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2011二級(jí)建造師包通過(guò)培訓(xùn)班講義
——《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》主講:趙軍二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)本門(mén)課的學(xué)習(xí)方法1.以理解性記憶為主,切忌死記硬背2.分清主次,注意重點(diǎn)章節(jié)的時(shí)間投入3.注意精讀與泛讀相結(jié)合,不要鉆牛角尖4.注意理論知識(shí)與建造師實(shí)務(wù)相結(jié)合5.以練帶學(xué),注意知識(shí)的鞏固與模擬題練習(xí)相結(jié)合二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)知識(shí)體系出題方式2Z201000建設(shè)工程法律制度2Z202000合同法律基本制度1.單選題共60題,每題1分。每題4個(gè)備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符合題意。2.多選題共20題,每題2分。每題5個(gè)備選項(xiàng)中,有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意,至少有1個(gè)錯(cuò)誤選項(xiàng)。錯(cuò)選,本題不得分;少選,所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分。05年一級(jí)試題分布(供參考)第一章:63%(其中單選48%;多選15%)第二章:24%(其中單選13%;多選11%)第三章:9%(其中單選5%;多選4%)第四章:4%(其中單選4%;多選0%)本課程知識(shí)體系、出題方式二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201000建設(shè)工程法律制度
【本章導(dǎo)讀】本章內(nèi)容比較復(fù)雜、知識(shí)點(diǎn)分布范圍廣泛,共涉及我國(guó)民事基本法以及其他法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章共計(jì)將近20部法律法規(guī)中與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容,涵蓋了有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)的大部分內(nèi)容,屬于制度性學(xué)習(xí)內(nèi)容。本章學(xué)習(xí)的難點(diǎn)和重點(diǎn)是有關(guān)民事基本法、建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法以及安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律制度內(nèi)容的識(shí)記。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)掌握熟悉了解2Z201000建設(shè)工程法律制度2Z201010建造師制度2Z201020民法相關(guān)內(nèi)容1Z301020民法相關(guān)內(nèi)容2Z201030~2Z201050《建筑法》2Z201060~2Z201080《招標(biāo)投標(biāo)法》2Z201090《安全生產(chǎn)法》2Z201100《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》2Z201120《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》2Z201130工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2Z201110《安全生產(chǎn)許可證條例》2Z201140《消防法》與《勞動(dòng)法》2Z201150工程建設(shè)從業(yè)資格制度2Z201170建設(shè)工程法律責(zé)任的構(gòu)成要件2Z201180保險(xiǎn)法2Z201160建設(shè)工程法律責(zé)任的種類(lèi)本章知識(shí)體系二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201010掌握建造師的基本條件、
執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)要求補(bǔ)充資料:建造師相關(guān)知識(shí)介紹建造師的概念建造師的級(jí)別注冊(cè)建造師如何擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)(一)建造師的概念
改革開(kāi)放以來(lái),在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)已建立了注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)工程師、注冊(cè)規(guī)劃師等執(zhí)業(yè)資格制度。2002年12月5日,人事部、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)[2002]111號(hào)),這標(biāo)志著我國(guó)建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正式建立。該《規(guī)定》明確規(guī)定,我國(guó)的建造師是指從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國(guó),迄今已有150余年歷史。世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了該項(xiàng)制度。具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已有了國(guó)際性的組織--國(guó)際建造師協(xié)會(huì)。我國(guó)建筑業(yè)施工企業(yè)有10萬(wàn)多個(gè),從業(yè)人員3500多萬(wàn),從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理的廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,特別是在施工項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍中,建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度非常必要。這項(xiàng)制度的建立,必將促進(jìn)我國(guó)工程項(xiàng)目管理人員素質(zhì)和管理水平的提高,促進(jìn)我們進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng),更好地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略方針。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)(二)建造師的級(jí)別
一級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的必須由特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)承建的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理二級(jí)注冊(cè)建造師只可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)承建的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)(三)建造師如何擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理
建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后,承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理仍是施工企業(yè)所承包某一具體工程的主要負(fù)責(zé)人,他的職責(zé)是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán),對(duì)工程項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收,實(shí)施全面的組織管理。而大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔(dān)任,即建造師在所承擔(dān)的具體工程項(xiàng)目中行使項(xiàng)目經(jīng)理職權(quán)。注冊(cè)建造師資格是擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理之必要條件。建造師需按人發(fā)[2002]111號(hào)文件的規(guī)定,經(jīng)統(tǒng)一考試和注冊(cè)后才能從事?lián)雾?xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)活動(dòng),是國(guó)家的強(qiáng)制性要求,而項(xiàng)目經(jīng)理的聘任則是企業(yè)行為。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)建造師的基本條件1)具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平,并具有豐富的施工管理專(zhuān)業(yè)知識(shí);2)能夠熟練掌握和運(yùn)用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定;3)具有豐富的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷,有較強(qiáng)的施工組織能力,能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn);4)有一定的外語(yǔ)水平。(1)了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定;(2)具有一定的施工管理專(zhuān)業(yè)知識(shí);(3)具有一定的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷,有一定的施工組織能力,能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。(4)建造師必須接受繼續(xù)教育,更新知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。