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平陽縣糧食烘干機(jī)械化狀況與發(fā)展建議,農(nóng)業(yè)機(jī)械化論文平陽縣地處浙江省東南沿海地區(qū),屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),由于受夏季暖濕氣流活動的影響,每年七八月份水稻收獲期經(jīng)常遭遇連續(xù)陰雨、臺風(fēng)等災(zāi)禍性天氣。長期以來,平陽縣糧食枯燥采用傳統(tǒng)的晾曬枯燥法,但受場地等因素限制,農(nóng)民經(jīng)常在庭院或公路上曬糧,這種枯燥方式存在因枯燥不及時而發(fā)芽、霉變而造成損失等問題。據(jù)糧食部門統(tǒng)計,平陽縣每年因糧食霉變、翻曬拋撒等原因損失在10%左右,最高年份可達(dá)15%,加之糧食品質(zhì)降低,損失更大。因而,要降低糧食收獲后損失,提高糧食品質(zhì),就必須發(fā)展糧食烘干機(jī)械化裝備與技術(shù)。為此,本文在分析平陽縣糧食生產(chǎn)和糧食烘干機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)在狀況的基礎(chǔ)上,結(jié)合平陽縣將來糧食生產(chǎn)對烘干機(jī)械的需求,提出了加快發(fā)展糧食烘干機(jī)械化的措施與建議,以期為有關(guān)部門和農(nóng)機(jī)部門發(fā)展糧食烘干機(jī)械化提供參考。1糧食烘干機(jī)械化的現(xiàn)在狀況和存在問題1.1現(xiàn)在狀況水稻是平陽縣主要糧食作物,2020年全縣水稻種植面積1.81萬hm2,總產(chǎn)量11.19萬t.華而不實(shí),全縣規(guī)模在1.3hm2以上的種糧大戶和農(nóng)機(jī)大戶742戶,共承包水田面積3040hm2,水稻種植面積5173hm2,總產(chǎn)量3.86萬t左右。對于上述糧食產(chǎn)量,若采用烘干能力為20t/〔臺d〕烘干機(jī)烘干,每臺烘干機(jī)的平均年作業(yè)量為600t計,則全縣需要烘干機(jī)200臺〔套〕左右,才能完成全縣的糧食烘干任務(wù)。然而,全縣當(dāng)前僅有52臺糧食烘干機(jī),這與實(shí)際需求存在宏大差距,由此能夠看出平陽縣糧食烘干機(jī)械的需求數(shù)量是很大的。除此之外,隨著土地流轉(zhuǎn)的大力推進(jìn),糧食生產(chǎn)進(jìn)一步向規(guī)?;l(fā)展,種糧大戶對糧食烘干機(jī)械化的需求將變得越來越迫切。因而,發(fā)展糧食烘干機(jī)械化對保障平陽縣糧食生產(chǎn)具有重要作用。1.2存在的問題為解決當(dāng)?shù)貧夂蛞蛩亟o糧食產(chǎn)后枯燥帶來不利影響的問題,2006年平陽縣農(nóng)機(jī)管理部門就開場著手糧食烘干機(jī)械的引進(jìn)、示范,但效果并不理想,究其原因主要有下面幾方面。〔1〕一次性投資大、收益低,影響了農(nóng)戶購置烘干機(jī)械的積極性。發(fā)展糧食烘干機(jī)械化,除購買烘干機(jī)械外,還需配備清選機(jī)等輔助機(jī)械設(shè)備,建設(shè)簡易周轉(zhuǎn)倉、棚架和場院等配套設(shè)施,以及配置運(yùn)輸工具等,因此一次性投入很大。如配備一臺10t的中型烘干機(jī),除去國家和地方財政補(bǔ)貼外,農(nóng)戶還需要5~6萬元左右投資?,F(xiàn)有的谷物烘干機(jī)功能單一,除烘干谷物,不能用于油菜籽及其他經(jīng)濟(jì)作物,導(dǎo)致烘干機(jī)械年均使用時間不超過40d.由此帶來了烘干機(jī)械利用率低、經(jīng)濟(jì)效益不高等問題,進(jìn)而影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)民購置烘干機(jī)的積極性。〔2〕烘干作業(yè)成本偏高,降低了農(nóng)戶對機(jī)械烘干服務(wù)的需求。當(dāng)前,糧食種植的總體經(jīng)濟(jì)效益不高,采用烘干機(jī)械進(jìn)行糧食枯燥,若考慮烘干機(jī)械折舊,則稻谷的烘干成本為0.1元/kg左右,按產(chǎn)量7500kg左右計算,農(nóng)戶水稻的生產(chǎn)成本就要增加烘干費(fèi)750元/hm2.而從糧食烘干機(jī)械經(jīng)營者角度出發(fā),烘干收費(fèi)價格則需定在0.1~0.15元/kg才能獲利,進(jìn)而進(jìn)一步加大農(nóng)戶糧食生產(chǎn)成本的支出。因而以當(dāng)前的糧食種植收益和農(nóng)民收入水平,這樣的價格使大部分農(nóng)戶還難以接受機(jī)械化烘干,尤其是在天氣晴好的情況下。由此可見,成本偏高導(dǎo)致烘干作業(yè)有效需求被抑制,進(jìn)而制約了糧食烘干機(jī)械化的發(fā)展?!?〕糧食種植經(jīng)營規(guī)模小,機(jī)械枯燥無法構(gòu)成規(guī)模作業(yè)。最近幾年來,隨著土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)行,一些街道〔鎮(zhèn)〕的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大,開場出現(xiàn)了一些種糧大戶,但絕對數(shù)還是比擬小,經(jīng)營的土地規(guī)模不大。當(dāng)前,平陽縣大多數(shù)農(nóng)戶承包的土地面積為0.33~0.67hm2,每季收獲糧食不超過5000kg.在這種情況下,種糧農(nóng)戶不可能也沒有必要投資購買谷物烘干機(jī)械。即便有農(nóng)機(jī)服務(wù)組織提供糧食烘干作業(yè)服務(wù),這些農(nóng)戶也嫌往來轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)事而不愿意送去烘干,由此導(dǎo)致了糧食機(jī)械烘干無法構(gòu)成規(guī)模作業(yè),影響了糧食機(jī)械烘干作業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高?!?