安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書

安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書 1.1項目由來 21.2項目特點 31.3環(huán)境影響評價的工作過程 31.4分析判定初篩相關(guān)情況 41.5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 131.6環(huán)境影響報告書主要結(jié)論 142總則 152.1評價目的和指導思想 152.2編制依據(jù) 152.3評價原則 202.4評價因子與評價標準 202.5評價工作等級 262.6評價范圍及環(huán)境敏感區(qū) 302.7相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 323現(xiàn)有項目回顧性評價 373.1現(xiàn)有項目概況 373.2現(xiàn)有項目生產(chǎn)工藝 393.3現(xiàn)有設備搬遷處置情況 413.4現(xiàn)有污染防治措施 433.5現(xiàn)有項目污染物排放達標情況分析 453.6現(xiàn)有項目污染物排放及總量控制分析 483.7現(xiàn)有項目搬遷計劃 493.8現(xiàn)有項目存在的環(huán)境問題 493.9原廠拆除環(huán)境污染和對策措施 50IV重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書3.10搬遷后原廠址評估與修復 524搬遷項目工程分析 544.1搬遷項目概況 544.2生產(chǎn)工藝及物料平衡 684.3建設項目水平衡 684.4建設蒸汽平衡 734.5污染源強核算 744.6污染物治理“三本帳”核算 1014.7搬遷前后項目對比分析 1044.8施工期污染源分析 1064.9清潔生產(chǎn)水平分析 1094.10風險分析 1115環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 1265.1自然環(huán)境概況 1265.2區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 1406環(huán)境影響預測與評價 1646.1施工期環(huán)境影響分析 1646.2營運期大氣環(huán)境影響預測與評價 1696.3營運期地表水環(huán)境影響預測與評價 1916.4營運期地下水環(huán)境影響分析 1926.5聲環(huán)境影響預測與評價 2106.6固體廢物的環(huán)境影響評價 2146.7環(huán)境風險分析 2167環(huán)境保護措施及其可行性論證 2417.1水污染防治措施評述 2417.2廢氣污染防治措施評述 2487.4固廢 2797.4噪聲污染防治措施評述 2827.5地下水污染防治措施評述 283V重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書7.6施工期環(huán)境保護對策措施 2917.7風險防范措施及應急預案 2957.8排污口規(guī)范化整治要求 3067.9環(huán)保措施投資估算 3078環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 3098.1項目經(jīng)濟效益分析 3098.2環(huán)保經(jīng)濟損益分析 3098.3結(jié)論 3109環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 3119.1建設期環(huán)境管理 3119.2運行期環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 3119.4總量控制 3279.5項目環(huán)保驗收內(nèi)容 32810環(huán)境影響評價結(jié)論與要求 33310.1結(jié)論 33310.2要求與措施 339VI重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書1重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司環(huán)評委托書備案文件環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測土地預審意見現(xiàn)有項目環(huán)評批復及驗收現(xiàn)有項目例行監(jiān)測結(jié)果現(xiàn)有項目排污許可證搬遷東區(qū)環(huán)評批復園區(qū)環(huán)評批復拆遷相關(guān)文件危廢處置承諾函現(xiàn)有項目危廢處置協(xié)議氫氣外售協(xié)議管委會關(guān)于蒸汽供熱情況說管委會關(guān)于集中區(qū)污水處理廠建設承諾函接管集中區(qū)污水處理廠的承諾聲明確認單建設項目環(huán)評審批基礎信息表安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書2重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司的前身為安徽保寧集團醫(yī)藥化工廠，創(chuàng)辦于1995年，2001年9月經(jīng)來安縣政府批準改制為民營企業(yè)。公司資產(chǎn)總額9640萬元，現(xiàn)有從業(yè)人員350人，廠區(qū)占地面積58000m2，2014年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3億多元。主要從事精細化工產(chǎn)品、醫(yī)藥中間體、生化試劑的開發(fā)和生產(chǎn)，主導產(chǎn)品有甲醇鈉(固體和溶液)、乙醚等。由于建廠時間較早，一期工程“年產(chǎn)5000噸甲醇鈉、2000噸無水乙醚”無環(huán)保手續(xù)，2006年在原有工程的基礎上擴建3000t/a甲醇鈉和2000t/a無水乙醚項目，并以新帶老完善全廠已建設項目和環(huán)保設施。項目于2006年11月23日獲得環(huán)評批復(環(huán)管[2006]94號)，2007年9月24日通過環(huán)保驗收，詳見附件5。2010年對廢水處理設施進行改造，并于2010年6月18日獲得來安縣環(huán)保局環(huán)評批復，批復號為：環(huán)評函[2010]34號，于2011年9月30日通過三同時驗收，詳年7月6日獲得滁州市環(huán)保局的環(huán)評批復，批復號為：環(huán)評[2011]148號，于2012年4月11日通過三同時驗收，環(huán)評函[2012]73號。其中三嗪化合物已停產(chǎn)。目前該公司生產(chǎn)規(guī)模為：年產(chǎn)4000噸無水乙醚、8000噸甲醇鈉(固態(tài))、1500響應政府退城入園規(guī)劃號召，根據(jù)國內(nèi)外市場調(diào)查和發(fā)展需要和同時結(jié)合公司實際發(fā)展需求，安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司需要搬遷入園。2016年安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司擬投資31691萬元搬遷至來安縣化工集中區(qū)東區(qū)。其中整體搬遷一期項目于2016年12月19日獲得滁州市環(huán)保局的環(huán)評批復，批復號為：滁環(huán)[2016]580號(詳見附件8)，批復產(chǎn)能為年產(chǎn)30000噸甲醇鈉甲醇溶液(鈉法，包含8000噸固體甲醇鈉)、20000噸甲醇鈉甲醇溶液(堿法)、4000噸乙醚。現(xiàn)由于規(guī)劃調(diào)整，原搬遷方案作廢，安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司擬投資21194萬元重新選址搬遷至來安縣化工集中區(qū)西區(qū)(環(huán)城西路以東、創(chuàng)業(yè)路以北地塊)，目前已取得備案，項目代碼2018-341122-26-03-002686。整體項目分四期建設：一期安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書3重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司建設20000噸甲醇鈉甲醇溶液(堿法)；二期建設年產(chǎn)30000噸甲醇鈉甲醇溶液(鈉設年產(chǎn)50000噸甲醇鈉甲醇溶液(鈉法)、7000噸固體甲醇鈉、3000噸乙醇鈉乙醇溶液，四期建設1000噸硼氫化鈉、1000噸硼氫化鉀、10000噸異戊烯醇、5000噸1-3環(huán)己二酮。項目占地面積約257畝，總建筑面積65889平方米。本次評價與16年東區(qū)搬遷批復產(chǎn)能一致，主要評價一期、二期產(chǎn)品，即一期20000噸甲醇鈉甲醇溶液(堿法)，二期年產(chǎn)30000噸甲醇鈉甲醇溶液(鈉法)、8000噸固體甲醇鈉、4000噸乙醚，其他產(chǎn)品不在本項目評價。甲醇鈉甲醇溶液(鈉法)比現(xiàn)有老廠擴建3333.3t/a，其中固體甲醇鈉等量搬遷；甲醇鈉甲醇溶液(堿法)新建；乙醚為等量搬遷。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定，項目建設必須在工程項目開工建設前提交環(huán)境影響報告書，為控制污染、保護環(huán)境提供依據(jù)。