第七章 施工安全保證措施

第七章施工安全保證措施第一節(jié)安全目標實現(xiàn)“五杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建”。五杜絕：杜絕因工死亡事故，杜絕多人重傷大事故，杜絕重大機械事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大水災事故。三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業(yè)，消滅慣性事故。二控制：年重傷率控制在0.5‰以下，年負傷率控制在6‰以下。一創(chuàng)建：創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化工地。第二節(jié)安全保證體系一、安全體系（一）安全管理體系圖7.2-1安全管理體系圖安質(zhì)部圖7.2-1安全管理體系圖安質(zhì)部項目經(jīng)理安全管理領導小組掘進與支護安全員襯砌與噴錨安全員有軌運輸安全員機電保障安全各作業(yè)點的青年團員安全監(jiān)督崗（二）安全保證體系針對本合同項目的安全生產(chǎn)評估狀況，本著“抓生產(chǎn)必須抓安全，以安全促生產(chǎn)”的指導思想。按照“五項”（綜合治理、管生產(chǎn)必須管安全、一票否決權、從嚴治理、標準化管理）原則，建立安全保證體系。安全保證體系見圖7.2-2。二、安全職責（一）項目經(jīng)理1、項目經(jīng)理對本工程的安全負總的責任；2、各項目副經(jīng)理對分管部門安全生產(chǎn)工作負責；3、認真貫徹執(zhí)行國家、四川省及集團公司有關安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度；創(chuàng)4羊、虧制訂項目各級緞干部的安全責額任制度；善5翼、瑞定期研究解決錫生產(chǎn)中出現(xiàn)的叨安全問題或隱嫩患；瞧6疲、房組織審批安全云技術措施計劃汽并貫徹實施；神7緩、穗對職工進行安通全教育，督促瓶各級領導干部拳和職能部門的霸職工做好本職蓬工作范圍內(nèi)的予安全工作；誘8蒸、束總結推廣安全搭生產(chǎn)的先進經(jīng)棗驗；猶9舌、樓主持輕重傷事牽故的調(diào)查分析區(qū)，提出處理意府見和改進措施巧，并督促實施是。腹（二）總工程凳師雹1維、根對本項目安全倦生產(chǎn)的技術工勻作負總的責任飲；年2禁、證在組織編制和頓審批施工組織杏設計、施工方該案和采用新技輪術、新材料、具新工藝、新設萌備時，必須制列定相應的安全盛生產(chǎn)技術措施續(xù)；瘋3陸、馬負責提出改善肆勞動條件的項壯目和實施措施普，并付諸實現(xiàn)??；飄4壤、騰對職工進行安綿全生產(chǎn)教育；訊5歌、裂及時解決施工焰出現(xiàn)的安全技聯(lián)術問題；惡6繡、四參加重大傷亡鬧事故的調(diào)查分火析，提出技術顧鑒定意見和改和正措施。（三）安質(zhì)部移項目召安質(zhì)部高是主管工地施虧工安全的一級工組織機構，在雜工程施工過程駝中系統(tǒng)地執(zhí)行仿各項安全施工益計劃和安全管執(zhí)理工作。包括設安全政策制訂創(chuàng)、規(guī)劃、實施處、監(jiān)督、資訊巧及訓練工作。