〕發(fā)展糧食機(jī)械化烘干相關(guān)政策不配套,經(jīng)營場地難以落實(shí)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的庫房和經(jīng)營用地難已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中越來越突出的問題。2018年4月16日,浙江省委辦公廳省辦公廳出臺了(關(guān)于積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見〕,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施用地政策作了具體規(guī)定。但在實(shí)際執(zhí)行中,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社申請經(jīng)營用地仍然特別困難。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有一些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社想發(fā)展糧食機(jī)械烘干作業(yè)服務(wù),但由于申請經(jīng)營糧食烘干機(jī)械的用地困難,進(jìn)而影響了糧食烘干機(jī)械化的發(fā)展。2加快糧食烘干機(jī)械化發(fā)展的措施與建議糧食烘干是糧食生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),發(fā)展糧食烘干機(jī)械化對降低糧食損失、提高糧食種植效益具有重要作用。為此,需要采取下面措施推進(jìn)平陽縣糧食烘干機(jī)械化發(fā)展。2.1加大宣傳力度,提高對發(fā)展糧食烘干機(jī)械化的認(rèn)識采用廣播、電視、報刊和現(xiàn)場會等多種形式進(jìn)行大力宣傳。一是宣傳現(xiàn)行使用的傳統(tǒng)糧食枯燥方式給糧食生產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失,以及公路晾曬糧食給人身安全帶來的危害性;二是宣傳糧食產(chǎn)后機(jī)械化烘干的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。通過上述兩方面的宣傳提高農(nóng)村基層和群眾對糧食產(chǎn)地發(fā)展烘干機(jī)械化重要性和必要性的認(rèn)識,進(jìn)而引導(dǎo)廣大農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織和種糧農(nóng)戶積極主動地接受和發(fā)展糧食機(jī)械化烘干作業(yè)服務(wù)。2.2以示范基地建設(shè)為著力點(diǎn),加快烘干機(jī)械的示范和推廣近年來,平陽縣水稻機(jī)械化收獲、種植發(fā)展的實(shí)踐表示清楚,示范基地建設(shè)在推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化中發(fā)揮了重要作用。因而,糧食烘干機(jī)械化的發(fā)展也應(yīng)采取一樣方式,在建設(shè)好糧食烘干機(jī)械化示范基地的同時,加強(qiáng)先進(jìn)適用的糧食烘干機(jī)械的引進(jìn)、示范和推廣。依托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和種糧大戶,建立一批糧食烘干中心和流動烘干服務(wù)隊,開展社會化服務(wù),用效益吸引群眾,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步擴(kuò)大糧食機(jī)械化烘干作業(yè)的示范范圍,進(jìn)而推動平陽縣糧食烘干機(jī)械化的發(fā)展。2.3大力培育糧食烘干經(jīng)營主體,推進(jìn)烘干服務(wù)社會化進(jìn)程糧食烘干機(jī)械經(jīng)營主體對糧食烘干機(jī)械化發(fā)展具有決定作用,因此需要采取措施大力培育糧食烘干經(jīng)營主體:一是以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和種糧大戶為主體,鼓勵和支持其發(fā)展糧食烘干機(jī)械;二是在糧食作物的主產(chǎn)區(qū),建立區(qū)域性糧食烘干中心;三是鼓勵和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、其他社會資本、工商資本投資經(jīng)營糧食烘干機(jī)械。以多種方式逐步建立和完善糧食產(chǎn)地烘干服務(wù)體系:一是依托農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建立小型糧食烘干中心,配合水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè),向周邊農(nóng)戶提供烘干作業(yè)有償服務(wù);二是組成專業(yè)服務(wù)隊,帶機(jī)流動作業(yè),向農(nóng)戶提供烘干作業(yè)有償服務(wù);三是服務(wù)組織直接為農(nóng)場和種糧大戶提供服務(wù)。通過糧食機(jī)械化烘干經(jīng)營主體的培育和服務(wù)體系的建設(shè),推進(jìn)烘干服務(wù)社會化進(jìn)程。2.4進(jìn)一步完善扶持政策,保障糧食烘干機(jī)械化發(fā)展良好的政策環(huán)境對發(fā)展糧食烘干機(jī)械化具有重要的支持作用。職能部門應(yīng)采取措施,進(jìn)一步完善相關(guān)的政策保障體系,推進(jìn)糧食烘干機(jī)械化發(fā)展。一是進(jìn)一步加大對烘干機(jī)械及其配套設(shè)施的補(bǔ)貼力度,固然當(dāng)前對烘干機(jī)械的補(bǔ)貼額度已到達(dá)60%,但僅為糧食烘干設(shè)備總投資的30%,無法知足各類經(jīng)營主體發(fā)展糧食烘干機(jī)械對資金的需求,建議將配套設(shè)備設(shè)施的投資也列入補(bǔ)貼范圍,減輕經(jīng)營主體的壓力。二是借鑒農(nóng)機(jī)田間作業(yè)補(bǔ)貼辦法,增設(shè)烘干作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼
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