工貿(mào)港口旅游城市總體規(guī)劃

泉州城市總體規(guī)劃2007年7月2

前言：泉州經(jīng)過(guò)20年的快速發(fā)展，取得巨大成就，并步入新的發(fā)展階段。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，指導(dǎo)城市建設(shè)，自2002年以來(lái)，泉州開(kāi)展多項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的編制，主要包括：《泉州都市區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《泉州城市總體規(guī)劃修編（2005－2020）》，晉江、石獅、南安、惠安等城市總體規(guī)劃，以及綜合交通等專項(xiàng)規(guī)劃。由于泉州行政區(qū)劃特點(diǎn)及城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的要求，缺乏一個(gè)從整體協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)的完整規(guī)劃；因此，在2006年7月，按照市委、市政府的要求，從城市的實(shí)際情況和整合發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，擴(kuò)大了總體規(guī)劃的范圍，對(duì)泉州所轄的晉江、石獅、惠安、南安等市縣和主要城鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)籌布局，編制本次規(guī)劃。3前言：泉州都市區(qū)范圍包括:4區(qū)3市1縣，陸域總面積約4245平方公里?！度荻际袇^(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)區(qū)域與城市、產(chǎn)業(yè)與職能的發(fā)展戰(zhàn)略及總體空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究?？傮w規(guī)劃范圍包括泉州市區(qū)、晉江市、石獅市、惠安縣全部行政轄區(qū)，以及南安主城區(qū)等12鎮(zhèn)，總面積約2777平方公里。4前言：規(guī)劃編制的必要性從地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，本次規(guī)劃范圍是泉州城鎮(zhèn)建設(shè)最密集的地區(qū)，整合和協(xié)調(diào)必要性十分突出。從省委、省政府和市委、市政府提出的建設(shè)“區(qū)域中心城市”發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，有必要通過(guò)城鎮(zhèn)聯(lián)合，改變“大、小城市”分散建設(shè)的現(xiàn)狀，提升整體綜合實(shí)力。從城市的管理需求來(lái)看，為推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作，以及未來(lái)規(guī)劃實(shí)施提供必要的政策支持。第一部分規(guī)劃背景與思路61.城市的發(fā)展基礎(chǔ)與成就快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面推進(jìn)的城市建設(shè)底蘊(yùn)深厚的城市文化72.未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)與要求2.1整合行政區(qū)劃與轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的緊迫要求發(fā)展模式轉(zhuǎn)型必須通過(guò)大城市的支撐，同時(shí)國(guó)家提出的轉(zhuǎn)變模式、降低能耗、保護(hù)環(huán)境的和諧增長(zhǎng)目標(biāo)，也需要以大泉州為平臺(tái)，進(jìn)行城鎮(zhèn)整合，使泉州獲得更廣闊的生存和發(fā)展空間。

2.2

建設(shè)區(qū)域中心城市的機(jī)遇與使命海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇省域三大中心城市的確立泉州面向區(qū)域的發(fā)展使命依托泉州僑鄉(xiāng)工貿(mào)中心城市的先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，壯大自身的同時(shí)，在新的高度上整合戰(zhàn)略資源、提升城市綜合職能，發(fā)揮面向區(qū)域的支撐帶動(dòng)作用，提高海西的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。83.規(guī)劃的思路與重點(diǎn)發(fā)揮泉州的支撐帶動(dòng)作用，奠定大泉州的空間框架加強(qiáng)對(duì)城市區(qū)域地位論證、自身發(fā)展階段解讀；結(jié)合未來(lái)發(fā)展總體目標(biāo)，研究城市發(fā)展戰(zhàn)略，確定空間體系結(jié)構(gòu)，整體確定城市用地功能布局規(guī)劃。注重與相關(guān)規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌優(yōu)化、緩解資源瓶頸突出總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)、整合和構(gòu)建作用，整合現(xiàn)有各縣市規(guī)劃成果，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的研究與落實(shí)，統(tǒng)籌優(yōu)化公共資源配置、實(shí)現(xiàn)大泉州的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。第二部分發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略101.總體目標(biāo)立足泉州自身的發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮城市對(duì)區(qū)域的支撐帶動(dòng)作用，建設(shè)成為專業(yè)性的國(guó)際化地區(qū)和海峽西岸的中心城市。專業(yè)性的國(guó)際化地區(qū)子目標(biāo)：具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際交往平臺(tái)和生產(chǎn)性服務(wù)中心海峽西岸中心城市子目標(biāo)：文化中心創(chuàng)業(yè)中心宜居城市這一目標(biāo)的定位是泉州作為海峽西岸中心城市、進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)區(qū)域支撐帶動(dòng)作用的重要基礎(chǔ)。112.城市性質(zhì)與職能

