睡袋產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

睡袋產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

深入對(duì)接國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建五區(qū)三帶戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間布局，形成重點(diǎn)項(xiàng)目突出、比較優(yōu)勢(shì)顯著、區(qū)域融合互動(dòng)的發(fā)展格局。以京津冀為核心區(qū)域，以2022北京冬奧會(huì)的成功舉辦為契機(jī)，加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，推動(dòng)?xùn)|北、華北、西北冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，打造具有國(guó)際影響力的北方冰雪運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)。支持長(zhǎng)三角戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，建設(shè)若干戶外運(yùn)動(dòng)用品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新高地，發(fā)展露營(yíng)、鐵人三項(xiàng)、滑翔傘、滑水、槳板、騎行等項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)華東地區(qū)，打造華東戶外運(yùn)動(dòng)示范區(qū)。推動(dòng)中部地區(qū)山水陸空各類戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，因地制宜開發(fā)山地自行車、垂釣、航空運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，打造中部戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)區(qū)。支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展帆船、沖浪、海釣、潛水等項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)華南地區(qū)，打造華南戶外運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)。提升成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平，發(fā)展山地越野、定向、登山、攀巖、探洞、溯溪等具有區(qū)域特色的項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)貴州、云南等省份，打造西南戶外運(yùn)動(dòng)集聚區(qū)。促進(jìn)黃河流域生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換，開展以黃河文化為主題的馬拉松、徒步、自行車、汽車自駕等項(xiàng)目，打造黃河文化戶外運(yùn)動(dòng)帶。支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶利用沿線水域資源發(fā)展皮劃艇、賽艇、龍舟、漂流等水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造長(zhǎng)江水上運(yùn)動(dòng)帶。支持海南和有條件的東部沿海城市，大力發(fā)展各類水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造濱海戶外運(yùn)動(dòng)帶。開展戶外運(yùn)動(dòng)安全知識(shí)教育，鼓勵(lì)戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，完善安全管理機(jī)制及相關(guān)措施。建立健全賽事活動(dòng)安全工作機(jī)制，對(duì)賽事活動(dòng)舉辦中易發(fā)生危及公共安全和參賽者人身安全的各類風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件制定包括醫(yī)療、救援、消防等在內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置預(yù)案，建立完善賽事活動(dòng)熔斷機(jī)制，落實(shí)安全主體責(zé)任。鼓勵(lì)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事活動(dòng)主辦方為賽事活動(dòng)購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)，為參賽者購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。豐富戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品供給（一）提升戶外賽事與節(jié)慶活動(dòng)品質(zhì)鼓勵(lì)各地結(jié)合自然、人文特色資源，培育戶外運(yùn)動(dòng)賽事與節(jié)慶活動(dòng)。到2025年，打造100個(gè)全國(guó)知名的戶外運(yùn)動(dòng)賽事與節(jié)慶活動(dòng)品牌。（二）豐富戶外健身休閑產(chǎn)品支持室內(nèi)攀巖館、室內(nèi)滑冰館、室內(nèi)潛水館、室內(nèi)滑雪場(chǎng)等開發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)室內(nèi)培訓(xùn)和體驗(yàn)產(chǎn)品。在農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)運(yùn)動(dòng)會(huì)中增加戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。利用綠道以及城鄉(xiāng)步道系統(tǒng)等開展徒步、自行車、馬拉松、定向等戶外運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)AR/VR等智能技術(shù)應(yīng)用，打造沉浸式戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)空間，實(shí)現(xiàn)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景感知化、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)數(shù)據(jù)化、運(yùn)動(dòng)展示互動(dòng)化、運(yùn)動(dòng)社交情境化。（三）優(yōu)化露營(yíng)產(chǎn)品供給鼓勵(lì)開放郊野公園提供露營(yíng)服務(wù)，在城市郊野、農(nóng)村地區(qū)等建設(shè)更多露營(yíng)基地，滿足群眾就近就便露營(yíng)需求。推動(dòng)露營(yíng)基地完善配套服務(wù)設(shè)施，開展多種戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)在營(yíng)地周邊配套登山、徒步、騎行、垂釣、冰雪、賽車、馬術(shù)、航空、水上等戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施及服務(wù)，提高露營(yíng)消費(fèi)粘性。加快建設(shè)露營(yíng)旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜引導(dǎo)城鎮(zhèn)水、電、氣、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)向營(yíng)地建設(shè)區(qū)延伸，支持在營(yíng)地集聚區(qū)域配套建設(shè)露營(yíng)服務(wù)中心、加油（充電）站、維修站、停車場(chǎng)、旅游廁所、觀景平臺(tái)等。