為此，安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司2018年4月10日委托重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司(國環(huán)評證乙字第1977號)對該項目進行環(huán)境影響評價工作。在南京基越環(huán)境檢測有限公司的配合下實施了環(huán)境監(jiān)測，并在此基礎上編制完成了本環(huán)境影響評價報告書。在編制的過程中，得到滁州市環(huán)境保護局、來安縣環(huán)保局以及其他有關(guān)部門的大力支持，在此一并表示感謝！1.2項目特點本項目主要特點有：1、項目屬于[C2614]有機化學原料制造；2、項目產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝均不屬于國家發(fā)改委令第21號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2013年<修正>)中的限制類和淘汰類文中的禁止、限制和淘汰類項目，屬于允許類。因此項目的建設符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策；3、本項目為搬遷擴建項目，本次評價主要對施工期、運營期污染影響進行分析評價。1.3環(huán)境影響評價的工作過程根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則-總綱》(HJ2.1-2016)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，本項目環(huán)評影響評價的工作見圖1.3-1。安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書圖1.3-1環(huán)境影響評價工作程序圖1.4分析判定初篩相關(guān)情況4重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書5重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司與國家產(chǎn)業(yè)政策相符性本項目產(chǎn)品為[C2614]有機化學原料制造。對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》及國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決定，不屬于限制類和淘汰類項目，為允許類項目。項目選址位于至來安縣化工集中區(qū)西區(qū)(環(huán)城西路以東、創(chuàng)業(yè)路以北地塊)，目目錄(2012年本)》中禁止和限制類用地項目，因此符合國家及地方的用地規(guī)劃。與地方產(chǎn)業(yè)政策相符性項目目前已取得備案，項目代碼2018-341122-26-03-002686，符合地方產(chǎn)業(yè)政策要求。與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符性來安縣化工集中區(qū)西區(qū)產(chǎn)業(yè)定位以石油產(chǎn)品精細化工為主導產(chǎn)業(yè)，建設石油下游深加工、精細化工、醫(yī)藥化工、化工新材料及其他新型化工產(chǎn)業(yè)，打造特色清潔能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。項目選址于來安縣化工集中區(qū)西區(qū)(環(huán)城西路以東、創(chuàng)業(yè)路以北地塊)，本項目產(chǎn)品甲醇鈉、乙醚主要用于醫(yī)藥工業(yè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。綜上所述，本項目符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及法律法規(guī)要求?；A設施相符性供電：規(guī)劃在集中區(qū)新增片區(qū)建設1座35kV變電所，按2回路35kV進線電源設計，35kV設計兩段母線，單母線分段接線，兩段母線間設置分段斷路器。所內(nèi)設MVA0kV。供水：近期利用城市一水廠、二水廠、三水廠聯(lián)合供水，遠期通過對來安縣三水廠改擴建，滿足集中區(qū)西區(qū)發(fā)展的供水要求，將此水廠作為化工集中區(qū)西區(qū)主要的供水來源。供熱：項目所在區(qū)供熱與來安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共享集中供熱系統(tǒng)。熱電聯(lián)產(chǎn)項目位于工業(yè)大道以北、環(huán)城西路以西區(qū)域，供熱熱源為中金熱電聯(lián)產(chǎn)項目。供熱熱源一期(至2020年)擬定裝機方案為2×130t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐+1×15MW背壓式汽輪發(fā)電機組，其中一臺鍋爐備用，遠期規(guī)劃再擴建熱電廠二期，擴建1×15MW背壓式汽輪發(fā)電機組，并預留1×130t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐+1×15MW壓式安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書6重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司汽輪發(fā)電機組建設用地，最終裝機規(guī)模3×130t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐+3×15MW背壓式汽輪發(fā)電機組。目前一期2×130t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐+1×15MW背壓式汽輪發(fā)電機組項目正在編制環(huán)評，根據(jù)項目環(huán)評報告供熱中心預行。排水：化工集中區(qū)(西區(qū))污水由各企業(yè)自建污水預處理裝置，處理達到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》(GB/T31962-2015)中的B級標準，特征污染物應達到行業(yè)標準排放標準的間排標準要求，后沿道路明管敷采用“一企一管”送至園區(qū)規(guī)劃的污水處理廠，污水處理廠出水執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中二級標準后，通過市政排水管網(wǎng)送至城市污水處理廠進一步處理，處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準后排入新來河。目前化工集中區(qū)西區(qū)污水處理廠項目已通過環(huán)評審批并開工，預計2018年12月調(diào)試運行。綜上所述，項目所在地基礎設施正在籌建中，集中區(qū)給誰管網(wǎng)預計2018年12月建成，污水廠預計2018年12月調(diào)試運行，集中供熱預計2019年4月調(diào)試運行，能夠滿足項目需求。另安徽來安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會做出說明集中區(qū)基礎設施如供熱、污水處理廠建正在加緊建設中，確保入?yún)^(qū)企業(yè)運營需要(詳見附件14、15)。與園區(qū)環(huán)評批復相符性對照《來安縣化工集中區(qū)西區(qū)擴區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》(滁環(huán)評函[2017]142號)，本項目與其相符性如下表：安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書表1.4.2-1與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評批復相符性序號批復內(nèi)容本項目情況相符性1進一步優(yōu)化集中區(qū)的空間布局。根據(jù)集中區(qū)各產(chǎn)業(yè)特點，進一步優(yōu)化調(diào)整空間布局，污染物排放量較大和排放敏感污染物的項目，應控制不在集中區(qū)臨近環(huán)境敏感點一側(cè)布局，減輕和避免集中區(qū)與周邊環(huán)境保護目標及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集中區(qū)各功能區(qū)之間、入?yún)^(qū)項目之間在環(huán)境要求方面的相互影響。合理確定開發(fā)時序，嚴禁非法占用基本農(nóng)田保護區(qū)。需要設置環(huán)境防護距離的企業(yè)，應按規(guī)定設置防護距離。根據(jù)《報告書》要求，集中區(qū)四至規(guī)劃紅線范圍外需設置600米環(huán)境防護距離，嚴格控制集中區(qū)周邊用地性質(zhì)，不得建設環(huán)境敏感建筑設施。本項目主要污染物為甲醇、乙醇、乙醚等不屬于敏感污染物，且采用有效污染防治措施能達標排放，在園區(qū)600米環(huán)境防護距離內(nèi)敏感點拆除后，本項目對周邊敏感點影響較小符合2充分考慮集中區(qū)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的互補。