一級(jí)建造師二級(jí)建造師2Z201011建造師的基本條件二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201012建造師的執(zhí)業(yè)范圍建造師的執(zhí)業(yè)范圍一級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)承建的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理二級(jí)注冊(cè)建造師只可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)承建的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理從事其他施工活動(dòng)的管理工作擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)建造師的執(zhí)業(yè)要求建造師經(jīng)注冊(cè)后,方有資格以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理。建造師在工作中,必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定,恪守職業(yè)道德。二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)劃分為10個(gè)專(zhuān)業(yè),注冊(cè)建造師應(yīng)在相應(yīng)的崗位上執(zhí)業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)和提倡注冊(cè)建造師一師多崗。執(zhí)業(yè)前提執(zhí)業(yè)基本要求執(zhí)業(yè)分類(lèi)2Z201013建造師的執(zhí)業(yè)要求二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)1.建造師執(zhí)業(yè)前提建造師經(jīng)注冊(cè)后,方有資格以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理。(1)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理機(jī)構(gòu):一級(jí)建造師:建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu);二級(jí)建造師:省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)。(2)注冊(cè)條件:?。┤〉媒ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)資格證書(shū);ⅱ)無(wú)犯罪紀(jì)錄;ⅲ)身體健康,能堅(jiān)持在建造師崗位上工作;ⅳ)經(jīng)所在單位考核合格。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)(3)注冊(cè)有效期建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為3年,有效期滿前3個(gè)月,持證者應(yīng)到原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理再次注冊(cè)手續(xù)。經(jīng)注冊(cè)的建造師有下列情況之一的,由原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)注冊(cè):?。┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?;ⅱ)受刑事處罰的;ⅲ)因過(guò)錯(cuò)發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或有建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的;ⅳ)脫離建設(shè)工程施工管理及相關(guān)工作崗位連續(xù)2年(含2年)以上的;ⅴ)同時(shí)在2個(gè)及以上建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)的;ⅵ)嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2.建造師執(zhí)業(yè)要求
建造師在工作中,必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定,恪守職業(yè)道德。3.建造師執(zhí)業(yè)專(zhuān)業(yè)劃分
不同類(lèi)型、不同性質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目,有著各自的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的專(zhuān)業(yè)要求有很大不同。建造師實(shí)行分專(zhuān)業(yè)管理,就是為了適應(yīng)各類(lèi)工程項(xiàng)目對(duì)建造師專(zhuān)業(yè)技術(shù)的不同要求,也與現(xiàn)行建設(shè)工程管理體制相銜接,充分發(fā)揮各有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的作用。一級(jí)建造師的專(zhuān)業(yè)分為房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與廣電工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程等14個(gè)。
二級(jí)建造師的專(zhuān)業(yè)分為房屋建筑工程、公路工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程等10個(gè)。
注意區(qū)別:二級(jí)沒(méi)有鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程以及通信與廣電工程。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201020掌握民事法律與工程建設(shè)相關(guān)的基本知識(shí)2Z201021民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)法律關(guān)系的構(gòu)成要素自然人主體客體內(nèi)容其他組織法人財(cái)物行為非物質(zhì)財(cái)富權(quán)利義務(wù)企業(yè)法人非企業(yè)法人機(jī)關(guān)法人社會(huì)團(tuán)體法人行政機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)事業(yè)單位法人二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201022民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止主體變更自然終止法律關(guān)系的產(chǎn)生法律關(guān)系的變更法律關(guān)系的終止客體變更內(nèi)容變更協(xié)議終止違約終止二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201023民事法律行為的成立要件行為人意思表示真實(shí)行為形式合法法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力法律行為的成立要件行為內(nèi)容合法二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。18周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力。16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人。民事權(quán)利能力是指能夠參加民事活動(dòng),享有民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力是指通過(guò)自己行為取得民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)。不滿十周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人。不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人,不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)行為人意思表示真實(shí)行為人表現(xiàn)于外部的表示與其內(nèi)在的真實(shí)意志相一致二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)行為內(nèi)容合法不得與法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性或禁止性規(guī)范相抵觸表現(xiàn)為不違反法律和社會(huì)公共利益、社會(huì)公德行為人實(shí)施的民事行為不得違背社會(huì)公德,不得損害社會(huì)公共利益二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)行為形式合法要式法律行為,必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法。民事法律行為的形式,即行為人進(jìn)行意思表示的形式。不要式法律行為,當(dāng)事人可以在法律允許的范圍內(nèi)選擇口頭形式、書(shū)面形式或其他形式作為民事法律行為的形式,皆為合法。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201024代理制度的基本內(nèi)容代理(是指代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。)代理的連帶責(zé)任1)授權(quán)范圍不明確給第三人造成損失;2)委托事項(xiàng)非法。濫用代理權(quán)1)以被代理人的名義同自己實(shí)施法律行為;2)代理雙方當(dāng)事人實(shí)施同一個(gè)法律行為;3)代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益。法定代理委托代理指定代理代理人的義務(wù)1)代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行代理活動(dòng);2)代理人應(yīng)親自進(jìn)行代理活動(dòng);3)代理人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé);4)不得濫用代理權(quán)。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)【相關(guān)知識(shí)鏈接——連帶責(zé)任】連帶責(zé)任,是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個(gè)以上的債務(wù)人中,任何一債務(wù)人都負(fù)有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。連帶債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的履行義務(wù)可以分為內(nèi)部責(zé)任和外部責(zé)任。外部責(zé)任:債權(quán)人可以向其中任何一個(gè)或者多個(gè)債務(wù)人請(qǐng)求履行債務(wù),可以請(qǐng)求部分履行,也可以請(qǐng)求全部履行,負(fù)有連帶責(zé)任的債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對(duì)債務(wù)分擔(dān)比例有約定來(lái)拒絕部分或全部履行債務(wù)。連帶責(zé)任債務(wù)人中一個(gè)或多人履行了全部債務(wù)后,其他連帶債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。內(nèi)部責(zé)任:連帶債務(wù)人之間對(duì)債務(wù)的分擔(dān)比例有約定的,債務(wù)人清償債務(wù)超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)份額的,有權(quán)向其他連帶債務(wù)人追償。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)1)代理期限屆滿或代理事務(wù)完成;2)被代理人取消委托或代理人辭去委托;3)代理人死亡或喪失民事行為能力;4)作為被代理人或代理人的法人組織終止。代理權(quán)的終止委托代理的終止法定代理指定代理的終止1)被代理人或代理人死亡;2)代理人喪失民事行為能力;3)被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力;4)指定代理的人民法院或指定單位取消指定;5)由于其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201025財(cái)產(chǎn)權(quán)的基本內(nèi)容