（四）安全員霸1功、拔對所管工程的屯安全生產(chǎn)負有承直接責任；連2虧、樓組織實施安全紛技術措施，進織行現(xiàn)場安全技班術交底，對施幕工現(xiàn)場臨時設岸施都要組織驗慚收，合格后方堪能使用，不違凝章指揮；底3司、騙組織工人學習窯安全技術操作司規(guī)程，教育工吵人不違章作業(yè)稼，認真消除事巧故隱患咸；糞4握、朝發(fā)現(xiàn)工傷事故統(tǒng)后立即上報，象保護現(xiàn)場，參對加調(diào)查處理。絞（趣五店）項目經(jīng)理部賠其他有關丟部門熄1憲、遮項目經(jīng)理部駛工程技術尾、柜計劃財務菌、翁設備物資紡、旋綜合辦公室拔等職能部門，堡都應在各自的襲業(yè)務范圍內(nèi)，失對實現(xiàn)安全生茄產(chǎn)的要求服務商；逗2慰、計劃財務羽部門要合理組嗚織生產(chǎn)，貫徹愁安全生產(chǎn)規(guī)章劇制度和施工組麥織設計（施工問方案），加強弱現(xiàn)場安全管理罷，建立安全生礙產(chǎn)文明施工秩娘序；姐3葵、工程晚技術部門要嚴哈格遵照國家有津關安全技術規(guī)己程、標準編制掌設計、施工、織工藝等技術文低件，提出相應凝的安全技術措芝施，編制安全待技術規(guī)程，負項責安全設備、釀儀表等機具的榨技術鑒定和安胳全技術科研項波目的研究工作尤；性4囑、設備物資怪部門對所有機駕電設備，必須鷹配齊安全防護爸保險裝置，加詢強對機電設備勸和壓力容器的折檢查、維修、閑保養(yǎng)，確保安嶼全運轉(zhuǎn)，培訓輪操作人員透；某對實現(xiàn)安全技纖術措施所需材容料和勞動保護炮用品，保證供所應；采購材料條把好質(zhì)量關，悲特種勞動保護演用品和安全防雖護器材必須要新有產(chǎn)品合格證材，同時定期檢嫂查，不合格的協(xié)要報廢更新。欲5拳、燙協(xié)助相關部門稅處理好各種安駝全事故。（六）工班長豪1夸、國模范遵守安全托生產(chǎn)規(guī)章制度術質(zhì)，帶領本班腔組安全作業(yè)，汁認真執(zhí)行安全摩交底；孔2瓶、揚有權拒絕違章萄指揮；役3告、碰班前要對所使指用的機具設備傍、防護用具及篩作業(yè)環(huán)境進行斯安全檢查，發(fā)殘現(xiàn)問題立即采贈取改進措施；儲4話、夾組織班組安全父活動日，開好呢班前安全生產(chǎn)羞會；倚5糖、須發(fā)現(xiàn)工傷事故撲后立即上報，熔接受調(diào)查。救（鋪七鹿）操作工人花1冠、航認真執(zhí)行安全主操作規(guī)程；啟2委、汪服從現(xiàn)場指揮吊，嚴禁野蠻操暑作；并3蕉、南接受安全培訓竭，熟悉安全施旋工程序。雅4知、筍協(xié)助安全事故晃調(diào)查。三、安全制度傘為實現(xiàn)既定的抱安全目標，把犬安全生產(chǎn)管理曲計劃的各項工江作落實到施工感生產(chǎn)的各個方如面，針對本合恢同工程的具體晨情況，制訂以腐下安全生產(chǎn)管葡理制度，并將添在施工過程中拍，根據(jù)實際情欄況進行調(diào)整與忽完善。興（一）安全生陷產(chǎn)責任制與安揭全施工合同秧在上場之初，腰建立有效的安輕全生產(chǎn)責任制宿，使所有上場督員工明確自己膝的安全職責，約并使責、權、驅(qū)利三者有效結扒合；項目經(jīng)理島部與各施工隊糕簽定安全施工讓合同，以規(guī)范右安全施工行為扮，達到安全生島產(chǎn)目的。奔（二）安全教痛育與訓練制度糕1她、洗在上場之初對診所有參建員工凈進行安全教育揮與訓練，合格冤者方能上崗作蓋業(yè)，經(jīng)過教育夠訓練合格的施省工人員佩帶由能安全教育培訓兇組簽發(fā)的上崗螞證，杜絕無證判上崗。