在集中區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位總體框架下，結(jié)合來安縣現(xiàn)有需整合的化工企業(yè)，從區(qū)域資源、能源、環(huán)境承載力，主導產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、循環(huán)經(jīng)濟等方面，從環(huán)境保護角度進一步分析規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規(guī)模的合理性，論證和優(yōu)化發(fā)展重點，推動不符合城市規(guī)劃、不在化工園區(qū)的化工企業(yè)搬遷入園。本項目為來安縣退城入園項目符合3嚴格入園項目環(huán)境準入，深化入園項目環(huán)境管理。入園項目要符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，符合集中區(qū)的發(fā)展目標定位和進區(qū)化工項目類別，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)及先進的技術(shù)裝備，同時，對特征化學污染物采取有效的治理措施，確保穩(wěn)定達標排放。建設完善的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和事故防范系統(tǒng)，強化節(jié)能、節(jié)水等各項環(huán)保措施。清潔生產(chǎn)水平要按國內(nèi)先進水平要求，最大限度控制集中區(qū)污染物排放量和排放強度。不得開采地下水用于工業(yè)生產(chǎn)。嚴禁建設國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和環(huán)保法律法規(guī)明令禁止的項目，嚴格限制高耗水、高耗能、污染物排放量大的項目，嚴格限制高風險、高毒、異味大的項目進入，嚴格控制非主導產(chǎn)業(yè)定位方向和不符合產(chǎn)業(yè)鏈要求的項目進入。本項目產(chǎn)品為[C2614]有機化學原料制造符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求，符合集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，采用先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)及設備，不開采地下水采用市政供水，不屬于高耗水、高能耗、高污染的項目，主要污染物為甲醇、乙醇、乙醚等，不屬于高風險、高毒、惡臭項目符合4加快集中區(qū)基礎設施建設。按照“清污分流、雨污分流、一水多用”的原則，設計、建設完善的集中區(qū)和入?yún)^(qū)企業(yè)污水處理、初期雨水收集、中水回用等廢水資源化利用系統(tǒng)以及事故排放廢水收集系統(tǒng)。加快集中區(qū)工業(yè)污水處理廠、中水回用設施、污水管網(wǎng)等基礎建設進度，確保2017年底前建成集中區(qū)工業(yè)污水處理廠及其配套管網(wǎng)，園內(nèi)企業(yè)排水接管率達100%。入?yún)^(qū)企業(yè)應做到“清污分流、雨污分流”，實現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理，對廢水進行預處理達到污水處理廠接管要求后，方可接入集中區(qū)污水處理廠集中處理。集中區(qū)污水處理廠對污水進行處理，特征污染物原則達到《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(GB31571-2015)、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)等行業(yè)標準中直接排放標準，常規(guī)污染物達到來安縣污水處理廠接管標準后，排入來安縣污水處理廠進一步處理并經(jīng)由其管線排放。園內(nèi)企業(yè)排放的廢水原則上應經(jīng)專用明管輸送至集中式污水處理目前園區(qū)集中污水廠在籌建中，環(huán)評已通過審批，預計2018年12月調(diào)試運行。本項目廢水分類收集、分質(zhì)處理，項目廢水經(jīng)廠內(nèi)污水站處理 (GB/T31962-2015)中的B等級標準后排入集中區(qū)污水處理廠集中處理，經(jīng)處理達標后排入來安縣污水處理廠深度處理，處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A符合7重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司廠，集中區(qū)雨水、污水排放口應分別設置在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及自控閥門。推廣污水、廢水回用工程，提高污水、廢水的資源化利用率。強化地下水污染防治和監(jiān)控措施，對化工生產(chǎn)的裝置區(qū)、罐區(qū)、污水處理設施等區(qū)域采取分區(qū)防滲措施，防止污染地下水。鑒于來河環(huán)境容量不足問題，你委應認真落實《來安縣來河水體達標方案》和《報告書》中提出的地表水環(huán)境減緩措施，確保來河水體環(huán)境質(zhì)量功能不降低并穩(wěn)定達到Ⅳ類標準。標準后排入新來河。廢水采用專用明管，“一企一管”輸送至集中式污水處理廠，雨水、污水排放口應分別設置在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及自控閥門。項目裝置區(qū)、罐區(qū)、污水處理設施等區(qū)域采取分區(qū)防滲措施，防止污染地下水。本項目廢水采用集中處理，不會降低來河環(huán)境質(zhì)量功能。5嚴格落實大氣污染防治措施。堅持源頭和過程控制相結(jié)合，末端治理和綜合利用相結(jié)合，加強顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等重點大氣污染物污染防治。從事房屋建筑、市政基礎設施施工、物料運輸和堆放、砂漿混凝土攪拌及其他產(chǎn)生揚塵污染活動的相關(guān)建設、施工、材料供應、建筑垃圾、渣土運輸?shù)葐挝唬瑧敳扇〈髿馕廴痉乐未胧?，完善污染防治設施，全面推行標準化、規(guī)范化管理。工藝廢氣應分類收集、分質(zhì)處理，優(yōu)先采用冷凝回收等技術(shù)進行回收利用，對生產(chǎn)、輸送、儲存過程采用全密閉或負壓并收集處理，嚴格控制無組織排放，對于不宜回收的有機廢氣，可采用催化燃燒技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)、吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級氧化技術(shù)等凈化后達標排放，并嚴格控制VOCs處理過程中產(chǎn)生的二次污染。集中區(qū)應實行集中供熱，禁止新建燃煤鍋爐，現(xiàn)有鍋爐應于2017年底前實施脫硫、脫硝、除塵改造，并于集中供熱項目建成后立即淘汰和置換。工藝廢氣分類收集、分質(zhì)處理，甲醇、乙醇等易燃、水溶性物質(zhì)采用水/堿噴淋凈吸收；乙醚等不溶性廢氣采用紫外光氧化+活性炭吸附-氮氣脫附；污水站臭氣采用一級水+二級堿噴淋+UV光氧化處理后達標排放，并嚴格控制VOCs處理過程中產(chǎn)生的二次污染。鑒于目前園區(qū)供熱還在籌建中，為了不影響化工項目退城入園進度，本項目近期由廠區(qū)35t/h燃氣蒸汽鍋爐供給，遠期園區(qū)集中供熱，廠區(qū)蒸汽鍋爐停用。符合6嚴格總量控制。加強集中區(qū)企業(yè)污染物排放標準、排放總量和環(huán)境行為管理，實行濃度與總量雙控制。新增污染物排放總量的建設項目，應按有關(guān)污染物排放總量控制的要求，在區(qū)域污染物減排量中置換。本次搬遷項目總量(除VOCs(1))在現(xiàn)有項目中置換，不新申請總量。符合7認真做好集中區(qū)建設涉及的拆遷安置工作。對于集中區(qū)規(guī)劃范圍及邊界600米內(nèi)的居民，應全部安排搬遷。合理布置居民安置區(qū)，妥善安置集中區(qū)內(nèi)搬遷居民，確保動遷居民生活質(zhì)量與居住環(huán)境質(zhì)量不降低。目前敬老院、小學拆遷工作已列入拆遷計劃，園區(qū)承諾在本項目一期項目投產(chǎn)前拆遷完成，以滿足規(guī)劃環(huán)評規(guī)定600米衛(wèi)生防護距離要求。符合8重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書從以上分析可知，項目符合來安縣化工集中區(qū)西區(qū)擴區(qū)規(guī)劃要求。與環(huán)保政策規(guī)劃相符性為進一步貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]37號)有關(guān)精神，切實推進揮發(fā)性有機物污染治理，加快改善安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量，保障廣大人民群眾身體健康，按照《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》(皖政[2013]89號)(簡稱“實施方案”)的要求，結(jié)合安徽省實際情況，安徽省環(huán)保廳制定《安徽省揮發(fā)性有機物污染整治工作方案》，本項目與其相符性如下表：表1.4.2-2與《安徽省揮發(fā)性有機物污染整治工作方案》相符性—節(jié)選序號方案內(nèi)容項目情況相符情況1(二)建立VOCs污染治理臺賬。