1.債權(quán)2.物權(quán)3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)1)合同之債;2)侵權(quán)之債;3)不當(dāng)?shù)美畟?)無(wú)因管理之債;5)其他發(fā)生依據(jù)。債權(quán)債的發(fā)生依據(jù)1)履行;2)抵銷(xiāo);3)提存;4)混同;5)免除;6)具有人身性質(zhì)的合同之債,因當(dāng)事人死亡而解除。債的消滅債權(quán)與物權(quán)的區(qū)別二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2.物權(quán)按所有人劃分民事主體依法對(duì)特定的物進(jìn)行管領(lǐng)支配,享有利益并排除他人干涉的權(quán)利。物權(quán)的種類(lèi)
1)請(qǐng)求確認(rèn)物權(quán);2)請(qǐng)求排除妨礙;3)請(qǐng)求恢復(fù)原狀;4)請(qǐng)求返還原物;5)請(qǐng)求損失賠償。物權(quán)的保護(hù)
物權(quán)設(shè)立目的客體屬性自物權(quán)他物權(quán)用益物權(quán)擔(dān)保物權(quán)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)知識(shí)產(chǎn)權(quán)著作權(quán)專(zhuān)利權(quán)商標(biāo)權(quán)商業(yè)秘密著作權(quán)客體著作權(quán)內(nèi)容著作權(quán)主體專(zhuān)利權(quán)客體專(zhuān)利權(quán)取得專(zhuān)利權(quán)主體商標(biāo)權(quán)客體商標(biāo)權(quán)取得商標(biāo)權(quán)主體二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201026訴訟時(shí)效的有關(guān)規(guī)定
訴訟時(shí)效(是指權(quán)利人在法定期間內(nèi),未向人民法院提起訴訟請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利時(shí),法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。)普通時(shí)效2年訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。種類(lèi)起算點(diǎn)在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月,因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止。從中止訴訟時(shí)效的原因消除之日起,訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。短期時(shí)效1年特殊時(shí)效4年訴訟時(shí)效中止訴訟時(shí)效中斷二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201030掌握建筑法關(guān)于施工許可的主要內(nèi)容2Z201031施工許可制度2Z201032申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的條件2Z201033施工許可證的頒發(fā)和管理2Z201034未領(lǐng)取施工許可證擅自開(kāi)工的法律責(zé)任二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容2Z201031施工許可制度建設(shè)單位必須在建設(shè)工程立項(xiàng)批準(zhǔn)后,工程發(fā)包前,向建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的部門(mén)辦理工程報(bào)建登記手續(xù)。未辦理報(bào)建登記手續(xù)的工程,不得發(fā)包,不得簽訂工程合同。新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程,建設(shè)單位必須在開(kāi)工前向建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。未領(lǐng)取施工許可證的,不得開(kāi)工。2Z201032申請(qǐng)施工許可證條件《建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證(3)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求(3)施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施(7)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)(8)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)(工期不足一年的,到位資金不少于工程合同價(jià)的50%,超過(guò)一年的,不少于30%)(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)
2Z201033施工許可證頒發(fā)和管理申請(qǐng)程序建設(shè)單位領(lǐng)取《申請(qǐng)表》提出申請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)審批施工許可證的管理申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與施工合同內(nèi)容一致;施工許可證不得偽造和涂改。領(lǐng)取施工許可證后的規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限,每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的,許可證自行廢止。在建工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程,因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況,因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月,應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)2Z201034法律責(zé)任違反《建筑法》規(guī)定,未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,責(zé)令改正,對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工,可以處以罰款。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201040掌握建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的主要內(nèi)容2Z201041承攬工程的有關(guān)規(guī)定2Z201042分包工程的有關(guān)規(guī)定2Z201043工程發(fā)包與承包法律責(zé)任的規(guī)定二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容2Z201041承攬工程(1)承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。(2)大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。注意:資質(zhì)等級(jí)不同的,按照“就低不就高”的原則處理。2Z201042分包工程(1)禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。(2)建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。(3)建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201043法律責(zé)任主體違法行為法律責(zé)任發(fā)包單位(1)將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位或者違法將建筑工程肢解發(fā)包責(zé)令改正,處以罰款。承包單位(2)超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程責(zé)令停止違法行為,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。(3)未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。(4)以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),處以罰款;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任(5)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,承包單位與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)建筑施工企業(yè)(6)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。所有主體(7)在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,分別處以罰款,沒(méi)收賄賂的財(cái)物,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。對(duì)在工程承包中行賄的承包單位,除前述處罰外,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容2Z201051建設(shè)工程監(jiān)理依據(jù)和內(nèi)容基本規(guī)定實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同。監(jiān)理依據(jù)(1)