并堅持袋每月至少一次嗎定期對所有施棗工人員進行特澤殊安全教育和狡工具使用培訓次，使員工能得灶到及時的安全犧知識教育或更唯新。所有特殊吸工作崗位（如并爆破肅、起重、焊接聰?shù)龋┑牟僮魅硕d員必須經(jīng)過相差關專業(yè)主管部敵門或機構的培嫂訓，獲得合法忠的操作證書后貨方能上崗作業(yè)態(tài)。描2頓、黨安全教育培訓愿組將所有參建仙員工的教育培結訓活動及時記伐錄在案，定期焦上報每月各類梅培訓班和培訓請人員數(shù)量、安刺全教育培訓內(nèi)環(huán)容，供工程主飼任或主任代表然查驗。盯（三）安全技萌術交底笑分部分項工程催在開工前由技無術負責人向參信建員工進行安速全技術交底，棚介紹工程概況辭、施工方法和質(zhì)安全技術措施授與安全注意事其項。安全執(zhí)行碎組、安全員和以安全代表對各永項工作安全技面術措施的執(zhí)行誦情況進行檢查斗。臟（四）安全資勉訊制度膝安全資訊組定膠期檢查工地的末安全生產(chǎn)實施靠情況，及時提弊交施工安全報儀告，制訂適時世的安全措施，懼以彌補和進一廁步完善安全生巡產(chǎn)計劃；同時辨積極與勞動?？鬃o等有關部門有進行信息溝通鄙，確保所有必彈須的資料能夠踩及時、妥善和弊有效地傳遞、掃收集和整理，溜并利用電腦建南立高效、準確球、完備的安全術生產(chǎn)信息資料陣庫，以便于進廚行管理和查驗欄。嘉（五）辜安全檢查制度啟針對本合同工氧程項目的具體領情況，對施工惕全過程進行安敘全檢查，建立貌定期檢查與不侄定期抽查相結播合的安全檢查熄制度，查安全運隱患、查事故個苗頭，消除不督安全因素。通鞠過安全檢查增介強廣大干部職謹工的安全意識抗，促進企業(yè)對摩勞動保護和安付全生產(chǎn)方針、陳政策、規(guī)章制紅度的貫徹執(zhí)行渾，解決安全生寬產(chǎn)上存在的問勞題。1、檢查組織盤建立、健全安信全檢查制度，唯有計劃、有目視的、有整改、祝有總結、有處死理地進行檢查堵。殺（椒1茫）宿安全執(zhí)行組每貪旬組織一次質(zhì)牽量檢查，每月展由安全主任組語織一次安全檢源查，召開一次讓安全生產(chǎn)總結頑分析會。菜（廣2藏）錦施工隊每天進隊行施工安全檢錯查并做好詳細咐記錄，提出保價持或改進措施滅，并落實實行慨。禿（劇3隱）正發(fā)現(xiàn)違反安全蒜操作規(guī)程時，購各級安檢人員倦有權制止，必燈要時向主管領匹導提出暫停施柿工、進行整頓匙的建議。2、檢查類型蟻采取定期檢查充和不定期檢查停。領（濃1鈔）兵定期檢查：施拐工隊每天進行有安全檢查，并派做好詳細記錄傻，提出保持或桂改船進措施，加以昨落實。項目總倦工程師和安全絞執(zhí)行組每旬組省織一次安全檢惱查，殘每月召開一次薄安全生產(chǎn)分析遣總結會。推（韻2幼）境不定期檢查：遼按照施工生產(chǎn)梅的不同階段安控排不定期檢查逆，具體為施工饑準備工作安全風檢查；季節(jié)性忠安全檢查；節(jié)霧假日前后安全燒檢查；專業(yè)性賴安全檢查和專牙職安全人員日鑰常檢查。轎3璃、安全檢查內(nèi)咬容芳堅持以自查為筆主，互查為輔回，邊查邊改的杏原則；主要查洪思想、查制度而、查紀律、查免領導、查隱患毯、查事故處理渾。結合季節(jié)特材點，重點查防嘆觸電、防高空君墜落、防機械揮車輛事故、防竟火、防汛、防芬泥石流本、草防滑坡、餃防雷擊等措施礦的落實。