各地在VOCs排放現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上，組織開展VOCs排放清單編制工作。采取“一區(qū)一策、一廠污染治理臺賬。VOCs排放總量、排放節(jié)點、排放方式已要求在環(huán)評文件中體現(xiàn)，對現(xiàn)有項目的排放情況也做了歸納整理符合2(三)開展工業(yè)企業(yè)VOCs污染治理。突出開展石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)VOCs專項整治和石化行業(yè)“泄漏檢測與修復”技術(shù)改造本搬遷項目建成后落實“泄漏檢測與修復”技術(shù)符合3(七)加快VOCs排放監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設。以化工園區(qū)和企業(yè)為建設主體，加強園區(qū)和重點企業(yè)VOCs在線監(jiān)控系統(tǒng)建設。選擇重點園區(qū)和企業(yè)先期開展監(jiān)控系統(tǒng)建設、運維、管理試點，并逐步推廣?；@區(qū)(集中區(qū))和重點行業(yè)企業(yè)均應安裝VOCs在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。本項目建成后安裝VOCs在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。符合4六、具體措施(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合城市總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃要求，優(yōu)化調(diào)整VOCs產(chǎn)業(yè)布局。在城市建成區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、生態(tài)敏感區(qū)和其他重要生態(tài)功能區(qū)實行強制性保護，禁止新建VOCs高污染企業(yè)。在水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)等生態(tài)功能區(qū)實施限制開發(fā)。對城市建成區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)現(xiàn)有重污染企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整實施搬遷或改造，積極推動VOCs排放重點行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中。嚴格各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設立和布局，各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須履行規(guī)劃環(huán)評，通過規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動，促進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)本項目位于來安化工集中區(qū)西區(qū)，屬通過規(guī)劃環(huán)評的專業(yè)工業(yè)園，不涉及城市建成區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、生態(tài)敏感區(qū)和其他重要生態(tài)功能區(qū)，項目選址合理符合9重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書化。化5(二)加快產(chǎn)業(yè)升級。1.加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行VOCs重點行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)品、技術(shù)和工藝裝備，提前淘汰污染物排放強度大、產(chǎn)品附加值低、環(huán)境信訪多的落后產(chǎn)能，關(guān)閉能耗超標、污染物排放超標且治理無望的企業(yè)和生產(chǎn)線。本項目不屬于淘汰落后產(chǎn)品，本項目廢氣能達標排放符合62.查處違規(guī)建設項目。全面清理建設項目，對未經(jīng)環(huán)評審批擅自開工建設的，依法責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀。對布局不符合主體功能區(qū)劃、大氣環(huán)境防護距離和衛(wèi)生防護距離不能滿足要求的污染企業(yè)依法整治到位。本項目已取得備案，且尚未開工建設，衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民正在落實拆遷，拆遷不完成不生產(chǎn)符合73.嚴格建設項目準入。將控制揮發(fā)性有機物排放列入建設項目環(huán)境影響評價重要內(nèi)容，嚴格環(huán)境準s排放量大的企業(yè)應入工業(yè)園區(qū)并符合規(guī)劃要求，必須建設揮發(fā)性有機物污染治理設施，安裝廢氣收集、回收或凈化裝置，原則上總凈化效率不得低于90%。建立VOCs排放總量控制制度。重點行業(yè)建設項目報批環(huán)評文件時應附VOCs等量替代的來源說明，并落實相應的有機廢氣治理措施。項目選址位于化工園區(qū)，有機廢氣采用水噴淋、堿噴淋、活性炭吸附、紫外光催化氧化等方式進行處理，總凈化效率不符合8(四)強化污染治理。嚴格按照《揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》要求，科學制定重點行業(yè)、重點企業(yè)污染防治技術(shù)方案。采用密閉式生產(chǎn)和環(huán)保型原輔材料、生產(chǎn)工藝和裝備，著力從源頭控制VOCs廢氣的產(chǎn)生和無組織排放。加大VOCs廢氣的回收利用，優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度和性狀差異大的廢氣應根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、濃度、溫度、壓力等因素進行綜合分析，合理選擇廢氣回收或末端治理工藝路線，科學治理，達標排放。要妥善處置次生污染物，防范二次污染。加強企業(yè)內(nèi)部管理，明確VOCs處理裝置的管理和監(jiān)控方案，提升現(xiàn)場管理水平，確保VOCs處理裝置長期有效運行。要加強基礎工作，建立完善的“一廠一檔”，與VOCs排放相關(guān)的原輔料、溶劑的使用、產(chǎn)品生產(chǎn)及輸出、廢氣處理、污染物排放、在線監(jiān)控等信息應進行跟蹤記錄，以滿足企業(yè)VOCs實際以及潛在的排放量查證需要，確保企業(yè)VOCs處理裝置運行效果。項目采用密閉生產(chǎn)設備，從源頭控制VOCs廢氣的產(chǎn)生和無組織排放；有機廢氣采用水噴淋、堿噴淋、活性炭吸附、紫外光催化氧化等方式進行處理，可確保穩(wěn)定達標排放。加強企業(yè)內(nèi)部管理，建立“一廠一檔”。符合9(五)嚴格環(huán)保監(jiān)管。建立VOCs排放監(jiān)測監(jiān)控體系。按照規(guī)范要求定期對重點企業(yè)、VOCs排放集中區(qū)或工業(yè)園區(qū)開展監(jiān)測。提升環(huán)保執(zhí)法能力建設，配備便攜式VOCs檢根據(jù)管理部門要求，逐步配備相應檢測儀器。符合10重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書測儀，加強對企業(yè)VOCs排放的監(jiān)管?；て髽I(yè)逐步建立與LDAR(泄漏檢測與修復)體系適應的檢測能力，配備在線或便攜式VOCs檢測儀，提升自行檢測能力。從上表可見，本項目符合《安徽省揮發(fā)性有機物污染整治工作方案》相關(guān)條文要求，做到嚴控VOCs的處置及排放。根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)評[2016]150號)：“為適應以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實加強環(huán)境影響評價(以下簡稱環(huán)評)管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”(以下簡稱“三線一單”)約束”。11重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書表1.4.3項目與“三線一單”相符性分析序號三線一單相符性分析1生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應落實生態(tài)保護紅線的管理要求，提出相應對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外，在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，嚴控各類開發(fā)建設活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。