有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(2)
有關(guān)工程建設(shè)文件(3)
監(jiān)理合同以及有關(guān)的建設(shè)工程合同監(jiān)理內(nèi)容“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”2Z201052限制性規(guī)定禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí),并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類(lèi)別。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。2Z201053法律責(zé)任與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。2Z201050掌握建筑法關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201060掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要內(nèi)容2Z201061招標(biāo)投標(biāo)的基本原則
公開(kāi)原則公平原則公正原則誠(chéng)實(shí)信用原則二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201062建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定招標(biāo)范圍(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目。規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1)、2)、3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的??梢圆徽袠?biāo)的項(xiàng)目范圍涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;(2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;(3)施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的;(4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),采用特定專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo)。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)成立招標(biāo)組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查,并將審查結(jié)果通知各潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)招標(biāo)文件答疑確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間簽收投標(biāo)文件2Z201063招標(biāo)程序
二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)違法行為法律責(zé)任必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額5‰以上10‰以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)以不合理的條件限制、排斥、歧視投標(biāo)人責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。泄露標(biāo)底依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判給予警告,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無(wú)效。招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人中標(biāo)無(wú)效;責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議2Z201064招標(biāo)人的法律責(zé)任二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)知識(shí)點(diǎn)主要內(nèi)容投標(biāo)人的資格要求(1)應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;(2)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的其他資格條件。投標(biāo)程序組織投標(biāo)機(jī)構(gòu)編制投標(biāo)文件提交投標(biāo)文件投標(biāo)擔(dān)保擔(dān)保形式現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票投標(biāo)保證金(1)投標(biāo)保證金一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,最高不超過(guò)80萬(wàn);(2)投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超過(guò)投標(biāo)有效期30天。沒(méi)收(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;(2)中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽訂合同。2Z201070掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于投標(biāo)的主要規(guī)定2Z201071投標(biāo)的要求和程序二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)知識(shí)點(diǎn)主要內(nèi)容法律依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定:“兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。”資格要求(1)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;(2)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件;(3)由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。即“就低不就高”原則權(quán)利義務(wù)內(nèi)部聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。外部聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。2Z201072聯(lián)合體投標(biāo)二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)法律規(guī)定表現(xiàn)形式禁止串通招標(biāo)投標(biāo)(1)投標(biāo)人之間串通投標(biāo);(2)投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通招標(biāo)投標(biāo)。投標(biāo)人不得以行賄的手段謀取中標(biāo)投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)注意:這里的成本指的是投標(biāo)人的個(gè)別成本。投標(biāo)人不得以非法手段騙取中標(biāo)(1)非法掛靠或借用他人資質(zhì)證書(shū)參加投標(biāo);(2)在投標(biāo)文件中故意采用模糊的語(yǔ)言騙取中標(biāo),后提供低檔劣質(zhì)貨物、工程或服務(wù);(3)投標(biāo)時(shí)遞交虛假業(yè)績(jī)證明、資格文件;(4)假冒法定代表人簽名,私刻公章,遞交假委托書(shū)2Z201073投標(biāo)的禁止性規(guī)定二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)違法行為法律責(zé)任相互串通投標(biāo)中標(biāo)無(wú)效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。與招標(biāo)人串通投標(biāo)以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)中標(biāo)無(wú)效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有上述所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2Z201074投標(biāo)人的法律責(zé)任二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201080掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)的主要規(guī)定2Z201081開(kāi)標(biāo)程序知識(shí)點(diǎn)主要內(nèi)容開(kāi)標(biāo)時(shí)間開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理的情形(《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》)(1)投標(biāo)文件未按要求密封;(2)投標(biāo)函未加蓋企業(yè)及法定代表人印章,或委托代理人無(wú)委托書(shū)原件(3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn);(4)未按要求提供投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金;(5)聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)文件中未附共同投標(biāo)協(xié)議。初審后按廢標(biāo)處理的情形(《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》)(1)無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或其代理人的簽字或蓋章;(2)未按規(guī)定格式填寫(xiě),內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn);(3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)且未聲明哪一個(gè)有效(招標(biāo)文件規(guī)定備選標(biāo)除外);(4)投標(biāo)人名稱(chēng)或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致;(5)未按要求提交投標(biāo)保證金;(6)聯(lián)合體投標(biāo)未附共同投標(biāo)協(xié)議。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201082評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)程序二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備與初步評(píng)審詳細(xì)評(píng)審?fù)扑]中標(biāo)候選人和定標(biāo)知識(shí)點(diǎn)主要內(nèi)容評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成(5人以上單數(shù))(1)招標(biāo)人的代表;(2)有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家(不得少于成員總數(shù)的三分之二)。成員義務(wù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。
