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港口科 年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算2016年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是我市交通實現(xiàn)“三年大提升”的關(guān)鍵之年,更是我市港口完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的提速之年。 今年以來,口港口科全面貫徹省、市港口工作會議精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),努力打造智慧、綠色、平安、法治“四位一體”的現(xiàn)代化精品港口,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障?,F(xiàn)將上半年工作情況和下半年工作思路匯報如下:一、上半年工作完成情況口一)規(guī)劃引領(lǐng)、DODD,穩(wěn)步推進(jìn)作業(yè)區(qū)建設(shè)。1、調(diào)集力量維護(hù)《總規(guī)》的執(zhí)行。一是利用媒體廣泛宣傳《總規(guī)》 。口**港口總體規(guī)劃》經(jīng)過多次召開有關(guān)專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人座談會、論證會修改完善,于今年年初得到市政府批準(zhǔn)正式實施。為了增進(jìn)廣大群眾對《總規(guī)》內(nèi)容的了解,我們開展大規(guī)模的宣傳工作,通過港政人員進(jìn)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳《總規(guī)》 ,利用日常碼頭巡查,與碼頭經(jīng)營人零距離宣講《總規(guī)》,通過局網(wǎng)站和《 **日報》交通專版等公共媒體平臺擴(kuò)大宣傳《總規(guī)》 ,經(jīng)過一系列的宣傳,使廣大港口企業(yè)深刻認(rèn)識到《總規(guī)》執(zhí)行的重要性。二是依靠政府明確岸線責(zé)任。積極破解港口碼頭項目未批先建屨禁不止的難題,#/10和今后一個時期港口安全生產(chǎn)工作的載體,結(jié)合港區(qū)實際,廣納建議,認(rèn)真修訂創(chuàng)建活動實施方案,積極依靠市平安水域創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,有步驟、分階段有序推進(jìn)“平安碼頭”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步完善各類應(yīng)急處置預(yù)案,安全制度,同時對全行業(yè)安全監(jiān)管人員加大教育培訓(xùn)的力度,全面提升港企安全管理水平。(三)務(wù)實高效、勤政廉潔,著力提升港口隊伍形象。1口勤政能力抓培訓(xùn)。一方面嚴(yán)格落實港口執(zhí)法人員培訓(xùn)制度。今年先后選送三批符合條件的港口管理人員參加省統(tǒng)一舉辦的港口行政執(zhí)法培訓(xùn)、交通綜合執(zhí)法培訓(xùn), **市司法局舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),參培人員全部通過考試合格,實現(xiàn)了“達(dá)標(biāo)年”港口執(zhí)法人員持證率 100%的目標(biāo)。另一方面堅持每周港口學(xué)習(xí)日活動。結(jié)合港口行政業(yè)務(wù)管理工作實際,年初制訂學(xué)習(xí)計劃,每月有計劃的組織學(xué)習(xí)新《港口危險貨物安全管理規(guī)定》 、《港口法》、行政執(zhí)法基本程序及執(zhí)法案件制作注意事項、常見港口違法行為及適用法律條款等,有效規(guī)范了港政隊伍的行政行為,進(jìn)一步提升了管理人員的勤政業(yè)務(wù)水平和能力。2口效能建設(shè)抓考核。為切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),我們將“考學(xué)、考勤、考績”三考制度與送服務(wù)到港企,送政策到業(yè)主等一系列的黨的群眾路線教育活