城市性質(zhì)

國(guó)家歷史文化名城，國(guó)際消費(fèi)品制造業(yè)名城，海峽西岸的現(xiàn)代化工貿(mào)、港口、旅游城市。城市職能產(chǎn)業(yè)職能：鞏固優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的區(qū)域支撐和帶動(dòng)作用。（1）做精做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有國(guó)際影響力的制造業(yè)基地（2）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)區(qū)域性的新興產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)職能：抓住機(jī)遇，完善城市公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。（1）全國(guó)性專業(yè)會(huì)展及信息發(fā)布中心（2）全國(guó)性專業(yè)技術(shù)服務(wù)與研發(fā)基地（3）區(qū)域性專業(yè)物資流通中心（4）區(qū)域性商業(yè)旅游服務(wù)中心123.總體發(fā)展戰(zhàn)略

結(jié)合“專業(yè)性的國(guó)際化地區(qū)和海峽西岸的中心城市”的發(fā)展目標(biāo)突出產(chǎn)業(yè)和文化優(yōu)勢(shì)、完善自身的同時(shí)，以差異化發(fā)展為戰(zhàn)略核心由過(guò)去產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的“單輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、職能、文化、環(huán)境的“多輪驅(qū)動(dòng)”，發(fā)揮城市對(duì)區(qū)域的支撐帶動(dòng)作用。第三部分

空間體系規(guī)劃

一、生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)151.資源分布現(xiàn)狀地物資源海域：海岸線總長(zhǎng)約427公里，擁有較好的濱海度假資源、優(yōu)美的灣口岸線；水系：晉江、洛陽(yáng)江兩大水系為主，以及惠女水庫(kù)等水源保護(hù)地；山體：眾多的低山、丘陵，主要有清源山、紫帽山、文筆山、桃花山、羅裳山、靈源山、靈秀山、寶蓋山等；生物資源與自然保護(hù)區(qū)

一處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、多個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)；植被兩大類型：山地丘陵植被、平原農(nóng)業(yè)植被，1000多個(gè)物種。162.限制性分區(qū)禁止建設(shè)地區(qū)地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、河湖濕地、森林公園的核心區(qū)、主要河道、鐵路、高速公路等兩側(cè)區(qū)域形成的綠化通廊地區(qū)、大型基礎(chǔ)設(shè)施通道地區(qū)。限制建設(shè)地區(qū)市域交通干道和主要河流兩側(cè)、主要飲用水源水庫(kù)周圍地區(qū)、一般農(nóng)田和山體、綠化帶以及工程地質(zhì)條件不適宜的建設(shè)地區(qū)。適宜建設(shè)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害低發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)及獨(dú)立工礦等其它適宜建設(shè)的區(qū)域。173.生態(tài)環(huán)境保護(hù)生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)敏感區(qū)，對(duì)于生態(tài)資源應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)利用。水資源保護(hù)為保證水源供水安全，提高水資源的保障能力，應(yīng)劃定水源保護(hù)區(qū)并加以嚴(yán)格保護(hù)。處理好上下游水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，并在市域內(nèi)合理調(diào)配水資源，保證城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。濕地核心區(qū)濕地緩沖區(qū)濕地實(shí)驗(yàn)區(qū)濕地資源保護(hù)制定科學(xué)合理的圍涂規(guī)劃與圍涂方法，嚴(yán)禁隨意開(kāi)發(fā)濕地。對(duì)在濕地的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。加大對(duì)濕地保護(hù)的投入，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)格控制進(jìn)入濕地的污染物。184.岸線利用岸線分類深水臨海工業(yè)岸線一般臨海工業(yè)岸線生活旅游岸線地方（漁業(yè)）岸線自然及預(yù)留岸線

