nóng)村。婦女發(fā)展的指導(dǎo)思想堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，貫徹落實男女平等基本國策，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制，推動性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮婦女在國家事業(yè)大局中的半邊天作用，保障婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果，推動婦女走在時代前列。婦女發(fā)展的總體目標(biāo)男女平等基本國策得到深入貫徹落實，促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制創(chuàng)新完善。婦女平等享有全方位全生命周期健康服務(wù)，健康水平持續(xù)提升。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有經(jīng)濟權(quán)益，經(jīng)濟地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有權(quán)利，參與國家和經(jīng)濟文化社會事務(wù)管理的水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會保障，待遇水平穩(wěn)步提高。支持家庭發(fā)展的政策體系更加完善，社會主義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚。男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實保障。婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。展望2035年，與國家基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，男女平等和婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，婦女更好地?fù)?dān)負(fù)起確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南，譜寫新時代中原更加出彩長垣絢麗篇章的光榮使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。以理論創(chuàng)新推動新時代中國婦女全面發(fā)展提出平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果的三個平等目標(biāo)，向國際社會公開倡導(dǎo)促進(jìn)性別平等和婦女全面發(fā)展，提出推動婦女和經(jīng)濟社會同步發(fā)展、積極保障婦女權(quán)益、努力構(gòu)建和諧包容的社會文化、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境的主張。我國婦女事業(yè)取得了輝煌成就，在促進(jìn)婦女全面發(fā)展上取得了長足進(jìn)步。中國婦女事業(yè)的發(fā)展史。理論創(chuàng)新是新時代促進(jìn)婦女更高水平全面發(fā)展的必然要求。實現(xiàn)婦女全面發(fā)展是一個長期的歷史過程，中國經(jīng)濟社會與中國婦女同步發(fā)展，中國婦女地位極大提高，婦女在社會生活的各個領(lǐng)域都得到巨大發(fā)展。特別是進(jìn)入新時代以來，促進(jìn)婦女全面發(fā)展方面取得了歷史性成就。國家統(tǒng)計局2021年12月發(fā)布的《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》終期統(tǒng)計監(jiān)測報告顯示，10年間，中國婦女在健康、教育、經(jīng)濟、決策和管理、社會保障、環(huán)境、法律等七個領(lǐng)域的主要目標(biāo)如期實現(xiàn)。這表明，新時代我國婦女事業(yè)實現(xiàn)重大進(jìn)展，為中國婦女全面發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但是要實現(xiàn)婦女對社會生活更自由、平等、充分、全面的參與，促進(jìn)中國婦女