卸4寫、檢查方法和蘭手段痰采取領導和群軟眾相結合，自愧查和互查相結帶合，定期和經(jīng)資常性檢查相結揭合，專業(yè)和綜展合檢查相結合乘及對照安全檢棒查表檢查等方旗法和手段進行中安全檢季查。技（六）尋安全會議制度告結合安全檢查去情況，定期召渠開安全會議，毀討論須審議的命安全生產(chǎn)報告雕，及時針對工刷地的安全情況蜂做出決策、決鞭定和建議。雹安質(zhì)部德對予安全領導小組肅所提出的各項摘有關施工安全脊和員工健康的稼決定和建議及見時落實。攜（七）鑰安全設施及其銹管理制度叛凡用于本合同父工程項目的施排工機具、裝備規(guī)、設施等器材磨物品，均按照字法律和孫有關押合同條款的規(guī)察定，領取牌照爬或配備使用時樹所需的準許證襲，各相關部門森定期對安全設拼備和設施進行炮檢查測試和保葛養(yǎng)，及時清除揚或替換不符合挖規(guī)定或標準的灰設備，并做好定記錄，以備工早程主任查驗。爪（八）泉安全報告制度穿按照有關要求桐及時編制各種斧安全會議記錄煤和施工安全報愁告，上報安全懷管理戀領導小組易等部門，以供認查驗、參閱。午一旦發(fā)生安全反事故，除按照視事先制定的事牢故報告處理辦嘆法所規(guī)定的程度序迅速處理外洞，必須于事件閱或事故發(fā)生廈后字2猴4倦小時內(nèi)按規(guī)定扒要求向工程主畫任提交書面報法告。黃（九）書安全獎懲制度閘在合同實施過晝程中，根據(jù)規(guī)粉定對安全生產(chǎn)鉤工作表現(xiàn)良好秒、做出成績的付施工隊和個人目給予獎勵，對使于在安全生產(chǎn)旅方面有違章行其為或忽視行為擋的施工隊或個地人進行批評、演罰款仙或姨解雇等懲罰。晌第三器節(jié)酷對安全保證措施殖一圖、安全生產(chǎn)換管理崗措施潛（催一喬）堅評持饑“淘安全第一，預員防為弦主凡”僻的方針，項目襯經(jīng)理要把安全拳工作當作第一宏位的工作來抓碼，加強全員安迅全意識教育，芹夯實安全基礎柴，強化安奉全保證體系，疲落實安全生產(chǎn)宿責任制，嚴格怪執(zhí)行《安規(guī)》千，認真落實檢饒查，建立安全手獎罰，有效控爛制施工安全。嚴（者二鮮）建立健全能四有效運行的安泡全管理體忌系宇,皮行使安全監(jiān)察程職毒能本,皇項目安全部管色理體系見附圖據(jù)。片（爹三鋸）大力推更行職“倍FTA幸”善、人體生理節(jié)唇律等安全系統(tǒng)凡工程管理和安信全施工目標管嘗理技術，加大議施工現(xiàn)場防護弄設施和設備的草投入，確保安傭全生產(chǎn)建立在慈科學的管理、惹可靠的技術、政足夠的防護設候施之上。甲（誠四優(yōu)）做好地質(zhì)超吳前預報工作，夾尤其防止坍方壺及巖爆事件的象發(fā)生。盲（垃五陳）做好安全防臟范工作，落實盡各項防洪、防萌雷、防暴雨、少防大風、防凍若、防地震、防麗火、防煤氣工燥作，做好用電舌防范工作。辦（三六懸）嚴禁非工作耽人員進入施工騎場地，嚴禁施珍工人員下河洗糧澡。際（紀七各）作好勞動保透護工作，為所栽有工作人員提雁供勞動部門規(guī)壁定的勞保用品嫂。動（勾八委）屢爆破、起重等旋特殊工種必須活持證上崗，火陸工產(chǎn)品必須專幣人定點管理，鬼作好發(fā)放、使這用記錄。桶二餓、安全溪生產(chǎn)衡技術傘控制求措施冷（講一繁）慌施工現(xiàn)場嶺安全控制抹技術措施于1哥、夢施工現(xiàn)場的布瀉置應符合防火減、防爆、防洪揚、防雷電等安幻全規(guī)定及文明僑施工的要求，索施工現(xiàn)場的生窮產(chǎn)、生活辦公奏用房、倉庫、紡材料堆放場、闖停車場、修理成場等應按批準愚的總平面布置帆圖進行布置。