岸線利用湄洲灣南岸岸線肖厝作業(yè)區(qū)段：港口預(yù)留岸線-深水港口岸線鯉魚(yú)尾作業(yè)區(qū)段：一般工業(yè)岸線-深水岸線-預(yù)留岸線斗尾作業(yè)區(qū)岸線：深水臨海工業(yè)岸線194.岸線利用

岸線利用泉州灣岸線后渚區(qū)段：旅游生活岸線秀涂區(qū)段：臨海工業(yè)岸線-生活旅游岸線-遠(yuǎn)景預(yù)留岸線；石湖區(qū)段：深水港口及臨海工業(yè)岸線-地方漁業(yè)及生活旅游岸線。深滬灣岸線梅林段和深滬段：地方漁業(yè)岸線；其他區(qū)段根據(jù)海洋功能區(qū)劃中提出的海濱度假區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、海底森林保護(hù)區(qū)。圍頭灣岸線規(guī)劃圍頭角—鼻尾礁段：深水臨海工業(yè)岸線；水頭段、東石段：地方漁業(yè)岸線和一般工業(yè)岸線；其他區(qū)段作為遠(yuǎn)景預(yù)留岸線及自然岸線。二、人口與用地規(guī)模211.人口規(guī)模

總?cè)丝?010年，577萬(wàn)左右；2020年，650萬(wàn)左右。

城鎮(zhèn)人口2010年，348萬(wàn)左右；

2020年，490萬(wàn)左右。現(xiàn)狀（2005年）近期（2010年）遠(yuǎn)期（2020年）總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）518577650城鎮(zhèn)人口戶籍人口160.4216318暫住人口105132172農(nóng)村人口252.6229160含暫住人口城市化率51.16％60.3％75.4％222.用地規(guī)模規(guī)劃2020年建設(shè)用地583.68平方公里，人均119.1平方米。序號(hào)用地代號(hào)用地名稱面積（平方公里）占城市建設(shè)用地（%）人均（平方米）1R居住用地151.2325.9130.862C公共設(shè)施用地84.6814.5117.283M工業(yè)用地133.8522.9327.324W倉(cāng)儲(chǔ)用地19.183.293.915T對(duì)外交通用地22.263.814.546S道路廣場(chǎng)用地100.1517.1620.447U市政公用設(shè)施用地22.263.814.548G綠地50.078.5810.22合

計(jì)城市建設(shè)用地583.68100.00119.12三、用地布局規(guī)劃241.空間布局結(jié)構(gòu)

1.1總體空間結(jié)構(gòu)：“一灣兩翼三帶”一灣：環(huán)泉州灣地區(qū)整合強(qiáng)化的核心發(fā)展定位：城市職能培育的主要地區(qū)，面向區(qū)域的服務(wù)平臺(tái)。提升區(qū)域地位的戰(zhàn)略核心。主城區(qū)：城市的行政、文化和商業(yè)中心；晉江：全國(guó)性現(xiàn)代制造業(yè)基地和區(qū)域性的商貿(mào)、金融和產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心；石獅：以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為特色的專業(yè)化會(huì)展、流通中心和工貿(mào)基地。發(fā)展政策：整合和優(yōu)化配置城市建設(shè)用地，大型城市中心和公共設(shè)施建設(shè)以及城市環(huán)境整治和景觀營(yíng)造帶動(dòng)。251.空間布局結(jié)構(gòu)兩翼：面向區(qū)域的支點(diǎn)環(huán)湄州灣南岸地區(qū)：惠安、泉港發(fā)展定位：形成區(qū)域性石化產(chǎn)業(yè)、原料產(chǎn)業(yè)基地；作為城市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，引領(lǐng)湄洲灣的戰(zhàn)略前沿地區(qū)。發(fā)展政策：政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)，大型原材料和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目帶動(dòng)。環(huán)圍頭灣地區(qū)：安海、水頭為中心，整合周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展定位：泉州現(xiàn)代加工制造業(yè)基地的主要組成部分，構(gòu)筑泉廈、泉臺(tái)合作平臺(tái)的戰(zhàn)略前沿地區(qū)。發(fā)展政策：市場(chǎng)主導(dǎo)、政府控制，著重于用地整合和內(nèi)涵提升。261.空間布局結(jié)構(gòu)三帶：支撐帶動(dòng)的紐帶戰(zhàn)略提升帶（中部）依托高速公路、區(qū)域中通道，連接都市區(qū)主要集中建設(shè)的組團(tuán)，作為培育區(qū)域服務(wù)職能的空間載體。戰(zhàn)略預(yù)留帶（沿海）局部利用沿海大通道，形成居住、旅游功能發(fā)展帶，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)濱海空間的保護(hù)和預(yù)留。戰(zhàn)略輻射帶（向西）依托泉三高速公路，形成面向市域的輻射帶動(dòng)發(fā)展帶。未來(lái)可以進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)福建省西部山區(qū)、乃至內(nèi)陸省、市、地區(qū)的支撐帶動(dòng)作用。271.空間布局結(jié)構(gòu)空間推進(jìn)時(shí)序：環(huán)灣面海