評(píng)標(biāo)程序注意掌握《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,尤其是:(1)關(guān)于投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正;(2)作為廢標(biāo)處理的幾種情況;(3)投標(biāo)偏差的分類(lèi)以及重大偏差的幾種情況;(4)有效標(biāo)不足的法律后果:因有效標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審、比較。注意掌握幾種評(píng)標(biāo)方法:(1)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法;(2)綜合評(píng)價(jià)法;(3)法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。(1)評(píng)標(biāo)報(bào)告;(2)中標(biāo)候選人(1~3人);注意掌握中標(biāo)條件:1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。另外,要注意實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第58條的規(guī)定。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)知識(shí)點(diǎn)主要內(nèi)容發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)中標(biāo)通知書(shū)不僅應(yīng)當(dāng)通知中標(biāo)人,還應(yīng)當(dāng)通知未中標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)的法律效力中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力:(1)中標(biāo)通知書(shū)是承諾;(要約與承諾的知識(shí)點(diǎn)參見(jiàn)P100);(2)中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同或招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任;(3)具體承擔(dān)方式:除應(yīng)當(dāng)退還(或沒(méi)收)投標(biāo)保證金外,有其他損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)無(wú)效的幾種情形(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益,影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效;(2)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底,影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效;(3)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效;(4)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效;(5)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效;(6)招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無(wú)效。2Z201083中標(biāo)通知書(shū)二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)【締約過(guò)失責(zé)任與違約責(zé)任的區(qū)別】締約過(guò)失責(zé)任,是指當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中,因一方或者雙方的過(guò)失行為,致使預(yù)期的合同不成立、被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷(xiāo),從而導(dǎo)致另一方當(dāng)事人信賴(lài)其合同能夠有效成立而受到損失時(shí),有權(quán)要求相對(duì)人承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任,賠償基于此項(xiàng)信賴(lài)而發(fā)生的實(shí)際損失所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。而違約責(zé)任,則是指合同當(dāng)事人因違反合同約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。締約過(guò)失責(zé)任與違約責(zé)任的最大區(qū)別就在于:締約過(guò)失責(zé)任適用于合同成立前,而違約責(zé)任成立于合同成立并生效后。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)【定金】定金,是指合同當(dāng)事人一方為了證明合同的成立和擔(dān)保合同的履行,在按合同規(guī)定應(yīng)給付的款額內(nèi),向?qū)Ψ筋A(yù)先給付一定數(shù)額的貨幣。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%。定金罰則:法律規(guī)定債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)主體違法行為法律責(zé)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo),并處1萬(wàn)元以下的罰款評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不能客觀公正地履行職責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處給予警告,沒(méi)收收受的財(cái)物,可以并處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人分包人再次分包不履行與招標(biāo)人訂立的合同履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償;沒(méi)有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的,取消其2~5年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2Z201084評(píng)標(biāo)委員會(huì)及中標(biāo)人的法律責(zé)任二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201090掌握安全生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容2Z201091安全生產(chǎn)法的適用范圍在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的除外。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201092工程建設(shè)單位的安全生產(chǎn)保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障安全生產(chǎn)的必備條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的基本要求安全生產(chǎn)投入安全培訓(xùn)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”安全生產(chǎn)規(guī)程二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)知情權(quán)建議權(quán)批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)拒絕權(quán)緊急避險(xiǎn)權(quán)依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利自律遵規(guī)的義務(wù)自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)權(quán)利義務(wù)2Z201093從業(yè)人員安全生產(chǎn)中的權(quán)利義務(wù)二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201094安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理我國(guó)現(xiàn)行對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,并依法接受?chē)?guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201095安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理事故報(bào)告迅速搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)勘察事故調(diào)查分析及結(jié)論施工傷亡事故處理二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201096生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員的法律責(zé)任主體違法行為法律責(zé)任決策機(jī)構(gòu)不保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。主要負(fù)責(zé)人個(gè)體投資者主要負(fù)責(zé)人(1)未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。