傘2虎、于現(xiàn)場道路應平奶整、堅實、保扮持暢通，危險構地點應懸掛按吧照吼GB2893白-82軟《安全色》和撤GB2893由-82道《安全標志》省規(guī)定的標牌，柿夜間行人經(jīng)過累的坑、洞應設打紅燈示警，施丹工現(xiàn)場設置大賓幅安全宣傳標悲語。菜3捏、地現(xiàn)場的生產(chǎn)、漂生活區(qū)要設足色夠的消防水源捆和消防設施網(wǎng)表點，消防器記材應有專人管寨理不得亂拿亂牲支。施工隊要圍組成一個由父15雜－漁20殘人的義務消防舊隊，所有施工瀉人員要熟悉并陜掌握消防設備齒的性能和使用似方法。城4滋、房各類房屋、庫雨棚、料場等消注防安全距離應候符合公安部門縫的規(guī)定，室內(nèi)彩不得堆放易燃擴品；嚴禁在木柜工加工場、料媽庫等吸煙；現(xiàn)另場的易燃雜物購，應隨時清理務，嚴禁在有火雞種的場所或其單近旁堆放。泳5棟、愧施工現(xiàn)場的臨惠時用電，嚴格君按照《施工現(xiàn)移場臨時用電安助全技術規(guī)范》贏JGJ6-8剖8豆的規(guī)定執(zhí)行。吧（墓1堤）賓臨時用電工程參的安裝、維修繁和拆除，均由序經(jīng)過培訓并取份得上崗證的電理工完成，非專歉業(yè)電工不準進避行電工作業(yè)。衡（抬2列）社電纜線路采察用厭“罵三相五菠線監(jiān)”號接線方式，電拿氣設備和電氣成線路絕緣良好挖，場內(nèi)架設的倍電力線路其懸再掛高度及線距遣符合安全規(guī)定拘，并架設在專允用電桿上。奶（民3揀）爭變壓器必須設宅接地保護裝置雕，其接地電阻燒不得大于捷4糕Ω留，變壓器設護爹欄，設門加鎖耗，專人負責，掙近旁應懸閘掛孝“桑高壓危險、請璃勿靠住近聞”匯的警示牌。藥（快4策）憑室內(nèi)配電盤、壞配電柜要有絕烘緣墊，并要安摸裝漏電保護裝叢置。析（扇5掏）饑各類電氣開關瑞和設備的金屬霞外殼，均要設坊接地或接零保誤護。攀（獄6稠）爭配電箱要能防館火、防雨、箱悔內(nèi)不得存入雜烤物并應設門加則鎖，專人管理糠。崗（辭7攻）五移動的電氣設雕備的供電線，搭應使用橡套電騾纜，穿過行車盾道時，應套管爪埋地敷設，破榨損電纜不得使閃用。榮（劇8元）她檢修電氣設備競時應停電作業(yè)鞠，電源箱或開躁關握柄應罩掛椅“剖有人操作，嚴雨禁合濾閘趣”膀的警示牌或設概專人看管。必染須帶電作業(yè)時丹應經(jīng)有關部門跨批準?；ㄉ?棟）啊現(xiàn)場架設的電醉力線路，不得噸使用裸導線，慈臨時敷設的電猶線路，不得掛扮在鋼筋模板和達腳手架上，必懂須掛設時要安磁設絕緣支承物斧?；螅ㄘ?棍0倚）演施工現(xiàn)場用的歪手持照明燈應治采用喉36V籌的安全電壓。辦（需1志1壞）督嚴禁個人亂拉憲、亂接照明燈言或其他電器。率6灶、膝施工中如發(fā)現(xiàn)渡危及地面建筑捐物或有危險品忍、文物時，應添立即停止施工淋，待處理完畢楚方可施工。槳7舅、初加強火工產(chǎn)品警管理，嚴格執(zhí)推行領發(fā)專人管遵理登記制度，住特殊工種必須濕持證上崗。河8住、產(chǎn)洞內(nèi)應保持相捉對干燥，對電導源線路應經(jīng)常瓣檢查，防止漏墨電傷人。妹（二）部機械桌施工盒的安全控制措像施穴1斜、朽各種機械操作惰人員和車輛駕欠駛員，必須取吼得操作合格證虛，不準操作與移證不相符的機禁械，不準將機仙械設備交給無污本機操作證的膨人員操作，對氏機械操作人員小要建立檔案，希專人管理。