鼓勵(lì)戶外運(yùn)動(dòng)裝備企業(yè)立足群眾露營(yíng)需求，研制多系列滿足不同人群的露營(yíng)裝備。積極倡導(dǎo)文明露營(yíng)，完善規(guī)章制度，規(guī)范露營(yíng)市場(chǎng)，推動(dòng)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。（四）培育戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)主體到2025年，培育一批具有自主品牌、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的戶外運(yùn)動(dòng)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)智造等領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)中小微戶外運(yùn)動(dòng)企業(yè)深耕細(xì)分市場(chǎng)，向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)以單項(xiàng)冠軍企業(yè)為目標(biāo)做強(qiáng)做優(yōu)做大。推進(jìn)各級(jí)戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織、俱樂部建設(shè)，完善戶外運(yùn)動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，充分發(fā)揮各級(jí)協(xié)會(huì)組織、俱樂部在營(yíng)造氛圍、組織活動(dòng)、服務(wù)消費(fèi)者等方面的作用。戶外用品行業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)模式戶外用品企業(yè)根據(jù)是否擁有自主品牌可以分為擁有自主品牌的品牌商以及以O(shè)DM/OEM代加工的制造商。品牌商主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品的研發(fā)、品牌的發(fā)展及產(chǎn)品的終端銷售，部分品牌商由自身生產(chǎn)所有產(chǎn)品，而部分品牌商則會(huì)全部或部分通過ODM/OEM方式委托供應(yīng)商為其制造相應(yīng)產(chǎn)品。目前，行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式為以O(shè)DM/OEM方式為戶外用品行業(yè)知名品牌商代加工生產(chǎn)相應(yīng)產(chǎn)品。戶外用品行業(yè)格局目前，戶外用品行業(yè)國(guó)內(nèi)外品牌眾多，市場(chǎng)化程度較高，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，低端產(chǎn)品逐漸被市場(chǎng)淘汰。行業(yè)內(nèi)知名品牌有始祖鳥、猛犸象、北極狐、科勒曼、北面、沙樂華、博根斯、夢(mèng)倍路等，行業(yè)內(nèi)的高端市場(chǎng)幾乎被國(guó)外一線品牌壟斷。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，戶外用品品牌總數(shù)達(dá)到903個(gè)，其中國(guó)內(nèi)品牌454個(gè)，國(guó)外品牌449個(gè)。2014年-2017年，中國(guó)前十大戶外用品品牌占有率從49．2%提升至57．1%，行業(yè)集中度有所提升。進(jìn)入戶外用品行業(yè)的壁壘（一）戶外用品行業(yè)客戶認(rèn)證壁壘歐美等境外國(guó)家和地區(qū)是戶外用品的主要銷售區(qū)域，境外知名客戶通常對(duì)商品質(zhì)量有較高要求，在選擇供應(yīng)商時(shí)有嚴(yán)格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在首次合作時(shí)，客戶需要對(duì)合作方進(jìn)行驗(yàn)廠，全方位考察供應(yīng)商的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)管理水平和售后服務(wù)等方面。因境外客戶對(duì)供應(yīng)商的認(rèn)證流程較復(fù)雜，成本較高，合格供應(yīng)商認(rèn)證通過后，客供雙方通常會(huì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，合作的粘性較高。因此，在戶外用品生產(chǎn)方面具有一定經(jīng)驗(yàn)及能力的企業(yè)才能獲得優(yōu)質(zhì)客戶的青睞，行業(yè)存在較高的客戶認(rèn)證壁壘。（二）戶外用品行業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)壁壘戶外用品屬于消費(fèi)品，隨著居民收入的增長(zhǎng)，消費(fèi)人群更加注重消費(fèi)品質(zhì)與體驗(yàn)，消費(fèi)者對(duì)戶外用品的偏好及要求也在不斷變化；戶外用品制造企業(yè)需要不斷設(shè)計(jì)出符合市場(chǎng)偏好及潮流的產(chǎn)品，而新產(chǎn)品從設(shè)計(jì)理念的提出到產(chǎn)品最后的成型均需要經(jīng)過不斷地嘗試；特別是設(shè)計(jì)理念提出后，如何將理念結(jié)合生產(chǎn)工藝構(gòu)造出最終的產(chǎn)品，其中特別需要考慮產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以滿足防水、透氣、耐寒、防曬等安全性、保護(hù)性的需求，這就需要品牌商或ODM/OEM生產(chǎn)企業(yè)具有豐富的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，該種生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)戶外用品企業(yè)形成了一定的產(chǎn)品設(shè)計(jì)壁壘。（三）戶外用品行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理壁壘在戶外用品行業(yè)中，國(guó)際知名品牌商對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品品質(zhì)要求較高，除了要滿足產(chǎn)品市場(chǎng)定位的要求外，還需要有穩(wěn)定的品質(zhì)保障，這就要求供應(yīng)商需要具備嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系、良好的售后服務(wù)等等。因此，只有擁有符合客戶要求的質(zhì)量體系的生產(chǎn)企業(yè)，才能夠在戶外用品行業(yè)持續(xù)發(fā)展。（四）戶外用品行業(yè)供應(yīng)能力管理壁壘戶外用品行業(yè)的供應(yīng)能力壁壘體現(xiàn)在企業(yè)的快速生產(chǎn)能力上。戶外用品屬于消費(fèi)品，下游客戶會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況、庫(kù)存情況調(diào)整采購(gòu)數(shù)量，同時(shí)，客戶會(huì)根據(jù)消費(fèi)者偏好不斷豐富產(chǎn)品線，不斷更新產(chǎn)品。這就要求戶外用品供應(yīng)商具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及良好的供應(yīng)管理能力，以滿足客戶多品類產(chǎn)品快速生產(chǎn)的需求，進(jìn)而形成了供應(yīng)能力管理壁壘。促進(jìn)區(qū)域戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展深入對(duì)接國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建五區(qū)三帶戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間布局，形成重點(diǎn)項(xiàng)目突出、比較優(yōu)勢(shì)顯著、區(qū)域融合互動(dòng)的發(fā)展格局。