動有機(jī)結(jié)合起來,根據(jù)港口管理目標(biāo)把港口建設(shè)、執(zhí)法、征收、許可、安全、內(nèi)業(yè)六個方面的內(nèi)容分解到三個小組,口加強(qiáng)港口人員效能建設(shè)融入港口各項管理工作之中,以各項工作的實際考核成績來檢驗效能建設(shè)的真實成果,有效強(qiáng)化了管理人員“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的公仆意識,實現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯明增強(qiáng),辦事效率明顯提高,對外形象明顯提升的機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)。3口群眾路線抓服務(wù)。為落實教育實踐活動,大力開展行業(yè)服務(wù),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念。港政人員深入港企了解實際,跟蹤新落戶的泰州金馬有限公司等企業(yè)為其提供政策法規(guī)咨詢,幫助新港企少走彎路,加快在興建設(shè)。在與業(yè)主零距離接觸中,了解其業(yè)務(wù)繁忙且港企培訓(xùn)手續(xù)繁雜的疑難, 今年5月,我們主動幫助聯(lián)系安監(jiān)部門,安排47名安全管理人員,參加統(tǒng)一培訓(xùn)。與此同時我們還積極與質(zhì)監(jiān)部門對接,精心籌備舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn),受到群眾交口稱贊,進(jìn)一步樹立了港口良好形象。二、存在的問題(一口對無證經(jīng)營的碼頭監(jiān)管力度不夠;(二)對未批先建的碼頭查處不力;(三口貨物港務(wù)費(fèi)征收艱難, 未能實現(xiàn)“雙過半”。三、下半年工作打算(一)推進(jìn)《總規(guī)》的執(zhí)行。充分發(fā)揮《**市港口總體規(guī)劃》的引導(dǎo)功能,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色及實際落戶企業(yè)發(fā)展情況,引領(lǐng)港口建設(shè),推進(jìn)內(nèi)河港口科學(xué)可持續(xù)發(fā)展,提高規(guī)劃執(zhí)行水平。深入宣傳貫徹落實《中華人民共和國港口法》、《江蘇省港口條例》等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化依法管理規(guī)劃和依法行政意識。(二)嚴(yán)查岸線資源利用。按照交通運(yùn)輸部《港口岸線使用審批管理辦法》 (2016年第6號)要求,嚴(yán)格規(guī)定程序?qū)徟蜣D(zhuǎn)口岸線利用申請。對未取得港口岸線使用批準(zhǔn)文件或行業(yè)意見的,一律不予批準(zhǔn)港口工程初步設(shè)計和竣工驗收。嚴(yán)格實施在建工程審批后的跟蹤管理,嚴(yán)禁擅自變更規(guī)劃,對違反規(guī)劃違規(guī)建設(shè)的行為,嚴(yán)肅查處。確保新建項目全面履行國家基本建設(shè)程序,不發(fā)生省干線航道碼頭違規(guī)建設(shè)行為。(三口強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)營許可。借助 **市交通運(yùn)輸局、**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年 4月至11月底開展的水上交通安全“打非治違”專項整治活動,依靠市平安水域創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,開展聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合海事艇和海事執(zhí)法,強(qiáng)化交管所綜合執(zhí)法職能,對口路口特別是城區(qū)周邊的無證小散碼頭采取有效措施取締,督促指導(dǎo)合口糧庫等規(guī)模較大的碼頭依法辦證合法經(jīng)營,努力實現(xiàn)港口經(jīng)營市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,《港口經(jīng)營許可證》持證率達(dá)到 95口以上目標(biāo)。(四口攻克貨港費(fèi)征收難關(guān)。堅持宣傳教育,積極化解征收中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。強(qiáng)化創(chuàng)新舉措,拓展新口源,加大交通工程臨時碼頭征收,同時利用“打非治違”活動,把內(nèi)河整治、經(jīng)營許可等工作與規(guī)費(fèi)征收相結(jié)合,以推進(jìn)老碼頭經(jīng)營許可工作為抓手,大力提高港口經(jīng)營許可率的同時促進(jìn)規(guī)費(fèi)征收。(五)健全安全監(jiān)管體系。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)要求,督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制和安全管理臺口,強(qiáng)化特種設(shè)備人員和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),遏制和有效防范重特大安全事故發(fā)生,確保我市港口轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。(六)強(qiáng)化港
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