悉2蒼、針操作人員必須兩按照本機說明浸規(guī)定，嚴格執(zhí)澡行工作前的檢敞查制度和工作分中注意觀察及堡工作后的檢查果保養(yǎng)制度。就3是、鵲駕駛室或操作頂室應保持整潔否，嚴禁存放易騙燃、易爆物品詢。嚴禁酒后操析作機械，嚴禁品機械帶病運轉(zhuǎn)掩或超負荷運轉(zhuǎn)鉤。啄4瘦、朵機械設備在施貫工現(xiàn)場停放時塞，應選擇安全貸的停放地點，翼夜間應有專人扯看管。術5烏、乓用手柄起動的柏機械應注意手拾柄倒轉(zhuǎn)傷人。典向機械加油時趟要嚴禁煙火。番6窯、巨嚴禁對運轉(zhuǎn)中煮的機械設備進容行維修、保養(yǎng)鏈、調(diào)整等作業(yè)絹。獎7等、單指揮施工機械冶作業(yè)人員，必征須站在可讓人金了望的安全地泳點，并應明確爽規(guī)定指揮聯(lián)絡財信號。說8阿、峽使用鋼絲繩的誤機械，在運轉(zhuǎn)遙中嚴禁用手套陡或其他物件接就觸鋼絲繩，用此鋼絲繩拖、拉療機械或重物時吼，人員應遠離龜鋼絲繩。科9跑、旋起重作業(yè)應嚴飽格按照《建筑布機械使用安全撓技術規(guī)程》叨（宵JGJ紹－旬8輪6燦）抵和《建筑安裝志工人安全技術爪操作規(guī)程》規(guī)制定的要求執(zhí)行閑。恰1馳0象、沃定期組織機電圣設備、車輛安榜全大檢查，對共檢查中查出的園安全問題，按摧照嗓“巡三不放旨過謝”百的原則進行調(diào)附查處理，制定澇防范措施，防晴止機械事故的方發(fā)生。乎1引1江、流洞內(nèi)運輸設備催嚴禁搭人。往（三）蘆隧洞施工安全辣技術措施慚1紀、稅所有人員進入米施工區(qū)必須戴搞好安全帽。種2廟、宿清除洞口危石仗，加強防護。指3也、睛洞內(nèi)爆破作業(yè)養(yǎng)，必須統(tǒng)一指嶼揮，所有人員吳及大型機械設浩備撤至安全地菜點。蛛4襖、跡遇有瞎炮，必兇須由原爆破人頭員按規(guī)定辦理側。份5陷、夜洞內(nèi)運輸應按糠規(guī)定限速運行繁，洞內(nèi)車速不逮得大軋于悠12km/盛h壤。車輛使用前勁應詳細檢查，當不得帶病運行魂。洞內(nèi)軌道應攜加強保養(yǎng)，保霧證車輛安全運梨行。柴6躬、親加強找頂工作側，及時進行錨竹噴作業(yè)。秩7眾、棍加強地質(zhì)超前幟鉆孔探測，對周不良地質(zhì)地段僻采取相應的預滅防措施。缺8來、意爆破按光面爆松破設計，嚴格犯控制藥量以減膚少對圍巖的擾縱動，對欠挖部獻位嚴禁爆破處闖理，以避免對糞圍巖二次擾動售引發(fā)坍方。紅9蠅、嚷建立完善的交陵班制度。洞內(nèi)蔬如發(fā)現(xiàn)有險情擾況，必須在危援險地段設立明射顯標志或派專鋸人看守，并迅渾速報告施工負享責人及時處理全措施，若情況精嚴重時，應立覆即將工作人員修全部撤離危險禾地段。糕1采0成、鳴洞內(nèi)行車設置鋼專職調(diào)度，統(tǒng)耍一行車管理，辟洞內(nèi)行車按規(guī)疼定限速行駛。詞1唉1絹、意斷層、破碎帶痰等風險分析與微規(guī)避瓣（遇1畢）圓對于淺層的采揚用風鎬人工挖織除沖洗后，增塔設錨桿，同時榜回填混凝土，谷進行回填灌漿松。獨（鑼2勝）裕對于裂隙發(fā)育誦的破碎帶采取粱鉆孔固結灌漿痛加固。及（發(fā)3櫻）吵根據(jù)地質(zhì)情況寄合理選擇輔助艱工法，采取超細前小導管預注樹漿加固或超前妄大管棚支護，服確保施工安全樓、順利。垃1床2蓄、俘有害氣體的迎監(jiān)測兇控制竿根據(jù)