當(dāng)前泉州正處于由第一階段向第二階段過(guò)渡的時(shí)期。應(yīng)在強(qiáng)化中心職能的同時(shí)，注重空間預(yù)留，防止對(duì)戰(zhàn)略性空間資源的低效利用和環(huán)境破壞。泉州城市空間發(fā)展經(jīng)歷三個(gè)階段：沿江時(shí)代：“點(diǎn)狀集聚、自發(fā)蔓延”環(huán)灣時(shí)代：“強(qiáng)化中心，環(huán)灣整合”面海時(shí)代：“軸向推進(jìn)，面海拓展”

281.空間布局結(jié)構(gòu)1.2功能組團(tuán)布局構(gòu)建一個(gè)組合型中心區(qū)發(fā)展三個(gè)門(mén)戶型次中心培育三類功能組團(tuán)291.空間布局結(jié)構(gòu)組合型中心區(qū)：環(huán)泉州灣組合城區(qū)

戰(zhàn)略重點(diǎn)：利用轉(zhuǎn)型契機(jī)，建設(shè)泉州環(huán)灣新中心空間模式：圈層拓展，軸向輻射

通過(guò)橫向聯(lián)系的圈層式服務(wù)設(shè)施布局，進(jìn)一步強(qiáng)化公共職能的整合與集聚通過(guò)縱向的拓展軸線組織，發(fā)揮中心區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)都市區(qū)整體發(fā)展格局的形成。301.空間布局結(jié)構(gòu)三大門(mén)戶型次區(qū)域南部門(mén)戶——安海、水頭城鎮(zhèn)組合戰(zhàn)略重點(diǎn)：整合提升、對(duì)接區(qū)域。加強(qiáng)與廈門(mén)、珠三角的聯(lián)系，為將來(lái)對(duì)臺(tái)發(fā)展預(yù)留充分的戰(zhàn)略用地?？臻g模式：組團(tuán)集聚，縱向連通城市生活核心——安海水頭組合片區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集核心——五里產(chǎn)業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)組團(tuán)——磁灶-官橋-內(nèi)坑組團(tuán)東石-石井組團(tuán)金井-英林組團(tuán)

311.空間布局結(jié)構(gòu)北部門(mén)戶——惠安、泉港城鎮(zhèn)組合戰(zhàn)略重點(diǎn)：湄州灣南岸的增長(zhǎng)極核，通過(guò)功能組合形成生活生產(chǎn)一體化的城市組團(tuán)，向北對(duì)接聯(lián)系莆田、福州、乃至長(zhǎng)三角地區(qū)?？臻g模式：培育新城，環(huán)灣對(duì)接城市生活核心——惠安新城惠安縣城走向?yàn)晨?，向北向東發(fā)展，實(shí)現(xiàn)未來(lái)和泉港城市服務(wù)中心的對(duì)接產(chǎn)業(yè)聚集核心——泉港石化工業(yè)區(qū)泉惠石化工業(yè)區(qū)