(注意:5年的時(shí)限)(2)在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿給予降職、撤職的處分,對(duì)逃匿的處15日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(3)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(1)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以下的罰款。責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以下的罰款。(2)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格(3)未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)(4)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),上崗作業(yè)二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(1)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(2)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工(3)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格(4)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志(5)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(6)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)(7)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品(8)特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用(9)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)(1)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(2)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控或未制定應(yīng)急預(yù)案(3)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理(1)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒(méi)收違法所得,違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,單處或者并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,單處或者并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行安全檢查協(xié)調(diào)。責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任該協(xié)議無(wú)效,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。(這一點(diǎn)要注意)二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201100掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的主要內(nèi)容
2Z201101建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度群防群治制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)檢查制度傷亡事故處理報(bào)告制度安全責(zé)任追究制度二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201102建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料
不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資辦理施工許可證或開(kāi)工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送安全施工措施應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201103監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)
安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查義務(wù)安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201104施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)
施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)資質(zhì)條件施工總承包單位與分包單位安全責(zé)任的劃分施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施安全教育培訓(xùn)制度二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201105建設(shè)工程相關(guān)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)
機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和配件出租單位的安全責(zé)任起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201106施工企業(yè)及相關(guān)各方的法律責(zé)任
主體違法行為法律責(zé)任建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員(1)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(2)對(duì)沒(méi)有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證(3)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處(4)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門(mén)備案責(zé)令限期改正,給予警告。(1)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)要求施工單位壓縮合同約定的工期(3)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位工程監(jiān)理單位(1)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工(3)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告(4)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),5年內(nèi)不予注冊(cè);造成重大安全事故的,終身不予注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(提示:同樣作為一名注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員,建造師應(yīng)特別注意這里的處罰)設(shè)備供應(yīng)單位為建設(shè)工程提供機(jī)械,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置責(zé)令限期改正,處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位(1)未編制拆裝方案、制定安全施工措施經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后,對(duì)事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(3)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明(2)未由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督(4)未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明,辦理移交手續(xù)二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)施工單位(1)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專(zhuān)職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督
責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任(2)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作(3)未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材(4)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝(5)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記(6)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(2)未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋(3)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍(4)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任(5)未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)施工單位(1)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用
責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施(3)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施(4)在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案
取得資質(zhì)證書(shū)后,降低安全生產(chǎn)條件
責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。尚不夠刑事處罰的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。(這一點(diǎn)要特別注意)