根據(jù)規(guī)劃環(huán)評：安徽省來安縣化工集中區(qū)西區(qū)規(guī)劃用地距離平陽水庫飲用水源二級保護邊界最近距離約為352m，不在其二級保護區(qū)范圍內(nèi)。西區(qū)地形總體為北高南低、西高東低，集中區(qū)西區(qū)北部有八石山山嶺，八石山山嶺作為南北兩個區(qū)域匯水的分水嶺，八石山山嶺以北的區(qū)域?qū)儆谄疥査畮靺R水區(qū)，以南區(qū)域不屬于平陽水庫的匯水區(qū)，因此，化工集中區(qū)西區(qū)周邊及八石山山嶺以南區(qū)域地表徑流不會流入平陽水庫，不會對平陽水庫造成影響。因此本項目選址符合《平陽水庫飲用水源保護區(qū)劃分方案》要求。在采取嚴格的水污染防治措施后，對水源保護區(qū)的影響較小。2環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標，深入分析預測項目建設對環(huán)境質(zhì)量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。環(huán)評監(jiān)測期間，大氣、地表水、聲、土壤均滿足環(huán)境功能規(guī)劃要求。3資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)模控制、利用效率和保護措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項目用水量約1430m3/d，用水量較小。參照規(guī)劃環(huán)評“集中區(qū)遠期供水依托來安縣三水廠，根據(jù)后文水資源承載力分析可知，平陽水庫年均來水量為3244萬m3，屯倉水庫作為補充水源，補水水量為10500萬m3。平陽水庫年平均農(nóng)用灌溉用水量為197萬m3，第一水廠用水547.5萬m3，余量為2499.5萬m3。第三水廠目前供水規(guī)模為5萬m，即需要取水量為1825萬m3，小于平陽水庫的余量”。本項目近期由廠區(qū)35t/h燃氣蒸汽鍋爐供給，消耗天然氣2600m3/h，遠期園區(qū)集中供熱，廠區(qū)蒸汽鍋爐停用。本項目不屬于高能耗項目，滿足資源利用上線。4環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準入負面清單，充分發(fā)揮負面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準入的指導和約束作用。本項目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策要求，符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，屬于鼓勵入園行業(yè)；同時項目也不在規(guī)劃環(huán)評確定的負面清單內(nèi)。由上表可知，建設項目符合《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)評[2016]150號)的要求。12重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響本項目關(guān)注的主要環(huán)境問題：(1)建設項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和準入條件的相符性；(2)建設項目生產(chǎn)過程中廢氣、廢水、固廢、噪聲等環(huán)境要素的污染問題；(3)建設項目對周圍環(huán)境的影響程度；(4)建設項目污染物排放總量區(qū)域平衡問題；(5)區(qū)域基礎設施建設的保障性分析。主要環(huán)境影響：(1)廢氣由估算模式計算結(jié)果可知，項目大氣污染物預測指標下風向預測濃度均較小，均小于達到地面濃度標準限值10％的值，對周圍環(huán)境影響較小。根據(jù)大氣環(huán)境距離、衛(wèi)生防護距離、風險計算結(jié)果，本項目設置以本項目廠界為邊界400m的環(huán)境防護距離，防護距離范圍內(nèi)無敏感點。(2)廢水建設項目產(chǎn)生的廢水預處理后和純水制備棄水、循環(huán)冷卻定期排水一起通過專管送來安縣化工集中區(qū)西區(qū)污水處理廠處理。廢水經(jīng)來安縣化工集中區(qū)西區(qū)污水處理廠處理達到來安縣污水處理廠接管標準后，納入來安縣污水處理深度處理，處理達標后尾水排入新來河。由于本項目廢水不直接排入水體，因此對周圍水環(huán)境不會造成顯著影響(3)地下水本次評價模擬使用的軟件為GMS，子模塊為MODFLOW2000模擬水流模型，MT3DMS模擬污染物運移。將水文地質(zhì)參數(shù)和污染源指示劑(COD、石油類)數(shù)據(jù)輸入模型，運行時常為10年，根據(jù)100天、1000天和10年后污染物分布圖所示，在正常和非正常狀況下，預測場區(qū)內(nèi)各泄漏點的污染物擴散僅限于場區(qū)周邊較小范圍內(nèi)。根據(jù)現(xiàn)狀地下水監(jiān)測和兩種狀況下的預測結(jié)果，與現(xiàn)狀地下水監(jiān)測結(jié)果疊加后，地下水在場區(qū)周邊很小范圍內(nèi)超標，其它區(qū)域均在標準限值以內(nèi)，根據(jù)本次提出的防滲措施，在確保各項防滲、防泄漏措施得以落實的前提下，可有效控制場區(qū)內(nèi)的13重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書廢水污染物下滲或外溢現(xiàn)象，避免污染地下水，因此，本項目對區(qū)域地下水環(huán)境產(chǎn)生影響較小，建設項目地下水環(huán)境影響是可接受的。(4)噪聲根據(jù)預測結(jié)果，在項目噪聲源影響下，四個廠界中晝夜間噪聲均滿足3類區(qū)標準要求。(5)固廢項目固廢均得到有效處理，零排放。(6)環(huán)境風險評價通過對項目存在的潛在危險、有害因素，可能發(fā)生的突發(fā)性事件以及有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)可能發(fā)生泄漏進行分析和預測后，項目不存在重大危險源，采取本環(huán)評報告提出的各項安全、環(huán)境風險防范對策措施，并嚴格落實，建立完善的安全管理機構(gòu)和制度，在生產(chǎn)過程中嚴格管理，確保安全、環(huán)保設施正常運行，在做好以上各項安全和環(huán)境風險防范措施后，項目風險值為2×10-5死亡/年，環(huán)境風險程度可以接受。1.6環(huán)境影響報告書主要結(jié)論本項目屬于退城入園搬遷項目，不屬于國家限制類和淘汰類項目。建設項目符合國家和地方規(guī)劃、各類規(guī)范要求，符合化工集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和功能布局，不在滁州市生態(tài)紅線保護區(qū)域范圍內(nèi)，符合《關(guān)于來安縣化工集中區(qū)西區(qū)擴區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》(滁環(huán)評函[2017]142號)的批復要求。在采取評價提出的各項污染防治措施后，該項目各類污染物均可達標排放，并滿足總量控制要求。項目的環(huán)境影響較輕，不會降低現(xiàn)有各環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量功能級別；項目運行過程中存在著化學品火災、泄漏等風險，在認真落實工程擬采取的安全措施及評價所提出的環(huán)境風險防范、應急措施和應急預案后，項目的事故風險屬于可接受范圍。大多數(shù)公眾對項目持支持態(tài)度。本評價認為項目在園區(qū)配套的給排水、供電、供熱、污水處理設施投入使用后，從環(huán)境影響角度分析，項目具有環(huán)境可行性。14重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司2總則2.1評價目的和指導思想通過對建設項目施工期、運營期可能產(chǎn)生的污染和環(huán)境影響進行分析、預測和評估，掌握項目生產(chǎn)中對資源利用及產(chǎn)生的“三廢”污染物的種類和數(shù)量，評價該項目建設地址和廠區(qū)布局的合理性及污染控制方案的可靠性，并提出防治或減緩污染的措施建議，以期把工程建設對環(huán)境產(chǎn)生的影響降到最低程度，以保證本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的良好狀態(tài)，推進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?？陀^、公正的給出擴建項目在建設、運營過程中對各環(huán)境要素的綜合影響，從環(huán)境保護的角度給出項目建設可行性的明確結(jié)論，為項目的環(huán)保措施的設計和項目的環(huán)境管理提供科學依據(jù)。評價將貫徹“清潔生產(chǎn)”、“達標排放”、“總量控制”的原則，同時依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》中的要求，合理確定評價范圍、監(jiān)測項目。并根據(jù)工程特點，選擇有代表性的監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、預測模型。評價力求做到依據(jù)充分、內(nèi)容全面、重點突出、數(shù)據(jù)準確；結(jié)論力求做到科學、客觀、公正、明確；環(huán)保對策建議做到可操作性、實用性強。