進(jìn)出口可可豆檢驗(yàn)規(guī)程修訂說明-檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)

#《進(jìn)出口可可豆檢驗(yàn)規(guī)程》修訂說明按照中國標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)第2008B281r號(hào)計(jì)劃任務(wù)書要求，對(duì)SN/T0972-2000《進(jìn)出口可可豆檢驗(yàn)規(guī)程》進(jìn)行了修訂。在這次修訂工作，我們赴有關(guān)公司和工廠進(jìn)行了深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了如下兩個(gè)新情況：一是，隨著國家改革開放形勢(shì)的深入發(fā)展，進(jìn)口可可豆貿(mào)易形式也發(fā)生了一些變化，即將過去的政府間貿(mào)易由1-2家外經(jīng)貿(mào)部直屬的大公司獨(dú)家經(jīng)營，改用招投標(biāo)形式，讓有資質(zhì)的公司都有機(jī)會(huì)參與這類“大貿(mào)”交易，以保持與生產(chǎn)可可豆非洲國家的正常外交關(guān)系；其次，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，即國內(nèi)可可經(jīng)營加工企業(yè)可以直接對(duì)外開展可可豆的自由貿(mào)易，而且這類貿(mào)易形式與前者比較，其比重正在不斷上升。二是，隨著中非外交形勢(shì)的發(fā)展，我們進(jìn)口非洲可可豆的國家也有了增加，除了尼日利亞、科特迪瓦、加納、喀麥隆外，增加了從多哥、烏干達(dá)、坦桑尼亞、塞拉利昂的進(jìn)口；由于馬來西亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，即砍掉可可樹，改種棕櫚樹，因此也再無進(jìn)口；從印尼的爪哇和蘇拉維西進(jìn)口可可豆維持原狀。但因有些非洲國家和印尼蘇拉維西政局的不穩(wěn)，這些地方的可可豆存在的品質(zhì)和重量索賠問題也較多，制定本標(biāo)準(zhǔn)很有必要。二是，進(jìn)口可可豆的運(yùn)輸方式已從過去的大輪散裝全部改為集裝箱，SN/T0972-2000《進(jìn)出口可可豆檢驗(yàn)規(guī)程》制定的取/制樣和重量鑒定方法已不再適用，確實(shí)需要修訂?，F(xiàn)將主要修訂內(nèi)容說明如下：一、取樣與制樣為滿足進(jìn)口可可豆口岸查驗(yàn)“快速、便捷、高效”的工作需要，針對(duì)集裝箱運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，增加了口岸初檢內(nèi)容，把原標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)內(nèi)容變?yōu)閺?fù)驗(yàn)。對(duì)初檢合格和貨到廠家經(jīng)企業(yè)驗(yàn)收合格的，準(zhǔn)予放行，加快了檢驗(yàn)檢疫流程，滿足了可可加工企業(yè)經(jīng)常“等米下鍋”的需要；對(duì)初檢不合格或貨到廠家經(jīng)企業(yè)驗(yàn)收不合格的，按照原標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定不變，到工廠進(jìn)行取樣復(fù)驗(yàn)?？紤]到口岸查驗(yàn)工作的可操作性，一般不會(huì)進(jìn)行掏箱作業(yè)，只能在箱門口進(jìn)行取樣操作。為此，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每箱取樣至少10包供作初檢，但復(fù)驗(yàn)樣品則必須按照可可豆貿(mào)易的國際慣例，從不少于30%的完好包件中隨機(jī)扦取。本標(biāo)準(zhǔn)增加了對(duì)取樣器的長度規(guī)定，至少40cm，能夠扦取到麻袋中央，以提高可可豆樣品的代表性。此外，本標(biāo)準(zhǔn)還增加了混樣布和混樣板，因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)在可可加工企業(yè)的倉庫現(xiàn)場(chǎng)沒有四分器，只能采用傳統(tǒng)的手工分樣法。