消費(fèi)者權(quán)益日

消費(fèi)者權(quán)益日第1頁/共22頁1234消費(fèi)者權(quán)益日介紹假冒偽劣產(chǎn)品亂象如何保護(hù)自身權(quán)益金融消費(fèi)者權(quán)益日第2頁/共22頁1消費(fèi)者權(quán)益日介紹第3頁/共22頁

1983年，國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織確定每年的3月15日為“國際消費(fèi)者權(quán)益日”這是基于美國前總統(tǒng)約翰·肯尼迪于1962年3月15日在美國國會發(fā)表了《關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的總統(tǒng)特別咨文》首次提到了著名的消費(fèi)者的“四項(xiàng)權(quán)利”即：有權(quán)獲得安全保障；有權(quán)獲得正確資料；有權(quán)自由決定選擇；有權(quán)提出消費(fèi)意見?？夏岬咸岢龅倪@四項(xiàng)權(quán)力，以后逐漸為世界各國消費(fèi)者組織所公認(rèn)，并作為最基本的工作目標(biāo)文本節(jié)日的由來?第4頁/共22頁01中國消費(fèi)者協(xié)會中國消費(fèi)者協(xié)會于1984年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立，是對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的全國性社會組織。消費(fèi)者協(xié)會和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會組織。02中國消費(fèi)者協(xié)會宗旨中國消費(fèi)者協(xié)會的宗旨是：對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者合理、科學(xué)消費(fèi)，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。中國消費(fèi)者協(xié)會第5頁/共22頁01“3·15標(biāo)志”以中國消費(fèi)者協(xié)會會徽圖形為上方圖形，同時(shí)加注“3·15”字樣。此標(biāo)志包含兩方面的含義：一是對優(yōu)質(zhì)商品或服務(wù)的一種認(rèn)可和證明，二是使企業(yè)履行做出的承諾：即發(fā)生小額消費(fèi)者權(quán)益爭議時(shí)，消費(fèi)者與經(jīng)營者雙方協(xié)商不成，經(jīng)營者自愿接受消費(fèi)者協(xié)會的調(diào)解意見，以避免小額爭議久拖不決。02中國消費(fèi)者協(xié)會推出“3·15標(biāo)志”的目的有四：一是便于更有效地解決小額消費(fèi)者權(quán)益爭議，從而使消費(fèi)者協(xié)會能更好地履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職能；二是對優(yōu)質(zhì)商品及服務(wù)的一種證明，便于消費(fèi)者擇優(yōu)購買；三是通過使用便于識別的統(tǒng)一標(biāo)識，幫助廣大消費(fèi)者正確選擇商品和服務(wù)，行之有效地引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、安全、健康消費(fèi)；四是有利于扶優(yōu)限劣，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。會徽含義第6頁/共22頁2假冒偽劣產(chǎn)品亂象第7頁/共22頁肝旺大禮包周住牌洗衣粉庚帥傅方便面010203請說說以下您熟悉的品牌名字？第8頁/共22頁3如何保護(hù)自身權(quán)益