2.2編制依據(jù)月01日實施)；(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2015年8月29日通過，2016年11日起施行)；環(huán)境防治法》(2016年11月7日修正)；月1日起實施)；(8)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》(中華人民共和國主席令第四號)，15重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書(9)《建設項目環(huán)境保護管理條例》，國務院令第682號，2017年10月1日起實施；(10)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，環(huán)境保護部部令第44號，2017(11)關(guān)于修改《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》部分內(nèi)容的決定(生態(tài)環(huán)境部令第1號，2018年4月28日實施)。(12)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》，中華人民共和國國家發(fā)展和改第9號令；(13)《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決定》(國家發(fā)展和改革委員會第21號令)；(14)《國家危險廢物名錄》2016年8月1日施行；(15)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步加強工業(yè)節(jié)水工作的意見》工信部節(jié)[2010]218號；(16)《危險化學品安全管理條例》(國務院第591號令)，2011年2月；(17)《關(guān)于開展全國重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品檢查工作的通知》(環(huán)辦[2010]13號)；(18)《關(guān)于印發(fā)<國家環(huán)境保護“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃>的通知》(環(huán)科技〔2017〕30號)；(19)《國務院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕74號)；(20)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導意見的通知》(國辦發(fā)[2010]33號)；(21)《關(guān)于加強化工園區(qū)環(huán)境保護工作的意見》環(huán)發(fā)[2012]54號；(22)《關(guān)于發(fā)布實施〈限制用地項目目錄(2012年本)〉和〈禁止用地項目目錄(2012年本)〉的通知》；(23)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號)；(24)《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號文)；(25)；《國務院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]37號)；16重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書(26)《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(環(huán)保部公告2013年第14號)；(27)《關(guān)于落實<大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入>的通知》(環(huán)辦[2014]30號)；(28)《國務院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2016]31號)；(29)《國務院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2015]17號)；(30)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)；(31)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕81號)；(32)《關(guān)于印發(fā)《排污許可證管理暫行規(guī)定》的通知》(環(huán)境保護部文件，環(huán)水體[2016]186號)；(33)《關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)[2014]66號)；(34)《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》環(huán)辦環(huán)評[2017]84號；(35)關(guān)于印發(fā)《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》的通知(環(huán)大氣[2017]121號)；(36)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》國發(fā)【2016】65號；(37)《關(guān)于強化建設項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見》環(huán)環(huán)評(38)關(guān)于發(fā)布《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》的公告(環(huán)境保護部方法規(guī)和文件(1)《安徽省環(huán)境保護條例》(安徽省第十一屆人大常務委員會，2011年11月)；(2)《安徽省節(jié)約能源條例》，2006年4月21日；(3)安徽省人民政府皖政〔2007〕67號《關(guān)于印發(fā)全省節(jié)能減排工作方案的通(4)《安徽省水環(huán)境功能區(qū)劃》(安徽省水利廳、安徽省環(huán)境保護局，2003年17重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書10月)；(5)安徽省經(jīng)濟委員會皖經(jīng)產(chǎn)業(yè)[2007]240號《關(guān)于印發(fā)<安徽省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2007年本)>的通知》，2007年10月11日；(6)安徽省環(huán)境保護局環(huán)評[2006]113號印發(fā)《關(guān)于<加強建設項目環(huán)境影響報告書編制規(guī)范化的規(guī)定(試行)>的通知》；(7)《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(2016年2月21日安徽省第十二屆人民代表大會第六次會議批準；(8)《安徽省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的(9)安徽省環(huán)境保護局環(huán)法函[2005]114號《關(guān)于印發(fā)〈安徽省污染源排放口規(guī)范化整治管理辦法〉的通知》，2005年3月17日；(10)安徽省人民政府辦公廳皖政辦[2010]27號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強建設項目環(huán)境影響評價工作的通知》，2011年4月12日；(11)《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》(皖政〔2013〕89號文)；(12)安徽省第十二屆人民代表大會第四次會議通過?《安徽省大氣污染防治條(13)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省水污染防治工作方案的通知》(安徽省人民政府，2015年12月29日)；(14)安徽省實施<中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法》，安徽省人民代表大會常務委員會公告，第80號，2006年6月29日；(15)安徽省環(huán)境保護廳，皖環(huán)發(fā)[2013]9號文《關(guān)于印發(fā)安徽省加強化工園區(qū)知》，2013年2月4日；(16)《安徽省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強建筑施工揚塵污染防治工作(17)《安徽省環(huán)保廳關(guān)于總量指標倍量削減替代問題的函》(皖環(huán)函〔2015〕1382號文)；(18)《關(guān)于印發(fā)滁州市建筑工程施工揚塵污染防治實施細則的通知》，建管〔2014〕87號，滁州市城鄉(xiāng)建設委員會，2014年3月13日；(19)皖環(huán)發(fā)[2017]19號《安徽省環(huán)保廳關(guān)于進一步加強建設項目新增大氣主要污染物總量指標管理工作的通知》，2017年3月28日。18重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書(20)《安徽省重點控制區(qū)域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值公告》皖環(huán)函(21)《來安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；(22)《來安縣大氣污染防治行動計劃實施方案》；(23)《來安縣水污染防治行動計劃實施方案》；(24)《來安縣土壤污染防治工作方案》。