樣品標(biāo)簽的內(nèi)容在原有的基礎(chǔ)上，本標(biāo)準(zhǔn)增加了“開箱日期”和“集裝箱箱號(hào)”。二、重量鑒定本標(biāo)準(zhǔn)保留了傳統(tǒng)的包件鑒重法，但其衡器除了機(jī)械式磅秤外，增加了電子平臺(tái)稱。這兩種衡器均引用SN/T0188-1993標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重量鑒定。為滿足集裝箱運(yùn)輸對(duì)進(jìn)口可可豆鑒重提出的新要求，本標(biāo)準(zhǔn)增加了采用數(shù)字式汽車衡（下稱地磅）來進(jìn)行的整箱鑒重法。由于目前我國尚無集裝箱鑒重的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，我們通過實(shí)地調(diào)研，嘗試性制定了這一在實(shí)際工作中已經(jīng)使用的全新、高效的鑒重方法。但因不是每家企業(yè)都擁有地磅，有時(shí)為加快驗(yàn)收工作效率，會(huì)借用為社會(huì)服務(wù)的地磅，從而帶來了卸貨地點(diǎn)與稱重地點(diǎn)之間的距離及其油耗問題，一般集卡的油耗（0號(hào)柴油）空車時(shí)約為0.28L/km，重車時(shí)油耗約為0.33L/km,按照柴油的比重0?84kg/L計(jì)算，空車時(shí)每公里耗油約合0.24kg，重車時(shí)約合0.28kg,即平均油耗為0.26kg/km。經(jīng)咨詢有關(guān)鑒重專家認(rèn)為，地磅的允許誤差為±20kg，兩者比較，在短距離內(nèi)的油耗微乎其微，可以忽略不計(jì)。若超過3公里，即來回6公里，則按平均油耗0.26kg/km予以補(bǔ)上?；仄み€是引用SN/T0188-1993標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。三、廢物含量檢驗(yàn)長期以來，可可豆的廢物含量一直是貿(mào)易雙方關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是有些非洲國家和印尼的政局不穩(wěn)，管理混亂導(dǎo)致的以次充好和廢物含量嚴(yán)重超標(biāo)的不合格比例呈上升態(tài)勢(shì)。為此，同時(shí)也為滿足初檢工作的需要，本標(biāo)準(zhǔn)在原有倒包法的基礎(chǔ)上，增加了扦樣法。在標(biāo)準(zhǔn)的編寫上，是將扦樣法廢物含量的檢驗(yàn)巧妙地安排在百克粒數(shù)測(cè)定之前，有機(jī)地結(jié)合于整個(gè)品質(zhì)檢驗(yàn)的過程之中。倫敦市場(chǎng)和紐約市場(chǎng)的可可豆交易規(guī)則只有廢物的定義，沒有規(guī)定具體的檢驗(yàn)方法。扦樣法是ISO規(guī)定的檢驗(yàn)方法，已被國際通用，但若廢物體積較大，則無法用樣扦抽取，灰塵也無法計(jì)量，故采用這種方法的檢驗(yàn)結(jié)果比實(shí)際廢物含量理論上要偏低；而倒包法屬于國際首創(chuàng)，經(jīng)過原標(biāo)準(zhǔn)幾年來的實(shí)際使用，已被普遍認(rèn)為相對(duì)合理、公正、正確。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的這兩種檢驗(yàn)方法，可由使用者自由選擇。若同一批可可豆同時(shí)采用了兩種方法檢驗(yàn)，兩者結(jié)果出現(xiàn)差異屬于正常，但應(yīng)以倒包法檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。此外，我們查閱了倫敦市場(chǎng)和紐約市場(chǎng)的可可豆交易規(guī)則，對(duì)廢物的定義與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的定義有所不同，發(fā)現(xiàn)原標(biāo)準(zhǔn)采用的ISO定義偏嚴(yán)，為使本標(biāo)準(zhǔn)盡量與國際通行做法接軌，故對(duì)廢物的定義也作了修訂，即不再將碎片