321.空間布局結(jié)構(gòu)西部門(mén)戶——南安城區(qū)戰(zhàn)略重點(diǎn)：泉州城市核心的組成部分，形成向西輻射和帶動(dòng)內(nèi)部地區(qū)的重要門(mén)戶。優(yōu)化空間，培育支點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)型工貿(mào)新區(qū)、具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群和流通基地空間模式：東向?qū)?，西向帶?dòng)以南安城區(qū)為中心，向東與環(huán)灣核心區(qū)的功能、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行銜接；向西聯(lián)系和帶動(dòng)安溪、永春、德化山區(qū)的發(fā)展331.空間布局結(jié)構(gòu)各功能組團(tuán)發(fā)展定位名稱發(fā)展定位中心片區(qū)國(guó)家級(jí)的歷史文化名城，海峽西岸的文化交流中心，市級(jí)行政辦公、金融、教育科研與旅游服務(wù)中心江南片區(qū)區(qū)域性的商務(wù)中心，高科技輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地新秀片區(qū)區(qū)域性研發(fā)、培訓(xùn)與技術(shù)交流基地，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)晉江片區(qū)區(qū)域性的企業(yè)辦公與生產(chǎn)服務(wù)中心，現(xiàn)代化制造業(yè)生產(chǎn)與流通基地石獅片區(qū)以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為特色的區(qū)域性商貿(mào)會(huì)展中心和工貿(mào)港口服務(wù)基地惠安片區(qū)石化工業(yè)后方服務(wù)基地、民俗文化旅游中心，以石雕、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為特色的生產(chǎn)基地泉港片區(qū)石化新城區(qū)、港口物流服務(wù)中心南安片區(qū)泉州城市核心區(qū)的重要組成部分和帶動(dòng)內(nèi)部地區(qū)發(fā)展的門(mén)戶，生態(tài)型工貿(mào)新區(qū)，以光電信息、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)基地安水片區(qū)泉州市重要的產(chǎn)業(yè)基地和生產(chǎn)服務(wù)中心，構(gòu)筑泉廈、泉臺(tái)合作的重要門(mén)戶泉港北片區(qū)國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)、物流基地，重要港口泉惠片區(qū)石化工業(yè)生產(chǎn)基地、造船基地官橋內(nèi)坑磁灶片區(qū)泉州市重要的物流基地，以建材生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)基地洛江北部組團(tuán)市級(jí)休閑旅游度假基地，教育基地，高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地石井東石組團(tuán)以傘業(yè)、紡織、五金等特色產(chǎn)業(yè)為主的內(nèi)港型城鎮(zhèn)，戰(zhàn)略預(yù)留地區(qū)晉南組團(tuán)近期作為以高檔成衣、服裝鞋業(yè)為主的生產(chǎn)基地，遠(yuǎn)期作為對(duì)臺(tái)工貿(mào)協(xié)作的戰(zhàn)略預(yù)留地區(qū)石獅東部組團(tuán)區(qū)域性航空港，濱海休閑度假基地，漁業(yè)生產(chǎn)基地崇武組團(tuán)歷史文化特色城鎮(zhèn)，濱海旅游服務(wù)中心洪瀨組團(tuán)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，輕工、商貿(mào)相結(jié)合的特色城鎮(zhèn)342.公共設(shè)施用地規(guī)劃

