惠農補貼實行情況自查報告

惠農補貼實行情況自查報告縣財政補貼農民資金管理和發(fā)放領導小組辦公室：按照縣委辦公室通知精神，我鄉(xiāng)結合實際工作，對惠農補貼政策情況進行了一次全面自查，現將情況匯報如下：一、高度重視，提高認識。鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視惠農補貼政策落實工作，成立了祁紅鄉(xiāng)財政補貼農民資金管理發(fā)放領導組， 由鄉(xiāng)*擔任組長，相關部門負責人為成員，對我鄉(xiāng)惠農補貼政策落實工作實行領導和監(jiān)督，保證我鄉(xiāng)惠農補貼政策得到堅決貫徹。二、建立了完善的財政補貼農民資金發(fā)放平臺。按照“一卡通”發(fā)放工作的要求，我鄉(xiāng)建立健全財政補貼農民資金發(fā)放平臺，全鄉(xiāng)共發(fā)放涉農存折1892個，做到一戶一折，對于計生獎扶、農村低保等按人開戶，所有存折由包村鄉(xiāng)干部配合發(fā)放到農戶手中，極少數外出務工常年不歸農戶的存折暫且保管在財政所，不存在村組干部保管農戶存折的情況。保證我鄉(xiāng)所有財政補貼資金能夠全部納入系統(tǒng)及時發(fā)放。三、認真抓好財政補貼農民資金管理發(fā)放。按照“一線實”工作要求，我鄉(xiāng)財政補貼農民資金管理辦公室對每項資金的發(fā)放進行核實，對不符合政策的項目退回原單位改正，并停止資金發(fā)放，以保證惠農政策正確執(zhí)行。在資金管理中，嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ?，實行資金專戶封閉式運轉，不存在惠農補貼資金的截留、挪用和克扣情況，也沒有發(fā)生金融機構阻擾農民提取補貼資金的行為。在資金發(fā)放中，我鄉(xiāng)嚴格按照資金發(fā)放限時制的要求，做到資金及時準確發(fā)放，xx年上半年共發(fā)放財政補貼農民資金 22批次，資金額85.9萬元，無一差錯。做好資金發(fā)放公示工作。在政務公開內容中，涉農資金公開是重要內容。我鄉(xiāng)及時做好資金發(fā)放公示，保證政策公開透明。同時做好發(fā)放通知，讓群眾及時領取補貼資金。四、搞好政策學習和宣傳，促進我鄉(xiāng)惠農補貼工作健康開展。下一步，我鄉(xiāng)要進一步提高認識，增強貫徹落實惠農政策的自覺性。從抓政策學習入手，提高政策水平，加強惠農政策宣傳，提高全鄉(xiāng)干部群眾的政策知曉率，利用惠農政策促進我鄉(xiāng)經濟社會的有好有快發(fā)展。為促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村全面進步，近年來，*、高度重視農業(yè)農村發(fā)展，把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重，從xx年起，*連續(xù)發(fā)出6個指導農業(yè)農村工作的一號文件，出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策，農業(yè)補貼政策即政府給農民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農惠農補貼政策工作調研情況報告如下：一、良種補貼良種補貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質稻(優(yōu)質粳稻、優(yōu)質秈稻)和雜交玉米等的農戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼。 “農業(yè)要增產，種子是關鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎，但是優(yōu)良種子的價格相對較高，而且使用年頭一般較短，出現了農民買不起或不敢買的問題。為了讓農民能夠買得起種子，買得上好種子，國家設立了良種補貼項目。我縣 xx年被列入省級良種補貼縣。目前，補貼品種已擴大到優(yōu)質水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加，尤其是 xx年，惠及農戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內容包括：1、良種補貼的范圍。從 xx年度糧食總產列全省前 70位的縣中，選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質稻主產縣以外的50個縣市(我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質稻補貼縣 )。、良種補貼的依據和標準。按照農戶當年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據。每戶補貼面積不超過農村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元，常規(guī)優(yōu)質稻每畝補助 15元，雜交玉米每畝補助 10元。3、良種補貼資金的安排與運行。 良種補貼資金由省按預算級次下達到縣，實行專賬管理、專項核算，?？顚Ｓ?。、補貼發(fā)放程序。一是核實農戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農戶據實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進行(村(版權歸)民小組組織申報、登記、公示、造冊;村委會核實上報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報面積超過該村農戶土地承包證書面積總量的，要進行重點核實。核定無誤后，在村按戶張榜公示，公示時間必須在5天以上)。二是發(fā)放補貼資金。