以京津冀為核心區(qū)域，以2022北京冬奧會(huì)的成功舉辦為契機(jī)，加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，推動(dòng)?xùn)|北、華北、西北冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，打造具有國(guó)際影響力的北方冰雪運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)。支持長(zhǎng)三角戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，建設(shè)若干戶外運(yùn)動(dòng)用品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新高地，發(fā)展露營(yíng)、鐵人三項(xiàng)、滑翔傘、滑水、槳板、騎行等項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)華東地區(qū)，打造華東戶外運(yùn)動(dòng)示范區(qū)。推動(dòng)中部地區(qū)山水陸空各類戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，因地制宜開發(fā)山地自行車、垂釣、航空運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，打造中部戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)區(qū)。支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展帆船、沖浪、海釣、潛水等項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)華南地區(qū)，打造華南戶外運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)。提升成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平，發(fā)展山地越野、定向、登山、攀巖、探洞、溯溪等具有區(qū)域特色的項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)貴州、云南等省份，打造西南戶外運(yùn)動(dòng)集聚區(qū)。促進(jìn)黃河流域生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換，開展以黃河文化為主題的馬拉松、徒步、自行車、汽車自駕等項(xiàng)目，打造黃河文化戶外運(yùn)動(dòng)帶。支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶利用沿線水域資源發(fā)展皮劃艇、賽艇、龍舟、漂流等水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造長(zhǎng)江水上運(yùn)動(dòng)帶。支持海南和有條件的東部沿海城市，大力發(fā)展各類水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造濱海戶外運(yùn)動(dòng)帶。推動(dòng)自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開放圍繞可利用的森林、草原、沙漠、湖泊、海灘海域等自然資源，在符合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)法律法規(guī)、管控要求和項(xiàng)目準(zhǔn)入制度的前提下，在部分有條件的國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地劃定合理區(qū)域開展自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開放試點(diǎn)，建立健全自然保護(hù)地開展戶外運(yùn)動(dòng)的監(jiān)管制度。加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)利用風(fēng)景道、步道、水道、雪道、跑道、騎行道等線狀道路，串聯(lián)山地戶外營(yíng)地、航空飛行營(yíng)地、濱海度假營(yíng)地、汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、自行車驛站、滑雪場(chǎng)等設(shè)施，形成全域覆蓋、配套完善的戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施供給格局。加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)水平。強(qiáng)化戶外運(yùn)動(dòng)服務(wù)支持（一）推進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)鼓勵(lì)普通高等學(xué)校、職業(yè)院校開設(shè)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程，創(chuàng)新戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)與學(xué)校人才培養(yǎng)供給側(cè)緊密對(duì)接。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合普通高等學(xué)校、職業(yè)院校、科研院所建立戶外運(yùn)動(dòng)教學(xué)、科研和培訓(xùn)基地，培養(yǎng)戶外運(yùn)動(dòng)研究型、技能型、應(yīng)用型人才。加強(qiáng)與國(guó)際戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流合作，引進(jìn)高層次人才。鼓勵(lì)和支持退役運(yùn)動(dòng)員從事戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大專業(yè)人才隊(duì)伍。（二）加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)安全防控開展戶外運(yùn)動(dòng)安全知識(shí)教育，鼓勵(lì)戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，完善安全管理機(jī)制及相關(guān)措施。建立健全賽事活動(dòng)安全工作機(jī)制，對(duì)賽事活動(dòng)舉辦中易發(fā)生危及公共安全和參賽者人身安全的各類風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件制定包括醫(yī)療、救援、消防等在內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置預(yù)案，建立完善賽事活動(dòng)熔斷機(jī)制，落實(shí)安全主體責(zé)任。鼓勵(lì)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事活動(dòng)主辦方為賽事活動(dòng)購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)，為參賽者購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。（三）健全戶外運(yùn)動(dòng)救援體系強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)、預(yù)警控制、救援演練等工作，完善救援標(biāo)識(shí)，優(yōu)化救援流程，應(yīng)用科技提高救援效能，完善救援、運(yùn)輸一體化的戶外運(yùn)動(dòng)應(yīng)急救援服務(wù)體系。針對(duì)各地戶外運(yùn)動(dòng)特色和需求，組織開展常態(tài)化的區(qū)域性戶外運(yùn)