精心打造五個(gè)區(qū)域性服務(wù)中心，完善若干市級(jí)、片區(qū)級(jí)公共服務(wù)中心。

2.1區(qū)域性服務(wù)中心新秀——科技創(chuàng)新中心東?！姓?huì)議中心仙石——企業(yè)決策中心西濱——生產(chǎn)服務(wù)中心蚶江——商貿(mào)會(huì)展中心352.公共設(shè)施用地規(guī)劃2.2市級(jí)公共服務(wù)中心行政辦公中心商業(yè)金融中心教育科研中心文化娛樂(lè)中心體育中心晉江綜合性公共中心石獅綜合性公共中心2.3片區(qū)級(jí)公共服務(wù)中心惠安片區(qū)中心南安片區(qū)中心泉港片區(qū)中心安水片區(qū)中心江南片區(qū)中心363.居住用地規(guī)劃九個(gè)城市生活片區(qū)中心片區(qū)江南片區(qū)新秀片區(qū)晉江片區(qū)石獅片區(qū)惠安片區(qū)泉港片區(qū)南安片區(qū)安水片區(qū)六個(gè)城鎮(zhèn)生活組團(tuán)石井東石組團(tuán)晉南組團(tuán)石獅東部組團(tuán)洛江北部組團(tuán)洪瀨組團(tuán)崇武組團(tuán)三個(gè)產(chǎn)業(yè)配套生活區(qū)泉港北片區(qū)泉惠片區(qū)官橋內(nèi)坑片區(qū)374.工業(yè)用地布局規(guī)劃北片：石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)泉港石化工業(yè)園區(qū)：承擔(dān)石化產(chǎn)業(yè)及其配套職能。普安開(kāi)發(fā)區(qū)：承擔(dān)下游石化成品制造。泉惠工業(yè)園區(qū)、惠東工業(yè)園區(qū)和斗尾修造船基地：承擔(dān)大型修造船以及石化中游工業(yè)原料生產(chǎn)。中片：新型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)研發(fā)區(qū)江南高新技術(shù)園區(qū)、清濛工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)，以高附加值成品制造為主、兼有提供技術(shù)服務(wù)職能的生產(chǎn)基地,。以新秀臺(tái)商出口加工區(qū)為主體，承擔(dān)石化科技支持，相關(guān)技術(shù)研發(fā)職能。萬(wàn)安開(kāi)發(fā)區(qū)以發(fā)展陶瓷、樹(shù)脂工藝品、食品、輕紡為主。南安集中安排扶茂嶺工業(yè)區(qū)和城南工業(yè)組團(tuán)，發(fā)展機(jī)械汽配、水暖閥門(mén)等產(chǎn)業(yè)。南片：現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展區(qū)五里工業(yè)區(qū)：以高檔成衣、休閑服飾和制鞋為主要產(chǎn)品。石獅石湖工業(yè)區(qū)、祥芝工業(yè)區(qū)：鞋衣配件原料產(chǎn)地。內(nèi)坑、磁灶工業(yè)區(qū)：以內(nèi)坑高鐵站為中心，是建材、衛(wèi)浴、鞋業(yè)、印刷產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展地區(qū)。晉南工業(yè)區(qū)：以高檔成衣、休閑服飾和鞋類為主要產(chǎn)品。寶蓋工業(yè)區(qū)：發(fā)展五金機(jī)械、鞋業(yè)、體育用品等產(chǎn)業(yè)為主。385.綠地系統(tǒng)規(guī)劃兩大生態(tài)背景山體生態(tài)背景濱海生態(tài)背景三大綠化主廊道重要山體生態(tài)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，和城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)相適應(yīng)設(shè)立綠化廊道，避免城市建設(shè)用地的無(wú)序蔓延。八大生態(tài)斑塊從南到北依次是虎巖山、大寨山、清源山風(fēng)景區(qū)、桃花山海鳥(niǎo)自然保護(hù)區(qū)、泉州灣生態(tài)濕地、紫帽山、靈源山、靈秀山、寶蓋山和龍湖。多條綠化次廊道連接城鎮(zhèn)建成區(qū)中的綠地與外圍生態(tài)綠地，綠化次廊道均呈從綠化主廊道指向?yàn)秤虻南蛐男螒B(tài)，將城鎮(zhèn)建設(shè)用地劃分為更小的單元。396.景觀系統(tǒng)規(guī)劃四大景觀帶背景山體景觀帶環(huán)城山體景觀帶濱海自然景觀帶環(huán)灣城市景觀帶五條景觀走廊沿洛陽(yáng)江景觀走廊沿晉江景觀走廊西濱—靈秀山—圍頭的景觀走廊石湖—寶蓋山—深滬的景觀走廊張坂—涂寨—東橋的景觀走廊多個(gè)景觀核心體現(xiàn)傳統(tǒng)文化特色為主的古城景觀核心；體現(xiàn)自然風(fēng)貌特色為主的清源山、文筆山、靈秀山景觀核心；體現(xiàn)現(xiàn)代濱海城市特色風(fēng)貌為主的東海、新秀、西濱、仙石、蚶江景觀核心；體現(xiàn)城市中心區(qū)風(fēng)貌為主的晉江、石獅、南安、惠安、泉港、安水景觀核心。40用地布局規(guī)劃（2020年）