xx年以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站核實上報財政所后，由財政所直接將補貼資金以現金方式兌付給農戶;xx年開始由縣級農業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審核無誤后，報縣級財政部門，由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。我縣xx年被列入省級良種補貼縣以來，到xx年底，共兌付直補資金870.05萬元，其中：xx年84萬元，xx年萬90元，xx年105萬元，xx年90萬元。xx年234.55萬元(玉米35.8萬元)。xx年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。良種補貼的政策變化：良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補貼標準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元，xx年補貼范圍xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年xx年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，還下達了7萬元工作經費。二、農機具購置補貼農機具購置補貼是指國家對農戶和農機服務組織購買農機具所給予的補貼。從xx年起，國家出臺了對農民購置農機具的補貼政策。農民享受農機具購置補貼政策，要同時符合以下四個條件：一是要在國家確定的補貼區(qū)域內;二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產口品，這些產品質量要過關、使用安全;三是申請登記，并按照種糧大戶和農機服務組織優(yōu)先和“數量有限、補完為止、先來后到”的原則，簽訂購機;四是張榜公示無異議。農機具購置補貼標準為農民購買農機具價格的30%。我縣xx年爭取列入了中央補貼項目，補貼資金為20萬元;xx年30萬元，xx年80萬元。三、退耕還林補貼退耕還林補貼包括退耕還林糧食折現補貼和退耕還林現金補助兩個部分。退耕還林糧食折現補貼是指按照退耕還林政策規(guī)定， 將應補助退耕農戶的糧食折算為現金直接補貼給退耕農戶。 退耕還林現金補助，是指專項用于退耕農戶退耕后維持醫(yī)療、 和日常生活等必要的支出。為促進* 持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展， xx年* 、* 作出了在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實施退耕還林還草項目工程。 退耕還林補貼政策實施的主要內容：、補貼的范圍和對象。xx年在元謀縣搞試點，從xx年開始，我縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入了退耕還林補貼項目，補貼的對象為具體實施退耕還林的農戶。、補貼的方式、依據和標準。補貼方式：xx年以前，補貼糧食實物，xx年開始改為補貼現金。補貼依據：以退耕農戶在退耕計劃內的實際退耕面積為計算補貼的依據。補貼標準：xx年以前，每畝每年供應150公斤糧食，糧食調運費每公斤0.2元補貼給國有糧食企業(yè)。xx年開始，退耕還林糧食折現補貼為每畝每年240元(按退耕還林每畝供應糧食150公斤，每公斤中央承擔1.4元和省財政負擔調運費0.2元計算)，全部兌付給農戶。退耕還林現金補助每畝每年20元。、補貼年限。退耕地還生態(tài)林的補助8年，退耕地還經濟林的補助5年，退耕地還草的補助2年。、補貼資金的籌措與運行。退耕還林糧食折現補貼中央財政承擔每畝210元的糧食補助款，省財政承擔每畝30元的糧食調運費。退耕還林現金補助由中央財政承擔。補貼資金實行專戶管理，單獨核算，封閉運行。縣級財政部門，在縣農業(yè)發(fā)展銀行開設“退耕還林糧食折現補助資金”專戶，管理退耕還林直補資金。退耕還林糧食折現補助資金由省逐級下撥到縣 ;退耕還林現金補助由中央逐級下達預算到縣，由縣級財政部門統(tǒng)一撥到“退耕還林糧食折現補助資金”專戶，同退耕還林糧食折現補貼資金一并兌付。、補貼資金的兌付。實施退耕還林的第一年，補貼資金可分兩次兌現。退耕農戶在完成造林整地并已簽訂了退耕還林合同，經縣級林業(yè)部門檢查驗收后確實停耕的，先兌付50%;在退耕還林造林質量驗收合格后兌付其余的50%。歷年退耕面積糧食折現和現金補助，經縣級林業(yè)部門檢查驗收合格后一次性兌付。對驗收不合格的，不兌現。退耕糧食折現和現金補助的發(fā)放，實行按戶建卡制(登記卡、檢查驗收卡)，退耕戶憑卡和本人身分證領取補助。xx年以前補貼資金以現金形式兌付給農戶;xx年開始由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。我縣自xx年實施耕還林項目以來，到xx年底，共兌付直補資金5063.42萬元，其中：xx年672萬元,xx年768萬元，xx年910萬元，年910萬元，xx年906.44萬元，xx年896.98萬元。退耕還林補貼政策的變化：自xx年實施退耕還林項目以來，到年退耕還林補助已經逐步到期，*xx年下發(fā)了《關于完善退耕政策*》(國發(fā)[xx]25號文)，將退耕還林補助政策繼續(xù)延期，補助的期限不變(即退耕地還生態(tài)林的補助8年，退耕地還經濟林的補助5年，退耕地還草的補助 2年)，但直補農戶的金額已減少。補助標準為每畝退耕地每年補助現金105元，原每畝退耕地每年20元生活補助費，繼續(xù)補助給退耕農戶，并與管護任務掛鉤。兩項資金稱為完善退耕還林補助資金。兌現補助資金以檢查驗收結果為依據。直補資金減少部分中央集中建立鞏固退耕還林成果專項資金，以解決影響退耕農戶長遠生計的突出問題。資金主要用于退耕還林農戶的基本口糧田建設、后續(xù)產業(yè)培植、農村能源建設、生態(tài)移民和補植補造等。省*、省林業(yè)廳已出臺了完善退耕還林補助資金和鞏固退耕還林成果專項資金管理辦法。xx年下達完善退耕還林補助資金 8.04萬元，(其中：年1.72萬元。xx年6.32萬元。)四、能繁母豬補貼為保護和提高能繁母豬的生產能力，調動農戶養(yǎng)殖母豬的