施工單位的作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201110掌握安全生產(chǎn)許可證條例與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容
2Z201111安全生產(chǎn)許可證條例的適用范圍國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201112安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。除此之外的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé),并接受?chē)?guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。其他煤礦企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并接受?chē)?guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。除此之外的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé),并接受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201113安全生產(chǎn)許可證的取得條件
企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件(13項(xiàng))建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件(12項(xiàng))二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201114施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證條例的法律責(zé)任(1)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(2)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。(3)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒(méi)收違法所得,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。(4)本條例施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi),依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201120掌握建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的有關(guān)內(nèi)容
2Z201121工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度
主要目的:保證工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量;依據(jù):法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);主要內(nèi)容:地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此有關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為;主要手段:施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度;特點(diǎn):權(quán)威性、強(qiáng)制性、綜合性、宏觀性。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201122建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位,不得將工程肢解發(fā)包;應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo);必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料,原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全;不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期;不得明示或暗示設(shè)計(jì)或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量;施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得使用;對(duì)必須實(shí)行監(jiān)理的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理;建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告之前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);合同約定建設(shè)單位提供建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合設(shè)計(jì)文件及合同的要求,不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備;涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位要有設(shè)計(jì)方案;應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,工程驗(yàn)收合格的,方可交付使用。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201123施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(重點(diǎn)掌握)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程;不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程;總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任;必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料;必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得使用;必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。在隱蔽工程隱蔽前,應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu);施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè);建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度,承包單位應(yīng)履行保修義務(wù)。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201124建設(shè)工程監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù);
不得與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;(注意這一規(guī)定)
應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201125建設(shè)工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)。這里重點(diǎn)掌握國(guó)家對(duì)最低保修期限的具體年限規(guī)定:(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;(4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。其他項(xiàng)目的保修期限,由發(fā)包方與承包方約定。2.建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)2Z201126施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位的法律責(zé)任
違法行為法律責(zé)任施工單位在施工中偷工減料責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,沒(méi)有設(shè)計(jì)方案擅自施工責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程責(zé)令停止違法行為,對(duì)施工單位處合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程予以取締,并處合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),處以合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程責(zé)令改正,對(duì)施工單位處合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。二級(jí)建造師(培訓(xùn)班講義)建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
將建設(shè)工程肢解發(fā)包責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。(1)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)
責(zé)令改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。(2)任意壓縮合理工期(3)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量(4)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工(5)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理未實(shí)行工程監(jiān)理(6)未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(7)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備(8)未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。(1)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用(3)對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。二級(jí)建造
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