術(shù)規(guī)范(1)《建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2－2008)；(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)；(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(7)《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ/T169－2004)；(8)《危險化學品重大危險源辨別》(GB18218-2009)；(9)《危險廢物收集儲存運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)；(10)《危險廢物處置工程技術(shù)導則》(HJ2042-2014)；(11)《固體廢物鑒別標準通則》(GB34330-2017)；(12)《危險廢物鑒別標準通則》(GB5085.7-2007)；(13)《大氣污染治理工程技術(shù)導則》(HJ2000-2010)；HJ)。建設項目有關(guān)資料(1)委托書；2018-341122-26-03-002686；(3)《安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告》，安徽基越環(huán)境檢測有限公司，2018年1月4日；(4)《安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目可行性研究報告》及相關(guān)資料。19重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書2.3評價原則突出環(huán)境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環(huán)境質(zhì)量。(1)依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設，服務環(huán)境管理。(2)科學評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學分析項目建設對環(huán)境質(zhì)量的影響。(3)突出重點根據(jù)建設項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。2.4評價因子與評價標準20重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書本工程施工期和運營期均會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響，根據(jù)工程特點，工程建設可能產(chǎn)生的環(huán)境影響因素見表2.4-1。表2.4-1工程環(huán)境影響因素識別一覽表環(huán)境期生態(tài)環(huán)境社會環(huán)境環(huán)境空氣地表水環(huán)境地下水環(huán)境土壤環(huán)境聲環(huán)境陸域生物水生生物灘涂生物漁業(yè)資源主要生態(tài)保護區(qū)域農(nóng)業(yè)與土地利用居民區(qū)特定保護區(qū)人群健康環(huán)境規(guī)劃施工廢水施工揚塵施工噪聲-2SRDNC渣土垃圾基坑開挖廢水排放廢氣排放噪聲排放固體廢物事故風險注：說明：“+”、“-”分別表示有利、不利影響；“L”、“S”分別表示長期、短期影響；“0”、“1”、“2”、“3”數(shù)值分別表示無影響、輕微影響、中等影響和重大影響；“R”、“IR”分別表示可逆、不可逆影響；“D”、“ID”分別表示直接與間接影響；“C”、“NC”分別表示累積與非累積影響。21重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書評價因子篩選根據(jù)環(huán)境影響因素識別，結(jié)合工程排污特征和當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，工程運行期評價因子篩選和確定詳見表2.4-2。表2.4-2評價因子確定一覽表要素現(xiàn)狀評價因子影響評價因子總量控制因子大氣醚、硫酸霧、H2S、NH3、VOCs乙醛、乙烯、乙醚、硫酸霧、NH3、H2S二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs地表水TP石油類、鹽分地下水COHCO-、SO42-、Cl-、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、石油類等COD——土壤pH、銅、鋅、鉛、鎘、鉻、鎳、砷、汞————固體廢棄物——工業(yè)固廢的種類、產(chǎn)生量、綜合利用及處置狀況——聲等效連續(xù)A聲級——環(huán)境風險——甲醇、金屬鈉、氫——價標準環(huán)境質(zhì)量標準(1)大氣SO2、NO2、PM10、CO執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中二級標準；甲醇、乙醛、硫酸霧參照執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(TJ36-79)居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高允許濃度；乙醇、乙烯參照執(zhí)行《前蘇聯(lián)居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度》(CH245-71)中相關(guān)標準；其他有揮發(fā)性機物(VOCs)參照非甲烷總烴標準，非甲烷總烴參照大氣污染物綜合排放標準詳解。具體標準值見表2.4-3。22重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書表2.4-3環(huán)境空氣質(zhì)量標準污染物名稱最高允許濃度mg/Nm3標準來源小時年平均SO20.500.06《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中二級標準NO20.20.080.04PM10/0.07TSP/0.30.2CO4/3.0/《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(TJ36-79)0.01//硫酸霧0.30.1/NH30.2//0.01//55/《前蘇聯(lián)居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度》(CH245-71)33/VOCs2.0//參照大氣污染物綜合排放標準詳解(2)地表水新來河水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類功能區(qū)水質(zhì)標準，其中SS參照執(zhí)行水利部《地表水資源質(zhì)量標準》(SL63-94)中四級標準。具體標準限值見表2.4-4。表2.4-4地表水水質(zhì)標準一覽表序號參數(shù)標準限值mg/L標準來源1pH(無量綱)6-9《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)表1中Ⅳ類2COD3氨氮≤1.54總氮≤1.55TP≤0.36石油類≤0.57水利部《地表水資源質(zhì)量標準》(SL63-94)中四級標準(3)地下水項目所在區(qū)域地下水按《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類進行評價。23重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司表2.4-5地下水環(huán)境質(zhì)量標準序號項目名稱Ⅲ類Ⅳ類1pH(無量綱)pH8.55.5≤pH＜6.58.5＜pH≤＜9.0pH＜5.5或pH＞9.02總硬度≤300≤450≤650>6503氨氮≤0.02≤0.54≤2.0≤3.05揮發(fā)酚≤0.001≤0.001≤0.002≤0.01>0.016溶解性總固體≤300≤500≤2000>20007鐵(Fe)≤0.2≤0.3≤2.0>2.08錳(Mn)≤0.05≤0.059硝酸鹽(以N計)≤2.0≤5.0≤20≤30>30≤0.01≤4.8>4.8氟化物≤2.0>2.0氰化物≤0.001≤0.01≤0.05汞(Hg)≤0.0001≤0.0001≤0.001≤0.002>0.002砷(As)≤0.001≤0.001≤0.01≤0.05>0.05鎘(Cd)≤0.0001≤0.001≤0.005≤0.01>0.01鉻(六價)(Cr6+)≤0.005≤0.01≤0.05鉛(Pd)≤0.005≤0.005≤0.01菌落總數(shù)/CPU/mL總大腸菌群≤3.0≤3.0≤3.0(4)聲環(huán)境項目聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)表1中3類聲環(huán)境功能區(qū)限值，環(huán)境噪聲限值列于表2.4-6。表2.4-6聲環(huán)境質(zhì)量標準類別標準來源3類區(qū)5《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)3類標準(5)土壤環(huán)境項目土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB15618-1995)表1中二級標準，具體標準值詳見表2.4-7。