四、綜合交通規(guī)劃421.交通系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)與原則總體目標(biāo)：對(duì)外交通：構(gòu)筑與“區(qū)域中心城市”發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的對(duì)外交通系統(tǒng)。對(duì)內(nèi)交通：優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與運(yùn)輸組織，促進(jìn)大泉州城市交通“一體化”發(fā)展。規(guī)劃原則有利于促進(jìn)泉州拓展經(jīng)濟(jì)腹地，提升區(qū)域地位；有利于優(yōu)化城市綜合交通系統(tǒng)的相互銜接，保證大泉州重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的功能發(fā)揮與資源共享；加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外交通銜接，體現(xiàn)“工貿(mào)港口城市”的特色；有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城市交通“一體化”發(fā)展；控制和預(yù)留對(duì)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重要通道。432.重大交通設(shè)施規(guī)劃2.1民航空港發(fā)展泉州新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)發(fā)展立足于服務(wù)廈泉漳區(qū)域發(fā)展。首期建設(shè)容量1000萬(wàn)人次/年。保留遠(yuǎn)景發(fā)展3000萬(wàn)人次/年的空間與潛力。綜合泉州市多次選址討論，重點(diǎn)結(jié)合民航專業(yè)部門(mén)意見(jiàn)，建議新機(jī)場(chǎng)選址于石獅永寧。建議對(duì)機(jī)場(chǎng)選址周邊用地開(kāi)發(fā)進(jìn)行嚴(yán)格控制。442.重大交通設(shè)施規(guī)劃2.2沿海港口發(fā)展港口發(fā)展原則各港區(qū)發(fā)展必須服從于全市統(tǒng)一發(fā)展需要和協(xié)調(diào)控制要求；對(duì)貨源進(jìn)行適當(dāng)集中，力促“億噸大港”形成、提高服務(wù)水平；重視港口集疏運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)，包括港口專用鐵路、公路等通道；重視對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，特別是對(duì)泉州灣核心區(qū)濱海自然環(huán)境的保護(hù)。港區(qū)功能組成與發(fā)展時(shí)序近中期重點(diǎn)發(fā)展泉州灣港區(qū)，方向?yàn)楣布b箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)；中遠(yuǎn)期建設(shè)重點(diǎn)逐步向湄洲灣南岸港區(qū)轉(zhuǎn)移，形成深水工業(yè)大港，集業(yè)主港、專業(yè)散雜貨、修造船等多種功能；深滬灣港區(qū)：漁業(yè)、旅游、對(duì)臺(tái)三通，適當(dāng)控制規(guī)模；圍頭灣港區(qū)：地方生活、工業(yè)服務(wù)，適當(dāng)控制規(guī)模。45泉州灣港區(qū)—集裝箱深滬灣港區(qū)—漁業(yè)、旅游、對(duì)臺(tái)2.重大交通設(shè)施規(guī)劃湄洲灣南岸—專業(yè)散雜貨、業(yè)主港、修造船圍頭灣—地方工業(yè)港2.2沿海港口發(fā)展泉州港口布局近期規(guī)模：吞吐量1.0億噸；400~500萬(wàn)集裝箱；遠(yuǎn)期規(guī)模：吞吐量2.0億噸；800~1200萬(wàn)集裝箱；遠(yuǎn)景建設(shè)規(guī)模：3.0億噸；泉州灣港區(qū)：3600萬(wàn)噸；湄洲灣南岸港區(qū)：2.0億；深滬灣港區(qū)：1000萬(wàn)噸；圍頭灣港區(qū)：2000萬(wàn)噸。46秀涂支線漳泉肖鐵路斗尾支線2.重大交通設(shè)施規(guī)劃2.3泉州鐵路發(fā)展泉州鐵路建設(shè)加快福廈高速鐵路及站場(chǎng)建設(shè)；積極推動(dòng)漳泉肖鐵路的升級(jí)及局部改線工程；積極推動(dòng)漳泉肖鐵路斗尾貨運(yùn)支線建設(shè)；積極推動(dòng)漳泉肖鐵路泉港貨運(yùn)支線建設(shè)；適時(shí)建設(shè)漳泉肖鐵路秀涂貨運(yùn)專線。福廈高速鐵路473.道路交通系統(tǒng)規(guī)劃3.1高速公路及區(qū)域快速通道規(guī)劃高速