第9頁/共22頁中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是維護(hù)全體公民消費(fèi)權(quán)益的法律規(guī)范的總稱，是為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展而制定的一部法律。1993年10月31日八屆全國人大常委會第4次會議通過《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益法》，自1994年1月1日起施行。2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的規(guī)定》進(jìn)行第一次修正。2013年10月25日十二屆全國人大常委會第5次會議《關(guān)于修改的決定》第2次修正。2014年3月15日，由全國人大修訂的新版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（簡稱“新消法”）正式實(shí)施。第10頁/共22頁（一）保護(hù)個(gè)人信息，禁止商家“賣單”我國在個(gè)人信息保護(hù)方面尚無專門法律，但已有《侵權(quán)責(zé)任法》、《居民身份證法》等多部法律、法規(guī)涉及其中內(nèi)容。將個(gè)人信息受到保護(hù)作為消費(fèi)者的一種權(quán)益確認(rèn)下來，這是此次《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修訂的一大亮點(diǎn)。新消法29條規(guī)定：經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集個(gè)人信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營者對收集的消費(fèi)者個(gè)人信息，必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或向他人非法提供。修改后的消保法第56條第9款規(guī)定了侵害消費(fèi)者個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任和行政責(zé)任。新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修訂主要變化第11頁/共22頁(二)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物商品“無理由退貨”制度消費(fèi)者在七天內(nèi)有“后悔權(quán)”后悔權(quán)實(shí)際上是冷靜期，是充實(shí)消費(fèi)者權(quán)益的重要內(nèi)容。實(shí)際上，歐美等國家早已就一些高風(fēng)險(xiǎn)的消費(fèi)市場為消費(fèi)者定下冷靜期，在直銷市場上，美國的冷靜期是3天，而歐洲是7天。日本1968年就制定了《消費(fèi)者保護(hù)基本法》，日本購買的正常商品基本都能實(shí)現(xiàn)“無理由退貨”。新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修訂變化后悔權(quán)有嚴(yán)格限制的使用范圍，以下四類商品除外：1.消費(fèi)者定做的;2.鮮活易腐的;3.在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;4.交付的報(bào)紙、期刊。根據(jù)新規(guī)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)?！咎嵝选亢蠡跈?quán)僅適用于網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物方式，消費(fèi)者直接到商店購買的物品，不適用該條規(guī)定。另外反悔權(quán)的期限是七日內(nèi)，且根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品，不在此列。第12頁/共22頁（三）新增網(wǎng)絡(luò)等非現(xiàn)場購物信息披露制度第28條為新增法條，內(nèi)容為：“采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，以及提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息?！薄窘庾x】該制度的核心是保障消費(fèi)者的知情權(quán)，有助于明確解決網(wǎng)購等非現(xiàn)場購物面臨的突出問題?，F(xiàn)實(shí)生活中，消協(xié)在解決網(wǎng)購過程中的爭議時(shí)，經(jīng)常找不到相應(yīng)的經(jīng)營主體，而新《消法》的這項(xiàng)規(guī)定有助于幫助在發(fā)生問題時(shí)查找相應(yīng)的責(zé)任方；而安全注意事項(xiàng)等，則可以對消費(fèi)者的安全形成保障，對產(chǎn)品的負(fù)面問題做到全面、詳盡的了解；售后服務(wù)和民事責(zé)任事前需要明確，也有助于消費(fèi)者在事后發(fā)生爭議時(shí)有據(jù)可查地解決問題。新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修訂變化第13頁/共22頁（四）加大消費(fèi)欺詐賠償《消法》第55條修正為：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！?/p>