表2.4-7土壤環(huán)境質(zhì)量標準單位:mg/kg項目標準pH鎘鉻(旱地)鎳汞砷(旱地)鉛銅(農(nóng)田)GB1995二級＜6.5≤0.3≤150≤0.3≤25006.5-7.5≤0.3≤200≤0.5≤300≤100＞7.5≤0.6≤250≤350≤10024重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書污染物排放標準(1)廢氣燃氣鍋爐尾氣中SO2、NOx、煙塵執(zhí)行，導熱油爐參照執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)表3中大氣污染物特別排放限值；甲醇、HCl、乙醛參照執(zhí)行《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(GB31571-2015)表5和表6中的標準；氨氣、硫化氫執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》(GB14554–93)中標準；乙醇、乙醚、乙烯等參照執(zhí)行天津市地方標準《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》 (DB12/524-2014)中VOCs標準；顆粒物、硫酸霧執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》 (GB16297-1996)表2中二級排放限值，CO參照河北地方標準《固定污染源一氧化碳排放標準》(DB13/478-2002)。具體標準值見表2.4-8。表2.4-8大氣污染物排放標準污染物最高允許排放最高允許排放速率無組織排放監(jiān)控限值標準來源排氣筒二級(kg/h)煙塵20//《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)表3NOx//SO250//50//《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(GB31571-2015)HCl30//50//硫酸霧45《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)顆粒物3.5VOCs2.02.0《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》 (DB12/524-2014)硫化氫/0.330.06《惡臭污染物排放標氨/4.9CO2000《固定污染源一氧化碳排放標準》(DB13/478-2002)(2)廢水 (GB/T31962-2015)中的B等級標準后排入集中區(qū)污水處理廠集中處理，處理達到來安縣污水處理廠接管標準后接入來安縣污水處理廠深度處理，處理達到《城鎮(zhèn)污25重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書水處理廠污染物排放標準》(GB18918–2002)一級A標準后排入新來河。具體標4-9。表2.4-9污水廠接管要求及排放標準一覽表單位：mg/L，pH無量綱水質(zhì)參數(shù)集中區(qū)污水處理廠接管要求來安縣污水處理廠接管要求來安縣污水處理廠排放標準pH6~96~96~9COD500504001氨氮45258TP810.5石油類1標準來源《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標等級標準；《污水綜合排放標表4中二級標準；《城鎮(zhèn)污水處理廠污染準(3)噪聲本項目施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523－2011)要求，營運期廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)表2.4-10建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準單位：dB(A)晝間夜間7055表2.4-11工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準單位：dB(A)標準值類別晝間夜間65553類(4)固體廢物一般工業(yè)固體廢物貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及其修改單；危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單。2.5評價工作等級(1)地表水環(huán)境影響評價工作等級項目建成后，項目全廠廢水最大排放量約為469.3m3/d，小于1000m3/d，項目廢水經(jīng)預處理達集中區(qū)污水處理廠接管要求后一企一管明管輸送至集中區(qū)污水處理廠26重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書進行集中處理。因此，根據(jù)《環(huán)境影響評價導則地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)規(guī)定，項目水環(huán)境評價工作等級定為影響分析。(2)大氣環(huán)境影響評價工作等級通過對比項目有組織無組織廢氣排放量、排放濃度、各廢氣質(zhì)量標準、排放標準及毒理毒性和危害性，篩選本次搬遷項目排放的廢氣污染因子：甲醇、顆粒物(TSP)、乙醇、乙醛、乙烯、乙醚、硫酸霧、NH3、H2S。根據(jù)HJ2.2-2008中最大地面濃度占標率Pi的定義及第i個污染物的地面濃度達標準限值10％時所對應的最遠距離D10%，根據(jù)推薦模式分別計算污染物的下風向軸線濃度，并計算相應濃度占標率，項目廢氣最大地面濃度占標率及D10%值見表2.5-1。同一項目有多個(兩個以上，含兩個)污染源排放同一種污染物時，則按各污染源分別確定其評價等級，并取評價級別最高者作為項目的評價等級。式中：Pi——第污染物的最大地面濃度占標率，%；Ci——采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；Coi——第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標準mg/m3。27重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書表2.5-1污染物下風向預測最大地面濃度、占標率及D10％表污染源污染物最大地面濃度Ci(mg/m3)D10%(m)1#排氣筒0.0120.4/4#排氣筒NH39.0E-050.040/H2S4.48E-060.04/5#排氣筒7.4E-030.2506#排氣筒5.6E-03/0.0050.230/8.84E-050.88/8.4E-040.03/硫酸霧4.4E-050.01/7#排氣筒TSP5.2E-030.57/甲醇鈉(堿法)車間3.61/質(zhì)檢、研發(fā)樓硫酸霧1.8E-040.06甲醇鈉(鈉法)車間2.6E-018.73/乙醚車間4.3E-020.86/0.03653/7.4E-047.400/6.9E-030.23/包裝車間粉塵3.8E-024.21/儲罐4.2E-031.4E-01/4.8E-030.1/污水站NH31.5E-037.7E-01/H2S5.7E-055.7E-01/28重慶大潤環(huán)境科學研究院有限公司安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司退城入園整體搬遷項目環(huán)境影響報告書J表2.5-2大氣環(huán)境影響評價工作級別判據(jù)表評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax≥80%，且D10%≥5km二級其他三級Pmax＜10%或D10%＜污染源距場界最近距離(3)噪聲評價工作等級本項目廠址位于《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中的3類區(qū)域。項目建設前后噪聲級增加較小，且受影響人口較少，根據(jù)《環(huán)境影評價技術(shù)導則》 (HJ2.4-2009)中規(guī)定，聲環(huán)境質(zhì)量評價等級為三級。(4)地下水評價工作等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，項目類別為報告書，地下水環(huán)境影響評價類別為Ⅰ類項目。建設項目位于安徽省來安縣化工集中區(qū)，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū)周邊及下游沒有集中飲用水水源地，周邊居民不開采潛層地下水，不是地下水補給區(qū)，未有特殊地下水資源，故場地地下水環(huán)境敏感程度為不敏感。根據(jù)以上分析，對照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，本項目地下水評價工作等級為二級。見下表。表2.5-3地下水評價等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度項目Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二(本項目)三三(5)環(huán)境事故風險評價等級根據(jù)本報告環(huán)境風險評價章節(jié)中的重大危險源判別結(jié)果，判定項目屬于重大危險源，項目使用貯存可燃、易燃危險性以及毒性危險性物質(zhì)，依據(jù)