新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修訂變化【案例】孫小姐在某超市購物時(shí)，看到一款促銷的泰國大米，原價(jià)10.5元/公斤，促銷價(jià)6.2元/公斤。孫小姐覺得挺便宜，便買了1公斤。后孫小姐又買了1公斤蘋果，蘋果原價(jià)15.5元/公斤，促銷價(jià)10.1元/公斤。結(jié)賬回家后，孫小姐發(fā)現(xiàn)超市在結(jié)賬時(shí)，均是按大米和蘋果的原價(jià)進(jìn)行結(jié)算的，于是她找到超市要求賠償?！窘庾x】修改后的《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)由“退一賠二”變?yōu)椤巴艘毁r三”，而且還對賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行確定。上述案例中，超市的行為明顯構(gòu)成價(jià)格欺詐，根據(jù)修改后的《消法》，孫小姐可能獲得3倍賠償，由于該數(shù)額低于500元，因此孫小姐可以獲得500元的賠償。第14頁/共22頁（五）舉證責(zé)任倒置新《消法》第23條增加了一款作為第3款規(guī)定：由經(jīng)營者來證明自己的產(chǎn)品沒有瑕疵，否則，就要擔(dān)責(zé)。這就是有利于消費(fèi)者的“舉證責(zé)任倒置”的規(guī)定?！景咐繌埾壬谀成虉龃黉N活動中購買了一臺迷你小冰箱，可使用兩個(gè)月后，小冰箱內(nèi)壁便出現(xiàn)了裂痕。張先生拿著發(fā)票找到商場，但商場認(rèn)為小冰箱系張先生人為損壞，不同意幫張先生免費(fèi)修理。張先生將商場告上了法庭，但最終因拿不出證據(jù)證明所購小冰箱存在質(zhì)量問題而被判敗訴。新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修訂變化【解讀】“誰主張，誰舉證”是我國《民事訴訟法》規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)則。消費(fèi)者要想證明某個(gè)商品是否存在瑕疵就必須拿出證據(jù)來，但因?yàn)椴徽莆障嚓P(guān)技術(shù)等信息，消費(fèi)者舉證住往非常困難。此次《消法》修改，將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證清白”，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，確解了消費(fèi)者舉證難問題。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中，冰箱有無質(zhì)量問題，應(yīng)由商家來舉證。第15頁/共22頁（四）加大消費(fèi)欺詐賠償【案例】孫小姐在某超市購物時(shí)，看到一款促銷的泰國大米，原價(jià)10.5元/公斤，促銷價(jià)6.2元/公斤。孫小姐覺得挺便宜，便買了1公斤。后孫小姐又買了1公斤蘋果，蘋果原價(jià)15.5元/公斤，促銷價(jià)10.1元/公斤。結(jié)賬回家后，孫小姐發(fā)現(xiàn)超市在結(jié)賬時(shí)，均是按大米和蘋果的原價(jià)進(jìn)行結(jié)算的，于是她找到超市要求賠償?！窘庾x】修改后的《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)由“退一賠二”變?yōu)椤巴艘毁r三”，而且還對賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行確定。上述案例中，超市的行為明顯構(gòu)成價(jià)格欺詐，根據(jù)修改后的《消法》，孫小姐可能獲得3倍賠償，由于該數(shù)額低于500元，因此孫小姐可以獲得500元的賠償。新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修訂變化《消法》第55條修正為：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！?/p>

第16頁/共22頁4金融消費(fèi)者權(quán)益日2018第17頁/共22頁

金融廣告活動與人們的日常生活密不可分，在方便人們獲取信息的同時(shí)，不法分子也可以利用人們的行為習(xí)慣，通過各種渠道平臺投放非法金融廣告，誤導(dǎo)金融消費(fèi)者購買不符合自身風(fēng)險(xiǎn)偏好的金融產(chǎn)品和服務(wù)，甚至通過吸引眼球的廣告內(nèi)容誘騙金融消費(fèi)者參與非法金融活動。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財(cái)名義從事金融活動風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》《中國人民銀行辦公廳關(guān)于開展金融廣告治理工作的通知》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，金融消費(fèi)者在識別金融廣告真實(shí)性合法性時(shí)，可以從金融廣告的基本特征和自身風(fēng)險(xiǎn)防范意識及能力兩個(gè)方面入手。一、增強(qiáng)非法金融廣告識別能力和風(fēng)險(xiǎn)意識第18頁/共22頁

2015年11月13日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》，明確了金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的行為規(guī)范，要求金融機(jī)構(gòu)充分尊重并自覺保障金融消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、受教育權(quán)、信息安全權(quán)等基本權(quán)利，依法、合規(guī)開展經(jīng)營活動。這是首次從國家層面對金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)進(jìn)行具體規(guī)定，強(qiáng)調(diào)保障金融消費(fèi)者的八項(xiàng)權(quán)利。二、保障金融消費(fèi)者基本權(quán)利（一）保障金融消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。（二）保障金融消費(fèi)者知情權(quán)。（三）保障金融消費(fèi)者自主選擇權(quán)。（四）保障金融消費(fèi)者公平交易權(quán)。（五）保障金融消費(fèi)者依法求償權(quán)。（六）保障金融消費(fèi)者受教育權(quán)。（七）保障金融消費(fèi)者受尊重權(quán)。（八）保障金融消費(fèi)者信息安全權(quán)。